Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 21.10.1999 № 746

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 21 октября 1999 г. № 746  Великий Новгород

О мерах по сокращению задолженности по налоговым платежам в бюджет
       города и укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 31.01.2002 г. N 297; от 20.07.2004 г. N 764)


     В  целях  снижения  задолженности  организаций  по  платежам в
городской  бюджет,  обеспечения  своевременной  уплаты  налоговых и
иных обязательных    платежей,    исполнения   бюджета  города,  на
основании  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации" и Устава Великого
Новгорода Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1.  Создать  комиссию  по  укреплению  налоговой  и  бюджетной
дисциплины.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о  комиссии  по  укреплению  налоговой  и бюджетной
дисциплины;
     Порядок  приема  и реализации долговых обязательств (векселей)
организаций в погашение задолженности перед городским бюджетом;
     Порядок    передачи  имущества  организаций-должников  в  счет
погашения задолженности перед городским бюджетом.


     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            решением городской Думы
                                            от 21.10.99 № 746

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 31.01.2002 г. N 297)

     1.  Комиссия  по  укреплению  налоговой и бюджетной дисциплины
(далее    -   комиссия)  создается  с  целью  оперативного  решения
вопросов,  оказывающих  существенное  влияние на исполнение бюджета
Великого  Новгорода  и  состояние  городского  хозяйства  в  целом.
Комиссия осуществляет следующие функции:
     координация  действий по обеспечению своевременности и полноты
уплаты налогов и сборов в городской бюджет;
     контроль за целевым использованием бюджетных средств;
     изыскание  резервов  увеличения  доходной  части  и сокращения
расходной части городского бюджета;
     разработка  мер,  способствующих  увеличению  налогооблагаемой
базы предприятий города;
     согласование    мероприятий,    влекущих  за  собой  изменение
доходной и расходной частей городского бюджета.
     2.  Комиссию   возглавляет  председатель комиссии - Мэр города
или первый заместитель Главы администрации города.
     Заместителями председателя являются:
     председатель   комитета  экономики  и  финансов  Администрации
города;
     руководитель  инспекции  Министерства  Российской Федерации по
налогам и сборам по г.Великий Новгород.
     Секретарем  комиссии  является начальник аналитического отдела
управления  финансов  комитета  экономики  и финансов Администрации
города.
     В состав комиссии включаются:
     представитель         северо-западного        межрегионального
территориального  органа  Федеральной  службы России по финансовому
оздоровлению    и    банкротству    по   Новгородской  области  (по
согласованию);
     представитель    управления  Министерства  юстиции  Российской
Федерации по Новгородской области (по согласованию);
     представитель  Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Новгородской области (по согласованию);
     председатель    комитета  финансов  Новгородской  области  (по
согласованию);
     представитель  государственного  учреждения  "Новгородавтодор"
(по согласованию);
     представитель  комитета по управлению муниципальным имуществом
Администрации города;
     представитель    управления    по    промышленной  политике  и
внешнеэкономическим связям Администрации города;
     представитель правового управления Администрации города;
     представитель        контрольно-ревизионного        управления
Администрации города;
     представитель     комитета    по    земельным    ресурсам    и
землеустройству города;
     Персональный состав комиссии утверждается Мэром города.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 31.01.2002 г. N 297)
     3. Для обеспечения своей деятельности комиссия имеет право:
     принимать        решения        о       проведении    проверок
финансово-хозяйственной  деятельности  юридических  лиц, соблюдения
юридическими    и  физическими  лицами  налогового,  банковского  и
таможенного  законодательства Российской Федерации, своевременности
и целевого  использования бюджетных средств и направлять выписки из
протоколов  в  органы,  которые  в соответствии с законодательством
имеют право на проведение таких проверок;
     заслушивать    отчеты   руководителей  комитетов,  управлений,
отделов  Администрации  города,  налоговых  органов,  предприятий и
организаций города;
     вносить  в  установленном  порядке  предложения  о привлечении
руководителей    к    ответственности    за  нарушения  налогового,
банковского  и  таможенного законодательства Российской Федерации и
за нецелевое использование бюджетных средств;
     разрабатывать    проекты    постановлений    и    распоряжений
Администрации  города,  в  том  числе  об освобождении от должности
руководителей    управлений,   комитетов  и  отделов  Администрации
города, муниципальных предприятий;
     рассматривать    состояние    расчетов   налогоплательщиков  с
городским  бюджетом, утверждать графики внесения денежных средств в
счет погашения  задолженности  и  текущих  платежей;  рассматривать
предложения       предприятий    и    организаций    о    поставках
материально-технических  ресурсов, выполнении работ и других формах
расчета  с  городским  бюджетом при недостатке у налогоплательщиков
денежных средств;
     принимать  решения  о  передаче  материалов о фактах нарушений
налогового  законодательства,  выявленных в результате деятельности
комиссии,  в  налоговые  органы  и  органы  налоговой  полиции  для
