Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.10.2007 № 667

                        Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              Решение
           от 26 октября 2007 г. № 667  Великий Новгород

    О муниципальной целевой программе "Реализация первичных мер
 пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 -
                            2010 годы"

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 21.07.2008 г. N 135; от 05.09.2008 г. N 193;
          от 01.11.2008 г. N 221; от 28.11.2008 г. N 236;
                      от 12.01.2009 г. N 272)


     В  соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона  от  21
декабря  1994  года  №  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности", в целях
обеспечения   первичных   мер   пожарной  безопасности  и  усиления
противопожарной  защиты  объектов  и  населения  Великого Новгорода
Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную  целевую  программу
"Реализация  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территории
Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы".
     2. При  формировании  бюджета Великого Новгорода на 2008 год и
на  плановый  период  2009 и 2010 годов предусматривать в расходной
части средства на реализацию указанной Программы.
     3. Установить   сроки  представления  Администрацией  Великого
Новгорода  в  Думу  Великого Новгорода информации о ходе реализации
указанной  Программы  ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчета
об исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года.
     4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                            Утверждена
                                   решением Думы Великого Новгорода
                                   от 26.10.2007 № 667

                  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории
              Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы"
          
   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 21.07.2008 г. N 135; от 05.09.2008 г. N 193;
          от 01.11.2008 г. N 221; от 28.11.2008 г. N 236;
                      от 12.01.2009 г. N 272)

                       I. Паспорт Программы

Наименование
Программы           муниципальная   целевая  программа  "Реализация
                    первичных    мер   пожарной   безопасности   на
                    территории  Великого  Новгорода  на 2008 - 2010
                    годы"

Основание для
разработки
Программы           Федеральный  закон  от  21  декабря 1994 года №
                    69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Заказчик
Программы           Администрация Великого Новгорода

Разработчик
Программы           управление   по  делам  гражданской  обороны  и
                    чрезвычайным   ситуациям   Великого   Новгорода
                    (далее - УГО и ЧС)

Обоснование
Программы           за   последние   5   лет  в  Великом  Новгороде
                    произошло  1843  пожара,  на  которых погиб 101
                    человек  и  получили  травмы  различной тяжести
                    106  человек. Ущерб составил более 15 миллионов
                    рублей.    Спасено    1007    человек.    Огнем
                    уничтожаются  строения,  жилые  помещения, люди
                    остаются  без  крова, наносится серьезный ущерб
                    экономике    и    социальной   сфере   Великого
                    Новгорода.  За  9  месяцев  2007 года в Великом
                    Новгороде     зарегистрирован    рост    общего
                    количества  пожаров  на  5,1  %  по сравнению с
                    аналогичным  периодом  2006  года,  на объектах
                    муниципальной    собственности    на   7,6   %.
                    Зарегистрирован  рост пожаров на производстве в
                    2,2  раза,  в  жилом  секторе  на  3,2  %  и на
                    транспорте  на  44  %.  Ущерб составил более 18
                    миллионов  рублей,  рост  в  5,5  раза.  В огне
                    погибло  17  человек, рост 41,2 %. Доля пожаров
                    в  жилом  секторе остается высокой и составляет
                    более  46  % от общего числа пожаров. Серьезную
                    тревогу  вызывает  положение дел с обеспечением
                    пожарной  безопасности на объектах образования,
                    здравоохранения,  социальной  сферы, культуры и
                    жилого  сектора.  Более 70 % указанных объектов
                    не     обеспечены    автоматической    пожарной
                    сигнализацией,  65 % не имеют систем оповещения
                    о  пожаре,  30 % не оборудованы противопожарным
                    водопроводом.   В   настоящее   время  подлежат
                    устранению   около  2000  нарушений  требований
                    пожарной     безопасности.    Растет    тяжесть
                    последствий      от     пожаров.     Недостаток
                    современного       пожарного       оборудования
                    значительно   затрудняет   тушение   пожаров  и
                    спасение людей

Цели
Программы           создание  необходимых  условий  для  укрепления
                    пожарной   безопасности   объектов   экономики,
                    здравоохранения,  образования, социальной сферы
                    и  культуры,  снижение  тяжести  последствий от
                    пожаров

