Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 28.12.2002 № 449

                        Российская Федерация
                      ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

                              РЕШЕНИЕ
           от 28 декабря 2002 г. № 449  Великий Новгород

   Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков
 собственникам расположенных на них объектов недвижимости и формы
                 Примерного договора купли-продажи

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 27.10.2003 г. N 615)


     В  соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской Федерации,
федеральными  законами от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в
действие  Земельного  кодекса  Российской Федерации", от 21 декабря
2001   года   №   178-ФЗ   "О   приватизации   государственного   и
муниципального  имущества", постановлением Правительства Российской
Федерации  от  7  августа  2002  г.  №  576 "О порядке распоряжения
земельными     участками,     находящимися     в    государственной
собственности,  до  разграничения  государственной собственности на
землю" Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о  порядке продажи земельных участков собственникам
расположенных на них объектов недвижимости;
     форму Примерного договора купли-продажи земельного участка.
     2.  Считать  утратившим  силу  решение  Новгородской городской
Думы от  29.10.98 № 477 "Об утверждении Положения о порядке продажи
земельных  участков  собственникам  приватизированных муниципальных
предприятий,  зданий,  строений, сооружений, иных объектов нежилого
фонда  и  незавершенных  строительством  объектов, расположенных на
этих участках".
     3.  Поручить  Администрации  города  осуществить  разработку и
заключение  с  территориальными  органами федерального казначейства
соглашения    о    взаимодействии    и  предоставлении  необходимой
информации для учета сборов от продажи земельных участков.
     4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                               Утверждено
                                           решением городской
                                           Думы от 28.12.2002 № 449

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке продажи земельных участков собственникам расположенных
                   на них объектов недвижимости

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 27.10.2003 г. N 615)

     1. Общие положения
     1.1.    Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с
Земельным  кодексом  Российской Федерации, федеральными законами от
25 октября  2001  г.  №  137-ФЗ  "О  введении в действие Земельного
кодекса  Российской  Федерации",  от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О
приватизации    государственного    и   муниципального  имущества",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  7 августа
2002 года  №  576  "О  порядке  распоряжения  земельными участками,
находящимися  в  государственной  собственности,  до  разграничения
государственной собственности на землю".
     1.2.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  продажи  в
Великом     Новгороде    земельных    участков,    находящихся    в
государственной   или  муниципальной  собственности,  собственникам
расположенного    на  них  недвижимого  имущества,  за  исключением
случаев, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.
     1.3.    Настоящее  Положение  не  регулирует  порядок  продажи
земельных участков:
     на    которых    расположены  объекты  недвижимого  имущества,
находящиеся в государственной собственности;
     собственникам  расположенного  на  них  недвижимого имущества,
решение    о    приватизации    которого    принято   Министерством
имущественных    отношений    Российской  Федерации,  комитетом  по
управлению  государственным  имуществом  Новгородской  области либо
иного субъекта Российской Федерации;
     на  которых  находятся  входящие  в  состав кондоминиума жилые
здания, сооружения и иные строения;
     находящихся     в    собственности    Российской    Федерации,
Новгородской области или иных субъектов Российской Федерации;
     на    которых    расположены  объекты,  ранее  находившиеся  в
государственной собственности.
     1.4.    Решение   о  продаже  земельных  участков  оформляется
соответствующим распоряжением Администрации города.
     1.5.  Продавцом  указанных  в  пункте 1.2 настоящего Положения
земельных  участков  выступает  комитет  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству Администрации города.
     1.6.  Покупателями указанных в пункте 1.2 настоящего Положения
земельных  участков могут выступать физические и юридические лица -
собственники    зданий,    строений,  сооружений  и  иных  объектов
недвижимости  с  учетом  ограничений,  предусмотренных  действующим
законодательством Российской Федерации.
     1.7.  Не подлежат продаже в порядке, предусмотренном настоящим
Положением, земельные участки:
     зараженные   опасными  веществами  и  подвергшиеся  биогенному
заражению;
     водного фонда и санитарно-защитного назначения;
     общего    пользования  (улицы,  проезды,  дороги,  набережные,
парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и т.п.);
     транспорта,    предназначенные  для  обеспечения  деятельности
речных  портов,  аэропортов, а также отведенные (зарезервированные)
для их перспективного развития;
     предусмотренные    генеральным    планом    развития  Великого
Новгорода  для  использования  в государственных, муниципальных или
общественных интересах;
     не  подлежащие  отчуждению  в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     не прошедшие государственный кадастровый учет.
     1.8.  В случае выявления неосвоенных земельных участков, ранее
предоставленных  для  строительства,  применяется Порядок отнесения
земельных    участков  к  неиспользуемым  или  используемым  не  по
целевому    назначению  и  применения  повышающих  коэффициентов  к
Базовым  размерам арендной платы за земельные участки, утвержденный
решением Новгородской городской Думы от 26.12.2000 № 33.
     1.9.  Продажа  земельных  участков собственникам расположенных
на них  зданий,  строений,  сооружений и иных объектов недвижимости
осуществляется    по    цене  земли,  установленной  Администрацией
Новгородской  области  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
     1.10.  Права  собственности  на  земельные  участки,  а  также
ограничения    на    них    подлежат  обязательной  государственной
регистрации  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 21.07.97 №
122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним".

