Указ Губернатора Новгородской области от 25.09.2015 № 328

                       Российская Федерация

                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                              УКАЗ

             от 25 сентября 2015 года № 328  Великий Новгород

   О комиссии по координации работы по противодействию коррупции

                       в Новгородской области

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области       

              от 24.10.2016 № 356; от 22.03.2017 № 101;

              от 06.07.2017 № 249; от 20.10.2017 № 409)

     В  соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15

июля  2015  года  №  364  «О мерах по совершенствованию организации

деятельности в области противодействия коррупции»:

     1.    Образовать    комиссию    по   координации   работы   по

противодействию коррупции в Новгородской области.

     2. Утвердить:

     2.1.   Положение   о   комиссии   по   координации  работы  по

противодействию коррупции в Новгородской области и ее состав;

     2.2.  Порядок  рассмотрения комиссией по координации работы по

противодействию   коррупции   в   Новгородской   области  вопросов,

касающихся   соблюдения   требований  к  служебному  (должностному)

поведению  лиц,  замещающих  государственные должности Новгородской

области, и урегулирования конфликта интересов.

     3.  Признать  утратившими  силу указы Губернатора Новгородской

области:

     от 06.07.2009 № 139 «О комиссии по противодействию коррупции в

Новгородской области»;

     от 09.12.2009 № 273 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  03.03.2010 № 53 «О внесении изменения в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  09.08.2010  № 199 «О внесении изменений в указ Губернатора

области от 06.07.2009 № 139»;

     от 11.10.2010 № 235 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  07.02.2011 № 21 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от 03.05.2011 № 130 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от 26.09.2011 № 272 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  31.10.2011  № 319 «О внесении изменений в указ Губернатора

области от 06.07.2009 № 139»;

     от  12.12.2011  № 382 «О внесении изменений в указ Губернатора

области от 06.07.2009 № 139»;

     от 25.04.2012 № 128 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от 28.12.2012 № 381 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  11.03.2013 № 48 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  03.09.2013  № 276 «О внесении изменений в указ Губернатора

Новгородской области от 06.07.2009 № 139»;

     от 18.12.2013 № 459 «О внесении изменений в состав комиссии по

противодействию коррупции в Новгородской области»;

     от  02.07.2014  № 229 «О внесении изменений в указ Губернатора

Новгородской области от 06.07.2009 № 139».

     4. Указ вступает в силу с 15 октября 2015 года.

     5.  Опубликовать  указ  в  газете  «Новгородские  ведомости» и

разместить  на  «Официальном  интернет-портале правовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г. Митин

                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                               указом Губернатора

                                               Новгородской области

                                               от 25.09.2015 № 328

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о комиссии по координации работы по противодействию коррупции

                       в Новгородской области

         (В редакции Указа Губернатора Новгородской области       

                        от 24.10.2016 № 356)                      

     1. Общие положения

     1.1.   Комиссия   по  координации  работы  по  противодействию

коррупции   в   Новгородской   области  (далее  комиссия)  является

постоянно   действующим  координационным  органом  при  Губернаторе

Новгородской области.

     1.2.    Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуется

Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными

законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями

Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями

Правительства  Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми

актами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми  актами

Новгородской области, а также настоящим Положением.

     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии

с   Управлением   Президента   Российской   Федерации  по  вопросам

противодействия коррупции.

     1.4.  Комиссия  выполняет  функции, возложенные на комиссию по

соблюдению  требований  к  служебному  (должностному)  поведению  и

урегулированию  конфликта  интересов  в  отношении  лиц, замещающих

государственные   должности   Новгородской   области,  для  которых

федеральными   законами  не  предусмотрено  иное,  и  рассматривает

соответствующие  вопросы в порядке, определенном указом Губернатора

Новгородской области от 25.09.2015 № 328.

