Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2007 № 667

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
           от 26 октября 2007 г. № 667  Великий Новгород

    О муниципальной целевой программе "Реализация первичных мер
 пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 -
                            2010 годы"

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 21.07.2008 г. N 135; от 05.09.2008 г. N 193)


     В  соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона  от  21
декабря  1994  года  №  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности", в целях
обеспечения   первичных   мер   пожарной  безопасности  и  усиления
противопожарной  защиты  объектов  и  населения  Великого Новгорода
Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную  целевую  программу
"Реализация  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территории
Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы".
     2. При  формировании  бюджета Великого Новгорода на 2008 год и
на  плановый  период  2009 и 2010 годов предусматривать в расходной
части средства на реализацию указанной Программы.
     3. Установить   сроки  представления  Администрацией  Великого
Новгорода  в  Думу  Великого Новгорода информации о ходе реализации
указанной  Программы  ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчета
об исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года.
     4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                            Утверждена
                                   решением Думы Великого Новгорода
                                   от 26.10.2007 № 667

                  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории
              Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы"
          
   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 21.07.2008 г. N 135; от 05.09.2008 г. N 193)

                       I. Паспорт Программы

Наименование
Программы           муниципальная   целевая  программа  "Реализация
                    первичных    мер   пожарной   безопасности   на
                    территории  Великого  Новгорода  на 2008 - 2010
                    годы"

Основание для
разработки
Программы           Федеральный  закон  от  21  декабря 1994 года №
                    69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Заказчик
Программы           Администрация Великого Новгорода

Разработчик
Программы           управление   по  делам  гражданской  обороны  и
                    чрезвычайным   ситуациям   Великого   Новгорода
                    (далее - УГО и ЧС)

Обоснование
Программы           за   последние   5   лет  в  Великом  Новгороде
                    произошло  1843  пожара,  на  которых погиб 101
                    человек  и  получили  травмы  различной тяжести
                    106  человек. Ущерб составил более 15 миллионов
                    рублей.    Спасено    1007    человек.    Огнем
                    уничтожаются  строения,  жилые  помещения, люди
                    остаются  без  крова, наносится серьезный ущерб
                    экономике    и    социальной   сфере   Великого
                    Новгорода.  За  9  месяцев  2007 года в Великом
                    Новгороде     зарегистрирован    рост    общего
                    количества  пожаров  на  5,1  %  по сравнению с
                    аналогичным  периодом  2006  года,  на объектах
                    муниципальной    собственности    на   7,6   %.
                    Зарегистрирован  рост пожаров на производстве в
                    2,2  раза,  в  жилом  секторе  на  3,2  %  и на
                    транспорте  на  44  %.  Ущерб составил более 18
                    миллионов  рублей,  рост  в  5,5  раза.  В огне
                    погибло  17  человек, рост 41,2 %. Доля пожаров
                    в  жилом  секторе остается высокой и составляет
                    более  46  % от общего числа пожаров. Серьезную
                    тревогу  вызывает  положение дел с обеспечением
                    пожарной  безопасности на объектах образования,
                    здравоохранения,  социальной  сферы, культуры и
                    жилого  сектора.  Более 70 % указанных объектов
                    не     обеспечены    автоматической    пожарной
                    сигнализацией,  65 % не имеют систем оповещения
                    о  пожаре,  30 % не оборудованы противопожарным
                    водопроводом.   В   настоящее   время  подлежат
                    устранению   около  2000  нарушений  требований
                    пожарной     безопасности.    Растет    тяжесть
                    последствий      от     пожаров.     Недостаток
                    современного       пожарного       оборудования
                    значительно   затрудняет   тушение   пожаров  и
                    спасение людей

Цели
Программы           создание  необходимых  условий  для  укрепления
                    пожарной   безопасности   объектов   экономики,
                    здравоохранения,  образования, социальной сферы
                    и  культуры,  снижение  тяжести  последствий от
                    пожаров

Задачи
Программы           создание      системы     организационных     и
                    практических  мер  по  предупреждению и тушению
                    пожаров   на   территории   Великого  Новгорода
                    повышение      противопожарной     устойчивости
                    объектов       экономики,      здравоохранения,
                    образования, социальной сферы и культуры

