Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.02.2003 № 488

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 27 февраля 2003 г. № 488  Великий Новгород

  Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального
             контроля на территории Великого Новгорода

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 28.08.2006 г. N 350; от 28.05.2008 г. N 74)


     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О местном
самоуправлении  в  Российской  Федерации",  Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации" Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке осуществления
муниципального контроля на территории Великого Новгорода.
     2. Поручить Администрации Великого Новгорода:
     2.1.  Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим решением;
     2.2.  Принимать  нормативные  правовые  акты,  необходимые для
реализации настоящего решения.
     3.  Настоящее  решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Новгород".
     4.  Со  дня  вступления  в силу настоящего решения нормативные
правовые  акты,  действующие  на  территории Великого Новгорода, до
приведения  их  в  соответствие  с настоящим решением применяются в
части, не противоречащей настоящему решению.


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                      решением Думы Великого
                                      Новгорода от 27.02.2003 № 488

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке осуществления муниципального контроля на территории
                        Великого Новгорода

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 28.08.2006 г. N 350; от 28.05.2008 г. N 74)

     I. Общие положения
     1.  Положение о порядке осуществления муниципального  контроля
на  территории  Великого Новгорода определяет порядок осуществления
контроля  по  вопросам компетенции органов местного самоуправления,
а  также за соблюдением физическими и юридическими лицами иных норм
и   правил,   установленных  федеральными  и  областными  законами,
контроль  за  осуществлением  которых  возложен  на органы местного
самоуправления. (В  редакции  Решения  Новгородской  городской Думы
Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     2.  Настоящее Положение не применяется к отношениям, связанным
с  осуществлением контроля за надлежащим исполнением муниципальными
служащими   органов   местного  самоуправления  Великого  Новгорода
правовых  актов  органов  местного  самоуправления. (В     редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 28.08.2006 г. N 350)
     Настоящее    Положение    распространяется    на    финансовый
муниципальный   контроль   постольку,   поскольку  не  противоречит
Бюджетному  кодексу Российской Федерации, иным нормативным правовым
актам.   Особенности   осуществления   муниципального   финансового
контроля  регулируются  решением  городской  Думы  и правовым актом
Администрации города. (В  редакции  Решения  Новгородской городской
Думы Новгородской области от 28.08.2006 г. N 350)
     Пункты 3 - 6. (Исключены - Решение Новгородской городской Думы
Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)

     III. Порядок осуществления муниципального контроля
     7.   Муниципальный  контроль  осуществляется   уполномоченными
лицами,  перечень  которых  утверждается решением городской Думы из
числа  муниципальных  служащих  аппарата  городской Думы и правовым
актом    Администрации   города  из  числа  муниципальных  служащих
Администрации города. (В  редакции  Решения  Новгородской городской
Думы Новгородской области от 28.08.2006 г. N 350)
     Пункты  8  -  10.  (Исключены - Решение Новгородской городской
Думы Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     11.  При  осуществлении муниципального контроля уполномоченное
лицо  обязано  иметь  при себе служебное удостоверение.          (В
редакции  Решений  Новгородской городской Думы Новгородской области
от 28.08.2006 г. N 350; от 28.05.2008 г. N 74)