     2. Основные задачи комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:

     2.1.1.  Обеспечение  исполнения  решений Совета при Президенте

Российской  Федерации по противодействию коррупции и его президиума

на территории Новгородской области;

     2.1.2.  Подготовка  предложений  о  реализации государственной

политики    в   области   противодействия   коррупции   Губернатору

Новгородской области;

     2.1.3.   Обеспечение  координации  деятельности  Правительства

Новгородской    области,   иных   органов   исполнительной   власти

Новгородской области и органов местного самоуправления Новгородской

области   по   реализации   государственной   политики   в  области

противодействия коррупции;

     2.1.4.     Обеспечение    согласованных    действий    органов

исполнительной  власти  Новгородской  области  и  органов  местного

самоуправления  Новгородской  области,  а также их взаимодействия с

территориальными  органами  федеральных государственных органов при

реализации мер по противодействию коррупции в Новгородской области;

     2.1.5.   Обеспечение   взаимодействия  органов  исполнительной

власти  Новгородской  области  и  органов  местного  самоуправления

Новгородской   области   с   гражданами,  институтами  гражданского

общества, средствами массовой информации, научными организациями по

вопросам противодействия коррупции в Новгородской области;

     2.1.6.  Информирование  общественности  о  проводимой органами

исполнительной  власти  Новгородской  области  и  органами местного

самоуправления   Новгородской  области  работе  по  противодействию

коррупции.

     3. Полномочия комиссии

     3.1.  Комиссия  в  целях  выполнения  возложенных на нее задач

осуществляет следующие полномочия:

     3.1.1.   Подготавливает   предложения   по   совершенствованию

законодательства  Российской  Федерации о противодействии коррупции

Губернатору Новгородской области;

     3.1.2.  Разрабатывает  меры  по  противодействию  коррупции, а

также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

     3.1.3.     Разрабатывает     рекомендации    по    организации

антикоррупционного   просвещения   граждан   в  целях  формирования

нетерпимого  отношения  к  коррупции и антикоррупционных стандартов

поведения;

     3.1.4. Организует:

     подготовку  проектов  нормативных  правовых актов Новгородской

области по вопросам противодействия коррупции;

     разработку   плана   противодействия   коррупции   в   органах

исполнительной власти Новгородской области и планов противодействия

коррупции   в  каждом  органе  исполнительной  власти  Новгородской

области  (далее  планы противодействия коррупции), а также контроль

за  их  реализацией,  в  том  числе путем мониторинга эффективности

реализации  мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими

планами;

     (Подпункт в  редакции     Указа    Губернатора    Новгородской

области от 24.10.2016 № 356);

     3.1.5.   Рассматривает  вопросы, касающиеся соблюдения лицами,

замещающими  государственные  должности  Новгородской  области, для

которых  федеральными  законами  не  предусмотрено  иное, запретов,

ограничений  и  требований,  установленных  в целях противодействия

коррупции;   (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области

от 24.10.2016 № 356);

     3.1.6.  Принимает  меры по выявлению (в том числе на основании

обращений  граждан,  сведений, распространяемых средствами массовой

информации,   протестов,   представлений,  предписаний  федеральных

государственных  органов)  причин и условий, порождающих коррупцию,

создающих  административные  барьеры;  (Дополнен - Указ Губернатора

Новгородской области от 24.10.2016 № 356);

     3.1.7. Оказывает содействие развитию общественного контроля за

реализацией  планов  противодействия  коррупции;  (Дополнен  - Указ

Губернатора Новгородской области от 24.10.2016 № 356);

     3.1.8.    Осуществляет   подготовку   ежегодного   доклада   о

деятельности  в области противодействия коррупции, обеспечивает его

размещение  на официальном сайте Правительства Новгородской области

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование

в   средствах  массовой  информации  и  направление  в  федеральные

государственные   органы   (по   их  запросам).  (Дополнен  -  Указ

Губернатора Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

     4. Порядок формирования комиссии

     4.1.  Положение  о  комиссии  и  персональный  состав комиссии

утверждаются Губернатором Новгородской области.

     4.2. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его

заместителей, секретаря и членов комиссии.

     4.3.  Председателем  комиссии является Губернатор Новгородской

области или лицо, временно исполняющее его обязанности.

