Закон Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ

                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      О государственной гражданской службе Псковской области

     Принят областным Собранием депутатов 24 ноября 2005 года

  (В редакции Законов Псковской области от 30.03.2006 г. N 540-ОЗ;
       от 23.12.2008 г. N 817-ОЗ; от 10.03.2009 г. N 841-ОЗ;
      от 03.06.2010 г. N 980-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 1002-ОЗ;
                    от 29.04.2011 г. N 1071-ОЗ)

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  27  мая  2003 года N 58-ФЗ "О
системе  государственной службы Российской Федерации" и Федеральным
законом   от   27   июля  2004  года  N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации"  регулирует  вопросы
организации государственной гражданской службы Псковской области.

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1.   Предметом   регулирования   настоящего   Закона  являются
отношения,   связанные   с   государственной   гражданской  службой
Псковской   области,  регулирование  которых  отнесено  Федеральным
законом   от   27   июля  2004  года  N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный
закон) к ведению субъекта Российской Федерации.
     2.  Деятельность  лиц,  замещающих  государственные  должности
Псковской области, настоящим Законом не регулируется.

     Статья  2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем
Законе

     1.  Государственные  органы  -  областное  Собрание депутатов,
Администрация   области,   органы  исполнительной  власти  области,
государственные органы области.
     2.  Государственные должности Псковской области (далее также -
государственные   должности)  -  должности,  установленные  Уставом
Псковской   области  для  непосредственного  исполнения  полномочий
государственных органов.
     3.  Государственный  гражданский  служащий  Псковской  области
(далее   также  -  гражданский  служащий)  -  гражданин  Российской
Федерации,   добровольно   взявший   на   себя   обязательства   по
прохождению  гражданской  службы,  осуществляющий  профессиональную
служебную   деятельность   на   должности   гражданской   службы  в
соответствии  с  актом  государственного  органа  о  назначении  на
должность и служебным контрактом.
     4.  Представитель  нанимателя  - руководитель государственного
органа,    лицо,   замещающее   государственную   должность,   либо
представитель   указанных  руководителя  или  лица,  осуществляющие
полномочия нанимателя от имени Псковской области.

     Статья   3.   Государственная   гражданская  служба  Псковской
области

     Государственная  гражданская  служба  Псковской области (далее
также   -   гражданская   служба)   -   профессиональная  служебная
деятельность    граждан    Российской   Федерации   на   должностях
государственной   гражданской   службы   области   (далее  также  -
должности  гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий
государственных   органов   Псковской  области  и  лиц,  замещающих
государственные должности Псковской области.

     Статья 4. Законодательство о гражданской службе

     Законодательство  о гражданской службе состоит из Федерального
закона,   иных  федеральных  законов,  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации,  законов  и  иных нормативных правовых актов
области, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

     Статья  5.  Ответственность  за  нарушение  законодательства о
гражданской службе

     Лица,  виновные  в  нарушении  законодательства  о гражданской
службе,  привлекаются  к  ответственности  в порядке, установленном
действующим законодательством.

               Глава 2. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 6. Должности гражданской службы

     Должности  гражданской  службы  учреждаются  законом области в
целях  обеспечения  исполнения  полномочий  государственного органа
либо лица, замещающего государственную должность.

     Статья 7. Классификация должностей гражданской службы

     1.  Должности гражданской службы подразделяются на категории и
группы.
     2.  Должности  гражданской  службы подразделяются на следующие
категории:
     1)  "руководители"  -  должности  руководителей и заместителей
руководителей  государственных  органов,  структурных подразделений
государственных    органов,   замещаемые   на   определенный   срок
полномочий или без ограничения срока полномочий;
     2)   "помощники  (советники)"  -  должности,  учреждаемые  для
содействия  лицам,  замещающим  государственные  должности области,
руководителям  государственных  органов,  срок  полномочий  которых
ограничен,  в реализации их полномочий и замещаемые на определенный
срок,    ограниченный   сроком   полномочий   указанных   лиц   или
руководителей;
     3)     "специалисты"     -    должности,    учреждаемые    для
профессионального  обеспечения  выполнения  государственным органом
установленных  задач  и  функций и замещаемые без ограничения срока
полномочий;
     4)  "обеспечивающие  специалисты" - должности, учреждаемые для
организационного,        информационного,        документационного,
финансово-экономического,   хозяйственного   и   иного  обеспечения
деятельности  государственного  органа и замещаемые без ограничения
срока полномочий.
     3.  Должности  гражданской  службы подразделяются на следующие
группы:
     1) высшие должности гражданской службы;
     2) главные должности гражданской службы;
     3) ведущие должности гражданской службы;
     4) старшие должности гражданской службы;
     5) младшие должности гражданской службы.
     4.   Должности   категории  "руководители"  подразделяются  на
высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
     5.  Должности  категории  "помощники  (советники)" относятся к
ведущей группе должностей гражданской службы.
     6.   Должности   категории   "специалисты"  подразделяются  на
главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
     7.    Должности    категории    "обеспечивающие   специалисты"
подразделяются  на  главную,  ведущую,  старшую  и  младшую  группы
должностей гражданской службы.

     Статья 8. Реестры должностей гражданской службы

     1.   Реестр   должностей  государственной  гражданской  службы
Псковской  области  (далее  также  -  Реестр должностей гражданской
службы)     -     перечень     должностей    гражданской    службы,
классифицированных    по   государственным   органам,   категориям,
группам, а также по иным признакам.
     2.  Реестр  должностей гражданской службы утверждается законом
области  с  учетом положений федеральных законов и иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  настоящего Закона, а также
структуры и наименования государственных органов.
     3.  Реестр  должностей  гражданской  службы является составной
частью  Сводного  реестра  должностей  государственной  гражданской
службы Российской Федерации.