     2. Порядок продажи земельных участков
     2.1.  Для  приобретения  в  собственность  земельных  участков
физические  и  юридические лица - собственники расположенных на них
объектов  недвижимости обращаются в отдел по работе с недвижимостью
комитета   по  управлению  муниципальным  имуществом  Администрации
города с соответствующим заявлением.
     В   заявлении  указываются  следующие  сведения  о  покупателе
земельного участка:
     для  физического  лица  -  фамилия,  имя, отчество, паспортные
данные,  адрес  места  регистрации  и  места проживания, контактные
телефоны.    При    подаче    заявления    предъявляется  документ,
удостоверяющий личность;
     для     юридического     лица     -    полное    наименование,
организационно-правовая   форма  в  соответствии  с  учредительными
документами,      юридический      адрес     и     местонахождение,
идентификационный  номер  налогоплательщика,  платежные  реквизиты,
контактные   телефоны.   К  заявлению,  подаваемому  представителем
покупателя,     прилагается    надлежащим    образом    оформленная
доверенность.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     правоустанавливающие    и   правоудостоверяющие  документы  на
земельный участок;
     кадастровый    план  земельного  участка,  выдаваемый  отделом
государственного    земельного    кадастра    Великого    Новгорода
федерального  государственного  учреждения  "Земельная  кадастровая
палата    по    Новгородской  области"  на  основании  утвержденных
Администрацией    города    результатов  межевания  заявленного  на
приобретение в собственность земельного участка;
     свидетельство     о    государственной    регистрации    права
собственности  на недвижимое имущество, расположенное на заявленном
на  приобретение в собственность земельном участке и исполнительная
съемка  заложения  фундаментов,  либо действующее разрешение отдела
государственного  архитектурно-строительного  надзора Администрации
города  на  выполнение строительно-монтажных работ на заявленном на
приобретение в собственность земельном участке; (В         редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 27.10.2003 г. N 615)
     технические  паспорта  на  объекты недвижимости, расположенные
на  заявленном  на  приобретение в собственность земельном участке,
выдаваемые  уполномоченным  органом  (организацией), осуществляющим
(ей)  государственный  учет  и  техническую инвентаризацию объектов
недвижимого имущества; (В  редакции  Решения Новгородской городской
Думы Новгородской области от 27.10.2003 г. N 615)
     справка    инспекции   Министерства  Российской  Федерации  по
налогам    и    сборам    по  г.  Великий  Новгород  об  отсутствии
задолженности  по  уплате  земельного налога (для его плательщиков)
либо арендной    плате    по    заявленному   на  предоставление  в
собственность земельному участку;
     документ  о  первичном  возникновении  права  собственности на
расположенные    на  заявленном  на  приобретение  в  собственность
земельном  участке  объекты недвижимости, в качестве которого может
выступать  выписка  из  плана  приватизации, принятого комитетом по
управлению   муниципальным  имуществом  Администрации  города,  акт
уполномоченных  органов о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию
и (или)  иные  документы  -  для  жилых  домов и частных гаражей не
требуется;
     свидетельство  или иной документ о государственной регистрации
юридического    лица   или  предпринимателя,  осуществляющего  свою
деятельность без образования юридического лица;
     нотариально    заверенные  копии  учредительных  документов  и
решение  в  письменной  форме  соответствующего  органа  управления
заявителя о выкупе земельного участка - только для юридических лиц;
     опись представленных документов.
     2.2.    При    наличии  документов,  указанных  в  пункте  2.1
настоящего  Положения,  отдел по работе с недвижимостью комитета по
управлению    муниципальным  имуществом  регистрирует  заявление  и
направляет  весь пакет документов в комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Администрации города.
     2.3.  Осуществив  проверку  представленных документов, комитет
по  земельным ресурсам и землеустройству направляет запросы в адрес
комитета  по архитектуре и градостроительству Администрации города,
Центра  государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в
Великом   Новгороде,  а  в  случае  необходимости  -  в  адрес  ГУК
"Управление   государственного  контроля,  охраны  и  использования
памятников  истории  и  культуры  Новгородской области", управления
природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды  Министерства
природных  ресурсов  Российской  Федерации по Новгородской области,
учреждений  и  организаций,  осуществляющих эксплуатацию инженерных
сетей и коммуникаций.
     Указанные  организации  в семидневный срок выдают заключения о
наличии    или    отсутствии  каких-либо  ограничений  в  отношении
заявленных на приобретение в собственность земельных участков.
     В  случае  необходимости  выяснения  наличия или отсутствия на
выкупаемом  земельном  участке объектов исторического и культурного
наследия  может  быть  назначена дополнительная экспертиза, которая
выполняется   специализированными  научными  учреждениями  за  счет
средств заинтересованных в выкупе лиц.
     2.4.  По  результатам  проверки  представленных  документов  с
учетом  заключений  указанных  в  пункте  2.3  настоящего Положения
организаций  Администрацией  города  в двухнедельный срок с момента
подачи    заявления    принимается    распоряжение    о  продаже  в
собственность  земельного  участка  либо оформляется мотивированный
отказ  в его выкупе. Одновременно с принятием решения об отчуждении
земельного    участка  при  необходимости  принимается  решение  об
установлении публичных сервитутов в установленном порядке.
     2.5.    В    распоряжении   о  продаже  земельного  участка  в
собственность  в соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса
Российской    Федерации,  Федеральным  законом  "О  государственной
регистрации    прав   на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним"
указывается  обязанность  заявителя осуществить регистрацию прав на
земельный участок, а также обременений и ограничений на него.
     2.6.  На основании распоряжения Администрации города о продаже
земельного  участка в собственность комитет по земельным ресурсам и
землеустройству   в   течение   пяти  дней  подготавливает  договор
купли-продажи   земельного   участка   (в  четырех  экземплярах)  в
соответствии   с   формой,   утвержденной  решением  Думы  Великого
Новгорода от 28.12.2002 № 449, и направляет его Покупателю.
     2.7.  Покупатель  в  десятидневный  срок  с  момента получения
подписывает   все  экземпляры  договора  купли-продажи,  производит
оплату  выкупной  стоимости земельного участка в размере, порядке и
сроки,    установленные   договором   купли-продажи,   и   передает
подписанные  договоры  купли-продажи  вместе с платежным поручением
об   оплате   Продавцу,  после  чего  сторонами  подписывается  акт
приема-передачи земельного участка (в четырех экземплярах).
     2.8.  Распоряжение  Администрации  города о продаже земельного
участка     в    собственность,    договор    купли-продажи,    акт
приема-передачи  земельного участка либо мотивированный отказ в его
выкупе  передаются  в  отдел  по работе с недвижимостью комитета по
управлению муниципальным имуществом для выдачи их заявителю.
     2.9.   В  случае  отказа  Покупателя  от  подписания  договора
купли-продажи  в  десятидневный  срок  с  момента  его получения, а
также  в  случае неоплаты покупателем выкупной стоимости земельного
участка   в   течение   30   дней  с  момента  подписания  договора
купли-продажи  Администрация  города  отменяет  свое распоряжение о
продаже данного земельного участка.