     4.4.  Передача  полномочий  члена  комиссии  другому  лицу  не

допускается.

     4.5.  Участие в работе комиссии осуществляется на общественных

началах.

     4.6. На заседания комиссии могут быть приглашены представители

федеральных   государственных   органов,   государственных  органов

Новгородской  области, органов местного самоуправления Новгородской

области, организаций и средств массовой информации.

     4.7.  По решению председателя комиссии для анализа, изучения и

подготовки  экспертного  заключения  по  рассматриваемым  комиссией

вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной

основе эксперты.

     5. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

     5.1.  Работа  комиссии  осуществляется  на плановой основе и в

соответствии с регламентом, который утверждается комиссией.

     5.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его

поручению заместитель председателя комиссии.

     5.3.  Заседания   комиссии  проводятся  не реже одного раза  в

квартал.   В   случае   необходимости  по  инициативе  председателя

комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии

(по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по

представлению  секретаря  комиссии)  могут проводиться внеочередные

заседания  комиссии.  (В  редакции  Указа  Губернатора Новгородской

области от 24.10.2016 № 356)

     5.4.   Заседания   комиссии  проводятся  открыто  (разрешается

присутствие   лиц,   не   являющихся  членами  комиссии).  В  целях

обеспечения  конфиденциальности  при  рассмотрении  соответствующих

вопросов  председателем  комиссии или в его отсутствие заместителем

председателя  комиссии  может  быть  принято  решение  о проведении

закрытого  заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и

приглашенные на заседание лица).

     5.5.  Решение  комиссии  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня

заседания комиссии оформляется  протоколом,  который  подписывается

председателем  и секретарем комиссии. (В редакции Указа Губернатора

Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

     5.6. Для реализации решений комиссии могут издаваться правовые

акты  Новгородской  области, а также даваться поручения Губернатора

Новгородской области.

     5.7.   По  решению  комиссии  из  числа  членов  комиссии  или

уполномоченных  ими представителей, а также из числа представителей

органов   исполнительной   власти   Новгородской  области,  органов

местного   самоуправления   Новгородской   области,  представителей

общественных  организаций  и  экспертов  могут  создаваться рабочие

группы по отдельным вопросам.

     5.8. Председатель комиссии:

     осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

     утверждает план работы комиссии (ежегодный план);

     утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

     дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

     представляет    комиссию    в    отношениях   с   федеральными

государственными  органами,  государственными органами Новгородской

области,  органами  местного  самоуправления  Новгородской области,

организациями  и  гражданами по вопросам, относящимся к полномочиям

комиссии.

     5.9.  Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов

к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений

осуществляет   комитет  Правительства   Новгородской   области   по

профилактике коррупционных и иных правонарушений. (В редакции Указа

Губернатора Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

     5.10. Секретарь комиссии:

     обеспечивает   подготовку   проекта   плана   работы  комиссии

(ежегодного   плана),   формирует   повестку   дня   ее  заседания,

координирует   работу   по   подготовке  необходимых  материалов  к

заседанию   комиссии,   проектов   соответствующих  решений,  ведет

протокол заседания комиссии;

     информирует  членов  комиссии,  приглашенных на заседание лиц,

экспертов,  иных  лиц  о  месте,  времени проведения и повестке дня

заседания  комиссии  не  позднее  чем  за  7  рабочих  дней  до дня

заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;

     оформляет протоколы заседаний комиссии;

     организует  выполнение поручений председателя комиссии, данных

по результатам заседаний комиссии;

     направляет    копии   протоколов   заседаний  комиссии  членам

комиссии  и  заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня

подписания  протокола.  (Дополнен  -  Указ Губернатора Новгородской

области от 24.10.2016 № 356).

     5.11.  По  решению председателя комиссии информация о решениях

комиссии  полностью  или  в  какой-либо  части  может  передаваться

средствам массовой информации для опубликования.

