Закон Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ

    Глава 4. Статус кандидатов

    Статья 37. Равенство кандидатов

    1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут равные 
обязанности,   за   исключением  случаев,  установленных  настоящим  
Законом.
    2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их  
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам, доверенные 
лица,  а  в  случае  выдвижения  кандидата в составе единого списка 
кандидатов  также  уполномоченные  представители,  доверенные  лица  
избирательного  объединения, избирательного блока, выдвинувших этот 
единый список.

    Статья  38.  Ограничения, связанные с должностным или служебным 
положением

    1.   Кандидаты,   замещающие   государственные   или   выборные   
муниципальные  должности, кандидаты, находящиеся на государственной 
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления 
организаций  независимо  от  формы  собственности  (в организациях, 
высшим  органом  управления  которых  является  собрание, - членами 
органов,     осуществляющих    руководство    деятельностью    этих    
организаций),   за   исключением   политических   партий,  а  также  
кандидаты,  являющиеся  должностными  лицами, журналистами, другими 
творческими  работниками организаций, осуществляющих выпуск средств 
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не 
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного 
положения.
    2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной 
или   муниципальной   службе   либо   работающие   в  организациях,  
осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,  на время их 
участия  в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных или 
служебных    обязанностей    и   представляют   в   соответствующую   
избирательную  комиссию  заверенные  копии соответствующих приказов 
(распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
    3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные 
или   выборные   муниципальные   должности,   либо  находящиеся  на  
государственной  или  муниципальной службе, либо являющиеся членами 
органов управления организаций независимо от формы собственности (в 
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций),   за   исключением   политических  партий,  в  период  
избирательной  кампании  не вправе использовать преимущества своего 
должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, 
единого списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
    4.  Под  использованием преимуществ должностного или служебного 
положения в настоящем Законе следует понимать:
    а)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной  
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к 
осуществлению    в    служебное   (рабочее)   время   деятельности,   
способствующей  выдвижению  кандидатов, единых списков кандидатов и 
(или) избранию кандидатов;
    б)   использование   помещений,   занимаемых   государственными   
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями  
независимо   от  формы  собственности,  за  исключением  помещений,  
занимаемых  политическими партиями, для осуществления деятельности, 
способствующей  выдвижению  кандидатов, единых списков кандидатов и 
(или)  избранию  кандидатов,  если  иным  кандидатам, избирательным 
объединениям   не   будет   гарантировано  представление  указанных  
помещений на таких же условиях;
    в)  использование  телефонной, факсимильной и иных видов связи, 
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование 
государственных    органов,    органов   местного   самоуправления,   
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо 
от  формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов связи, 
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование 
политических  партий, для проведения предвыборной агитации, если их 
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
    г)  использование  на безвозмездной основе или использование на 
льготных    условиях    транспортных    средств,    находящихся   в   
государственной   или  муниципальной  собственности,  собственности  
организаций,  за  исключением  транспортных  средств, находящихся в 
собственности  политических партий, для осуществления деятельности, 
способствующей  выдвижению  кандидатов, единых списков кандидатов и 
(или)  избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на 
лиц,    пользующихся    указанными   транспортными   средствами   в   
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о   
государственной охране;
    д)  сбор  подписей  избирателей,  ведение предвыборной агитации 
лицами,  замещающими  государственные  или  выборные  муниципальные  
должности,  либо  находящимися на государственной или муниципальной 
службе,   либо  являющимися  главами  местных  администраций,  либо  
являющимися  членами  органов  управления организаций независимо от 
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления 
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением  
политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств 
соответствующего   бюджета,  средств  соответствующей  организации)  
командировок;
    е)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и   
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей 
избирателей,  ведения  предвыборной агитации, если иным кандидатам, 
избирательным  объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован 
такой  же  доступ  в  соответствии с Федеральным законом, настоящим 
Законом;
    ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при 
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и 
(или)  муниципальными  органами и организациями независимо от формы 
собственности, за исключением политической партии;
    з)  обнародование  в  период избирательной кампании в средствах 
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о 
проделанной    работе,   распространение   от   имени   гражданина,   
являющегося   кандидатом,   поздравлений   и  иных  материалов,  не  
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
    5.   Соблюдение  перечисленных  в  пункте  4  настоящей  статьи  
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих 
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
    6.  Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам 
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации, 
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами 
или   уполномоченными   представителями   по  финансовым  вопросам,  
доверенными    лицами,    или    уполномоченными    представителями    
избирательных  объединений,  запрещается  участвовать  в  освещении  
избирательной кампании в средствах массовой информации.

    Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

    1.   Администрация   организации,   командир   воинской  части,  
руководитель  органа внутренних дел Российской Федерации, в которых 
работает,  служит,  проходит  альтернативную службу, военные сборы, 
учится  кандидат,  со дня регистрации кандидата до дня официального 
опубликования  результатов  выборов  обязаны  по заявлению, рапорту 
зарегистрированного  кандидата освободить его от работы, исполнения 
служебных  обязанностей,  учебных  занятий  в любой день и на любое 
время в течение этого срока.
    2.  Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не 
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с 
работы,  со службы, отчислен из образовательного учреждения или без 
его  согласия  переведен  на  другую  работу,  а  также направлен в 
командировку,  призван  на  военную  службу,  на  военные сборы или 
направлен на альтернативную гражданскую службу.
    3.   Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах  
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по 
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
    4.  Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть привлечен без 
согласия  прокурора  (соответственно  уровню  выборов)  к уголовной 
ответственности,   арестован  или  подвергнут  в  судебном  порядке  
административному  наказанию.  При  даче  согласия  на  привлечение  
зарегистрированного  кандидата  к уголовной ответственности, на его 
арест  прокурор  обязан  известить  об этом избирательную комиссию, 
зарегистрировавшую кандидата.
    5.  Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей, 
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, 
предусмотренных  пунктом  10 статьи 56 настоящего Закона, с момента 
официального   опубликования   (обнародования)   общих   данных   о   
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если 
соответствующая   избирательная   комиссия  назначит  на  основании  
настоящего Закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам 
которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус 
со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
    6.  В  случае,  предусмотренном  пунктом 3 статьи 96 настоящего 
Закона,   кандидат,   занявший  место  выбывшего  кандидата,  вновь  
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

    Статья 40. Статус доверенных лиц

    1.  Кандидат,  а  также  избирательное объединение, выдвинувшие 
кандидатов,  единый  список кандидатов, вправе назначить доверенных 
лиц.   Регистрация   доверенных  лиц  осуществляется  избирательной  
комиссией  в  течение  трех  дней  со  дня  поступления письменного 
заявления  кандидата  (представления  избирательного объединения) о 
назначении  доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями самих граждан о 
согласии быть доверенными лицами.
    2.  Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не 
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные 
муниципальные  должности,  главы  местных  администраций, работники 
аппаратов  избирательных  комиссий. Государственные и муниципальные 
служащие  могут  быть  назначены  доверенными лицами при условии их 
освобождения   от   исполнения  служебных  обязанностей  на  период  
исполнения  полномочий  доверенного  лица.  Регистрация доверенного 
лица,   являющегося  государственным  или  муниципальным  служащим,  
осуществляется   при   условии   представления   в  соответствующую  
избирательную  комиссию  приказа  об освобождении его от исполнения 
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
    3.   Доверенные   лица   получают   от  избирательной  комиссии  
удостоверения  и  осуществляют  агитационную  деятельность в пользу 
назначившего  их  кандидата, избирательного объединения. Доверенные 
лица   не   имеют  полномочий  наблюдателя.  На  период  полномочий  
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам 
по  их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.  Кандидаты,  избирательные  
объединения,  назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое время 
отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию, которая 
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
    4.  Избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список 
кандидатов   при  выборах  депутатов  областного  Собрания,  вправе  
назначить   до   150   доверенных   лиц,   при   выборах  депутатов  
представительного органа местного самоуправления - до 20 доверенных 
лиц.
    Кандидат  в депутаты областного Собрания, зарегистрированный по 
одномандатному  округу,  кандидат на должность главы муниципального 
образования  вправе  назначить  до  20  доверенных  лиц, кандидат в 
депутаты   представительного   органа  муниципального  образования,  
зарегистрировавшийся    по   одномандатному   или   многомандатному   
избирательному округу, вправе назначить до 5 доверенных лиц.
    5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, 
избирательного   объединения   либо   вместе   с   утратой  статуса  
назначившим  их  кандидатом  или  с  утратой  статуса  кандидатами,  
включенными  в  список  кандидатов,  который выдвинут избирательным 
объединением, назначившими этих доверенных лиц.

    Глава 5. Гарантии прав граждан на получение и 
    распространение информации о выборах

    Статья 41. Информационное обеспечение выборов

    Информационное    обеспечение    выборов    включает   в   себя   
информирование  избирателей,  предвыборную  агитацию и способствует 
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

    Статья 42. Информирование избирателей

    1.     Информирование     избирателей    осуществляют    органы    
государственной  власти,  органы местного самоуправления, комиссии, 
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой информации, 
физические  и  юридические лица в соответствии с настоящим Законом. 
Органы  государственной  власти,  органы местного самоуправления не 
вправе  информировать  избирателей  о  кандидатах, об избирательных 
объединениях.
    2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых  в  
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом, 
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство 
кандидатов, избирательных объединений.
    3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через средства 
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов, о 
сроках    и    порядке   совершения   избирательных   действий,   о   
законодательстве  Российской  Федерации о выборах, о кандидатах, об 
избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
    4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется 
свободно.
    5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в 
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных 
мероприятий  должны даваться исключительно отдельным информационным 
блоком,  без  комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение 
какому  бы  то ни было кандидату, избирательному объединению, в том 
числе  по  времени  освещения  их предвыборной деятельности, объему 
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
    6.   Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо  
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации, 
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению  
выборов,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о 
выборах   и   настоящим   Законом,  не  могут  быть  по  инициативе  
администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия 
переведены  на другую работу в период соответствующей избирательной 
кампании  и  в  течение одного года после окончания соответствующей 
избирательной  кампании,  за  исключением случая, когда на них было 
наложено  в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не 
оспоренное  в  судебном  порядке либо признанное в судебном порядке 
законным и обоснованным.
    7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на 
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается  
публикация   (обнародование)   данных   об  итогах  голосования,  о  
результатах   выборов,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в  
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования   
(включая "Интернет").

    Статья 43. Опросы общественного мнения

    1.    Опубликование    (обнародование)    результатов   опросов   
общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью 
информирования избирателей.
    2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  
общественного   мнения,  связанных  с  выборами,  редакции  средств  
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие   
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,  
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных  
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос, 
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной  
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса 
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
    3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день 
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов 
опросов  общественного  мнения, прогнозов результатов выборов, иных 
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в том числе их 
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях  общего  
пользования (включая "Интернет").