принятия ими мер воздействия к нарушителям;
     разрабатывать    и    вносить    в  установленном  порядке  на
рассмотрение    городской    Думы    проекты   решений  о  списании
задолженности, безнадежной к взысканию;
     давать  заключения  и  предложения  по  вопросам,  оказывающим
существенное  влияние  на  исполнение  бюджета  города  и состояние
городского хозяйства в целом;
     принимать  решения  о  передаче материалов о фактах  нарушения
налогового  и  бюджетного законодательства, выявленных в результате
деятельности    комиссии,    в    северо-западный   межрегиональный
территориальный  орган  Федеральной  службы  России  по финансовому
оздоровлению  и банкротству по Новгородской области для принятия им
решения о возбуждении процедуры банкротства. (Дополнен   -  Решение
Новгородской      городской      Думы      Новгородской     области
от 31.01.2002 г. N 297).
     4.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
квартальным    планом    работ,    утверждаемым   Мэром  города,  и
ежеквартально  представляет  Мэру города отчеты о результатах своей
деятельности.
     5.  Квартальный план работы комиссии составляется на основании
поступивших  в  комиссию заявлений или предложений членов комиссии,
Государственной    налоговой    инспекции  по  Великому  Новгороду,
комитета  экономики и финансов, управления по промышленной политике
и внешнеэкономическим связям Администрации города.
     6.  Заседания  комиссии ведет председатель, а в его отсутствие
- заместитель    председателя.    Решения    принимаются    простым
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании.  В
случае   равенства  голосов  голос  председательствующего  является
решающим.  Присутствие при голосовании приглашенных лиц допускается
только  с  согласия  всех  присутствующих  членов комиссии. Решение
комиссии    оформляется  протоколом,  который  подписывается  всеми
членами комиссии, присутствующими на заседании.
     7.  О  месте,  дате  и  времени проведения заседания, повестке
дня, перечне  рассматриваемых вопросов члены комиссии, руководители
организаций,    результаты    финансово-хозяйственной  деятельности
которых  рассматриваются (далее организаций), и другие приглашенные
лица извещаются за три рабочих дня до даты заседания.
     8.   Для  участия  в  работе  комиссии  члены  комиссии  могут
назначать  своих представителей, наделенных правом принятия решений
по вопросам,  входящим  в  компетенцию  представляемых  органов.  В
случае    своего  отсутствия  на  заседании  члены  комиссии  могут
представлять предложения и замечания в письменной форме.
     9.  При  подготовке к заседанию секретарь комиссии запрашивает
следующую информацию:
     о  динамике  задолженности организации по платежам в городской
бюджет    в  течение  года,  применяемых  к  организации  санкциях,
динамике  платежей  в  городской  бюджет,  баланс с приложениями на
первое  число  текущего  года  и  на  последнюю  отчетную  дату - в
Государственной налоговой инспекции по Великому Новгороду;
     о    числящихся   за  организацией  недвижимости  и  земельных
участках    -  в  филиале  учреждения  юстиции  по  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     о  динамике  задолженности  по  арендной плате - в комитете по
управлению муниципальным имуществом города;
     о  хозяйственной деятельности и динамике развития организации,
принятые   меры  по  оздоровлению  организации,  их  эффективность,
наличие    у    организации  имущества,  заинтересованность  в  нем
инвесторов    -    в    управлении    по  промышленной  политике  и
внешнеэкономическим   связям,  отраслевых  комитетах  Администрации
города;
     о  применяемых  к  организации  санкциях,  резервах  взыскания
недоимки  -  в  управлении  Федеральной службы налоговой полиции по
Новгородской области;
     о  процедурах,  применявшихся  в  отношении  организации  -  в
территориальном   агентстве  Федерального  управления  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) в Новгородской области;
     а также:
     анализ    финансового    состояния    организации,    перечень
применяемых  к  ней  мер, заключения об их эффективности и резервах
по сокращению    недоимки    -  в  комитете  экономики  и  финансов
Администрации города;
     заключения  по  результатам анализа хозяйственной деятельности
организации,  акты  проверок  использования  бюджетных  средств - в
контрольно-ревизионном отделе Администрации города.
     10.    Обобщенная    информация,    а    также  представленные
предложения,    замечания    и   заявления  доводятся  до  сведения
присутствующих    на    заседании.   При  обсуждении  представителю
организации в обязательном порядке предоставляется право выступить.
     11.    В    случае    противоречивости    или  недостаточности
представленной  информации комиссия создает рабочую группу, которую
возглавляет  один  из  членов  комиссии.  В работе группы принимают
участие    представитель    организации,   специалисты  структурных
подразделений    Администрации    города,  городских  учреждений  и
организаций.  Результаты  работы  рабочей  группы  докладываются на
следующем заседании комиссии, если не установлен иной срок.
     12.  В  случае  несогласия  кого-либо  из  членов  комиссии  с
решением,  принятым  комиссией,  особое мнение заносится в протокол
заседания комиссии.
     13.  Решения  комиссии  с  указанием  предъявляемых  к  каждой
организации   требований,  сроков  их  выполнения  и  ответственных
заносятся  в  протокол  заседания.  По истечении контрольного срока
комиссия  заслушивает информацию об исполнении принятого решения. В
случае  неисполнения  решения рассматриваются причины неисполнения,
и принимаются дополнительные меры.