     Статья 9. Классные чины гражданской службы

     1.  Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским
служащим  в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы
в пределах группы должностей гражданской службы.
     2.  Гражданским  служащим,  замещающим должности, отнесенные к
группе   высших   должностей   гражданской   службы,  присваиваются
классные  чины  гражданской службы - действительный государственный
советник Псковской области 1, 2 или 3 класса.
     3.  Гражданским  служащим,  замещающим должности, отнесенные к
группе   главных   должностей   гражданской  службы,  присваиваются
классные   чины   гражданской  службы  -  государственный  советник
Псковской области 1, 2 или 3 класса.
     4.  Гражданским  служащим,  замещающим должности, отнесенные к 
группе   ведущих   должностей   гражданской  службы,  присваиваются  
классные   чины   гражданской  службы  -  советник  государственной  
гражданской службы Псковской области 1, 2 или 3 класса. (В редакции
Закона   Псковской   области  от 03.06.2010 г. N 980-ОЗ;  изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного Закона
и применяются к правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)
     5.  Гражданским  служащим,  замещающим должности, отнесенные к
группе   старших   должностей   гражданской  службы,  присваиваются
классные   чины   гражданской  службы  -  референт  государственной
гражданской службы Псковской области 1, 2 или 3 класса. (В редакции
Закона  Псковской  области  от  03.06.2010  г.  N 980-ОЗ; изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного Закона
и применяются к правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)
     6.  Гражданским  служащим,  замещающим должности, отнесенные к
группе   младших   должностей   гражданской  службы,  присваиваются
классные   чины  гражданской  службы  -  секретарь  государственной
гражданской службы Псковской области 1, 2 или 3 класса. (В редакции
Закона  Псковской  области  от  03.06.2010  г.  N 980-ОЗ; изменения
вступают в силу со дня официального опубликования указанного Закона
и применяются к правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)
     7.  Порядок  и  условия присвоения и сохранения классных чинов
гражданским служащим определяется законом области.

     Статья    10.   Квалификационные   требования   к   должностям
гражданской службы

     1.   В   число   квалификационных   требований   к  должностям
гражданской  службы  входят  требования  к уровню профессионального
образования,  стажу гражданской службы (государственной службы иных
видов)  или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям
и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     2.   Квалификационные   требования  к  должностям  гражданской
службы  устанавливаются  в  соответствии  с  категориями и группами
должностей гражданской службы.
     3.   В   число   квалификационных   требований   к  должностям
гражданской    службы    категорий    "руководители",    "помощники
(советники)",    "специалисты",   относящимся   ко   всем   группам
должностей  гражданской  службы,  а  также к должностям гражданской
службы   категории   "обеспечивающие  специалисты",  относящимся  к
главной  и  ведущей  группам  должностей гражданской службы, входит
наличие высшего профессионального образования.
     4.   В   число   квалификационных   требований   к  должностям
гражданской    службы   категории   "обеспечивающие   специалисты",
относящимся  к  старшей  и  младшей  группам должностей гражданской
службы,  входит  наличие  среднего  профессионального  образования,
соответствующего направлению деятельности.
     5.  Квалификационные  требования  к  стажу  гражданской службы
(государственной   службы   иных   видов)   или   стажу  работы  по
специальности     для    гражданских    служащих    устанавливаются
дифференцированно по группам должностей гражданской службы:
     1)  высшие должности - стаж государственной гражданской службы
(государственной  службы  иных  видов)  не менее шести лет или стаж
работы по специальности не менее семи лет;
     2)   главные  должности  -  стаж  государственной  гражданской
службы  (государственной  службы  иных  видов) не менее четырех лет
или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
     3)   ведущие  должности  -  стаж  государственной  гражданской
службы  (государственной  службы  иных видов) не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее четырех лет;
     4) старшие и младшие должности - без предъявления требований к 
стажу. (В       редакции       Закона       Псковской       области
от 23.12.2008 г. N 817-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2008 г.)
     5) (Исключен       -       Закон       Псковской       области
от 23.12.2008 г. N 817-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2008 г.)

     (Часть     исключена     -     Закон     Псковской     области
от 23.12.2008 г. N 817-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2008 г.)

     6.  Квалификационные  требования  к профессиональным знаниям и
навыкам,  необходимым  для  исполнения  должностных обязанностей по
соответствующей   должности   гражданской  службы,  устанавливаются
правовым  актом  государственного  органа  с  учетом  его  задач  и
функций   и   включаются   в   должностной  регламент  гражданского
служащего (далее - должностной регламент).

         Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО
                             СЛУЖАЩЕГО

     Статья 11. Правовое положение (статус) гражданского служащего

     Правовое  положение  (статус)  гражданского  служащего,  в том
числе  основные права, основные обязанности, ограничения и запреты,
связанные  с гражданской службой, требования к служебному поведению
гражданского  служащего,  а также порядок урегулирования конфликтов
интересов   на   гражданской   службе  устанавливается  Федеральным
законом.