     IV. Порядок оформления результатов муниципального контроля
     12.  По  результатам  муниципального  контроля  уполномоченным
лицом,  осуществляющим  проверку,  составляется  акт  установленной
формы  (приложение  №  1)  в  двух экземплярах. Один экземпляр акта
вручается  руководителю  юридического  лица  или  его  заместителю,
индивидуальному  предпринимателю,  гражданину или их представителям
под  расписку  либо  направляется  почтой с уведомлением о вручении
либо   факсимильной   связью.    (В  редакции  Решений Новгородской
городской   Думы   Новгородской   области   от 28.08.2006 г. N 350;
от 28.05.2008 г. N 74)
     13.  (Исключен   -   Решение   Новгородской   городской   Думы
Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     14.  Все  акты  по  результатам муниципального контроля должны
регистрироваться в журнале учета проверок.
     15.   На   основании   представленного   акта  по  результатам
муниципального  контроля  структурным  подразделением аппарата Думы
либо  Администрации  Великого Новгорода, выявившим административное
правонарушение    подготавливается    предписание   об   устранении
нарушений,  выявленных  в  результате  осуществления муниципального
контроля,   по   форме   согласно  приложению  №  2,  подписываемое
руководителем   данного  структурного  подразделения. (В   редакции
Решений    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 28.08.2006 г. N 350; от 28.05.2008 г. N 74)
     16. (Исключен    -   Решение   Новгородской   городской   Думы
Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     17.   Предписание   об   устранении  нарушений,  выявленных  в
результате осуществления муниципального контроля (далее именуется -
предписание),  составляется  в  двух  экземплярах,  один из которых
вручается  руководителю  юридического  лица  или  его  заместителю,
индивидуальному  предпринимателю,  гражданину или их представителям
под  расписку  либо  направляется  почтой с уведомлением о вручении
либо факсимильной связью. (В    редакции    Решения    Новгородской
городской Думы Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     18.  (Исключен   -   Решение   Новгородской   городской   Думы
Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     19.   По   истечении   установленного   в   предписании  срока
уполномоченное  лицо  осуществляет  проверку  и в случае исполнения
выданного  предписания делает соответствующую отметку на его первом
экземпляре. (В   редакции   Решения   Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 28.08.2006 г. N 350)
     20.  В  случае  неисполнения  гражданином,  должностным лицом,
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предписания в
установленный  срок  и  обнаружения  в  их  действиях (бездействии)
состава  административного правонарушения, составляется протокол об
административном  правонарушении по форме согласно приложениям № 3,
№ 4 к настоящему Положению. (В    редакции   Решения   Новгородской
городской Думы Новгородской области от 28.05.2008 г. N 74)
     Перечень    лиц,    уполномоченных   составлять  протоколы  об
административных    правонарушениях,    утверждается    в  порядке,
установленном городской Думой.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 28.08.2006 г. N 350)
     21.  Протокол  об административном правонарушении составляется
в двух  экземплярах, один из которых вручается нарушителю, другой -
направляется    мировому    судье    для    возбуждения    дела  об
административном правонарушении. (В  редакции  Решения Новгородской
городской Думы Новгородской области от 28.08.2006 г. N 350)



                                      Приложение № 1
                              к Положению о порядке осуществления
                              муниципального контроля на территории
                              Великого Новгорода

                             АКТ № ___
              по результатам муниципального контроля

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 28.08.2006 г. N 350)

     Акт составлен ________________________________________________
                           (время, дата и место составления)
в  соответствии  с   планом   проверок,   на  основании   обращения
___________________________________________________________________
(в случае проведения внеплановых проверок) от ____________ № ______
___________________________________________________________________
     (должность, ФИО уполномоченного лица, проводившего проверку)
___________________________________________________________________
в    соответствии    с    Положением    о    порядке  осуществления
муниципального   контроля   на   территории   Великого   Новгорода,
утвержденным  решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488,
проведена проверка ________________________________________________
___________________________________________________________________
       (наименование юридического лица, ФИО индивидуального
                  предпринимателя или гражданина)
в присутствии _____________________________________________________
            (должность,    ФИО   должностного   лица   проверяемого
                       юридического лица или
___________________________________________________________________
  ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина, в присутствии
                  которого проводилась проверка)
     В результате проведенной проверки установлено: _______________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Проверка проводилась в моем (нашем) присутствии:
     ________________ _____________________________________________
         (подпись)                         (ФИО)
     С актом по результатам муниципального контроля ознакомлен:
     ________________ _____________________________________________
         (подпись)                         (ФИО)