Срок
реализации        
Программы           2008 - 2010 годы

Исполнители
мероприятий
Программы           УГО  и  ЧС; Администрация  Великого  Новгорода;
                    комитет      по      транспорту     и     связи
                    Администрации  Великого  Новгорода,  комитет по
                    образованию  Администрации  Великого Новгорода,
                    комитет    культуры   и   молодежной   политики
                    Администрации  Великого  Новгорода,  комитет по
                    охране    здоровья    населения   Администрации
                    Великого   Новгорода,   комитет  по  управлению
                    жилищно-коммунальным  хозяйством  Администрации
                    Великого  Новгорода;  управление  по физической
                    культуре   и   спорту   Администрации  Великого
                    Новгорода;   муниципальное  учреждение  "Служба
                    заказчика  по  жилищно-коммунальному хозяйству"
                    (далее    -    МУ    "СЗ    по   ЖКХ");   отдел
                    государственного  пожарного надзора по Великому
                    Новгороду      управления      государственного
                    пожарного   надзора   главного  управления  МЧС
                    России  по  Новгородской области (далее - ОГПН)
                    (по согласованию) (В      редакции      Решения
                    Новгородской    городской   Думы   Новгородской
                    области от 05.09.2008 г. N 193)

Объем
и источники
финансирования
Программы           при  формировании бюджета Великого Новгорода на
                    2008  год  и  на  плановый  период  2009 и 2010
                    годов   в   расходной  части  предусматриваются
                    средства на реализацию Программы

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы           привлечение    общественности   к   организации
                    обеспечения  пожарной  безопасности  в  Великом
                    Новгороде   реализация  положений  Федерального
                    закона  от  21  декабря  1994  года  № 69-ФЗ "О
                    пожарной   безопасности"   снижение  количества
                    пожаров   снижение   уровня  гибели  людей  при
                    пожарах

Механизм
реализации
Программы           Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми мероприятиями

Организация
контроля по
реализации
Программы           исполнители  мероприятий  Программы информируют
                    УГО  и  ЧС о ходе реализации Программы ежегодно
                    к  20  июля и к 20 января. УГО и ЧС информирует
                    Администрацию    Великого    Новгорода,    Думу
                    Великого  Новгорода  ежегодно  к 10 августа и к
                    10   февраля.  Отчет  об  исполнении  указанной
                    Программы    представляется   в   Администрацию
                    Великого  Новгорода и в Думу Великого Новгорода
                    в первом квартале 2011 года

                     II. Мероприятия Программы

--------------------------------------+--------------------+--------+-----------------------+----------
       Наименование мероприятия       |    Исполнитель     |  Срок  | Объем финансирования  |Источник
                                      |                    | испол- |        (руб.)         |финанси-
                                      |                    | нения  +-------+-------+-------+рования
                                      |                    |        |2008 г.|2009 г.|2010 г.|
--------------------------------------+--------------------+--------+-------+-------+-------+----------
                   1                  |         2          |   3    |   4   |   5   |   6   |    7
--------------------------------------+--------------------+--------+-------+-------+-------+----------
 1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на
                   территории Великого Новгорода

 Разработка   нормативных    правовых  УГО и ЧС             2007 г.
 актов по вопросам:
    организационно-правового,          ОГПН
 финансового,            материально-  (по согласованию)
 технического  обеспечения  первичных
 мер пожарной безопасности в границах
 Великого Новгорода;
    утверждения   перечня   первичных
 средств      пожаротушения       для
 индивидуальных   жилых    домов    и
 организаций   независимо   от   форм
 собственности;
    организации              пожарно-
 профилактической  работы   в   жилом
 секторе;
    определения    формы    социально
 значимых работ при участии граждан в
 обеспечении первичных  мер  пожарной
 безопасности

    2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого
           Новгорода в обеспечении пожарной безопасности