     5.12.   Протоколы  заседаний  комиссии  хранятся  у  секретаря

комиссии  в  течение  3  лет со дня заседания комиссии. (В редакции

Указа Губернатора Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

                             ____________________________

                                                     УТВЕРЖДЕН

                                               указом Губернатора

                                               Новгородской области

                                               от 25.09.2015 № 328

                              СОСТАВ

   комиссии по координации работы по противодействию коррупции в

                        Новгородской области

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области       

             от 24.10.2016 № 356; от 22.03.2017 № 101;

             от 06.07.2017 № 249; от 20.10.2017 № 409)

     Никитин А.С. -  Губернатор  Новгородской области, председатель

комиссии   (В   редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области

от 20.10.2017 № 409)

     Верходанов И.В. - заместитель     Губернатора     Новгородской

области,   заместитель  председателя  комиссии  (В  редакции  Указа

Губернатора Новгородской области от 06.07.2017 № 249)

     Яковлев  С.А.  -  президент  Ассоциации  «Совет  муниципальных

образований   Новгородской   области»,   заместитель   председателя

комиссии (по согласованию)

     Кузьминкин С.М. - председатель      комитета     Правительства

Новгородской   области   по   профилактике   коррупционных  и  иных

правонарушений,  секретарь  комиссии  (В редакции Указа Губернатора

Новгородской области от 06.07.2017 № 249)

     Члены комиссии:

     Аверкин В.Н. – председатель  Общественной палаты  Новгородской

области   (по   согласованию)   (В   редакции   Указа   Губернатора

Новгородской области от 20.10.2017 № 409)

     Бессонов  С.Э.  -  исполнительный  директор  Ассоциации «Совет

муниципальных образований Новгородской области» (по согласованию)

     Бирюкова  А.И.  -  руководитель  департамента государственного

управления Новгородской области

     Быков   В.А.  -  президент        Союза          «Новгородская

торгово-промышленная  палата»,  (по согласованию) (В редакции Указа

Губернатора Новгородской области от 20.10.2017 № 409)

     Виниченко   О.С.   -   руководитель   управления   Федеральной

антимонопольной службы по Новгородской области (по согласованию)

     Екимова  Т.А.  - руководитель управления Федеральной налоговой

службы по Новгородской области (по согласованию)

     Киселев   С.И.   -  начальник  управления  Федеральной  службы

безопасности  Российской  Федерации  по  Новгородской  области  (по

согласованию)

     Коломыцев  С.В. - начальник Управления Министерства внутренних

дел Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)

руководителя Следственного управления

     Коннов Н.А. – руководитель  Следственного  комитета Российской

Федерации  по  Новгородской  области  (по согласованию) (В редакции

Указа Губернатора Новгородской области от 06.07.2017 № 249)

     Котова  М.В.  -  председатель  комитета  правового обеспечения

Правительства Новгородской области

     Михайлова  Г.В.  -  руководитель  департамента здравоохранения

Новгородской области

     Непряхин  В.Н. - главный федеральный инспектор по Новгородской

области  аппарата  полномочного представителя Президента Российской

Федерации в Северо-Западном федеральном округе (по согласованию)

     Никифорова   Л.А.   -   руководитель  территориального  органа

Федеральной   службы   по   надзору   в  сфере  здравоохранения  по

Новгородской области (по согласованию)

     Очередько   С.Н.   -   председатель   комитета   Правительства

Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

     Пантелейчук   М.Н.  -  руководитель  департамента  культуры  и

туризма Новгородской области

     Росоловский  А.П. - руководитель управления Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Новгородской области (по согласованию)

     Солдатова    Е.В.   -   руководитель   департамента   финансов

Новгородской области

     Чурсинов А.Б. -заместитель председателя Новгородской областной

Думы  (по  согласованию) (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от 06.07.2017 № 249)

     Шовлаев Р.М. – председатель      Новгородской     региональной

общественной   организации   «Комитет  по  правозащите  граждан   и

противодействию  коррупции»  (по  согласованию)  (В  редакции Указа

Губернатора Новгородской области от 20.10.2017 № 409)

     Яковлева  Н.Д.  -  председатель  Счетной  палаты  Новгородской

области (по согласованию)