    Статья   44.   Организации   телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  
выборов

    1.  Информационное  обеспечение выборов соответствующего уровня 
осуществляется  с  использованием  государственных, муниципальных и 
негосударственных     организаций     телерадиовещания,    редакций    
государственных,  муниципальных  и  негосударственных периодических 
печатных изданий.
    2.   Под   государственными   организациями   телерадиовещания,   
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем 
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального 
опубликования  (публикации)  решения  о назначении выборов являются 
государственные  органы  и  организации,  и  (или)  которым за год, 
предшествующий  дню официального опубликования (публикации) решения 
о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме 
субсидий  и  (или) субвенций на их функционирование за счет средств 
федерального   бюджета,  областного  бюджета  и  (или)  в  уставном  
(складочном)  капитале  которых  на день официального опубликования 
(публикации)  решения  о назначении выборов имеется государственная 
доля (вклад).
    3.    Под    муниципальными   организациями   телерадиовещания,   
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального 
опубликования  (публикации)  решения  о назначении выборов являются 
органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) 
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования  
(публикации)    решения    о    назначении   выборов,   оказывалась   
муниципальная  поддержка  в  форме субсидий и (или) субвенций на их 
функционирование  за  счет  средств  местного  бюджета,  и  (или) в 
уставном   (складочном)   капитале  которых  на  день  официального  
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов имеется 
доля     (вклад)    муниципального    образования    (муниципальных    
образований).
    4.   Под   негосударственными  организациями  телерадиовещания,  
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем 
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  пунктов  2  и 3 
настоящей статьи.
    5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами 
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления   
исключительно   для   опубликования  их  официальных  материалов  и  
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут  
публиковаться   агитационные   материалы,   а   также  редакционные  
материалы,   освещающие   деятельность   кандидатов,  избирательных  
объединений.
    6.  Перечень  государственных и (или) муниципальных организаций 
телерадиовещания,  а  также  государственных  и (или) муниципальных 
периодических   печатных  изданий,  которые  обязаны  предоставлять  
эфирное   время,   печатную  площадь  для  проведения  предвыборной  
агитации,  публикуется  организующей выборы избирательной комиссией 
или  указанной  в  законе  нижестоящей  комиссией  по представлению 
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление  
функций по регистрации средств массовой информации.
    7.   Перечень,   указанный   в   пункте   6  настоящей  статьи,  
представляется  в соответствующую избирательную комиссию не позднее 
чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) 
решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень включаются 
следующие  сведения  о  каждой организации телерадиовещания, каждом 
периодическом печатном издании:
    а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего 
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
    б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции 
периодического печатного издания;
    в)  учредитель  (учредители)  организации телерадиовещания либо 
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и 
периодического печатного издания;
    г)  вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если 
таковая   имелась   за   год,   предшествующий   дню   официального   
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
    д)  доля  (вклад)  государственная, муниципальных образований в 
уставном  (складочном)  капитале  (если  таковая  имелась  (таковой  
имелся)  на  день официального опубликования (публикации) решения о 
назначении выборов);
    е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    ж)   указание   на   то,   что   организация  телерадиовещания,  
периодическое  печатное  издание  являются специализированными (для 
специализированных   организаций   телерадиовещания,  периодических  
печатных изданий).

    Статья 45. Предвыборная агитация

    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения  
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить 
предвыборную агитацию.
    2.    Предвыборной    агитацией,    осуществляемой   в   период   
избирательной кампании, признаются:
    а)  призывы голосовать за кандидата, кандидатов, единый список, 
единые списки кандидатов либо против него (них);
    б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному 
объединению,  в  частности, указание на то, за какого кандидата, за 
какой  единый список кандидатов, за какое избирательное объединение 
будет  голосовать  избиратель  (за исключением случая опубликования 
(обнародования)   результатов   опроса   общественного   мнения   в   
соответствии с пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона);
    в)  описание  возможных последствий в случае, если тот или иной 
кандидат  будет  избран  или  не  будет избран, тот или иной единый 
список   кандидатов   будет   допущен   или   не  будет  допущен  к  
распределению депутатских мандатов;
    г)  распространение  информации,  в  которой  явно  преобладают  
сведения    о   каком-либо   кандидате   (каких-либо   кандидатах),   
избирательном   объединении   в   сочетании   с   позитивными  либо  
негативными комментариями;
    д)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата, не 
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им 
своих служебных (должностных) обязанностей;
    е)  деятельность,  способствующая  созданию  положительного или 
отрицательного  отношения  избирателей  к кандидату, избирательному 
объединению, выдвинувшему кандидата, единый список кандидатов.
    3.  Действия,  совершаемые  при  осуществлении  представителями  
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой информации, 
профессиональной  деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 
настоящей  статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если 
эти  действия  совершены с целью побудить избирателей голосовать за 
кандидата,  кандидатов, единый список, единые списки кандидатов или 
против  него  (них),  а  действия,  указанные  в подпунктах "б"-"е" 
пункта  2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены 
с такой целью неоднократно.
    4. Предвыборная агитация может проводиться:
    а)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических 
печатных изданиях;
    б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    в)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,   
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    г) иными не запрещенными законом методами.
    5.    Кандидат,    избирательное   объединение   самостоятельно   
определяют    содержание,    формы   и   методы   своей   агитации,   
самостоятельно   проводят   ее,  а  также  вправе  в  установленном  
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
    6.  Расходы  на проведение предвыборной агитации осуществляются 
исключительно  за счет средств соответствующих избирательных фондов 
в   установленном   законом   порядке.   Агитация   за   кандидата,   
избирательное  объединение,  оплачиваемая  из средств избирательных 
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
    7.  Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц, не 
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе  
использовать  изображения  и  высказывания таких лиц в агитационных 
материалах,  за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" 
пункта 10 настоящей статьи.
    8.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию, выпускать и 
распространять любые агитационные материалы:
    а)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам  
государственной   власти  области,  иным  государственным  органам,  
органам местного самоуправления;
    б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные 
должности,   государственным   и   муниципальным  служащим,  лицам,  
являющимся  членами  органов  управления  организаций независимо от 
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления 
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением  
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или 
служебных  обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего 
должностного или служебного положения;
    в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    г)  благотворительным  и  религиозным организациям, учрежденным 
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных  
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    е)    иностранным    гражданам,    за    исключением   случаев,   
предусмотренных  пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, пункта 10 
статьи  5  настоящего  Закона,  лицам  без гражданства, иностранным 
юридическим лицам;
    ж)  международным  организациям  и  международным  общественным  
движениям;
    з)  представителям  организаций,  осуществляющих выпуск средств 
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной  
деятельности.
    9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные 
должности,  запрещается  проводить предвыборную агитацию на каналах 
организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях, 
за  исключением  случаев,  если  указанные  лица зарегистрированы в 
качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
    10.   Использование   в   агитационных   материалах  кандидата,  
избирательного    объединения    изображения    физического   лица,   
высказываний   физического   лица  о  кандидате,  об  избирательном  
объединении   возможно   только   с  письменного  согласия  данного  
физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется 
в   избирательную   комиссию  вместе  с  экземплярами  агитационных  
материалов,  представляемых  в  соответствии  с пунктом 4 статьи 51 
настоящего  Закона.  В случае размещения агитационного материала на 
канале  организации  телерадиовещания либо в периодическом печатном 
издании  указанный документ представляется в избирательную комиссию 
по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
    а)  на  использование  избирательным  объединением высказываний 
выдвинутых  им  кандидатов  о  данном  избирательном объединении, а 
также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на 
тех же выборах;
    б)  на  использование обнародованных высказываний о кандидатах, 
об  избирательных  объединениях  с указанием даты (периода времени) 
обнародования  таких  высказываний и наименования средства массовой 
информации,  в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных 
материалах  на  такое  высказывание физического лица, не имеющего в 
соответствии  с  настоящим  Законом  права  проводить  предвыборную  
агитацию,  допускается  только в случае, если это высказывание было 
обнародовано  до  официального опубликования (публикации) решения о 
назначении  выборов.  При  этом  в  ссылке  должны указываться дата 
(период  времени)  обнародования  этого высказывания и наименование 
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
    в)  на цитирование высказываний об избирательном объединении, о 
кандидате,  обнародованных  иными  избирательными  объединениями, а 
также  кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и 
распространенных в соответствии с законом;
    г)  на  использование  изображений  кандидатов,  выдвинутых  на  
соответствующих выборах;
    д) на использование кандидатом своих изображений, использование 
избирательным  объединением изображений кандидата, выдвинутого им в 
составе  единого  списка  кандидатов, со своими супругом, детьми (в 
том  числе  не  достигшими  возраста  18 лет), родителями и другими 
близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
    11.   Политическая   партия,   выдвинувшая  кандидатов,  список  
кандидатов,  которые  зарегистрированы  избирательной комиссией, не 
позднее   чем   за  10  дней  до  дня  голосования  публикует  свою  
предвыборную  программу  не  менее  чем в одном государственном или 
муниципальном   (соответственно   уровню   выборов)   периодическом   
печатном      издании,      а      также     размещает     ее     в     
информационно-телекоммуникационной    сети    общего    пользования    
"Интернет".  Для  такой публикации используется бесплатная печатная 
площадь,  предоставляемая избирательным объединениям в соответствии 
с  настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств 
избирательного  фонда  политической  партии,  избирательного  фонда  
кандидата, выдвинутого этой политической партией.

    Статья 46. Агитационный период

    1.  Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, 
единого  списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль 
часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
    2.     Предвыборная    агитация    на    каналах    организаций    
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в 
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и  
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня 
голосования.
    3.  Проведение  предвыборной  агитации  в  день голосования и в 
предшествующий ему день запрещается.
    4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие 
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном настоящим Законом 
порядке  на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых 
размещены  комиссии,  помещения для голосования, и на расстоянии не 
менее  50  метров  от  входа  в  эти  здания,  сохраняются  в  день  
голосования на прежних местах.
    5.  В  случае  проведения  повторного  голосования агитационный 
период  возобновляется  со дня назначения соответствующей комиссией 
дня  повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному 
времени за одни сутки до дня повторного голосования.

    Статья  47.  Общие  условия проведения предвыборной агитации на 
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных 
изданиях

    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
и  редакции  государственных и муниципальных периодических печатных 
изданий  обязаны  обеспечить равные условия проведения предвыборной 
агитации      соответственно     зарегистрированным     кандидатам,     
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим   единые  списки  
кандидатов,  в том числе для представления избирателям предвыборных 
программ  в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время 
на   каналах  указанных  организаций  телерадиовещания  и  печатная  
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются 
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,    
зарегистрировавшим  единые списки кандидатов, за плату, а в случаях 
и  порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, 
иным законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная 
печатная площадь).
    2.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное объединение не 
вправе  использовать  предоставленные  им  эфирное  время, печатную 
площадь    для   проведения   предвыборной   агитации   за   других   
зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. 
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, 
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное время, печатную 
площадь  для  проведения на тех же выборах предвыборной агитации за 
выдвинувшее  его  избирательное  объединение,  а  также  за  других  
кандидатов,    выдвинутых    этим    избирательным    объединением.    
Избирательное  объединение,  выдвинувшее  кандидатов, единый список 
кандидатов,  вправе использовать предоставленные ему эфирное время, 
печатную  площадь  для  проведения  на  тех же выборах предвыборной 
агитации за любого выдвинутого им кандидата.
    3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той же 
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на  
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах  
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях 
общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной 
площади   не   увеличивается   без   согласия   на  то  организации  
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
    4.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции 
негосударственных  периодических  печатных  изданий, осуществляющие 
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем 
за  один  год  до  начала  избирательной кампании, а также редакции 
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденных  
избирательными   объединениями   (в   том   числе  их  структурными  
подразделениями)  и  зарегистрированных  менее  чем  за один год до 
начала     избирательной     кампании,     вправе     предоставлять     
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям эфирное 
время,   печатную  площадь  в  соответствующих  средствах  массовой  
информации.  Иные  негосударственные организации телерадиовещания и 
редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе 
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    
объединениям эфирное время, печатную площадь.
    5.   Условия   оплаты   эфирного   времени,  печатной  площади,  
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и 
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны 
быть  едины  для  всех зарегистрированных кандидатов, избирательных 
объединений.   Это   требование  не  распространяется  на  редакции  
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденные  
кандидатами, избирательными объединениями.
    6.   При  проведении  выборов  сведения  о  размере  (в  валюте  
Российской  Федерации)  и  других условиях оплаты эфирного времени, 
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   соответствующей   
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного 
издания   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального  
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов. Указанные 
сведения  и  уведомление  о  готовности предоставить эфирное время, 
печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок 
должны  быть  представлены  в  избирательную комиссию, организующую 
выборы, или в окружную избирательную комиссию.
    7.  Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции 
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции   
государственных  периодических печатных изданий, выходящих реже чем 
один  раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания 
и   редакции   специализированных  периодических  печатных  изданий  
(культурно-просветительских,   детских,   технических,   научных  и  
других),  а  при  выборах  в областное Собрание также муниципальные 
организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических 
печатных  изданий  вправе  отказаться  от  предоставления  эфирного  
времени,  печатной  площади  для  проведения предвыборной агитации. 
Таким  отказом считается непредставление в соответствующую комиссию 
уведомления,   указанного   в   пункте   6   настоящей   статьи,  в  
установленные в указанном пункте сроки.
    8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости  
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения 
предвыборной  агитации,  по формам и в порядке, которые установлены 
избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные 
такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня 
голосования.
    9.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации,  обязаны  хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи 
учетные  документы  о  бесплатном и платном предоставлении эфирного 
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
    10.   Расходы   государственных   и  муниципальных  организаций  
телерадиовещания   и   редакций   государственных  и  муниципальных  
периодических   печатных   изданий,   связанные  с  предоставлением  
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной площади для 
проведения   предвыборной   агитации,   относятся   на   результаты   
деятельности этих организаций и редакций.
    11.  Бесплатное  и  платное  предоставление эфирного времени на 
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной  площади  в  
периодических   печатных   изданиях   для  проведения  предвыборной  
агитации  производится  в  соответствии  с договором, заключенным в 
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания, редакцией 
периодического   печатного   издания  и  кандидатом,  избирательным  
объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
    12.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и той же 
территории   нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на  
указанных   кампаниях   периодов  проведения  агитации  на  каналах  
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях 
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких 
избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное 
эфирное  время  и  бесплатную  печатную площадь в государственных и 
муниципальных   организациях   телерадиовещания   и   периодических   
печатных  изданиях  в  объеме, не превышающем объем, который должен 
быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