            Глава 4. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ

     Статья 12. Право поступления на гражданскую службу

     1.  На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской
Федерации  (далее  также  -  граждане),  достигшие возраста 18 лет,
владеющие    государственным    языком   Российской   Федерации   и
соответствующие    квалификационным    требованиям,   установленным
законодательством о гражданской службе.
     2. (Утратил     силу     -     Закон     Псковской     области
от 29.04.2011 г. N 1071-ОЗ)

     Статья  13.  Поступление  на  гражданскую  службу  и замещение
должности гражданской службы по конкурсу

     1.  Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения
должности  гражданской  службы  или  замещение гражданским служащим
другой  должности  гражданской службы осуществляется по результатам
конкурса,  если  иное  не  установлено  настоящей  статьей. Конкурс
заключается  в  оценке  профессионального  уровня  претендентов  на
замещение    должности    гражданской   службы,   их   соответствия
установленным  квалификационным требованиям к должности гражданской
службы.
     2. Конкурс не проводится:
     1)   при   назначении   на  замещаемые  на  определенный  срок
полномочий  должности гражданской службы категорий "руководители" и
"помощники (советники)";
     2) (Исключен       -       Закон       Псковской       области
от 10.03.2009 г. N 841-ОЗ)
     3) при заключении срочного служебного контракта;
     4)   при  назначении  на  иную  должность  гражданской  службы
гражданского  служащего  в случаях, предусмотренных частью 3 статьи
21  и  частями  1,  2  и 3 статьи 24 настоящего Закона; (В редакции
Закона Псковской области от 10.03.2009 г. N 841-ОЗ)
     5)    при   назначении   на   должность   гражданской   службы
гражданского   служащего   (гражданина),   состоящего   в  кадровом
резерве, сформированном в установленном порядке.
     3.  Конкурс  может  не проводиться при назначении на отдельные
должности  гражданской  службы, исполнение должностных обязанностей
по   которым   связано   с  использованием  сведений,  составляющих
государственную   тайну,   по   перечню  должностей,  утверждаемому
нормативным актом государственного органа. (В    редакции    Закона
Псковской области от 06.10.2010 г. N 1002-ОЗ)
     4.  По  решению  представителя  нанимателя  конкурс  может  не
проводиться   при   назначении  на  должности  гражданской  службы,
относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
     5.  Претенденту  на  замещение  должности  гражданской  службы
может  быть  отказано  в  допуске  к  участию  в конкурсе в связи с
несоответствием  квалификационным требованиям к вакантной должности
гражданской    службы,   а   также   в   связи   с   ограничениями,
установленными  Федеральным  законом для поступления на гражданскую
службу и ее прохождения.
     6.  Для  проведения  конкурса  правовым актом соответствующего
государственного органа образуется конкурсная комиссия.
     7.   В   состав   конкурсной   комиссии  входят  представитель
нанимателя  и  (или)  уполномоченные им гражданские служащие (в том
числе   из  подразделений  по  вопросам  государственной  службы  и
кадров,   юридического   (правового)   подразделения,  а  также  из
подразделения,  в котором проводится конкурс на замещение вакантной
должности   гражданской   службы),  представитель  соответствующего
органа    по    управлению   государственной   службой,   а   также
представители   научных   и   образовательных   учреждений,  других
организаций,  приглашаемые  органом  по  управлению государственной
службой  по запросу представителя нанимателя в качестве независимых
экспертов-специалистов   по   вопросам,   связанным  с  гражданской
службой,  без  указания  их  персональных данных. Число независимых
экспертов  должно  составлять  не  менее  одной  четверти от общего
числа членов конкурсной комиссии.
     Условия   и   порядок   оплаты   труда  независимых  экспертов
устанавливаются нормативным правовым актом Администрации области.
     8.  Состав  конкурсной  комиссии  для  проведения  конкурса на
замещение   вакантной   должности  гражданской  службы,  исполнение
должностных   обязанностей  по  которой  связано  с  использованием
сведений,  составляющих государственную тайну, формируется с учетом
положений  законодательства  Российской Федерации о государственной
тайне.
     9.  Состав  конкурсной  комиссии  формируется  таким  образом,
чтобы   была   исключена   возможность   возникновения   конфликтов
интересов,  которые  могли  бы  повлиять  на результаты принимаемых
конкурсной комиссией решений.
     10.  Претенденты  на  замещение  должности  гражданской службы
вправе  обжаловать  решение  о  недопущении к участию в конкурсе, а
также   решение   конкурсной  комиссии  о  результатах  конкурса  в
соответствии с федеральным законом.
     11.  Положение  о  конкурсе  на  замещение вакантной должности
государственной    гражданской    службы    Российской   Федерации,
определяющее  порядок  и  условия  проведения конкурса на замещение
вакантной   должности   гражданской   службы,  утверждается  указом
Президента Российской Федерации.

     Статья  14.  Представление  сведений о доходах, об имуществе и 
обязательствах имущественного характера

     1.  Гражданин  при  поступлении на гражданскую службу, а также
гражданский   служащий   ежегодно,   не  позднее  30  апреля  года,
следующего   за  отчетным,  представляет  представителю  нанимателя
сведения  о  доходах,  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
     2. Положение о представлении сведений, предусмотренных пунктом
1   настоящей   статьи,  утверждается  нормативным  правовым  актом
Администрации области.
     3.  Проверка  достоверности  и  полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных
гражданским   служащим   в   соответствии  с  Федеральным  законом,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом "О
противодействии  коррупции"  и  иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 16.04.2009 г. N 850-ОЗ)

     Статья 14.1. Передача гражданским служащим ценных бумаг, акций
(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)
в доверительное управление

     В  случае, если гражданский служащий владеет ценными бумагами,
акциями  (долями  участия,  паями в уставных (складочных) капиталах
организаций),  он обязан в целях предотвращения конфликта интересов
передать  принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи
в  уставных  (складочных)  капиталах  организаций)  в доверительное
управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнена - Закон Псковской области от 16.04.2009 г. N 850-ОЗ)

     Статья  14.2.  Уведомление  об  обращениях в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений

     Гражданский    служащий    обязан   уведомлять   представителя
нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы об
обращениях   в   целях   склонения   к   совершению   коррупционных
правонарушений    в   соответствии   с   Федеральным   законом   "О
противодействии   коррупции"   и   Законом   Псковской  области  "О
противодействии   коррупции   в   органах   государственной  власти
Псковской области и органах местного самоуправления". (Дополнена  -
Закон Псковской области от 16.04.2009 г. N 850-ОЗ)