                                               Утверждена
                                           решением городской
                                           Думы от 28.12.2002 № 449

    Форма Примерного договора купли-продажи земельного участка

                         ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
                 купли-продажи земельного участка

Великий Новгород                             "__" ________ 200__ г.

     Комитет  по земельным ресурсам и землеустройству Администрации
Великого Новгорода, именуемый в дальнейшем - Продавец, в лице _____
___________________________________________________________________
                         (должность, ФИО)
действующего   на  основании  Положения  о  комитете  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  Администрации  города,  утвержденного
постановлением  Администрации города от 12.04.2002 № 56,  Положения
о  порядке  продажи земельных участков  собственникам расположенных
на них объектов недвижимости, утвержденного решением  Думы Великого
Новгорода от 28.12.2002 № 449, с одной  стороны, и ________________
__________________________________________________________________,
    (ФИО гражданина или полное наименование юридического лица -
          собственника объекта(ов) недвижимого имущества)
именуемый(ая)  в  дальнейшем - Покупатель, в лице _________________
                                                     (должность,
__________________________________________________________________,
             ФИО - для покупателя - юридического лица)
действующий на основании _________________________________________,
                             (паспортные данные физического лица
                       либо устав, положение, доверенность и т.п.)
с  другой стороны,  в дальнейшем совместно именуемые - Стороны,  на
основании  распоряжения  Администрации города о  продаже земельного
участка   от   _______   № _____  заключили  настоящий   договор  о
нижеследующем:

     1. Предмет договора
     1.1.    Продавец   продает,   а   Покупатель   приобретает   в
собственность  на  условиях настоящего договора земельный участок с
кадастровым   номером   ____________,   расположенный   по  адресу:
Новгородская  область, Великий Новгород,___________, общей площадью
__________ кв. м (далее именуется - Участок), находящийся на  праве
__________ на  основании __________________________________________
                        (реквизиты правоустанавливающего документа)
в  границах,  указанных на кадастровом плане Участка, прилагаемом к
настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью.
     1.2.  Земельный  участок,  указанный  в  пункте 1.1 настоящего
договора, относится к категории земель - земли поселений.
     1.3.  Участок  входит  в  состав  земель  территориальной зоны
____.
     Разрешенный   вид   использования   земельного   участка  -  в
соответствии  с  Правилами  землепользования и застройки Новгорода,
утвержденными  решением  Новгородской  городской Думы от 19.12.96 №
36.
     1.4.  Продавец продает Покупателю земельный участок, свободный
от  прав  третьих  лиц,  кроме  указанных  в  пункте 1.5 настоящего
договора.
     1.5.  Земельный  участок  или  его  часть  площадью ____ кв. м
имеет следующие ограничения и (или) обременения в части ___________
                                                (содержание и сфера
__________________________________________________________________.
             действия ограничений и (или) обременений)
     Границы   частей   земельного   участка,  имеющих  ограничения
(обременения), указаны на кадастровом плане земельного участка.
    1.6. На участке имеются: ______________________________________
                                  (объекты недвижимого имущества
                                       и их характеристика)

     2. Общие условия
     2.1.  Передача земельного участка Покупателю оформляется актом
приема-передачи (в четырех экземплярах), подписываемым Сторонами.
     Обязательства   Продавца   передать,   а   Покупателя  принять
земельный   участок   считаются   исполненными   после   подписания
Сторонами указанного акта приема-передачи.
     2.2.  Настоящий  Договор  вступает в силу с момента подписания
его Сторонами.
     2.3. Настоящий Договор подлежит государственной регистрации.
     2.4.  Право  собственности  на  земельный  участок переходит к
Покупателю  с  момента  государственной  регистрации перехода права
собственности на земельный участок.

     3. Порядок оплаты выкупной стоимости земельного участка
     3.1. Выкупная стоимость земельного участка составляет_________
                                                     (сумма цифрами
_________________ руб. при выкупной цене _________ руб. за 1 кв. м.
и прописью)
     3.2.  Покупатель перечисляет указанную в пункте 3.1 настоящего
договора  сумму  выкупной  стоимости  земельного участка управлению
Федерального  казначейства  Минфина  России по Новгородской области
на  счет,  указанный  в разделе 8 настоящего договора, в течение 10
календарных дней с момента подписания договора.
     В    случаях,   установленных   законодательством   Российской
Федерации,   на   сумму   выкупной   стоимости  земельного  участка
начисляется    налог   на   добавленную   стоимость   в   размерах,
установленных  действующим  законодательством Российской Федерации,
который    перечисляется   Покупателем   самостоятельно   на   счет
управления    Федерального    казначейства    Минфина   России   по
Новгородской области.