 2.1.  Проведение  по   утвержденному  УГО и ЧС             2008 -
 графику     комплексных     проверок                       2010 гг.
 деятельности             структурных  ОГПН
 подразделений Администрации Великого  (по согласованию)
 Новгорода по  обеспечению  первичных
 мер пожарной безопасности в границах  представители
 Великого Новгорода  с  рассмотрением  структурных
 результатов  проверок  на  заседании  подразделений
 комиссии   по    предупреждению    и  Администрации
 ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  Великого  Новгорода,
 обеспечению  пожарной   безопасности  ответственных     за
 при Администрации Великого Новгорода  обеспечение пожарной
                                       безопасности

 2.2.   Организация   и    проведение  УГО и ЧС             2008 -
 комплексных  проверок  в  местах   с                       2010 гг.
 наиболее             неблагоприятной  ОГПН
 пожароопасной обстановкой             (по согласованию)

                                       представители
                                       структурных
                                       подразделений
                                       Администрации
                                       Великого  Новгорода,
                                       ответственных     за
                                       обеспечение пожарной
                                       безопасности

                3. Укрепление пожарной безопасности

 3.1.   Проведение   в   микрорайонах  ОГПН                 2008 -
 Великого  Новгорода  противопожарной  (по согласованию)    2010 гг.
 пропаганды, информирование населения
 о принятых решениях  по  обеспечению  УГО и ЧС
 пожарной  безопасности,   содействие
 распространению  пожарно-технических
 знаний

 3.2.  Организация  в   установленном  УГО и ЧС             2008 -
 порядке   в    средствах    массовой                       2010 гг.
 информации информирования общества о
 проблемах   и   путях    обеспечения
 первичных мер пожарной безопасности,
 направленного   на    предупреждение
 пожаров и гибели людей

 3.3.    Проведение     работы     по  УГО и ЧС             2008 -    100000  100000  100000 бюджет
 определению   мест   и    размещению                       2010 гг.                         Великого
 информации    по     противопожарной                                                        Новгорода
 пропаганде      в       общественном  комитет
 транспорте,      на       остановках  архитектуры        и
 общественного транспорта,  площадях,  градостроительства
 в местах массового скопления людей

 3.4. Проведение работы по выпуску  и  комитет           по 2008 -
 размещению  наглядно-изобразительных  образованию          2010 гг.
 материалов,   рекламной    продукции
 пожарной   тематики   и   оформлению  комитет  культуры  и            60000   60000   60000 бюджет
 уголков  безопасности  в   социально  молодежной политики                                   Великого
 значимых     местах      (учреждения                                                        Новгорода
 социальной защиты,  здравоохранения,  комитет       охране            50000   50000   50000    -"-
 образовательные учреждения)           здоровья населения

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту
     (Строка   в   редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 21.07.2008 г. N 135)

 3.5.    Организация    работы     по  ОГПН                 2008 -
 своевременному      выявлению      и  (по согласованию)    2010 гг.
 проведению   необходимых    ремонтов
 систем электроснабжения и  отопления  территориальный
 для малоимущих граждан, инвалидов  и  орган     социальной
 престарелых,      проживающих      в  защиты     населения
 муниципальных  жилых  помещениях   с  Новгородской области
 печным     отоплением.     Доведение  (по согласованию)
 указанной информации до  управляющих
 организаций      и       товариществ  МУ "СЗ по ЖКХ"
 собственников жилья

 3.6.    Организация    работы     по  комитет           по 2008 -
 обязательному            обеспечению  образованию          2010 гг.
 обслуживающего      персонала      в
 подведомственных         учреждениях  комитет по охране               50000   50000   50000 бюджет
 комитета по образованию  и  комитета  здоровья населения                                    Великого
 по  охране  здоровья   населения   с                                                        Новгорода
 круглосуточным   пребыванием   людей
 средствами фильтрующего действия для
 защиты органов дыхания

 3.7.   Проведение    противопожарной  территориальный      2008 -
 пропаганды   среди   престарелых   и  орган     социальной 2010 гг.
 инвалидов, находящихся  на  надомном  защиты     населения
 обслуживании                          Новгородской области
                                       (по согласованию)