    Статья   48.   Условия   проведения  предвыборной  агитации  на  
телевидении и радио

    1.  Бесплатное  эфирное  время  на  каналах  государственных  и  
муниципальных    организаций    телерадиовещания    предоставляется    
соответственно    зарегистрированным    кандидатам,   избирательным   
объединениям,   зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  на  равных  
условиях   (продолжительность  предоставленного  эфирного  времени,  
время выхода в эфир и другие условия).
    2.  Региональные  государственные  организации телерадиовещания 
обязаны  предоставлять  бесплатное эфирное время зарегистрированным 
кандидатам,  избирательным объединениям для проведения предвыборной 
агитации на выборах в областное Собрание. Муниципальные организации 
телерадиовещания  обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное время 
зарегистрированным   кандидатам,   избирательным  объединениям  для  
проведения  предвыборной  агитации  на  выборах  в  органы местного 
самоуправления.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время должно 
приходиться    на    определяемый    соответствующей   организацией   
телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи  собирают  
наибольшую аудиторию.
    3.  Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из 
региональных    государственных   или   муниципальных   организаций   
телерадиовещания    предоставляет   для   проведения   предвыборной   
агитации,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут 
по   рабочим   дням,   а   если  общее  время  вещания  организации  
телерадиовещания  составляет  менее  двух  часов в день, - не менее 
одной  четверти  общего  времени  вещания.  Объем эфирного времени, 
предоставляемого  региональными государственными или муниципальными 
организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации 
на   дополнительных  или  повторных  выборах  депутата  (депутатов)  
областного   Собрания,   представительного   органа  муниципального  
образования   по  одномандатному  (многомандатному)  избирательному  
округу,  определяется  путем умножения размера бесплатного эфирного 
времени,  полученного  каждым  кандидатом  на  основных выборах, на 
количество  замещаемых  мандатов.  Если в результате предоставления 
бесплатного   эфирного   времени   на  каждого  зарегистрированного  
кандидата,    каждое    избирательное    объединение,   выдвинувшее   
зарегистрированный  список  кандидатов,  придется  более  60  минут  
бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем  бесплатного эфирного 
времени,    которое    каждая   из   организаций   телерадиовещания   
предоставляет   для   проведения  агитации,  сокращается  и  должен  
составлять   60  минут,  умноженных  соответственно  на  количество  
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,    
выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
    4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени 
должно    быть    предоставлено    зарегистрированным   кандидатам,   
избирательным  объединениям  для  проведения  совместных дискуссий, 
"круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное 
правило    не    применяется,    если    на    каждого   кандидата,   
зарегистрированного     по     одномандатному     (многомандатному)     
избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема 
бесплатного    эфирного    времени.   В   совместных   агитационных   
мероприятиях  зарегистрированные  кандидаты (в том числе из единого 
списка кандидатов) могут участвовать только лично.
    5.   Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение  
вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. 
При  этом  эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного 
агитационного  мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном 
мероприятии   может   принять  участие  только  один  участник,  не  
уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии 
не   влечет  за  собой  увеличение  бесплатного  эфирного  времени,  
предоставляемого   зарегистрированному   кандидату,  избирательному  
объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
    6.  Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени 
(при  ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными 
организациями   телерадиовещания   зарегистрированным   кандидатам,   
избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
    7.  В  целях  распределения  бесплатного эфирного времени между 
зарегистрированными   кандидатами,   избирательными   объединениями   
избирательная   комиссия,   организующая   выборы,   по  завершении  
регистрации  кандидатов,  единых  списков кандидатов, но не позднее 
чем  за  30  дней  до  дня  голосования  с  участием представителей 
соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку. В 
результате  жеребьевки  определяются  даты  и  время  выхода в эфир 
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, 
избирательных   объединений.   При   проведении  жеребьевки  вправе  
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1 статьи 26 настоящего 
Закона.  Результаты жеребьевки оформляются протоколом. На основании 
протокола  составляется  график  распределения бесплатного эфирного 
времени,  который  публикуется  соответственно  в государственных и 
муниципальных периодических печатных изданиях.
    8. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания 
обязаны  резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной 
агитации  за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для 
всех   зарегистрированных  кандидатов,  избирательных  объединений,  
выдвинувших   зарегистрированные  списки  кандидатов.  Общий  объем  
резервируемого  эфирного  времени  должен быть равен установленному 
общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не 
более  чем  в  два  раза.  Зарегистрированный  кандидат,  указанное  
избирательное  объединение вправе за соответствующую плату получить 
время  из  общего  объема  зарезервированного  эфирного  времени  в  
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления этого объема на 
число   соответственно   зарегистрированных  кандидатов,  указанных  
избирательных объединений.
    9.  Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных  
материалов    за   плату   определяется   жеребьевкой,   проводимой   
государственной  и  муниципальной  организацией  телерадиовещания с 
участием  заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на 
участие  в  жеребьевке,  поданных  зарегистрированными кандидатами, 
уполномоченными   представителями   избирательных   объединений  не  
позднее  чем  за  один  день до проведения жеребьевки в организацию 
телерадиовещания,  проводящую жеребьевку. При проведении жеребьевки 
вправе   присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  26  
настоящего   Закона.   Жеребьевка   должна   проводиться   в  срок,  
установленный   в   пункте   6   настоящей  статьи.  Эфирное  время  
предоставляется   на   основании   договора,   заключенного   после   
проведения жеребьевки.
    10. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие 
условия пункта 6 статьи 47 настоящего Закона, обязаны предоставлять 
эфирное    время   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным   
объединениям  на  равных  условиях.  Негосударственные  организации  
телерадиовещания,   не   соблюдающие   это   требование,   а  также  
негосударственные   организации  телерадиовещания,  не  выполнившие  
условий   пункта   6   статьи   47  настоящего  Закона,  не  вправе  
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    
объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
    11.  В  договорах  о  предоставлении  платного эфирного времени 
должны  быть  указаны  следующие  условия: вид (форма) предвыборной 
агитации,   дата   и   время   выхода   в  эфир,  продолжительность  
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты, 
формы   и   условия   участия   журналиста   (ведущего)   в  теле-,  
радиопередаче.  После  выполнения  условий договора оформляются акт 
выполнения   работ  и  соответствующая  справка  об  использованном  
эфирном  времени,  в  которых отмечается выполнение обязательств по 
договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени 
ее выхода в эфир.
    12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в 
оплату  стоимости  эфирного времени должен быть представлен филиалу 
Сберегательного   банка   Российской  Федерации  зарегистрированным  
кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до 
дня  предоставления  эфирного времени. Копия платежного документа с 
отметкой  филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна 
быть   представлена  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным  
объединением   в  организацию  телерадиовещания  до  предоставления  
эфирного    времени.   В   случае   нарушения   указанных   условий   
предоставление    эфирного    времени    на   каналах   организаций   
телерадиовещания не допускается.
    13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на 
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных  теле-  и  
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
    14.  Оплата эфирного времени должна производиться исключительно 
за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, 
избирательного объединения.
    15. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение 
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от использования эфирного 
времени, они обязаны не позднее чем за два дня до эфира сообщить об 
этом     в    письменной    форме    соответствующей    организации    
телерадиовещания,   которая   вправе  использовать  высвободившееся  
эфирное время по своему усмотрению.

    Статья   49.   Условия   проведения   предвыборной  агитации  в  
периодических печатных изданиях