                    Глава 5. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ

     Статья 15. Понятие и стороны служебного контракта

     1.   Служебный  контракт  -  соглашение  между  представителем
нанимателя  и  гражданином,  поступающим на гражданскую службу, или
гражданским  служащим  о прохождении гражданской службы и замещении
должности  гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются
права и обязанности сторон.
     2.   Представитель   нанимателя   при   заключении  служебного
контракта   обязуется   предоставить  гражданину,  поступающему  на
гражданскую  службу,  возможность прохождения гражданской службы, а
также   предоставить   указанному   гражданину   или   гражданскому
служащему  возможность замещения определенной должности гражданской
службы,  обеспечить  им  прохождение гражданской службы и замещение
должности  гражданской  службы в соответствии с законодательством о
гражданской  службе,  своевременно  и  в полном объеме осуществлять
оплату    труда   гражданскому   служащему   и   предоставить   ему
государственные гарантии.
     3.   Гражданин,   поступающий   на   гражданскую  службу,  при
заключении  служебного контракта о прохождении гражданской службы и
замещении  должности  гражданской службы и гражданский служащий при
заключении  служебного  контракта о замещении должности гражданской
службы  обязуются  исполнять должностные обязанности в соответствии
с   должностным   регламентом   и  соблюдать  служебный  распорядок
государственного органа.

     Статья 16. Содержание и форма служебного контракта

     1.   В  служебный  контракт  включаются  права  и  обязанности
сторон, указанные в частях 2 и 3 статьи 15 настоящего Закона.
     2.  В  служебном  контракте указываются фамилия, имя, отчество
гражданина    или    гражданского    служащего    и    наименование
государственного   органа  (фамилия,  имя,  отчество  представителя
нанимателя).
     3. Существенными условиями служебного контракта являются:
     1)  наименование  замещаемой  должности  гражданской  службы с
указанием подразделения государственного органа;
     2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
     3)  права  и  обязанности  гражданского служащего, должностной
регламент;
     4) права и обязанности представителя нанимателя;
     5)  условия  оплаты труда, установленные федеральными законами
и   иными   нормативными  правовыми  актами,  настоящим  Законом  и
нормативными правовыми актами области;
     6)  режим  служебного времени и времени отдыха (в случае, если
он  для  гражданского служащего отличается от служебного распорядка
соответствующего государственного органа);
     7)    условия    профессиональной    служебной   деятельности,
компенсации   и   льготы,   предусмотренные   за   профессиональную
служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
     8)   виды  и  условия  медицинского  страхования  гражданского
служащего и иные виды его страхования;
     9)   виды  и  условия  социального  страхования,  связанные  с
профессиональной служебной деятельностью.
     4.  В  служебном  контракте  могут предусматриваться следующие
условия:
     1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
     2)  неразглашение  сведений,  составляющих  государственную  и
иную  охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации,
если  должностным  регламентом  предусмотрено  использование  таких
сведений;
     3)   обязанность   лица  проходить  гражданскую  службу  после
окончания  обучения  в образовательном учреждении профессионального
образования  не  менее  установленного договором на обучение срока,
если обучение осуществлялось за счет средств областного бюджета;
     4)   показатели  результативности  профессиональной  служебной
деятельности  гражданского  служащего  и  связанные  с ними условия
оплаты его труда;
     5)   иные   условия,   не  ухудшающие  положения  гражданского
служащего по сравнению с законодательством о гражданской службе.
     5.  В  случае  заключения  срочного служебного контракта в нем
указываются   срок   его   действия   и  обстоятельства  (причины),
послужившие   основанием   для   заключения   срочного   служебного
контракта в соответствии с законодательством о гражданской службе.
     6.  В  служебном  контракте  предусматривается ответственность
сторон  за  неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя
обязанностей   и   обязательств   в   соответствии   с  федеральным
законодательством    и   законодательством   области.   Запрещается
требовать   от   гражданского   служащего   исполнения  должностных
обязанностей,  не  установленных служебным контрактом и должностным
регламентом.
     7.   Должностной  регламент  гражданского  служащего  является
приложением к служебному контракту.
     8.  Условия  служебного контракта могут быть изменены только в
письменной форме и по соглашению сторон.
     9.  Служебный  контракт  не может ухудшать условия прохождения
гражданской   службы   и  ущемлять  права  гражданского  служащего,
установленные законодательством о гражданской службе.
     10.  Служебный  контракт заключается в письменной форме в двух
экземплярах,   каждый  из  которых  подписывается  сторонами.  Один
экземпляр  служебного  контракта передается гражданскому служащему,
другой хранится в его личном деле.