                                                     УТВЕРЖДЕН
                                            решением городской Думы
                                            от 21.10.99 № 746

                              ПОРЯДОК
       приема и реализации долговых обязательств (векселей)
       организаций в погашение задолженности перед городским
                             бюджетом

     (Утратил   силу   -   Решение   Новгородской   городской  Думы
Новгородской области от 31.01.2002 г. N 297)



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            решением городской Думы
                                            от 21.10.99 № 746

                              ПОРЯДОК
     передачи имущества организаций-должников в счет погашения
              задолженности перед городским бюджетом

     (Отменен  -  Решение  Новгородской городской Думы Новгородской
области от 20.07.2004 г. N 764)




                                                Приложение
                                      к Порядку передачи имущества
                                      организаций-должников в счет
                                      погашения задолженности перед
                                      городским бюджетом


                  Соглашение по расчетам №______


     Великий Новгород                  "___"___________ _____ г.


     Администрация  Великого Новгорода в лице Мэра города Корсунова
А.В.,  действующего на основании Устава Великого Новгорода (далее -
Администрация),_____________________ в лице ______________________,
действующего на основании _________________________________________
(далее-должник),___________________________________________________
в лице ____________________________________,     действующего    на
основании  ______________  (далее  - кредитор), заключили настоящее
соглашение о нижеследующем:
     1.    Должник    передает    кредитору   по  акту  передачи  в
собственность _____________________________________________________
                          (наименование   имущества)
в течение  ____  дней  с  момента заключения настоящего соглашения.
     Акт  передачи имущества  в собственность является неотъемлемой
частью настоящего соглашения.
     2.  Кредитор производит погашение задолженности за выполненные
работы,                услуги                по            договору
___________________________________________________________________
                      (название договора)

от _______ № ____ в сумме ____________ (__________________________
________________________________________________________)   рублей,
числящейся за
                         (сумма прописью)
___________________________________________________________________
  (наименование  организации-кредитора Администрации города либо
            организации, финансируемой из бюджета)

     Настоящее  соглашение  является  неотъемлемой  частью договора
__________________________________________  от  ________№_________.
          (название договора)
     3.    Администрация    города   оформляет  должнику  налоговое
освобождение    по    платежам    в    городской  бюджет  на  сумму
__________________(________________________________________________
____________________________) рублей,
     (сумма  прописью)
в  том  числе  по  налогам - ________ руб., пеням - ________  руб.,
штрафам  - _______ руб. Налоговое освобождение оформляется    после
государственной  регистрации недвижимого   имущества,  а  также
регистрации  прав  на  движимое имущество,  когда это предусмотрено
действующим    законодательством.   В   остальных   случаях   зачет
производится после подписания акта передачи имущества.
     4.  Настоящее  соглашение  составлено  в четырех экземплярах и
вступает в силу с момента его подписания.
     5. Подписи и реквизиты сторон.