    1.   Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических  
печатных   изданий,  распространяемых  на  территории,  на  которой  
проводятся  выборы,  и  выходящих  не  реже  одного  раза в неделю, 
обязаны  выделять  печатные  площади  для  агитационных материалов, 
предоставляемых   зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  
объединениями.
    2.  Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,  
зарегистрировавшие   единые   списки  кандидатов,  имеют  право  на  
предоставление    им    бесплатной   площади   в   государственных,   
муниципальных  периодических  печатных изданиях на равных условиях: 
равный  объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на 
полосе, одинаковый размер шрифта.
    3.  Общий  еженедельный  минимальный  объем бесплатной площади, 
которую   каждая   из   редакций   государственных,   муниципальных   
периодических   печатных   изданий   предоставляет   соответственно   
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям, должен 
составлять  не  менее  10  процентов  от общего объема еженедельной 
печатной  площади  соответствующего издания в период, установленный 
пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона.
    4.  При  проведении  повторных  и  дополнительных выборов общий 
объем  бесплатной  печатной  площади,  которую  каждая  из редакций 
государственных,   муниципальных   периодических  печатных  изданий  
предоставляет   для   проведения   предвыборной   агитации,  должен  
определяться  путем  умножения размера бесплатной печатной площади, 
полученной  каждым  кандидатом  на  основных выборах, на количество 
замещаемых мандатов.
    5.  Общий  объем  бесплатной  печатной площади, предоставляемой 
редакцией  периодического  печатного  издания, распределяется между 
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем 
деления  общего  объема  выделяемой печатной площади на общее число 
зарегистрированных   кандидатов,  либо  избирательных  объединений,  
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной  площади в 
данном периодическом печатном издании.
    6.  После  завершения  регистрации  кандидатов,  единых списков 
кандидатов,  но  не  позднее  чем  за  30  дней до дня голосования, 
редакция  периодического  печатного  издания  проводит жеребьевку в 
целях    распределения    бесплатной    печатной    площади   между   
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями  и  
определения  дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных 
материалов.  При  проведении жеребьевки вправе присутствовать члены 
избирательной   комиссии,   организующей   выборы,  а  также  лица,  
указанные  в  пункте  1  статьи  26  настоящего  Закона. Результаты 
жеребьевки   оформляются   протоколом.  Определенный  в  результате  
жеребьевки   график   распределения   бесплатной  печатной  площади  
публикуется   соответственно   в  периодическом  печатном  издании,  
проводившем жеребьевку.
    7.   Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических  
печатных  изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны 
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации 
за  плату.  Размер  и  условия  оплаты должны быть едиными для всех 
кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированный кандидат, 
избирательное  объединение,  выдвинувшее  зарегистрированный единый 
список  кандидатов,  вправе  за  соответствующую  плату получить из 
общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в 
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления этого объема на 
число   зарегистрированных   кандидатов,   указанных  избирательных  
объединений.  Общий  объем  платной печатной площади, резервируемой 
редакцией  периодического  печатного  издания, не может быть меньше 
общего   объема  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой  в  
соответствии  с  пунктом 3 настоящей статьи, но не должен превышать 
этот объем более чем в два раза.
    8.  Печатная  площадь,  указанная  в пункте 7 настоящей статьи, 
должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в 
период,  указанный  в  пункте  2  статьи 46 настоящего Закона. Дата 
опубликования       предвыборных       агитационных      материалов      
зарегистрированного     кандидата,    избирательного    объединения    
определяется   жеребьевкой,   проводимой  редакцией  периодического  
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц на основании 
письменных  заявок на участие в жеребьевке, поданных не позднее дня 
проведения      жеребьевки     зарегистрированными     кандидатами,     
уполномоченными    представителями    избирательных    объединений.    
Жеребьевка   должна  проводиться  в  срок,  указанный  в  пункте  6  
настоящей  статьи.  При проведении жеребьевки вправе присутствовать 
члены   соответствующей   избирательной  комиссии,  а  также  лица,  
указанные  в  пункте  1  статьи  26  настоящего  Закона. Результаты 
жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется 
на  основе  договора,  заключенного  после  проведения  жеребьевки.  
Определенный   в   результате   жеребьевки   график   распределения   
бесплатной    печатной   площади   публикуется   соответственно   в   
периодическом печатном издании, проводившем жеребьевку.
    9.  Редакции  негосударственных периодических печатных изданий, 
выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 47 настоящего 
Закона,   предоставляют   кандидатам,   избирательным  объединениям  
печатную  площадь  на  равных  условиях  оплаты. Указанные редакции 
вправе  отказать  в  предоставлении печатной площади для проведения 
предвыборной  агитации.  Редакции  негосударственных  периодических  
печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 
статьи  47  настоящего  Закона, не вправе предоставлять кандидатам, 
избирательным   объединениям   печатную   площадь   для  проведения  
предвыборной агитации.
    10.  Оплата  предоставляемой  печатной площади осуществляется в 
соответствии   с   договорами,   заключенными   зарегистрированными   
кандидатами,   избирательными   объединениями,  зарегистрировавшими  
единые  списки  кандидатов,  с  редакциями  периодических  печатных  
изданий   после   проведения   жеребьевки.   Платежный  документ  о  
перечислении  в  полном  объеме средств в оплату стоимости печатной 
площади  должен  быть  представлен  филиалу  Сберегательного  банка  
Российской  Федерации  зарегистрированным кандидатом, избирательным 
объединением  не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия 
платежного  документа  с  отметкой  филиала  Сберегательного  банка  
Российской  Федерации  должна  быть представлена зарегистрированным 
кандидатом,  избирательным  объединением  в редакцию периодического 
печатного  издания  до  предоставления  печатной  площади. В случае 
нарушения   этого   условия   предоставление  печатной  площади  не  
допускается.
    11.  Оплата печатной площади должна производиться исключительно 
за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, 
избирательного   объединения,   зарегистрировавших   единые  списки  
кандидатов.
    12.   Публикация   агитационных  материалов,  осуществляемая  в  
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться  
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также 
заголовками  и  иллюстрациями,  не согласованными с соответствующим 
кандидатом, избирательным объединением.
    13.    Во   всех   агитационных   материалах,   размещаемых   в   
периодических  печатных  изданиях,  должна  помещаться информация о 
том,   за  счет  средств  избирательного  фонда  какого  кандидата,  
избирательного  объединения была произведена оплата соответствующей 
публикации.   Если   агитационные   материалы   были   опубликованы   
бесплатно,  информация  об  этом  должна содержаться в публикации с 
указанием  на  то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за 
выполнение   данного   требования   несет  редакция  периодического  
печатного издания.
    14.   Редакции   периодических  печатных  изданий,  публикующих  
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных кандидатами, 
избирательными   объединениями,  не  вправе  отдавать  предпочтение  
какому-либо  кандидату,  избирательному объединению путем изменения 
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

    Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации посредством 
агитационных публичных мероприятий

    1.   Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления  
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам,   
избирательным  объединениям в организации и проведении агитационных 
публичных мероприятий.
    2.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и 
пикетирований  подаются  и рассматриваются в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации.
    3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата,  избирательного  
объединения,    зарегистрировавшего   единый   список   кандидатов,   
помещение,   пригодное   для   проведения   агитационных  публичных  
мероприятий  в  форме  собраний и находящееся в государственной или 
муниципальной     собственности,    безвозмездно    предоставляется    
собственником,   владельцем   помещения   на  время,  установленное  
комиссией,  зарегистрировавшей кандидата, единый список кандидатов, 
зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям 
избирательного  объединения  для  встреч  с  избирателями. При этом 
комиссия  обязана  обеспечить  равные  условия проведения указанных 
мероприятий   для  зарегистрированных  кандидатов  и  избирательных  
объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов.
    4.  Если  указанное  в  пункте  3 настоящей статьи помещение, а 
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей 
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о  
назначении   выборов   в   своем   уставном  (складочном)  капитале  
государственную  долю  (вклад)  и  (или) долю (вклад) муниципальных 
образований,   превышающую   (превышающий)   30   процентов,   было   
предоставлено  одному зарегистрированному кандидату, избирательному 
объединению,  собственник,  владелец  помещения  не вправе отказать 
другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в 
предоставлении  помещения  на  таких  же  условиях  в  иное время в 
течение агитационного периода.
    5.  Заявки  на  выделение  помещений, указанных в пунктах 3 и 4 
настоящей   статьи,   для   проведения   встреч  зарегистрированных  
кандидатов,   их   доверенных   лиц,  представителей  избирательных  
объединений,   зарегистрировавших   единые   списки  кандидатов,  с  
избирателями   рассматриваются   собственниками,  владельцами  этих  
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
    6.  Кандидаты,  избирательные  объединения вправе арендовать на 
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам и 
организациям  независимо  от  формы  собственности,  для проведения 
агитационных публичных мероприятий.
    7.   Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,  
военных   организаций  и  учреждений  запрещается,  за  исключением  
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение, пригодное для 
проведения  агитационного  публичного мероприятия в форме собрания, 
находится  в расположении воинской части либо в военной организации 
или   учреждении.   Такое   здание  или  помещение  предоставляется  
командиром  воинской  части по запросу соответствующей комиссии для 
встреч    зарегистрированных   кандидатов,   их   доверенных   лиц,   
представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки 
кандидатов,  с  избирателями  из  числа военнослужащих. Организацию 
указанных  встреч  обеспечивает командир воинской части совместно с 
соответствующей   комиссией,   при   этом   все  зарегистрированные  
кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных 
объединений,    зарегистрировавших    единые   списки   кандидатов,   
оповещаются  о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до 
ее проведения.
    8.   Обеспечение   безопасности   при  проведении  агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

    Статья   51.   Условия   выпуска  и  распространения  печатных,  
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

    1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно 
распространять   печатные,   а   равно   аудиовизуальные   и   иные   
агитационные  материалы  в порядке, установленном законодательством 
Российской    Федерации.    Все   агитационные   материалы   должны   
изготавливаться на территории Российской Федерации.
    2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие  
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных 
материалов,   обязаны   обеспечить  зарегистрированным  кандидатам,  
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим списки кандидатов, 
равные  условия  оплаты  изготовления  этих  материалов. Сведения о 
размере  (в  валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты 
работ    или    услуг    указанных    организаций,   индивидуальных   
предпринимателей  по  изготовлению печатных агитационных материалов 
должны     быть    опубликованы    соответствующей    организацией,    
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем  не  позднее  чем  
через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)  
решения  о  назначении  выборов, регистрации инициативной группы по 
проведению   референдума   и   в   тот   же   срок  представлены  в  
соответствующую      комиссию.      Организация,     индивидуальный     
предприниматель,   не  выполнившие  данных  требований,  не  вправе  
выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по изготовлению печатных 
агитационных материалов.
    3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны 
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер 
налогоплательщика   организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица  и  
наименование  субъекта  Российской Федерации, района, города, иного 
населенного   пункта,   где   находится   место   его  жительства),  
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование   
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) 
их,  а  также  информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и 
указание  об  оплате  их  изготовления  из средств соответствующего 
избирательного фонда.
    4.  Экземпляры  печатных  агитационных материалов или их копии, 
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных 
агитационных  материалов  до  начала их распространения должны быть 
представлены     кандидатом,     избирательным    объединением    в    
соответствующую   избирательную   комиссию.   Вместе  с  указанными  
материалами   должны  быть  также  представлены  сведения  о  месте  
нахождения   (об   адресе  места  жительства)  организации  (лица),  
изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти  
материалы.
    5.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую  
рекламу.
    6.   Запрещается   изготовление   агитационных  материалов  без  
предварительной    оплаты    за   счет   средств   соответствующего   
избирательного  фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных  
пунктами 3 и 5 настоящей статьи.
    7.   Запрещается   распространение  агитационных  материалов  с  
нарушением  требований,  установленных  пунктом 4 настоящей статьи, 
пунктом 10 статьи 45 настоящего Закона.
    8.    Органы    местного    самоуправления    по    предложению    
соответствующей   комиссии  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  
голосования  обязаны  выделить  специальные  места  для  размещения  
печатных    агитационных    материалов    на   территории   каждого   
избирательного   участка.   Такие  места  должны  быть  удобны  для  
посещения   избирателями   и  располагаться  таким  образом,  чтобы  
избиратели   могли  ознакомиться  с  размещенной  там  информацией.  
Площадь  выделенных  мест должна быть достаточной для размещения на 
них  информационных  материалов  комиссий и агитационных материалов 
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений.    
Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям должна 
быть  выделена  равная площадь для размещения печатных агитационных 
материалов.   Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,  по  
предложениям  которых  выделены  эти места, до сведения кандидатов, 
избирательных объединений.
    9.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться   
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях 
и  иных  объектах  (за  исключением мест, предусмотренных пунктом 8 
настоящей  статьи)  только  с согласия и на условиях собственников, 
владельцев  указанных  объектов. Размещение агитационных материалов 
на   объекте,   находящемся  в  государственной  или  муниципальной  
собственности  либо  в  собственности  организации, имеющей на день 
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
выборов в своем уставном (складочном) капитале государственную долю 
(вклад) и (или) долю (вклад) муниципальных образований, превышающую 
(превышающий)  30  процентов, осуществляется на равных условиях для 
всех  кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение 
агитационных  материалов  на объекте, находящемся в государственной 
или муниципальной собственности, плата не взимается.
    10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели, оказывающие 
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам,  избирательным  
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
    11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать, размещать) печатные 
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,   
сооружениях  и  в  помещениях, имеющих историческую, культурную или 
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены 
избирательные  комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии 
менее 50 метров от входа в них.
    12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в отношении 
агитационных   материалов,   распространяемых   в  соответствии  со  
статьями 48 и 49 настоящего Закона.