Задачи
Программы           создание      системы     организационных     и
                    практических  мер  по  предупреждению и тушению
                    пожаров   на   территории   Великого  Новгорода
                    повышение      противопожарной     устойчивости
                    объектов       экономики,      здравоохранения,
                    образования, социальной сферы и культуры

Срок
реализации        
Программы           2008 - 2010 годы

Исполнители
мероприятий
Программы           УГО  и  ЧС;  Администрация  Великого Новгорода;
                    комитет  по  транспорту  и  связи Администрации
                    Великого         Новгорода,         контрольно-
                    административное    управление    Администрации
                    Великого   Новгорода,   комитет  по  социальным
                    вопросам   Администрации   Великого  Новгорода;
                    управление  по транспорту и связи Администрации
                    Великого   Новгорода;   комитет  архитектуры  и
                    градостроительства    Администрации    Великого
                    Новгорода  комитет по образованию Администрации
                    Великого    Новгорода,   комитет   культуры   и
                    молодежной   политики   Администрации  Великого
                    Новгорода,    комитет    по   охране   здоровья
                    населения   Администрации  Великого  Новгорода,
                    комитет   по   управлению  жилищно-коммунальным
                    хозяйством  Администрации  Великого  Новгорода;
                    управление  по  физической  культуре  и  спорту
                    Администрации        Великого        Новгорода;
                    муниципальное  учреждение  "Служба заказчика по
                    жилищно-коммунальному  хозяйству"  (далее  - МУ
                    "СЗ  по ЖКХ"); отдел государственного пожарного
                    надзора   по   Великому   Новгороду  управления
                    государственного   пожарного  надзора  главного
                    управления  МЧС  России по Новгородской области
                    (далее - ОГПН) (по согласованию)
                    (Позиция   в   редакции   Решения  Новгородской
                    городской     Думы     Новгородской     области
                    от 12.01.2009 г. N 272)

Объем
и источники
финансирования
Программы           финансирование   Программы   осуществляется  за
                    счет   средств  бюджета  Великого  Новгорода  и
                    составляет 60001800 руб., в том числе по годам:
                    2008 год - 15698800 руб.;
                    2009 год - 20000000 руб.;
                    2010 год - 24303000 руб.
                    (Позиция   в   редакции   Решения  Новгородской
                    городской     Думы     Новгородской     области
                    от 12.01.2009 г. N 272)

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы           привлечение    общественности   к   организации
                    обеспечения  пожарной  безопасности  в  Великом
                    Новгороде   реализация  положений  Федерального
                    закона  от  21  декабря  1994  года  № 69-ФЗ "О
                    пожарной   безопасности"   снижение  количества
                    пожаров   снижение   уровня  гибели  людей  при
                    пожарах

Механизм
реализации
Программы           Программа    реализуется   в   соответствии   с
                    прилагаемыми мероприятиями

Организация
контроля по
реализации
Программы           исполнители  мероприятий  Программы информируют
                    УГО  и  ЧС о ходе реализации Программы ежегодно
                    к  20  июля и к 20 января. УГО и ЧС информирует
                    Администрацию    Великого    Новгорода,    Думу
                    Великого  Новгорода  ежегодно  к 10 августа и к
                    10   февраля.  Отчет  об  исполнении  указанной
                    Программы    представляется   в   Администрацию
                    Великого  Новгорода и в Думу Великого Новгорода
                    в первом квартале 2011 года

                      II. Мероприятия Программы

--------------------------------------+--------------------+--------+---------------------------+----------
       Наименование мероприятия       |    Исполнитель     |  Срок  |Объем финансирования (руб.)|Источник
                                      |                    | испол- +---------+--------+--------+финанси-
                                      |                    | нения  |2008 год |2009 год|2010 год| рования
--------------------------------------+--------------------+--------+---------+--------+--------+----------
                   1                  |         2          |   3    |    4    |       5|       6|    7
--------------------------------------+--------------------+--------+---------+--------+--------+----------
      1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода

 Разработка нормативных правовых актов УГО и ЧС              2008 -
 по вопросам:                                                2010
   организационно-правового,           ОГПН                  годы
 финансового, материально-технического (по согласованию)
 обеспечения  первичных  мер  пожарной
 безопасности  в   границах   Великого
 Новгорода;
   утверждения    перечня    первичных
 средств       пожаротушения       для
 индивидуальных    жилых    домов    и
 организаций   независимо   от    форм
 собственности;
   организации                пожарно-
 профилактической   работы   в   жилом
 секторе;
   определения     формы     социально
 значимых работ при участии граждан  в
 обеспечении  первичных  мер  пожарной
 безопасности

                   2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого Новгорода
                                    в обеспечении пожарной безопасности

 2.1.  Проведение   по   утвержденному УГО и ЧС              2008 -
 графику     комплексных      проверок                       2010
 деятельности              структурных ОГПН                  годы
 подразделений Администрации  Великого (по согласованию)
 Новгорода  по  обеспечению  первичных
 мер пожарной безопасности в  границах представители
 Великого  Новгорода  с  рассмотрением структурных
 результатов  проверок  на   заседании подразделений
 комиссии    по    предупреждению    и Администрации
 ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и Великого  Новгорода,
 обеспечению пожарной безопасности при ответственных за
 Администрации Великого Новгорода      обеспечение пожарной
                                       безопасности

 2.2.   Организация    и    проведение         -"-            -"-
 комплексных  проверок  в   местах   с
 наиболее              неблагоприятной
 пожароопасной обстановкой

                                    3. Укрепление пожарной безопасности

 3.1.   Проведение   в    микрорайонах ОГПН (по              2008 -
 Великого  Новгорода   противопожарной согласованию)         2010
 пропаганды, информирование  населения                       годы
 о принятых  решениях  по  обеспечению УГО и ЧС
 пожарной   безопасности,   содействие
 распространению   пожарно-технических
 знаний

 3.2.  Организация   в   установленном УГО и ЧС              2008 -
 порядке    в    средствах    массовой                       2010
 информации информирования общества  о                       годы
 проблемах   и    путях    обеспечения
 первичных мер пожарной  безопасности,
 направленного    на    предупреждение
 пожаров и гибели людей

 3.3. Проведение работы по определению УГО и ЧС               -"-      100000    100000   100000  бюджет
 мест  и  размещению   информации   по                                                           Великого
 противопожарной     пропаганде      в комитет                                                   Новгорода
 общественном      транспорте,      на архитектуры и
 остановках общественного  транспорта, градостроительства
 площадях,    в    местах    массового
 скопления людей                       управление по
                                       транспорту и связи

 3.4. Проведение работы по  выпуску  и комитет по             -"-
 размещению   наглядно-изобразительных образованию
 материалов,    рекламной    продукции
 пожарной   тематики   и    оформлению комитет  культуры  и             29820     50000    50000
 уголков  безопасности   в   социально молодежной политики                                          -"-
 значимых      местах      (учреждения
 социальной  защиты,  здравоохранения, комитет  по   охране             50000     50000    50000
 образовательные учреждения)           здоровья населения                                           -"-

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту

 3.5.    Организация     работы     по ОГПН (по              2008 -
 своевременному выявлению и проведению согласованию)         2010
 необходимых      ремонтов      систем                       годы
 электроснабжения  и   отопления   для комитет           по
 малоимущих   граждан,   инвалидов   и социальным вопросам
 престарелых,      проживающих       в
 муниципальных  жилых   помещениях   с МУ "СЗ по ЖКХ"
 печным     отоплением.      Доведение
 указанной информации  до  управляющих
 организаций       и       товариществ
 собственников жилья

 3.6.    Организация     работы     по комитет по             -"-
 обязательному             обеспечению образованию
 обслуживающего      персонала       в
 подведомственных учреждениях комитета комитет  по   охране             50000     50000    50000  бюджет
 по образованию и комитета  по  охране здоровья населения                                        Великого
 здоровья населения  с  круглосуточным                                                           Новгорода
 пребыванием     людей      средствами
 фильтрующего  действия   для   защиты
 органов дыхания

 3.7.    Проведение    противопожарной комитет           по   -"-
 пропаганды   среди   престарелых    и социальным вопросам
 инвалидов,  находящихся  на  надомном
 обслуживании