 3.8. Организация работы по  созданию  комитет           по 2008 -
 уголков безопасности в муниципальных  управлению           2010 гг.
 предприятиях  и  учреждениях   сферы  жилищно-коммунальным
 жилищно-коммунального  хозяйства   и  хозяйством
 размещению   в    них    необходимых
 наглядно-агитационных     материалов
 пожарной  тематики,   информирование
 управляющих организаций, товариществ
 собственников жилья о  необходимости
 проведения вышеуказанной работы

 3.9.   Разработка   и    организация  комитет  по   охране 2008 -    150000  150000  150000 бюджет
 выполнения   перспективных    планов  здоровья населения   2010 гг.                         Великого
 мероприятий по обеспечению  пожарной                                                        Новгорода
 безопасности  объектов  с   массовым  комитет           по
 пребыванием     людей      (согласно  образованию
 требованиям         Государственного
 пожарного надзора)                    комитет  культуры  и           27000 
                                       молодежной политики

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту
     (Строка   в   редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 21.07.2008 г. N 135)

 3.10. Организация  проведения  работ  комитет  по   охране 2008 -    450000  500000  550000 бюджет
 по  оборудованию  и  ремонту  систем  здоровья населения   2010 гг.                         Великого
 пожарной     автоматики,      систем                                                        Новгорода
 оповещения   людей   о   пожаре    и
 внутреннего         противопожарного
 водопровода     в      муниципальных
 медицинских учреждениях

 3.11. Организация  проведения  работ  комитет           по 2008 -
 по оборудованию  системами  пожарной  управлению           2010 гг.
 автоматики   и   дымоудаления,    по  жилищно-коммунальным
 восстановлению     работоспособности  хозяйством
 внутреннего         противопожарного
 водоснабжения  в  домах   повышенной
 этажности

 3.12. Организация  проведения  работ  комитет           по 2008 -   8810000 2570000 2720000 бюджет
 по  оборудованию   систем   пожарной  образованию          2010 гг.                         Великого
 автоматики, систем оповещения  людей                                                        Новгорода
 о  пожаре  и   ремонту   внутреннего
 противопожарного    водопровода    в
 зданиях                муниципальных
 образовательных  учреждений,  в  том
 числе  по   огнезащитной   обработке
 сгораемых конструкций
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193)

 3.13. Организация  проведения  работ  комитет  культуры  и 2008 -    602000  415000  423000 бюджет
 по оборудованию  системами  пожарной  молодежной политики  2010 гг.                         Великого
 автоматики,   в   том    числе    по                                                        Новгорода
 огнезащитной   обработке   сгораемых  управление        по           190000  200000  220000    -"-
 конструкций  объектов   с   массовым  физической  культуре
 пребыванием людей                     и спорту
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193)

 3.14.  Обслуживание   автоматических  комитет  культуры  и 2008 -    194200  444000  517000 бюджет
 систем пожарной сигнализации          молодежной политики  2010 гг.                         Великого
                                                                                             Новгорода
                                       комитет  по   охране           100000  100000  100000    -"-
                                       здоровья населения

                                       комитет           по
                                       образованию

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193)

 3.15. Организация                     Администрация        2008 -    3550000                бюджет
 проведения работ                      Великого Новгорода   2010 гг.                         Великого
 по оборудованию системами                                                                   Новгорода
 пожарной автоматики,
 в том числе по огнезащитной
 обработке сгораемых
 конструкций, в зданиях
 Администрации Великого
 Новгорода
     (Пункт   дополнен   -   Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193)

 Итого                                                               14333200 4629000 4930000 бюджет
                                                                                             Великого
                                                                                             Новгорода

 в том числе:                          комитет культуры                883000  909000  990000
                                       и молодежной
                                       политики

                                       комитет по охране               800000  850000  900000
                                       здоровья населения

                                       комитет                         8810000 2570000 2720000
                                       по образованию

                                       управление                      190000  200000  220000
                                       по физической
                                       культуре и спорту

                                       УГО и ЧС                        100000  100000  100000

                                       Администрация                   3550000
                                       Великого Новгорода
     (Позиция   в  редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 05.09.2008 г. N 193)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------