    Статья 52. Ограничения при проведении предвыборной агитации

    1.   При   проведении   предвыборной  агитации  не  допускается  
злоупотребление    свободой   массовой   информации.   Предвыборные   
программы  кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные 
материалы,    выступления    кандидатов,    их    доверенных   лиц,   
представителей  избирательных объединений на собраниях, митингах, в 
средствах   массовой  информации  не  должны  содержать  призывы  к  
насильственному    захвату    власти,   насильственному   изменению   
конституционного   строя   и   нарушению   целостности   Российской   
Федерации,  а  также не должны быть направлены на пропаганду войны. 
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,    
национальную,    религиозную    ненависть   и   вражду,   а   также   
злоупотребление   свободой   массовой   информации  в  иной  форме,  
определенной   законодательством  Российской  Федерации.  Не  может  
рассматриваться   как   разжигание   социальной   розни   агитация,   
направленная  на защиту идей социальной справедливости. Запрещается 
агитация,   нарушающая  законодательство  Российской  Федерации  об  
интеллектуальной собственности.
    2.  Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам 
и  уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям 
при   проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  
подкуп  избирателей:  вручать  им денежные средства, подарки и иные 
материальные  ценности,  кроме  как  за  выполнение организационной 
работы   (за   сбор  подписей  избирателей,  агитационную  работу);  
производить   вознаграждение   избирателей,  выполнявших  указанную  
организационную  работу,  в  зависимости  от итогов голосования или 
обещать   произвести   такое   вознаграждение;  проводить  льготную  
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за  
исключением  печатных  материалов  (в том числе иллюстрированных) и 
значков,   специально  изготовленных  для  избирательной  кампании;  
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также 
воздействовать  на  избирателей  посредством  обещаний  передачи им 
денежных  средств,  ценных  бумаг и других материальных благ (в том 
числе   по  итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе,  чем  на  
основании  принимаемых  в  соответствии с законодательством решений 
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
    3.  В  период  избирательной кампании не допускается проведение 
лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов 
или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от итогов голосования, 
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
    4.  Оплата  рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами 
деятельности  с использованием фамилии или изображения кандидата, а 
также   рекламы   с   использованием  наименования,  эмблемы,  иной  
символики   избирательного   объединения,  выдвинувшего  кандидата,  
список  кандидатов,  в период избирательной кампании осуществляется 
только  за  счет  средств  соответствующего избирательного фонда. В 
день  голосования  и  в день, предшествующий дню голосования, такая 
реклама,  в  том  числе оплаченная за счет средств соответствующего 
избирательного фонда, не допускается.
    5.    Кандидаты,    избирательные    объединения,   выдвинувшие   
кандидатов,  списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные 
представители,    а    также    зарегистрированные   после   начала   
избирательной  кампании  организации, учредителями, собственниками, 
владельцами   и   (или)   членами  органов  управления  которых  (в  
организациях,  высшим органом управления которых является собрание, 
-  членами  органов,  осуществляющих руководство деятельностью этих 
организаций)  являются указанные лица и (или) организации, в период 
избирательной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной  
деятельностью.   Иные   физические  и  юридические  лица  в  период  
избирательной   кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной  
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных  
представителей,  а также проводить одновременно с благотворительной 
деятельностью   предвыборную  агитацию.  Кандидатам,  избирательным  
объединениям,  их  доверенным лицам и уполномоченным представителям 
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и юридическим лицам с 
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг 
избирателям.
    6.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой  
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных 
и  информационных  материалов  (в  том числе содержащих достоверную 
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой 
репутации  кандидата, деловой репутации избирательного объединения, 
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному  
объединению   возможность   до   окончания   агитационного  периода  
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное  
разъяснение   в   защиту   своих  чести,  достоинства  или  деловой  
репутации.  Для  обнародования  указанного  опровержения  или иного 
разъяснения  эфирное  время  должно  быть  предоставлено кандидату, 
избирательному  объединению  в  то  же  время суток, в которое была 
обнародована  первоначальная информация, и его объем не должен быть 
меньше,  чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения 
первоначальной   информации,   но   не   менее   двух   минут.  При  
опубликовании  указанного  опровержения  или  иного разъяснения его 
текст  должен  быть  набран тем же шрифтом, помещен на том же месте 
полосы  и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. 
Непредоставление  кандидату, избирательному объединению возможности 
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение  или  иное  
разъяснение  до окончания агитационного периода является основанием 
для  привлечения  таких  организаций, осуществляющих выпуск средств 
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в 
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    
Установленные  настоящим  пунктом требования не распространяются на 
случаи    размещения    агитационных   материалов,   представленных   
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями  в  
рамках   использования  ими  в  соответствии  с  настоящим  Законом  
бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и платной 
печатной площади.
    7.     Избирательные     комиссии    контролируют    соблюдение    
установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают 
меры по устранению допущенных нарушений.
    8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных 
и   иных   агитационных   материалов,   распространения   печатных,   
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов  с  нарушением  
требований пунктов 3-7, 9 и 11 статьи 51 настоящего Закона, а также 
в   случае   нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  
периодического  печатного  издания установленного настоящим Законом 
порядка  проведения  предвыборной агитации соответствующая комиссия 
обязана   обратиться   в   правоохранительные  органы,  суд,  орган  
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору 
в  сфере  массовых  коммуникаций,  с  представлением  о  пресечении  
противоправной  агитационной  деятельности,  об  изъятии незаконных 
агитационных     материалов    и    о    привлечении    организации    
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного  издания, их 
должностных  лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
    9.  Правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по 
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению 
изготовления   подложных   и   незаконных   предвыборных  печатных,  
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,  
устанавливать  изготовителей  указанных  материалов  и  источник их 
оплаты,   а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую  
избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

    Глава 6. Финансирование выборов

    Статья  53.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  
выборов

    1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов 
соответствующего  уровня  на  территории  области,  эксплуатацией и 
развитием  средств автоматизации, обучением организаторов выборов и 
избирателей,   производятся   избирательными   комиссиями  за  счет  
средств,  выделенных на эти цели из областного бюджета или местного 
бюджета.   Финансирование   указанных   расходов  осуществляется  в  
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о распределении 
расходов  областного  или  местного  бюджета,  но  не позднее чем в 
десятидневный  срок  со дня официального опубликования (публикации) 
решения о назначении выборов.
    2.   Главными   распорядителями   средств,   предусмотренных  в  
соответствующих   бюджетах   (областном,   местном)  на  проведение  
выборов,  являются  избирательная  комиссия  области, избирательная 
комиссия муниципального образования.
    3.  В  случае  назначения  повторных или дополнительных выборов 
депутата  (депутатов)  областного  Собрания,  депутата  (депутатов)  
представительного  органа муниципального образования объем средств, 
выделяемых  соответственно из областного или местного бюджета на их 
подготовку    и   проведение,   не   может   быть   меньше   суммы,   
израсходованной   соответствующими  избирательными  комиссиями  при  
проведении  основных  выборов по данному округу (округам), с учетом 
изменения   минимального   размера   оплаты  труда,  установленного  
федеральным законом на день принятия решения о назначении выборов.
    4.  Бюджетные  средства,  выделенные  избирательным  комиссиям,  
могут быть израсходованы на следующие цели:
    а)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов  
избирательных   комиссий  с  правом  решающего  голоса,  работников  
аппаратов   избирательных   комиссий,  выплату  компенсаций  членам  
избирательных  комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от 
основной  работы на период подготовки и проведения выборов, а также 
на   выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе  в  избирательных  
комиссиях    по    гражданско-правовым   договорам,   специалистам,   
направленным  для работы в составе контрольно-ревизионных служб при 
избирательных комиссиях;
    б)   на   изготовление   печатной   продукции  и  осуществление  
издательской деятельности;
    в)  на  приобретение,  доставку и установку оборудования (в том 
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых 
для  подготовки  и  проведения  выборов  и обеспечения деятельности 
избирательных комиссий;
    г)   на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при  проведении  
голосования вне помещения для голосования;
    д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку 
ее к передаче в архив и на уничтожение;
    е)  на  использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,  
повышение  правовой  культуры  избирателей и обучение организаторов 
выборов;
    ж)  на  командировки  и  другие  цели,  связанные с проведением 
выборов,   а   также   с  обеспечением  полномочий  и  деятельности  
избирательных комиссий;
    з) на сувениры впервые голосующим гражданам.
    5. Участковая избирательная комиссия представляет избирательной 
комиссии  муниципального образования (территориальной избирательной 
комиссии),  окружной  избирательной  комиссии  финансовый  отчет  о  
поступлении   и   расходовании   средств  соответствующего  бюджета  
(областного,  местного), выделенных данной участковой избирательной 
комиссии  на  подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 
10 дней со дня голосования.
    Избирательная      комиссия      муниципального     образования     
(территориальная  избирательная  комиссия),  окружная избирательная 
комиссия  представляет  избирательной  комиссии  области финансовый 
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств областного бюджета, 
выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение 
выборов   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального  
опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
    Избирательная  комиссия муниципального образования представляет 
финансовый  отчет  о  поступлении  и  расходовании средств местного 
бюджета,  выделенных  данной избирательной комиссии на подготовку и 
проведение   выборов,   представительному   органу   муниципального   
образования  не  позднее  чем  через  30  дней  со дня официального 
опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
    Избирательная комиссия области представляет областному Собранию 
финансовый  отчет  о  поступлении и расходовании средств областного 
бюджета,  выделенных избирательной комиссии области на подготовку и 
проведение   выборов,  не  позднее  60  дней  со  дня  официального  
опубликования общих результатов выборов.
    6.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и 
перечисления  денежных  средств,  выделенных из областного бюджета, 
местного    бюджета    избирательной   комиссии   области,   другим   
избирательным   комиссиям   на  подготовку  и  проведение  выборов,  
эксплуатацию    и    развитие   средств   автоматизации,   обучение   
организаторов  выборов  и  избирателей  и  обеспечение деятельности 
избирательных   комиссий  устанавливается  избирательной  комиссией  
области  по  согласованию  с Главным управлением Центрального банка 
Российской Федерации по Псковской области.
    Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям 
в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
    7.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию счетов избирательных 
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За  
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, 
проценты банком не уплачиваются.
    8.  Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными 
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут 
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям  
избирательных  комиссий  по  финансовым вопросам и за представление 
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  
установленные настоящим Законом.
    9.  Избирательные  комиссии,  получающие  денежные  средства из 
бюджетов   различных   уровней,   ведут  раздельные  бухгалтерский,  
кассовый  учет  и  отчетность по средствам, полученным из указанных 
бюджетов.