     4. Обязательства Сторон
     4.1. Покупатель обязуется:
     4.1.1.    Оплатить   Продавцу  выкупную  стоимость  земельного
участка  и  перечислить  налог на добавленную стоимость в порядке и
сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего договора;
     4.1.2.  Выполнять  требования,  вытекающие  из установленных в
соответствии  с законодательством ограничений прав на использование
участка, обременений, сервитутов;
     4.1.3.      Обеспечивать    возможность    безвозмездного    и
беспрепятственного    использования   объектов  общего  пользования
(пешеходные    и    автомобильные    дороги,    объекты  инженерной
инфраструктуры),  которые  существовали  на  участке  на момент его
продажи,  размещения  на  участке  межевых и геодезических знаков и
подъездов    к    ним,  доступа  на  участок  должностных  лиц  для
обслуживания,  реконструкции,  ремонта  объектов  инфраструктуры, а
также инспекторов по контролю за использованием и охраной земель;
     4.1.4.  Представлять информацию о состоянии земель и создавать
необходимые  условия,  в том числе обеспечивать возможность доступа
на участок  представителей соответствующих органов государственного
управления    и  органов  местного  самоуправления,  а  также  иных
муниципальных    и  федеральных  служи,  для  контроля  надлежащего
выполнения условий договора;
     4.1.5.  С момента заключения договора и до момента регистрации
права   собственности  на  землю  не  продавать  принадлежащее  ему
недвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке;
     4.1.6.  Принять  на  себя права и обязанности по использованию
земельного  участка, соблюдению его целевого назначения и правового
режима,  установленного  для  категории земель, к которой относится
данный  земельный  участок,  а также ответственность за совершенные
им действия,  противоречащие законодательству Российской Федерации,
с момента  принятия  земельного  участка в порядке, предусмотренном
пунктом 2.1 настоящего договора;
     4.1.7.  За  свой  счет  обеспечить государственную регистрацию
права  собственности  на земельный участок и в десятидневный срок с
момента    ее    осуществления    представить  копии  документов  о
государственной регистрации Продавцу.
     4.2.  Продавец обязан передать Покупателю, а Покупатель обязан
принять   земельный  участок  по  акту,  указанному  в  пункте  2.1
договора,  не позднее 5 календарных дней с момента уплаты платежей,
установленных разделом 3 настоящего договора.

     5. Ответственность Сторон
     5.1.  За  невыполнение  либо  ненадлежащее  выполнение условий
настоящего  договора Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     5.2.  За  просрочку платежа, указанного в разделе 3 настоящего
договора,  Покупатель  выплачивает  Продавцу  пени  из  расчета 0,1
процента    выкупной    стоимости   земельного  участка  за  каждый
календарный день просрочки.
     5.3.  Продавец не отвечает за непригодность земельного участка
к улучшению.
     5.4.   Покупатель  отвечает  по  обязательствам,  возникшим  в
соответствии  с договором аренды или правовым актом органа местного
самоуправления    о    предоставлении  земельного  участка  в  иное
пользование    и  не  исполненным  им  до  перехода  к  нему  права
собственности на земельный участок.

     6. Изменение и расторжение договора
     6.1.  Любые  изменения  к  настоящему  договору действительны,
если они  совершены  в  письменной  форме,  подписаны  Сторонами  и
зарегистрированы в установленном законодательством порядке.
     6.2.  Настоящий  Договор  может  быть расторгнут по соглашению
Сторон  либо  в  одностороннем порядке Продавцом в случае просрочки
Покупателем    платежа,    установленного   разделом  3  настоящего
договора, свыше 30 календарных дней.
     Одностороннее  расторжение  договора  осуществляется Продавцом
путем соответствующего письменного уведомления Покупателя.
     6.3.    Расторжение    настоящего    договора  не  освобождает
Покупателя  от уплаты пеней, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего
договора.

     7. Прочие условия
     7.1.  Взаимоотношения  Сторон,  не  урегулированные  настоящим
договором,     регламентируются    действующим    законодательством
Российской Федерации.
     7.2.   Споры   и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  из
настоящего    договора,   разрешаются   путем   переговоров   между
Сторонами,  а  при  невозможности их разрешения путем переговоров -
передаются на рассмотрение в суд.
     7.3.   Настоящий  договор  составлен  в  четырех  экземплярах,
имеющих  одинаковую  юридическую  силу,  два экземпляра находятся у
Продавца,   третий   -  у  Покупателя,  четвертый  -  передается  в
Новгородское   областное   учреждение  юстиции  по  государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     7.4.  В  качестве  неотъемлемой  части  к  настоящему договору
прилагаются:

     распоряжение Администрации Великого Новгорода от _______ № ___
___________________________________________________________________
                    (наименование распоряжения)
    кадастровый план земельного участка;
    акт приема-передачи земельного участка.

     8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
     Продавец:  комитет  по  земельным  ресурсам  и землеустройству
Администрации  Великого  Новгорода,  173007,  Великий Новгород, ул.
Мерецкова - Волосова, д. 13, тел. 3-35-36
     Покупатель: __________________________________________________
                   (ФИО, паспортные данные физического лица либо
___________________________________________________________________
      полное наименование юридического лица, адрес, телефон)
ИНН _______________________________________________________________
коды: ОКПО ______________________ ОКОНХ ___________________________
р/с _______________________________________________________________
в _________________________________________________________________
                       (наименование банка)
к/с ______________________________ БИК ____________________________
Сведения о реквизитах счета Получателя: ___________________________


    Продавец                            Покупатель
_________ _____________________     _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)     (подпись) (расшифровка подписи)

МП                                  МП