                             ____________________________

                                                     УТВЕРЖДЕН

                                               указом Губернатора

                                               Новгородской области

                                               от 25.09.2015 № 328

                              ПОРЯДОК

          рассмотрения комиссией по координации работы по

     противодействию коррупции в Новгородской области вопросов,

    касающихся соблюдения требований к служебному (должностному)

  поведению лиц, замещающих государственные должности Новгородской

           области, и урегулирования конфликта интересов

         (В редакции Указа Губернатора Новгородской области       

                        от 24.10.2016 № 356)                      

     1. Настоящий Порядок определяет порядок рассмотрения комиссией

по  координации  работы по противодействию коррупции в Новгородской

области (далее комиссия):

     1.1.  Вопросов,  касающихся соблюдения требований к служебному

(должностному)  поведению лиц, замещающих государственные должности

Новгородской   области   (далее   государственная   должность),   и

урегулирования конфликта интересов;

     1.2.   Материалов  проверки  о  невыполнении лицом, замещающим

государственную  должность,  обязанности,  предусмотренной частью 1

статьи  3  Федерального  закона  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О

контроле  за соответствием расходов лиц, замещающих государственные

должности,  и  иных  лиц их доходам». (В редакции Указа Губернатора

Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

     2. Основанием для проведения заседания комиссии является:

     2.1.  Решение  Губернатора  Новгородской  области, принятое на

основании:

     материалов     проверки,       проведенной           комитетом

Правительства  Новгородской области по профилактике коррупционных и

иных правонарушений (далее комитет), в соответствии с Положением  о

проверке   достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых

гражданами,  претендующими  на замещение государственных должностей

Новгородской   области,   и   лицами,  замещающими  государственные

должности  Новгородской  области,  и соблюдения ограничений лицами,

замещающими   государственные   должности   Новгородской   области,

утвержденным   постановлением   Новгородской   областной   Думы  от

25.02.2010  №  1301-ОД;  (В редакции Указа Губернатора Новгородской

области от 24.10.2016 № 356)

     иных   материалов,  поступивших в комиссию, о нарушении лицом,

замещающим   государственную  должность,  требований  к  служебному

(должностному) поведению, в том числе обязанностей, предусмотренных

частью  1 статьи 3 и (или) частью 3 статьи 4 Федерального закона от

7  мая  2013  года  №  79-ФЗ  «О  запрете  отдельным категориям лиц

открывать   и  иметь  счета  (вклады),  хранить  наличные  денежные

средства   и   ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за

пределами   территории   Российской   Федерации,  владеть  и  (или)

пользоваться   иностранными   финансовыми   инструментами»   (далее

Федеральный  закон  «О запрете отдельным категориям лиц открывать и

иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности

в   иностранных   банках,  расположенных  за  пределами  территории

Российской  Федерации,  владеть  и  (или) пользоваться иностранными

финансовыми   инструментами»);   (В   редакции   Указа  Губернатора

Новгородской области от 24.10.2016 № 356);

     материалов    проверки   о   невыполнении   лицом,  замещающим

государственную  должность,  обязанности,  предусмотренной частью 1

статьи  3  Федерального  закона  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О

контроле  за соответствием расходов лиц, замещающих государственные

должности,  и  иных  лиц  их доходам»; (Дополнен - Указ Губернатора

Новгородской области от 24.10.2016 № 356)

     2.2. Поступившее в комитет:

     заявление   лица,  замещающего  государственную  должность,  о

невозможности   по  объективным  причинам  представить  сведения  о

доходах,  расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

     заявление   лица,  замещающего  государственную  должность,  о

невозможности  выполнить  требования Федерального закона «О запрете

отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить

наличные   денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть

и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами» в

связи  с  арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными

органами     иностранного     государства    в    соответствии    с

законодательством  данного  иностранного государства, на территории

которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных

денежных  средств  и  ценностей в иностранном банке и (или) имеются

иностранные   финансовые   инструменты,   или   в   связи  с  иными

обстоятельствами,  не  зависящими  от его воли или воли его супруги

(супруга) и несовершеннолетних детей;