    Статья 54. Порядок создания избирательных фондов

    1.  Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды 
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в период после 
письменного  уведомления  соответствующей  избирательной комиссии о 
выдвижении  (самовыдвижении) кандидатов до представления документов 
для  их  регистрации  этой  избирательной  комиссией. Избирательные 
объединения,    выдвинувшие    единые    списки   кандидатов,   для   
финансирования   своей  избирательной  кампании  обязаны  создавать  
избирательные    фонды    после   регистрации   их   уполномоченных   
представителей     по    финансовым    вопросам    соответствующими    
избирательными   комиссиями   до  дня  регистрации  единого  списка  
кандидатов в избирательной комиссии.
    При  проведении  выборов  в  органы  местного самоуправления, в 
случаях,  указанных  в  пункте  3  статьи  93 и пункте 2 статьи 107 
настоящего   Закона,   создание   кандидатом  избирательного  фонда  
необязательно.  В  этом  случае  кандидат  уведомляет избирательную 
комиссию  муниципального образования (территориальную избирательную 
комиссию)  об  указанных  обстоятельствах  и  избирательный счет не 
открывает.
    2.   Кандидаты  вправе,  а  избирательные  объединения  обязаны  
назначать  уполномоченных  представителей  по  финансовым вопросам. 
Регистрация  уполномоченных  представителей  по финансовым вопросам 
осуществляется  избирательными  комиссиями в порядке, установленном 
настоящим Законом.
    3.  Кандидаты,  баллотирующиеся только в составе единого списка 
кандидатов,   выдвинутого  избирательным  объединением,  не  вправе  
создавать собственные избирательные фонды.
    4.  Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным 
или   многомандатным  избирательным  округам,  на  должность  главы  
муниципального   образования,  могут  создаваться  только  за  счет  
следующих денежных средств:
    а)  собственных  средств  кандидата,  которые в совокупности не 
могут  превышать  25 процентов от предельной суммы всех расходов из 
средств    избирательного    фонда   кандидата,   установленной   в   
соответствии с настоящим Законом;
    б)   средств,   которые   выделены  кандидату  выдвинувшим  его  
избирательным  объединением  (не  из  средств  избирательного фонда 
избирательного   объединения),  которые  в  совокупности  не  могут  
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств 
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии с 
настоящим Законом;
    в)  добровольных  пожертвований граждан, при этом пожертвование 
гражданина  в  совокупности  не  может  превышать  5  процентов  от  
предельной  суммы  всех  расходов  избирательного  фонда кандидата, 
установленной в соответствии с настоящим Законом;
    г)   добровольных   пожертвований  юридических  лиц,  при  этом  
пожертвование юридического лица в совокупности не может превышать 5 
процентов  от  предельной  суммы всех расходов избирательного фонда 
кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.
    Предельная  сумма всех расходов из средств избирательного фонда 
кандидата не может превышать:
    выдвинутого по одномандатному избирательному округу в областное 
Собрание - 1,5 млн.рублей;
    выдвинутого     по     одномандатному    или    многомандатному    
избирательному   округу  в  представительный  орган  муниципального  
образования - 500,0 тыс.рублей;
    выдвинутого на должность главы муниципального образования - 5,0 
млн.рублей.
    Для  кандидата  на  должность главы муниципального образования, 
включенного  в  избирательный  бюллетень при повторном голосовании, 
предельная   сумма   расходов   из   средств  избирательного  фонда  
увеличивается на 20 процентов.
    5.   Избирательные   фонды   избирательных   объединений  могут  
формироваться только за счет следующих денежных средств:
    а)  собственных  средств избирательного объединения, которые не 
могут  превышать  20 процентов от предельной суммы всех расходов из 
средств    избирательного    фонда    избирательного   объединения,   
установленной в соответствии с настоящим Законом;
    б)  добровольных  пожертвований граждан, при этом пожертвование 
гражданина   в   совокупности  не  может  превышать  1  процент  от  
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств избирательного фонда 
избирательного   объединения,   установленной   в   соответствии  с  
настоящим Законом;
    в)   добровольных   пожертвований  юридических  лиц,  при  этом  
пожертвование юридического лица в совокупности не может превышать 5 
процентов  от  предельной  суммы всех расходов избирательного фонда 
избирательного   объединения,   установленной   в   соответствии  с  
настоящим Законом.
    Предельная  сумма всех расходов из средств избирательного фонда 
избирательного объединения не может превышать:
    выдвинувших  единый  список  кандидатов  на выборах в областное 
Собрание - 20,0 млн.рублей;
    выдвинувших    единый    список   кандидатов   на   выборах   в   
представительный орган муниципального образования - 5,0 млн.рублей.
    6.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные фонды 
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    
объединений:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,    
предусмотренного пунктом 10 статьи 5 настоящего Закона;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет 
на день голосования;
    д)  российским  юридическим  лицам с иностранным участием, если 
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале 
превышает   30   процентов   на   день  официального  опубликования  
(публикации)   решения   о  назначении  (проведении)  выборов  (для  
открытых   акционерных   обществ   -  на  день  составления  списка  
акционеров за предыдущий год);
    е)  международным  организациям  и  международным  общественным  
движениям;
    ж) органам государственной власти, иным государственным органам 
и органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным 
и муниципальным унитарным предприятиям;
    и)  юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых 
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и 
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день 
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  
выборов;
    к)  организациям, учрежденным государственными органами и (или) 
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных  
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,  
учрежденным  юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" 
настоящего   пункта;   организациям,   имеющим   в  своем  уставном  
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в 
подпунктах  "д"  и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 
30   процентов  на  день  официального  опубликования  (публикации)  
решения о назначении выборов;
    л)   воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям,  
правоохранительным органам;
    м)  благотворительным  организациям, религиозным объединениям и 
учрежденным ими организациям;
    н)   анонимным   жертвователям.   Под  анонимным  жертвователем  
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на 
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и 
отчество,   адрес  места  жительства  -  или  указал  недостоверные  
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на 
внесение  пожертвования  не  указано  любое  из следующих сведений: 
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские 
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
    о)  юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год 
до дня голосования на выборах.
    7.  Добровольные  пожертвования в избирательный фонд кандидата, 
избирательного объединения, принимаются лично от граждан Российской 
Федерации  отделениями связи или кредитными организациями только по 
предъявлении  паспорта  или заменяющего его документа. При внесении 
пожертвования  гражданин  указывает в платежном документе следующие 
сведения  о  себе:  фамилию,  имя,  отчество, дату рождения и адрес 
места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его 
документа, сведения о гражданстве.
    8.  Добровольные  пожертвования юридических лиц в избирательный 
фонд   кандидата,   избирательного   объединения  осуществляются  в  
безналичном   порядке   путем   перечисления  денежных  средств  на  
специальный    избирательный    счет    кандидата,   избирательного   
объединения.   При   внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  
платежном   поручении   указываются   следующие   сведения  о  нем:  
идентификационный    номер    налогоплательщика,   название,   дата   
регистрации,    банковские   реквизиты,   отметка   об   отсутствии   
государственной  или  муниципальной  доли  в  уставном (складочном) 
капитале  либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка 
об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале 
либо  о  наличии  такого  участия  с  указанием доли этого участия, 
сведения  об  отсутствии  в  числе  учредителей  государственных  и  
муниципальных   органов,  а  также  юридических  лиц,  указанных  в  
подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.
    9.   Кандидат,   избирательное  объединение  вправе  возвратить  
жертвователю   любое   пожертвование   в   избирательный  фонд,  за  
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если 
пожертвование   внесено   гражданином  или  юридическим  лицом,  не  
имеющими   права   осуществлять   такое  пожертвование,  либо  если  
пожертвование  внесено  с  нарушением  требований  пунктов  7  и  8  
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  
превышающем   установленный   законом  максимальный  размер  такого  
пожертвования,  оно не позднее чем через 10 дней со дня поступления 
пожертвования  на  специальный избирательный счет подлежит возврату 
жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его часть, 
которая   превышает   установленный   законом  максимальный  размер  
пожертвования, с указанием причины возврата.
    Пожертвование,  внесенное  анонимным  жертвователем, не позднее 
чем  через  10 дней со дня поступления пожертвования на специальный 
избирательный  счет  подлежит перечислению в доход соответствующего 
бюджета.
    Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за 
принятие  пожертвований,  при внесении которых жертвователи указали 
сведения,  предусмотренные  пунктами  7  и  8  настоящей  статьи  и  
оказавшиеся    недостоверными,    если    кандидат,   избирательное   
объединение  своевременно  не получили информацию о неправомерности 
данных пожертвований.
    10.    Кандидат,    выдвинутый    одновременно   в   нескольких   
избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся 
на  одной  и той же территории либо на территориях, одна из которых 
включена  в  другую,  создает  избирательные фонды в соответствии с 
пунктом  1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования 
средств  этих  избирательных  фондов исчисляются в совокупности, по 
наибольшему из указанных предельных размеров.
    11.  Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,  
перечисляются   на   специальный  избирательный  счет,  открытый  с  
разрешения   избирательной   комиссии,  осуществляющей  регистрацию  
кандидата,   избирательного   объединения,   кандидатом   либо  его  
уполномоченным     представителем     по    финансовым    вопросам,    
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного 
объединения  в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, 
а   при   их   отсутствии   -   в  других  кредитных  организациях,  
расположенных   на   территории  избирательного  округа.  В  случае  
отсутствия    на   территории   избирательного   округа   кредитных   
организаций  кандидат,  избирательное  объединение,  определяют  по  
согласованию  с  соответствующей  избирательной комиссией кредитную 
организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
    12.  Кандидат,  избирательное объединение вправе открыть только 
один  специальный  избирательный  счет. По предъявлению документов, 
предусмотренных  настоящим  Законом  и  оформленных в установленном 
настоящим  Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской 
Федерации    открывает    кандидату,   избирательному   объединению   
специальный  избирательный  счет. Плата за услуги банка по открытию 
счета  и  проведению операций по счету не взимается. За пользование 
денежными  средствами,  находящимися  на  специальном избирательном 
счете,  проценты  банком  не  уплачиваются.  Все  денежные средства 
зачисляются  на специальные избирательные счета в валюте Российской 
Федерации.
    13.   Кандидат   открывает  специальный  избирательный  счет  в  
избирательном округе, где он баллотируется, на основании документа, 
выдаваемого  избирательной  комиссией,  в  течение  трех дней после 
получения  соответствующей  избирательной  комиссией  уведомления о 
выдвижении   кандидата.  Кандидат  может  в  установленном  порядке  
поручить    открыть    специальный    избирательный   счет   своему   
уполномоченному     представителю     по    финансовым    вопросам,    
зарегистрированному   соответствующей  избирательной  комиссией,  и  
предоставить  ему  право  распоряжаться средствами, находящимися на 
указанном счете.
    Избирательное  объединение  открывает специальный избирательный 
счет  на  основании  документа, выдаваемого избирательной комиссией 
после  заверения  ею копии единого списка кандидатов одновременно с 
регистрацией     уполномоченных    представителей    избирательного    
объединения  по  финансовым  вопросам. Ответственность за нарушение 
установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, 
избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично 
кандидат, избирательное объединение.
    14.   Кандидат,   избирательное   объединение   представляют  в  
соответствующую   избирательную   комиссию  реквизиты  специального  
избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.
    15.  В  случае изменения избирательного округа кандидатом после 
открытия   специального   избирательного   счета,  кандидат  обязан  
возвратить  остатки  средств  на  этом  счете  юридическим  лицам и 
гражданам,    осуществившим    пожертвования    (перечисления)    в    
избирательный  фонд,  пропорционально  вложенным  ими  средствам за 
вычетом  расходов  на  пересылку,  а  также  средства,  внесенные в 
качестве   избирательного  залога  (если  избирательный  залог  был  
внесен).   После   этого   кандидат   обязан  представить  итоговый  
финансовый  отчет  в  избирательную комиссию данного избирательного 
округа,  а  копию  финансового  отчета  -  в избирательную комиссию 
нового  избирательного округа. Открытие специального избирательного 
счета  в  новом избирательном округе осуществляется в установленном 
настоящим Законом порядке.
    16.  Все  финансовые операции по оплате расходов со специальных 
избирательных  счетов  зарегистрированных кандидатов, избирательных 
объединений,    зарегистрировавших    единый   список   кандидатов,   
прекращаются  в  день  голосования.  Финансовые  операции по оплате 
расходов    со   специальных   избирательных   счетов   кандидатов,   
избирательных  объединений,  которые не представили в установленном 
настоящим  Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию 
документы,  необходимые  для  регистрации,  либо  получили  отказ в 
регистрации,    либо    отозвали    свое   заявление   о   согласии   
баллотироваться,  либо  сняли  свою кандидатуру, либо были отозваны 
избирательным объединением, либо отозвали единый список кандидатов, 
либо  в  отношении  которых  было  принято  решение  об  отмене или 
аннулировании  регистрации,  прекращаются филиалами Сберегательного 
банка    Российской    Федерации    по   указанию   соответствующей   
избирательной комиссии.
    17.   На   основании   ходатайства   кандидата,  избирательного  
объединения,  соответствующая избирательная комиссия может продлить 
срок проведения финансовых операций:
    а)  кандидату,  избирательному  объединению  -  по оплате работ 
(услуг,  товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты 
отказа  им  в  регистрации,  отзыва  кандидатом  своего заявления о 
согласии    баллотироваться,    отзыва    кандидата   избирательным   
объединением,  отзыва  избирательным  объединением  единого  списка  
кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления 
подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
    б)  зарегистрированному  кандидату,  снявшему свою кандидатуру, 
отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, 
отозвавшим    зарегистрированный    единый    список    кандидатов,    
зарегистрированному    кандидату,    регистрация    которого   была   
аннулирована  или отменена, избирательному объединению, регистрация 
единого  списка которых была отменена или аннулирована, - по оплате 
работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до 
даты  принятия  решения  об  аннулировании  или отмене регистрации, 
снятия  кандидатуры,  отзыва зарегистрированного кандидата, единого 
списка кандидатов соответственно;
    в)    иным    зарегистрированным    кандидатам,   избирательным   
объединениям  -  по  оплате  работ  (услуг, товаров), произведенных 
(оказанных, приобретенных) до дня голосования.
    18.  При  проведении  выборов  депутатов областного Собрания, а 
также  в  органы местного самоуправления порядок открытия и ведения 
указанных  счетов,  формы  учета  средств  избирательных  фондов  и  
отчетности   по   этим   средствам   устанавливается  избирательной  
комиссией   области   по   согласованию   с   Главным   управлением   
Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.