     Акт по результатам муниципального контроля составлен: ________
                                                         (должность
                                                         лица,
______________________ _____________________ ______________________
проводившего проверку)      (подпись)                  (ФИО)
     Акт    по    результатам   муниципального   контроля   получил
"___"_________    200__    г.   руководитель   юридического   лица,
индивидуальный предприниматель или гражданин (ненужное зачеркнуть)
                       _____________________ ______________________
                            (подпись)                  (ФИО)
     С актом ______________________________________________________
               (согласен (не согласен, указать мотивы), подпись)


                                      Приложение № 2
                              к Положению о порядке осуществления
                              муниципального контроля на территории
                              Великого Новгорода

___________________________________________________________________________
 (наименование органа местного самоуправления или уполномоченного органа,
                  осуществляющего муниципальный контроль)

                                ПРЕДПИСАНИЕ
      об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления
                          муниципального контроля

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 28.05.2008 г. N 74)

    На основании акта по результатам муниципального контроля от ___________
№ ____ выявлены нарушения: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    С    целью    устранения    выявленных    нарушений    предлагаем    до
"_____" _________________ 200___ г. _______________________________________
                                       (указать конкретные мероприятия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    В  случае  неисполнения  настоящего  предписания  в  указанный  срок Вы
можете  быть привлечены к административной ответственности в соответствии с
областным законом "Об административных правонарушениях".
___________________________________________  ______________  ______________
   (руководитель уполномоченного органа,        (подпись)     (расшифровка
  осуществляющего муниципальный контроль)                        подписи)
    Копию предписания получил _____________________________________________
_________________________________________________________________________.
          (подпись, Ф.И.О. нарушителя (представителя нарушителя)
            дата или номер письма с указанием даты отправления)



                                      Приложение № 3
                              к Положению о порядке осуществления
                              муниципального контроля на территории
                              Великого Новгорода

                          ПРОТОКОЛ № ___
 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом

"____"_____________ 200_г.                         Великий Новгород

___________________________________________________________________
    (должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что ____________________________
                                       (полное наименование 
                                       юридического лица)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
"____"_____________200__года ______________________________________
                             (место совершения и существо
                             административного правонарушения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
то есть совершено административное  правонарушение, предусмотренное
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
      (номер статьи, пункта, наименование нормативного акта,
                предусматривающего ответственность
___________________________________________________________________
               за совершение данного правонарушения)
___________________________________________________________________

     Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
                  административном правонарушении
     Юридическое лицо _____________________________________________
                      (полное наименование с указанием
                      правовой формы,
___________________________________________________________________
место расположения, адрес, сведения о государственной регистрации,
                    ИНН, банковские реквизиты)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Представитель юридического лица ______________________________
                                     (ФИО, должность, сведения о
                                     доверенности)
___________________________________________________________________

     Подвергалось ли ранее административным взысканиям ____________
___________________________________________________________________
               (дата, статья КоАП РФ, вид наказания)
     Потерпевший: _________________________________________________
                  (ФИО, адрес места жительства гражданина или
                  наименование и адрес юридического лица)
     Права   потерпевшего,  предусмотренные  статьей  25.2  Кодекса
Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях,  мне
разъяснены:
     "Потерпевший  вправе  знакомиться со всеми материалами дела об
административном  правонарушении,  давать  объяснения, представлять
доказательства,   заявлять   ходатайства   и  отводы,  пользоваться
юридической  помощью  представителя,  обжало  вать постановление по
данному   делу,   пользоваться   иными  процессуальными  правами  в
соответствии с настоящим Кодексом.
     Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с
участием   потерпевшего.   В   его   отсутствие   дело  может  быть
рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  о надлежащем
извещении  потерпевшего  о месте и времени рассмотрения дела и если
от  потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения
дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
     Потерпевший  может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6
настоящего Кодекса.".
                                              _____________________
                                                    (подпись)
     Согласен на рассмотрение данного дела ________________________
                                           (в моем присутствии,
                                           без моего присутствия)
     Ходатайств об отложении рассмотрения дела ____________________
                                                  (имею, не имею)
                                               _____________________
                                                    (подпись)
     Свидетели:

1. ________________________________________________________________
                   (ФИО, адрес места жительства)
2. ________________________________________________________________
                   (ФИО, адрес места жительства)
     Права  и  обязанности,  предусмотренные  статьей  25.6 Кодекса
Российской   Федерации  об  административных  правонарушениях,  мне
разъяснены.
     Об  административной  ответственности  за дачу заведомо ложных
показаний,  за  отказ  или  уклонение  от  исполнения  обязанностей
предупрежден.
     1. _________________________      2. _________________________
           (подпись свидетеля)                (подпись свидетеля)
     Представителю юридического лица ______________________________
                                                  (ФИО)
разъяснены   его   права,  предусмотренные   статьей  25.1  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях:
     "Лицо,  в  отношении  которого ведется производство по делу об
административном   правонарушении,   вправе  знакомиться  со  всеми
материалами  дела,  давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять  ходатайства  и  отводы,  пользоваться юридической помощью
защитника,  а  также иными процессуальными правами в соответствии с
настоящим Кодексом.
     Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с
участием  лица,  в  отношении которого ведется производство по делу
об  административном  правонарушении.  В отсутствие указанного лица
дело  может  быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о
надлежащем  извещении  лица  о  месте и времени рассмотрения дела и
если  от  лица  не  поступило ходатайство об отложении рассмотрения
дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
     Судья,   орган,  должностное  лицо,  рассматривающие  дело  об
административном   правонарушении,   вправе  признать  обязательным
присутствие  при  рассмотрении  дела  лица,  в  отношении  которого
ведется производство по делу.
     При  рассмотрении  дела  об  административном  правонарушении,
влекущем  административный арест или административное выдворение за
пределы  Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без
гражданства,   присутствие   лица,  в  отношении  которого  ведется
производство по делу, является обязательным.
     Несовершеннолетнее   лицо,   в   отношении   которого  ведется
производство  по  делу  об  административном  правонарушении, может
быть  удалено  на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение
которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.".
                                              _____________________
                                                     (подпись)

                       Объяснение нарушителя
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     К протоколу прилагаются ______________________________________
___________________________             ___________________________
(подпись представителя                     (подпись потерпевшего)
юридического лица)
     Протокол составил: ___________________________________________
                           (подпись лица, составившего протокол)
     Копию протокола получил
___________________________             ___________________________
(подпись представителя                     (подпись потерпевшего)
юридического лица)                            
     От копии протокола отказался       ___________________________
                                        (подпись представителя
                                        юридического лица)



                                      Приложение № 4
                              к Положению о порядке осуществления
                              муниципального контроля на территории
                              Великого Новгорода

                          ПРОТОКОЛ № ___
  об административном правонарушении, совершенном гражданином или
                         должностным лицом

"___"________________200_г.                        Великий Новгород

___________________________________________________________________
           (должность, ФИО лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________