 3.8. Организация работы  по  созданию комитет           по  2008 -
 уголков безопасности в  муниципальных управлению жилищно-   2010
 предприятиях  и   учреждениях   сферы коммунальным          годы
 жилищно-коммунального   хозяйства   и хозяйством
 размещению    в    них    необходимых
 наглядно-агитационных      материалов
 пожарной   тематики,   информирование
 управляющих организаций,  товариществ
 собственников жилья  о  необходимости
 проведения вышеуказанной работы

 3.9.   Разработка    и    организация комитет  по   охране   -"-      150000    150000   150000  бюджет
 выполнения    перспективных    планов здоровья населения                                        Великого
 мероприятий по  обеспечению  пожарной                                                           Новгорода
 безопасности  объектов   с   массовым комитет по
 пребыванием      людей      (согласно образованию
 требованиям          Государственного
 пожарного надзора)                    комитет  культуры  и             27000     97000    90000    -"-
                                       молодежной политики

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту

 3.10. Организация проведения работ по комитет  по   охране   -"-      450000   7058000  8842000    -"-
 оборудованию   и    ремонту    систем здоровья населения
 пожарной      автоматики,      систем
 оповещения   людей   о    пожаре    и
 внутреннего          противопожарного
 водопровода      в      муниципальных
 медицинских учреждениях

 3.11. Организация проведения работ по комитет           по  2008 -
 оборудованию    системами    пожарной управлению            2010
 автоматики   и    дымоудаления,    по жилищно-коммунальным  годы
 восстановлению      работоспособности хозяйством
 внутреннего          противопожарного
 водоснабжения  в   домах   повышенной
 этажности

 3.12. Организация проведения работ по комитет по             -"-     8986500  11129000 13230000  бюджет
 оборудованию     систем      пожарной образованию                                               Великого
 автоматики, систем оповещения людей о                                                           Новгорода
 пожаре    и    ремонту    внутреннего
 противопожарного    водопровода     в
 зданиях муниципальных образовательных
 учреждений,   в    том    числе    по
 огнезащитной   обработке    сгораемых
 конструкций

 3.13. Организация проведения работ по комитет  культуры  и  2008 -    669063    490000   449000    -"-
 оборудованию    системами    пожарной молодежной политики   2010
 автоматики,   в    том    числе    по                       годы
 огнезащитной   обработке    сгораемых управление        по           1180000    376000   414000    -"-
 конструкций,    проведение    замеров физической  культуре
 сопротивления                изоляции и спорту
 электропроводки объектов  с  массовым
 пребыванием людей

 3.14.   Обслуживание   автоматических комитет  культуры  и  2008 -    157317    350000   517000  бюджет
 систем пожарной сигнализации          молодежной политики   2010                                Великого
                                                             годы                                Новгорода
                                       комитет  по   охране            100000    100000   100000
                                       здоровья населения                                           -"-

                                       комитет по                                         261000    -"-
                                       образованию

                                       управление        по
                                       физической  культуре
                                       и спорту

 3.15. Организация проведения работ по Администрация          -"-     3550000                       -"-
 оборудованию    системами    пожарной Великого Новгорода
 автоматики,   в    том    числе    по
 огнезащитной   обработке    сгораемых
 конструкций,  ремонту   электрических
 сетей и электрооборудования в зданиях
 Администрации Великого Новгорода

 3.16. Организация проведения работ по контрольно-            -"-      199100                       -"-
 оборудованию    системами    пожарной административное
 автоматики                            управление

 Итого                                                               15698800  20000000 24303000  бюджет
                                                                                                 Великого
                                                                                                 Новгорода

 в том числе:                          комитет  культуры  и            883200    987000  1106000
                                       молодежной политики

                                       комитет  по   охране            800000   7408000  9192000
                                       здоровья населения

                                       комитет по                     8986500  11129000 13491000
                                       образованию

                                       управление        по           1180000    376000   414000
                                       физической  культуре
                                       и спорту

                                       УГО и ЧС                        100000    100000   100000

                                       Администрация                  3550000
                                       Великого Новгорода

                                       контрольно-                     199100
                                       административное
                                       управление
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     (Раздел   в   редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 12.01.2009 г. N 272)