    Статья 55. Избирательный залог

    1.   Избирательная  комиссия  области,  избирательная  комиссия  
муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) 
не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования 
решения  о  назначении соответствующих выборов обращаются в филиалы 
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  или  иные  кредитные  
организации    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования  с просьбой об открытии специального счета для внесения 
избирательного  залога  кандидатами,  избирательными объединениями. 
Филиалы  Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные 
организации   обязаны   в   пятидневный   срок   со  дня  обращения  
соответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет для 
внесения избирательного залога.
    Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению 
операций по счету не взимается.
    За  пользование денежными средствами, находящимися на указанном 
счете, проценты банком не уплачиваются.
    Филиалы  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязаны  
перечислять  денежные средства, внесенные в качестве избирательного 
залога,  не  позднее  следующего  операционного дня после получения 
соответствующего   платежного   документа.   При  этом  общий  срок  
осуществления   безналичного   платежа   не  должен  превышать  два  
операционных дня.
    2.   Избирательная  комиссия  области,  избирательная  комиссия  
муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) 
сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему единый 
список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения 
избирательного  залога  в  филиале Сберегательного банка Российской 
Федерации   или   ином   кредитном  учреждении  соответственно  при  
получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении 
единого  списка  кандидатов,  но  не ранее даты открытия указанного 
счета,  а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно 
после его открытия.
    3.   Избирательная  комиссия  области,  избирательная  комиссия  
муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) 
в  течение  трех  дней  со  дня формирования окружной избирательной 
комиссии  сообщает  ей  реквизиты  специального  счета для внесения 
избирательного   залога,  а  также  сообщает  сведения  о  внесении  
кандидатами  избирательного залога по мере поступления этих средств 
на ее специальный счет.
    4.  Размер  избирательного  залога  составляет  15 процентов от 
установленного  настоящим  Законом предельного размера расходования 
средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
    5.   Избирательный  залог  вносится  кандидатом,  избирательным  
объединением  исключительно  из средств своего избирательного фонда 
единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей 
избирательной   комиссии  для  внесения  избирательного  залога  не  
позднее   срока   окончания   приема   документов  на  регистрацию.  
Избирательный  залог  считается  внесенным  в  случае представления 
кандидатом,    избирательным    объединением    в   соответствующую   
избирательную   комиссию  копии  платежного  документа  с  отметкой  
филиала  Сберегательного  банка Российской Федерации о перечислении 
избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, а 
при  отсутствии  на  территории,  где  проводятся  выборы,  филиала  
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  -  с отметкой другой 
кредитной   организации,  которую  определяет  организующая  выборы  
избирательная  комиссия.  Повторное  внесение избирательного залога 
допускается  только  в  случае повторного представления документов, 
необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов.
    Кандидат,  избирательное  объединение  вправе  использовать для 
внесения    избирательного   залога   средства,   перечисленные   в   
избирательный  фонд  как  с  указанием  их  назначения для внесения 
избирательного  залога, так и без такого указания. При перечислении 
избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают 
назначение платежа, а кандидат также - свои фамилию, имя, отчество, 
дату   рождения,   номер   избирательного   округа,   избирательное   
объединение - свое наименование.
    6.  Граждане  и (или) юридические лица, направляющие средства в 
избирательный  фонд  кандидата,  избирательного объединения, вправе 
указать,  что  данные  средства или обозначенная часть этих средств 
предназначены  для  внесения  избирательного  залога. В этом случае 
кандидат,   избирательное   объединение   не   вправе  использовать  
соответствующие  денежные  средства  на  иные  цели, кроме внесения 
избирательного  залога.  При  неиспользовании  этих  средств или их 
части  на  внесение  избирательного  залога кандидат, избирательное 
объединение   обязаны   возвратить   их  (за  вычетом  расходов  на  
пересылку)  не позднее чем через десять дней со дня истечения срока 
подачи   документов   для   регистрации   кандидатов   гражданам  и  
юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
    7. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее единый 
список  кандидатов,  после  представления  в избирательную комиссию 
подписных  листов  и  иных  документов, необходимых для регистрации 
кандидата,  единого списка кандидатов, перечислит на ее специальный 
счет  избирательный  залог  и  (или)  представит  в соответствующую 
избирательную   комиссию  копию  платежного  документа  с  отметкой  
кредитной  организации  о  перечислении избирательного залога на ее 
специальный  счет,  избирательная комиссия возвращает избирательный 
залог  кандидату,  избирательному  объединению и (или) отказывает в 
приеме   указанной   копии  платежного  документа.  Если  кандидат,  
избирательное  объединение  после поступления избирательного залога 
на   указанный   счет   и  (или)  представления  в  соответствующую  
избирательную   комиссию  копии  платежного  документа  с  отметкой  
кредитной  организации  о  перечислении  избирательного  залога  на  
специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, 
избирательная  комиссия  отказывает  в  приеме  подписных листов. В 
случае   одновременного   представления  кандидатом,  избирательным  
объединением  в  соответствующую  избирательную  комиссию подписных 
листов  с  подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения 
кандидата,  единого списка кандидатов, и копии платежного документа 
с  отметкой  кредитной  организации  о  перечислении избирательного 
залога  на  специальный  счет  избирательной комиссии избирательная 
комиссия отказывает в приеме подписных листов.
    8.  В  случае  внесения  кандидатом, избирательным объединением 
избирательного   залога   на   специальный   счет   соответствующей   
избирательной  комиссии  в  большем  размере,  чем  это установлено 
пунктом   4   настоящей   статьи,   излишек   средств  возвращается  
избирательной  комиссией  в  соответствующий  избирательный  фонд в 
десятидневный  срок  со  дня  поступления  избирательного залога на 
специальный счет.
    9.  Перечисленные  в  качестве  избирательного  залога средства 
возвращаются     избирательной    комиссией    в    соответствующий    
избирательный  фонд  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  их  
зачисления на специальный счет в случае:
    а)   внесения   на   специальный  счет  избирательной  комиссии  
кандидатом,  избирательным  объединением  в качестве избирательного 
залога  средств  в  меньшем  размере, чем это установлено пунктом 4 
настоящей статьи;
    б)   внесения   избирательного   залога   на  специальный  счет  
избирательной  комиссии после истечения срока подачи документов для 
регистрации кандидатов, единых списков кандидатов;
    в)  внесения  избирательного  залога  из средств избирательного 
фонда, сформированных с нарушением настоящего Закона;
    г)  поступления  на  специальный счет в качестве избирательного 
залога   средств   после  представления  в  избирательную  комиссию  
подписных листов;
    д)  поступления  на  специальный счет в качестве избирательного 
залога  средств  без  представления  в избирательную комиссию копии 
соответствующего   платежного   документа   с   отметкой  кредитной  
организации;
    е)  снятия  кандидатом  своей кандидатуры по вынуждающим к тому 
обстоятельствам,   отзыва   избирательным  объединением  кандидата,  
единого  списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный 
отзыв  осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет 
за  собой  дополнительное  выдвижение  кандидатов,  единых  списков  
кандидатов, предусмотренное пунктом 21 статьи 36 настоящего Закона, 
или    назначение    повторных   выборов),   в   случае   изменения   
избирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
    10.  Если  зарегистрированный  кандидат  набрал  по результатам 
голосования 5 и более процентов голосов избирателей от общего числа 
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  либо был избран, 
избирательный  залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее 
чем  через  пять дней со дня официального опубликования результатов 
выборов  соответствующей  избирательной  комиссией  в избирательный 
фонд кандидата.
    11.  Если  единый  список  кандидатов, выдвинутый избирательным 
объединением, набрал по результатам голосования 3 и более процентов 
голосов  избирателей от общего числа избирателей, принявших участие 
в   голосовании,  либо  был  допущен  к  распределению  депутатских  
мандатов,     избирательный    залог,    внесенный    избирательным    
объединением,  возвращается  не  позднее чем через пять дней со дня 
официального   опубликования  результатов  выборов  соответствующей  
избирательной   комиссией   в   избирательный  фонд  избирательного  
объединения.
    12.   Кандидат,   избирательное   объединение,  на  специальные  
избирательные  счета которых соответствующая избирательная комиссия 
возвращает   избирательный   залог,   возвращают  его  гражданам  и  
юридическим  лицам  в  соответствии  с  пунктом 6 настоящей статьи. 
Оставшаяся     часть    возвращенного    избирательной    комиссией    
избирательного  залога,  если таковая имеется, включается в остатки 
неизрасходованных    средств    избирательного   фонда   кандидата,   
избирательного объединения.
    13.  Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран и набрал по 
результатам  голосования  менее  5  процентов  голосов избирателей, 
принявших  участие  в  голосовании  в соответствующем избирательном 
округе,  если  избирательное  объединение,  избирательный  блок  не  
приняли  участие  в  распределении  депутатских  мандатов  и  (или)  
набрали  по  результатам  голосования  менее  3  процентов  голосов  
избирателей,  принявших участие в голосовании, избирательный залог, 
внесенный  кандидатом,  избирательным объединением, перечисляется в 
доход   соответствующего   бюджета   не  позднее  20  дней  со  дня  
официального   опубликования  результатов  выборов  соответствующей  
избирательной комиссией.
    14.  В  случае  отказа  в регистрации кандидата, единого списка 
кандидатов,    снятия    кандидатом   своей   кандидатуры,   отзыва   
избирательным  объединением  зарегистрированного кандидата, единого 
списка  кандидатов  без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств,  если  
указанный  отзыв приводит к наступлению предусмотренных в пункте 21 
статьи  36  настоящего  Закона обстоятельств и назначению повторных 
выборов,  и  в  случае отмены регистрации кандидата, единого списка 
кандидатов  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  5  статьи 67 
настоящего   Закона,  избирательный  залог  перечисляется  в  доход  
соответствующего  бюджета  не  позднее  20  дней  со дня отказа или 
отмены    регистрации   кандидата   соответствующей   избирательной   
комиссией.
    15.   Перечисление   денежных  средств,  внесенных  в  качестве  
избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в 
избирательные  фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка 
Российской  Федерации  или  иным  кредитным  учреждением по решению 
соответствующей  избирательной  комиссии. Избирательная комиссия не 
может  распоряжаться  денежными  средствами,  внесенными в качестве 
избирательного   залога,   иначе,   чем  в  порядке,  установленном  
настоящей статьей.

    Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

    1.   Право   распоряжаться   средствами   избирательных  фондов  
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
    2.  Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение. 
Средства  избирательных  фондов  могут  использоваться кандидатами, 
избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных 
с проведением своей избирательной кампании.
    3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а)   финансовое   обеспечение  организационно-технических  мер,  
направленных  на  сбор  подписей избирателей в поддержку выдвижения 
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе на оплату труда лиц, 
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату работ (услуг) 
информационного и консультационного характера;
    в)   оплату   других  работ  (услуг),  выполненных  (оказанных)  
гражданами  или  юридическими  лицами,  а  также  на  покрытие иных 
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  кандидатами,  
избирательными объединениями своей избирательной кампании;
    г) внесение избирательного залога.
    4.  Договоры  (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о 
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг), связанных с 
избирательной   кампанией   кандидата,  избирательного  объединения  
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем 
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым 
вопросам  избирательного  объединения.  Расчеты  между  кандидатом,  
избирательным  объединением  и  юридическими  лицами  за выполнение 
указанных   работ   (оказание   услуг)   осуществляются   только  в  
безналичном порядке.
    5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую 
поддержку   кандидату,   избирательному  объединению  только  через  
соответствующие   избирательные   фонды.   Расходование   в   целях   
достижения  определенного  результата на выборах, денежных средств, 
не  перечисленных  в  избирательные фонды, запрещается. Запрещаются 
без   документально  подтвержденного  согласия  кандидата  или  его  
уполномоченного     представителя     по    финансовым    вопросам,    
уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного 
объединения  и  без оплаты из соответствующего избирательного фонда 
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных 
услуг,  прямо  или  косвенно связанных с выборами и направленных на 
достижение   определенного   результата   на  выборах.  Запрещаются  
бесплатные  или  по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам 
выполнение  работ,  оказание услуг, реализация товаров юридическими 
лицами,  их филиалами, представительствами и иными подразделениями, 
прямо   или   косвенно  связанных  с  выборами  и  направленных  на  
достижение   определенного   результата  на  выборах.  Материальная  
поддержка  кандидата,  избирательного  объединения, направленная на 
достижение  определенного результата на выборах, может быть оказана 
только   при   ее  компенсации  за  счет  средств  соответствующего  
избирательного  фонда.  Допускаются  добровольное бесплатное личное 
выполнение  гражданином  работ,  оказание  им услуг по подготовке и 
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
    6.  Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на 
оплату  организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей 
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,  на  
осуществление   другой  деятельности,  направленной  на  достижение  
определенного  результата  на  выборах, только денежные средства (в 
том    числе    собственные    денежные   средства   избирательного   
объединения),  поступившие в их избирательные фонды в установленном 
законом порядке.
    Избирательное    объединение,    выдвинувшее    единый   список   
кандидатов,   вправе   для   целей   своей  избирательной  кампании  
использовать  без  оплаты  из  средств  своего избирательного фонда 
недвижимое  и  движимое  имущество  (за  исключением  ценных бумаг, 
печатной  продукции  и  расходных  материалов),  находящееся  в его 
пользовании  (в  том  числе  на правах аренды) на день официального 
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
    7.  Органы  регистрационного учета граждан Российской Федерации 
по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской 
Федерации  и  уполномоченные  органы исполнительной власти области, 
осуществляющие   государственную  регистрацию  юридических  лиц,  в  
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к  ним  представления  
соответствующей  избирательной  комиссии  обязаны  на безвозмездной 
основе  проверить сведения, указанные, в соответствии с пунктами 7, 
8 статьи 54 настоящего Закона, гражданами и юридическими лицами при 
внесении  или  перечислении  пожертвований в избирательные фонды, и 
сообщить   о   результатах   проверки   в  избирательную  комиссию,  
направившую запрос.
    8.   Кредитная   организация,   в  которой  открыт  специальный  
избирательный   счет,   по   требованию  соответствующей  комиссии,  
кандидата,    избирательного   объединения   обязана   периодически   
представлять  им  информацию  о поступлении и расходовании средств, 
находящихся    на    избирательном    счете    данного   кандидата,   
избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт 
специальный  избирательный  счет,  по представлению соответствующей 
комиссии,  а  по  соответствующему  избирательному  фонду, также по 
требованию   кандидата,   избирательного   объединения   обязана  в  
трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня голосования немедленно 
представить   заверенные  копии  первичных  финансовых  документов,  
подтверждающих  поступление  и  расходование  средств избирательных 
фондов.
    9.  Соответствующая  избирательная  комиссия  за  5 дней до дня 
голосования   направляет   в   средства   массовой  информации  для  
опубликования   сведения   о  поступлении  и  расходовании  средств  
избирательных   фондов   кандидатов,   избирательных   объединений.   
Редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных 
изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные 
сведения,    передаваемые    им   избирательными   комиссиями   для   
опубликования,   в  течение  трех  дней  со  дня  получения.  Объем  
подлежащих  опубликованию  сведений  устанавливается  избирательной  
комиссией,   которая   зарегистрировала  кандидата,  единые  списки  
кандидатов.
    10. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 
дней  со дня официального опубликования результатов выборов обязаны 
представить   в  соответствующую  избирательную  комиссию  итоговый  
финансовый  отчет  о  размере своего избирательного фонда, обо всех 
источниках   его   формирования,   а   также   обо  всех  расходах,  
произведенных  за  счет  средств  своего  избирательного  фонда.  К  
итоговому   финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  
документы,  подтверждающие поступление средств в избирательный фонд 
и расходование этих средств.
    Финансовые   отчеты   представляются  одновременно  с  формами,  
установленными  избирательной  комиссией  области  и  с  банковской  
выпиской расчетного счета кандидата на дату составления финансового 
отчета кандидата.
    11.  Если  кандидат  утратил  свой  статус,  обязанность  сдачи  
финансового   отчета   возлагается   на   гражданина,   являвшегося   
кандидатом.  Обязанность  сдачи  финансового  отчета  избирательным  
объединением   возлагается   на  уполномоченного  представителя  по  
финансовым вопросам избирательного объединения.
    12.   Копии   финансовых   отчетов   кандидатов,  избирательных  
объединений  передаются  соответствующей  избирательной комиссией в 
течение  пяти  дней  со  дня  их  поступления  в  средства массовой 
информации    для   опубликования.   Редакции   государственных   и   
муниципальных  периодических  изданий соответственно уровню выборов 
обязаны в пятидневный срок со дня получения опубликовать переданные 
им комиссиями финансовые отчеты.
    13.   Неизрасходованные   денежные   средства,  находящиеся  на  
специальном  избирательном  счете, после дня голосования кандидаты, 
избирательные   объединения   обязаны   перечислить   гражданам   и   
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в 
их  избирательные  фонды  пропорционально  вложенным  средствам. По 
истечении  60 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных 
денежных  средств  на  специальном  избирательном  счете  кредитная  
организация  обязана  поступить  следующим  образом:  в  бесспорном  
порядке  по  письменному  указанию  избирательной комиссии, которая 
осуществляла  регистрацию  кандидата,  единые  списки кандидатов, а 
оставшиеся денежные средства - в доход соответствующего бюджета.
    14.   Избирательные   объединения,  выдвинувшие  единые  списки  
кандидатов,   не  принявшие  участие  в  распределении  депутатских  
мандатов и набравшие менее 3 процентов голосов, принявших участие в 
голосовании,   обязаны   в   30-дневный   срок  после  официального  
опубликования    результатов   выборов   возместить   организациям,   
осуществляющим   выпуск   средств   массовой  информации,  расходы,  
понесенные   этими  организациями  в  связи  с  обеспечением  права  
избирательного объединения на бесплатное эфирное время и бесплатную 
печатную  площадь  при проведении предвыборной агитации. Возмещение 
указанных  денежных  средств  из  избирательных фондов производится 
избирательными  объединениями  до  дня  сдачи итогового финансового 
отчета.
    15.  Избирательная  комиссия,  зарегистрировавшая единые списки 
кандидатов,  в  трехдневный  срок со дня официального опубликования 
общих    результатов    выборов    направляет   государственным   и   
муниципальным    организациям    телерадиовещания    и    редакциям    
государственных  или  муниципальных  периодических печатных изданий 
список избирательных объединений, их юридические адреса.
    16.     Государственные     и     муниципальные     организации     
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных  
периодических   печатных   изданий  в  десятидневный  срок  со  дня  
официального   опубликования  общих  результатов  выборов  сообщают  
каждому   избирательному  объединению,  подпадающему  под  действие  
пункта  14  настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими 
бесплатных  эфирного  времени  и  печатной  площади,  а  также свои 
юридический адрес и банковские реквизиты.
    17.  Стоимость  бесплатных  эфирного времени и печатной площади 
определяется  путем умножения объема бесплатного эфирного времени и 
печатной  площади,  предоставленных  избирательным объединениям, на 
размер  оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и 
опубликованный    организациями   телерадиовещания   и   редакциями   
периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном настоящим 
Законом.  Денежные  средства  за предоставленные бесплатные эфирное 
время   и  печатную  площадь  не  возмещаются,  если  избирательное  
объединение  официально отказалось от использования предоставленных 
бесплатных  эфирного  времени и печатной площади в порядке и сроки, 
которые предусмотрены настоящим Законом.
    18.   Избирательному  объединению,  подпадающему  под  действие  
пункта  14  настоящей  статьи,  запрещается  возвращать гражданам и 
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования и перечисления в их 
избирательные    фонды,    неизрасходованные    денежные   средства   
избирательных   фондов  до  возмещения  избирательным  объединением  
стоимости   бесплатных   эфирного   времени   и   печатной  площади  
организациям  телерадиовещания  и  редакциям периодических печатных 
изданий.
    19.  В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в 
избирательном    фонде,    возмещение   стоимости   предоставленных   
бесплатных  эфирного  времени  и  печатной  площади  избирательными  
объединениями производится за счет их собственных средств.
    20.  Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 
14 настоящей статьи и не выполнившее требования пункта 14 настоящей 
статьи  до  сдачи  итогового финансового отчета, вправе производить 
возмещение  стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и 
печатной   площади   организациям   телерадиовещания   и  редакциям  
периодических   печатных  изданий  в  течение  12  месяцев  со  дня  
голосования,  если одновременно со сдачей в установленные настоящим 
Законом сроки итогового финансового отчета ими поданы в организации 
телерадиовещания   и   редакции   периодических   печатных  изданий  
заявления,  в  которых  они  берут на себя обязательства возвратить 
(возместить) задолженность по денежным средствам.
    21.  В  случае, если избирательные объединения, подпадающие под 
действие  пункта  14  настоящей  статьи и не выполнившие требований 
указанного  пункта до сдачи итогового финансового отчета, не подали 
заявления,   указанные  в  пункте  20  настоящей  статьи,  денежные  
средства   взыскиваются  с  них  организациями  телерадиовещания  и  
редакциями  периодических  печатных  изданий  в судебном порядке по 
истечении срока сдачи итогового финансового отчета.
    22.     Государственные     или    муниципальные    организации    
телерадиовещания   и  редакции  государственных  или  муниципальных  
периодических печатных изданий не позднее чем через 3 месяца со дня 
голосования сообщают в избирательную комиссию, организующую выборы, 
сведения  об  избирательных  объединениях, подпадающих под действие 
пункта  14  настоящей  статьи и не возместивших полностью стоимость 
предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.
    23.   Избирательные   объединения,  выступавшие  на  предыдущих  
выборах  депутатов областного Собрания или представительного органа 
муниципального  образования,  подпадающие  под  действие  пункта 14 
настоящей   статьи  и  имеющие  задолженность  перед  организациями  
телерадиовещания  и  редакциями  периодических  печатных изданий на 
день  официального  опубликования  решения  о  назначении следующих 
выборов  депутатов областного Собрания или представительного органа 
муниципального  образования,  а  также их правопреемники, не вправе 
пользоваться  бесплатными  эфирным временем и печатной площадью при 
проведении    выборов    депутатов    областного    Собрания    или    
представительного органа муниципального образования.
    24.   Порядок  налогообложения  средств  избирательных  фондов,  
добровольных  пожертвований  и  перечислений  в  указанные фонды, а 
также   расходования   средств   указанных  фондов  устанавливается  
федеральным законом.