составили настоящий протокол о том, что гражданин _________________
___________________________________________________________________
                               (ФИО)
число, месяц, год рождения, гражданство ___________________________
зарегистрирован по адресу: ________________________________________
фактически проживает ______________________________________________
место работы (учебы), должность, адрес, телефон ___________________
___________________________________________________________________
размер зарплаты (пенсии, стипендии) _______________________________
семейное положение _______________ на иждивении _____________ детей
подвергался  ли  административным  взысканиям, имеет  ли  судимость
___________________________________________________________________
    (каким органом, когда наложено взыскание, его вид и размер,
            сведения о сотруднике, наводившем справку)
___________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _________________________________
                                  (серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________
"___"______________200_г. _________________________________________
                               (место совершения и существо
                             административного правонарушения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
то есть, совершил  административное правонарушение, предусмотренное
___________________________________________________________________
      (номер статьи, пункта, наименование нормативного акта,
                предусматривающего ответственность
___________________________________________________________________
               за совершение данного правонарушения)
     Факт правонарушения подтверждается свидетелями, потерпевшими:
1. ________________________________________________________________
                   (ФИО, адрес места жительства)
                                                   ________________
                                                       (подпись)
2. ________________________________________________________________
                   (ФИО, адрес места жительства)
                                                   ________________
                                                       (подпись)
     Гражданину ___________________________________________________
                                        (ФИО)
разъяснены   его   права   потерпевшего,   предусмотренные  статьей
25.2    Кодекса    Российской    Федерации    об   административных
правонарушениях:
     "Потерпевшим  является  физическое  лицо или юридическое лицо,
которому   административным  правонарушением  причинен  физический,
имущественный или моральный вред.
     Потерпевший  вправе  знакомиться  со всеми материалами дела об
административном  правонарушении,  давать  объяснения, представлять
доказательства,   заявлять   ходатайства   и  отводы,  пользоваться
юридической  помощью  представителя,  обжаловать  постановление  по
данному   делу,   пользоваться   иными  процессуальными  правами  в
соответствии с настоящим Кодексом.
     Дело  об  административном  правонарушении  рассматривается  с
участием   потерпевшего.   В   его   отсутствие   дело  может  быть
рассмотрено  лишь  в  случаях,  если  имеются  данные  о надлежащем
извещении  потерпевшего  о месте и времени рассмотрения дела и если
от  потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения
дела либо если такое ходатайстве оставлено без удовлетворения.
     Потерпевший  может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6
настоящего Кодекса.".
                                                    _______________
                                                       (подпись)
     Согласен на рассмотрение данного дела ________________________
                                           (в моем присутствии,
                                           без моего присутствия)
                                                    _______________
                                                       (подпись)
     Ходатайств об отложении рассмотрения дела ____________________
                                                 (имею, не имею)
                                                    _______________
                                                       (подпись)
     Гражданину ___________________________________________________
                                      (ФИО)
разъяснены   его   права,   предусмотренные   статьей  25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях:
     "Лицо,  в  отношении  которого ведется производство по делу об
административном   правонарушении,   вправе  знакомиться  со  всеми
материалами  дела,  давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять  ходатайства  и  отводы,  пользоваться юридической помощью
защитника,  а  также иными процессуальными правами в соответствии с
настоящим   Кодексом.   Дело   об  административном  правонарушении
рассматривается  с  участием  лица,  в  отношении  которого ведется
производство   по   делу   об  административном  правонарушении.  В
отсутствие  указанного  лица  дело  может  быть  рассмотрено лишь в
случаях,  если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и
времени  рассмотрения  дела и если от лица не поступило ходатайство
об   отложении   рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство
оставлено без удовлетворения.
     Судья,   орган,  должностное  лицо,  рассматривающие  дело  об
административном   правонарушении,   вправе  признать  обязательным
присутствие  при  рассмотрении  дела  лица,  в  отношении  которого
ведется производство по делу.
     При  рассмотрении  дела  об  административном  правонарушении,
влекущем  административный арест или административное выдворение за
пределы  Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без
гражданства,  присутствие  лица,  в  от  ношении  которого  ведется
производство по делу, является обязательным.
     Несовершеннолетнее   лицо,   в   отношении   которого  ведется
производство  по  делу  об  административном  правонарушении, может
быть  удалено  на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение
которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.".
                                              _____________________
                                                     (подпись)
                       Объяснение нарушителя
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     К протоколу прилагается ______________________________________
_____________________ _______________________ _____________________
 (подпись нарушителя)  (подписи свидетелей)   (подписи потерпевших)
     Протокол составил ____________________________________________
                         (подпись лица, составившего протокол)
     Копию протокола получил ______________________________________
                                    (подпись правонарушителя)
     От копии протокола отказался _________________________________
                                    (подпись правонарушителя)