     Статья 17. Срок действия служебного контракта

     1.  Для  замещения  должности гражданской службы представитель
нанимателя может заключать с гражданским служащим:
     1) служебный контракт на неопределенный срок;
     2) срочный служебный контракт.
     2.  Срочный  служебный контракт на срок от одного года до пяти
лет заключается, если иной срок не установлен Федеральным законом.
     3.  Срочный  служебный  контракт  заключается в случаях, когда
отношения,   связанные   с   гражданской  службой,  не  могут  быть
установлены  на  неопределенный  срок с учетом категории замещаемой
должности  гражданской  службы  или условий прохождения гражданской
службы,  если  иное  не  предусмотрено  Федеральным законом и иными
федеральными законами.
     4. Срочный служебный контракт заключается в случае:
     1)   замещения   отдельных   должностей   гражданской   службы
категории  "руководители"  в  соответствии  с  Реестром  должностей
государственной гражданской службы Псковской области;
     2)   замещения   должностей   гражданской   службы   категории
"помощники (советники)";
     3)   замещения   должности   гражданской   службы   на  период
отсутствия  гражданского  служащего,  за  которым  в соответствии с
Федеральным  законом  и  иными  федеральными  законами  сохраняется
должность гражданской службы;
     4)  замещения  должности  гражданской  службы  после окончания
обучения   гражданином,   заключившим   договор   на   обучение   в
образовательном    учреждении   профессионального   образования   с
обязательством последующего прохождения гражданской службы;
     5)  замещения  должности  гражданской службы в государственном
органе,  образованном  на  определенный  срок  или  для  выполнения
определенных задач и функций;
     6)   замещения  временной  должности  гражданской  службы  или
должности   гражданской  службы  на  период  временного  отсутствия
гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
     7)  замещения  должности  гражданской  службы,  по  которой  в
соответствии  с  законодательством  о гражданской службе установлен
особый порядок оплаты труда;
     8) замещения    должности   гражданской   службы   гражданским
служащим,  достигшим предельного возраста пребывания на гражданской
службе,  которому  в соответствии с частью 1 статьи 17.1 настоящего
Закона   срок   гражданской  службы  продлен  сверх  установленного
предельного  возраста пребывания на гражданской службе; (В редакции
Закона Псковской области от 29.04.2011 г. N 1071-ОЗ)
     9)  в  иных случаях, установленных Федеральным законом и иными
федеральными законами.

     Пункты   5-7.   (Утратили   силу  -  Закон  Псковской  области
от 29.04.2011 г. N 1071-ОЗ)

     Статья  17.1.  Предельный  возраст  пребывания  на гражданской
службе

     1. Предельный  возраст  пребывания  на гражданской службе - 60
лет.   Гражданскому   служащему,  достигшему  предельного  возраста
пребывания  на  гражданской  службе,  срок гражданской службы с его
согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но
не  свыше,  чем  до  достижения  им возраста 65 лет, а гражданскому
служащему,   замещающему  должность  гражданской  службы  категории
"помощники   (советники)",   учрежденную   для   содействия   лицу,
замещающему  государственную  должность  Псковской  области,  -  до
окончания срока полномочий указанного лица.
     2. По  достижении  гражданским  служащим  предельного возраста
пребывания   на   гражданской   службе   по  решению  представителя
нанимателя  и  с  согласия  гражданина он может продолжить работу в
государственном  органе  на условиях срочного трудового договора на
должности, не являющейся должностью гражданской службы.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Псковской    области
от 29.04.2011 г. N 1071-ОЗ)

     Статья   18.   Заключение   и  вступление  в  силу  служебного
контракта

     1.    Служебный    контракт   заключается   на   основе   акта
государственного  органа  о  назначении  на  должность  гражданской
службы.
     2.   При   заключении   служебного   контракта   представитель
нанимателя  обязан  ознакомить  гражданского служащего со служебным
распорядком  государственного  органа, с иными нормативными актами,
имеющими  отношение  к  исполнению гражданским служащим должностных
обязанностей.
     3.  Служебный  контракт  вступает в силу со дня его подписания
сторонами,  если  иное  не установлено федеральными законами, иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации или служебным
контрактом.
     4.   Гражданский   служащий  обязан  приступить  к  исполнению
должностных обязанностей с даты, определенной служебным контрактом.
     5.   После   назначения   на   должность   гражданской  службы
гражданскому    служащему    выдается    служебное    удостоверение
установленной формы.

     Статья  19. Документы, предъявляемые при заключении служебного
контракта

     1.   Гражданин,   поступающий   на   гражданскую  службу,  при
заключении    служебного    контракта   предъявляет   представителю
нанимателя:
     1)  заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и
замещении должности гражданской службы;
     2)    собственноручно   заполненную   и   подписанную   анкету
установленной формы;
     3) паспорт;
     4)  трудовую  книжку,  за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые;
     5)    страховое    свидетельство   обязательного   пенсионного
страхования,  за  исключением  случаев,  когда служебная (трудовая)
деятельность осуществляется впервые;
     6)  свидетельство  о  постановке  физического  лица  на учет в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории Российской
Федерации;
     7)  документы  воинского  учета  -  для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     8) документ об образовании с соответствующим приложением;
     9)   сведения   о   доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера  в  соответствии со статьей 14 настоящего
Закона.
     2.   В   отдельных   случаях   с  учетом  условий  прохождения
гражданской  службы,  установленных  федеральным законодательством,
при   заключении   служебного   контракта  может  предусматриваться
необходимость предъявления иных документов.

     Статья 20. Испытание при поступлении на гражданскую службу

     1.  В  акте  государственного органа о назначении на должность
гражданской  службы  и  служебном  контракте  сторонами  может быть
предусмотрено  испытание  гражданского  служащего  в целях проверки
его  соответствия  замещаемой  должности  гражданской  службы. Срок
испытания  устанавливается  продолжительностью  от  трех месяцев до
одного года.
     2.  Отсутствие  в акте государственного органа о назначении на
должность  гражданской  службы  и  служебном  контракте  условия об
испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания.
     3.    В    период    испытания   на   гражданского   служащего
распространяются положения законодательства о гражданской службе.
     4. Испытание не устанавливается:
     1) для беременных женщин - гражданских служащих;
     2)   для   граждан,   окончивших  обучение  в  образовательных
учреждениях  профессионального образования и впервые поступающих на
гражданскую  службу  в  соответствии  с  договором  на  обучение  с
обязательством последующего прохождения гражданской службы;
     3)   для   граждан   и   гражданских  служащих  при  замещении
должностей    гражданской   службы   категорий   "руководители"   и
"помощники  (советники)",  которые  замещаются на определенный срок
полномочий;
     4)  для  государственных  служащих,  назначенных  на должности
гражданской  службы  в  порядке  перевода в связи с ликвидацией или
реорганизацией  государственного органа либо сокращением должностей
гражданской службы;
     5)  в  иных  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом и
иными федеральными законами.
     5.   Для   замещения   должностей   гражданской   службы,   за
исключением  случаев,  установленных  частью  4  настоящей  статьи,
гражданским  служащим,  назначенным на должность гражданской службы
в  порядке  перевода  из  другого  государственного  органа,  может
устанавливаться  срок испытания продолжительностью от трех до шести
месяцев.
     6.   В   срок  испытания  не  засчитываются  период  временной
нетрудоспособности  гражданского  служащего и другие периоды, когда
он фактически не исполнял должностные обязанности.
     7.  По окончании установленного срока испытания при отсутствии
у  гражданского  служащего  соответствующего  замещаемой  должности
гражданской   службы  классного  чина  проводится  квалификационный
экзамен  и  присваивается  классный чин в соответствии со статьей 9
настоящего Закона.
     8.     При     неудовлетворительном    результате    испытания
представитель нанимателя имеет право:
     1)   предоставить   гражданскому  служащему  ранее  замещаемую
должность гражданской службы;
     2)   до   истечения   срока  испытания  расторгнуть  служебный
контракт   с  гражданским  служащим,  предупредив  его  об  этом  в
письменной  форме  не  позднее  чем  за три дня с указанием причин,
послуживших  основанием  для признания этого гражданского служащего
не выдержавшим испытание.
     9.    Гражданский    служащий    вправе   обжаловать   решение
представителя нанимателя в суде.
     10.   Если   срок  испытания  истек,  а  гражданский  служащий
продолжает  замещать  должность гражданской службы, то он считается
выдержавшим испытание.
     11.  До  истечения  срока  испытания  служебный контракт может
быть  расторгнут  по  инициативе  гражданского  служащего, о чем он
обязан  предупредить представителя нанимателя в письменной форме не
позднее чем за три дня.

     Статья  21.  Перевод  на иную должность гражданской службы или
перемещение

     1.   Перевод   гражданского   служащего   на   иную  должность
гражданской  службы в случаях, установленных Федеральным законом, в
том  же государственном органе, либо перевод гражданского служащего
для   замещения   иной   должности   гражданской  службы  в  другом
государственном  органе,  либо  перевод  гражданского  служащего  в
другую  местность  вместе  с  государственным органом допускается с
письменного согласия гражданского служащего.
     2.  Перевод  в  порядке ротации гражданского служащего на иную
должность  гражданской  службы в том же государственном органе либо
в   другом  государственном  органе  осуществляется  по  инициативе
представителя  нанимателя,  назначившего  гражданского служащего на
должность  гражданской службы, по письменному согласию гражданского
служащего.
     3.  Гражданскому  служащему,  который  по состоянию здоровья в
соответствии   с   медицинским   заключением   не  может  исполнять
должностные   обязанности   по   замещаемой  должности  гражданской
службы,  предоставляется  соответствующая  его  квалификации  и  не
противопоказанная  по состоянию здоровья иная должность гражданской
службы.
     В  случае  отказа  гражданского  служащего от перевода на иную
должность  гражданской службы либо отсутствия такой должности в том
же   государственном   органе   служебный   контракт  прекращается,
гражданский   служащий   освобождается   от   замещаемой  должности
гражданской   службы   и   увольняется   с   гражданской  службы  в
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона.
     4.  Не является переводом на иную должность гражданской службы
и  не  требует  согласия  гражданского служащего перемещение его на
иную   должность   гражданской  службы  без  изменения  должностных
обязанностей,  установленных  служебным  контрактом  и  должностным
регламентом.

     Статья   22.   Изменение   существенных   условий   служебного
контракта

     1.  В  случае  изменения существенных условий профессиональной
служебной  деятельности  по инициативе представителя нанимателя при
продолжении   гражданским   служащим   профессиональной   служебной
деятельности  без  изменения  должностных  обязанностей допускается
изменение  определенных  сторонами  существенных условий служебного
контракта.
     2.  Об  изменении  существенных  условий  служебного контракта
гражданский   служащий   должен   быть   уведомлен   представителем
нанимателя  в  письменной  форме не позднее чем за два месяца до их
введения.
     3.   Если   гражданский  служащий  не  согласен  на  замещение
должности  гражданской  службы  и  прохождение гражданской службы в
том  же  государственном органе или другом государственном органе в
связи  с  изменением  существенных  условий  служебного  контракта,
представитель   нанимателя  вправе  освободить  его  от  замещаемой
должности гражданской службы и уволить с гражданской службы.
     4.  В  случае  письменного  отказа  гражданского  служащего от
предложенной   для  замещения  иной  должности  гражданской  службы
служебный  контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1
статьи 33 Федерального закона.

     Статья  23.  Временное  замещение  иной  должности гражданской
службы

     1.  В  случае служебной необходимости представитель нанимателя
имеет  право  переводить  гражданского  служащего на срок до одного
месяца   на   не   обусловленную   служебным  контрактом  должность
гражданской  службы в том же государственном органе с оплатой труда
по  временно  замещаемой  должности  гражданской службы, но не ниже
установленного  размера  оплаты труда по ранее замещаемой должности
гражданской  службы.  Такой  перевод допускается для предотвращения
катастрофы,  производственной  аварии  или  устранения  последствий
стихийного  бедствия,  катастрофы  или производственной аварии, для
предотвращения    несчастных    случаев,   временной   приостановки
профессиональной     служебной     деятельности     по     причинам
экономического,       технологического,       технического      или
организационного  характера,  уничтожения  или  порчи  имущества, а
также    для   замещения   временно   отсутствующего   гражданского
служащего.  При  этом  гражданский служащий не может быть переведен
на  иную  должность  гражданской  службы,  противопоказанную ему по
состоянию здоровья.
     2.   Продолжительность   перевода   для   замещения   временно
отсутствующего  гражданского  служащего  не  может  превышать  один
месяц в течение календарного года.
     3.  По  соглашению  сторон  служебного контракта представитель
нанимателя   вправе   назначить   гражданского   служащего   на  не
обусловленную  служебным  контрактом  должность гражданской службы,
ранее  замещаемую  временно  отсутствующим  гражданским служащим, в
том   числе   более  высокой  группы  должностей,  с  установлением
должностного  оклада  по  временно замещаемой должности гражданской
службы,   но  не  ниже  должностного  оклада  по  ранее  замещаемой
должности  гражданской  службы,  выплатой установленных по временно
замещаемой  должности гражданской службы надбавок и предоставлением
государственных  социальных  гарантий,  а также с сохранением ранее
замещаемой   должности  гражданской  службы  на  период  временного
замещения.

     Статья  24.  Отношения,  связанные  с гражданской службой, при
реорганизации   или   ликвидации   государственного   органа   либо
сокращении должностей гражданской службы

     1.    При    сокращении    должностей    гражданской    службы
государственно-служебные    отношения   с   гражданским   служащим,
замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае:
     1)  предоставления  гражданскому служащему с учетом уровня его
квалификации,   профессионального  образования,  стажа  гражданской
службы  или  работы (службы) по специальности возможности замещения
иной  должности  гражданской службы в том же государственном органе
либо в другом государственном органе;
     2)  направления  гражданского  служащего  на  профессиональную
переподготовку  или  повышение  квалификации  с сохранением на этот
период  денежного  содержания по занимаемой до сокращения должности
гражданской службы.
     2.  При  реорганизации  государственного  органа или изменении
его  структуры  государственно-служебные  отношения  с гражданскими
служащими,   замещающими   должности   гражданской  службы  в  этом
государственном  органе,  могут быть прекращены в случае сокращения
должностей гражданской службы.
     3.       При      ликвидации      государственного      органа
государственно-служебные  отношения  с  гражданским  служащим могут
быть продолжены в случае:
     1)  предоставления  гражданскому служащему с учетом уровня его
квалификации,   профессионального  образования,  стажа  гражданской
службы  или  работы (службы) по специальности возможности замещения
иной   должности   гражданской  службы  в  государственном  органе,
которому  переданы функции ликвидированного государственного органа
либо в другом государственном органе;
     2)  направления  гражданского  служащего  на  профессиональную
переподготовку или повышение квалификации.
     4.  В  случае  письменного  отказа  гражданского  служащего от
предложенной  для  замещения  иной  должности гражданской службы, в
том    числе    в    другом   государственном   органе,   либо   от
профессиональной    переподготовки   или   повышения   квалификации
гражданский   служащий   освобождается   от   замещаемой  должности
гражданской  службы  и  увольняется  с  гражданской  службы. В этом
случае  служебный  контракт прекращается в соответствии с пунктом 6
части 1 статьи 33 Федерального закона.
     5.  Представитель  нанимателя  письменно  сообщает гражданским
служащим  о  предстоящем сокращении должностей гражданской службы в
государственном  органе,  а  также  предупреждает  персонально  под
роспись  об освобождении от замещаемой должности гражданской службы
гражданского  служащего,  подлежащего сокращению, не позднее чем за
два месяца.
     6.  В  течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в
государственном  органе  может  проводиться внеочередная аттестация
гражданских  служащих  в  соответствии  со  статьей  34  настоящего
Закона.   По   результатам   внеочередной  аттестации  гражданскому
служащему,  имеющему  преимущественное право на замещение должности
гражданской  службы,  могут  быть  предоставлены для замещения иные
должности  гражданской службы, в том числе в другом государственном
органе.
     7.  Преимущественное  право на замещение должности гражданской
службы   предоставляется  гражданскому  служащему,  имеющему  более
высокие   квалификацию,   уровень   профессионального  образования,
большую  продолжительность  стажа  гражданской  службы  или  работы
(службы)    по    специальности    и   более   высокие   результаты
профессиональной служебной деятельности.
     8.    Представитель    нанимателя   с   письменного   согласия
гражданского  служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт
в   связи   с   сокращением   должности   гражданской   службы  без
предупреждения  об освобождении от замещаемой должности гражданской
службы за два месяца.
     9.   При   увольнении   с   гражданской   службы   в  связи  с
реорганизацией   государственного   органа   или   изменением   его
структуры,  ликвидацией  государственного  органа  либо сокращением
должностей  гражданской службы гражданскому служащему выплачивается
компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
     Денежное   содержание  для  исчисления  указанной  компенсации
рассчитывается   исходя   из   денежного   содержания  гражданского
служащего  за  один полный отработанный месяц до месяца увольнения,
за   исключением  материальной  помощи  и  единовременной  денежной
выплаты.  Материальная  помощь  и  единовременная  денежная выплата
учитываются   при  исчислении  в  размере  1/12  от  установленного
размера  независимо  от  времени  их начисления в календарном году.
При этом выходное пособие не выплачивается.

     Статья  25.  Отстранение  от  замещаемой должности гражданской
службы

     1.  Представитель  нанимателя  обязан отстранить от замещаемой
должности   гражданской   службы   (не   допускать   к   исполнению
должностных обязанностей) гражданского служащего:
     1)   появившегося   на   службе   в   состоянии  алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения;
     2)  не  прошедшего в установленном порядке обучение и проверку
знаний  и  навыков  в  области  охраны  профессиональной  служебной
деятельности (охраны труда);
     3)  привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого
судом  вынесено  постановление о временном отстранении от должности
гражданской     службы     в     соответствии     с     положениями
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
     2.  Представитель  нанимателя  вправе отстранить от замещаемой
должности   гражданской   службы   (не   допускать   к   исполнению
должностных   обязанностей)   гражданского   служащего   в   период
урегулирования   конфликта   интересов.   При   этом   гражданскому
служащему  сохраняется денежное содержание на все время отстранения
от замещаемой должности гражданской службы.
     3.   Представитель   нанимателя   отстраняет   от   замещаемой
должности   гражданской   службы   (не   допускает   к   исполнению
должностных  обязанностей) гражданского служащего на весь период до
устранения  обстоятельств,  явившихся основанием для отстранения от
замещаемой  должности  гражданской службы (недопущения к исполнению
должностных обязанностей) по вине гражданского служащего.
     4.  В  период  отстранения от замещаемой должности гражданской
службы   (недопущения   к   исполнению   должностных  обязанностей)
гражданского  служащего  денежное содержание ему не начисляется, за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

     Статья   26.   Основания   прекращения  служебного  контракта,
освобождения   от   замещаемой   должности   гражданской  службы  и
увольнения с гражданской службы

     1.  Основания  прекращения  служебного контракта, освобождения
от   замещаемой   должности   гражданской  службы  и  увольнения  с
гражданской  службы  устанавливаются  статьями  33-41  Федерального
закона.
     2.   Прекращение   служебного   контракта,   освобождение   от
замещаемой  должности гражданской службы и увольнение с гражданской
службы оформляются правовым актом государственного органа.
     3.   В   последний   день   исполнения   гражданским  служащим
должностных    обязанностей    представитель    нанимателя   обязан
произвести  с  гражданским  служащим  расчет,  выдать  ему трудовую
книжку.   По   письменному  заявлению  гражданского  служащего  или
гражданина,   освобожденного  от  должности  гражданской  службы  и
уволенного  с гражданской службы, предоставляются другие документы,
связанные  с  гражданской  службой.  При  увольнении  с гражданской
службы  государственный  служащий  в случаях, установленных законом
области, обязан выполнить процедуру приема-передачи дел.

     Глава  6. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО. КАДРОВАЯ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА

     Статья   27.  Персональные  данные  гражданского  служащего  и
ведение личного дела гражданского служащего

     1.  При  обработке,  хранении  и  передаче персональных данных
гражданского  служащего  кадровая  служба  государственного  органа
обязана соблюдать следующие требования:
     1)   обработка   персональных  данных  гражданского  служащего
осуществляется   в   целях   обеспечения   соблюдения   Конституции
Российской  Федерации,  федеральных законов, законов области и иных
нормативных  правовых  актов,  содействия  гражданскому служащему в
прохождении  гражданской  службы,  обучении  и  должностном  росте,
обеспечения  личной  безопасности  гражданского  служащего и членов
его  семьи,  а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего
ему   имущества,   учета   результатов  исполнения  им  должностных
обязанностей  и  обеспечения сохранности имущества государственного
органа;
     2)  персональные  данные следует получать лично у гражданского
служащего.  В  случае  возникновения  необходимости  получение  его
персональных  данных  у  третьей  стороны следует известить об этом
гражданского  служащего заранее, получить его письменное согласие и
сообщить  гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках
и способах получения персональных данных;
     3)  запрещается  получать,  обрабатывать и приобщать к личному
делу  гражданского служащего не установленные Федеральным законом и
иными    федеральными    законами   персональные   данные   о   его
политических,  религиозных  и  иных  убеждениях  и частной жизни, о
членстве    в    общественных   объединениях,   в   том   числе   в
профессиональных союзах;
     4)  при  принятии решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего,   запрещается   основываться   на   персональных  данных
гражданского  служащего,  полученных  исключительно в результате их
автоматизированной   обработки  или  с  использованием  электронных
носителей;
     5)   защита  персональных  данных  гражданского  служащего  от
неправомерного  их  использования или утраты обеспечивается за счет
средств    государственного   органа   в   порядке,   установленном
Федеральным законом и иными федеральными законами;
     6)   передача   персональных   данных  гражданского  служащего
третьей   стороне   не   допускается   без   письменного   согласия
гражданского   служащего,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным   законом.   Условия   передачи   персональных   данных
гражданского     служащего    третьей    стороне    устанавливаются
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2.   Гражданский   служащий,   виновный   в   нарушении  норм,
регулирующих  получение,  обработку  и передачу персональных данных
другого    гражданского    служащего,   несет   ответственность   в
соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами.
     3.   В   личное   дело  гражданского  служащего  вносятся  его
персональные  данные  и  иные сведения, связанные с поступлением на
гражданскую  службу,  ее  прохождением  и увольнением с гражданской
службы  и необходимые для обеспечения деятельности государственного
органа.
     4.    Положение   о   персональных   данных   государственного
гражданского  служащего  и  ведении  его  личного дела утверждается
Президентом Российской Федерации.

     Статья 28. Реестры государственных гражданских служащих

     1.   Представителем   нанимателя  ведется  реестр  гражданских
служащих.
     2.  Сведения из личного дела гражданского служащего включаются
в  реестр  гражданских служащих в государственном органе и хранятся
на    электронных    носителях    с    обеспечением    защиты    от
несанкционированного доступа и копирования.
     3.   Умерший   (погибший)   гражданский   служащий,   а  также
гражданский   служащий,   признанный  безвестно  отсутствующим  или
объявленный  умершим  решением  суда,  вступившим  в законную силу,
исключается  из  реестра  гражданских служащих в день, следующий за
днем  смерти  (гибели) гражданского служащего или днем вступления в
законную силу решения суда.
     4.  Совокупность реестров гражданских служащих государственных
органов  составляет  Реестр  государственных  гражданских  служащих
области,   который   является  составной  частью  Сводного  реестра
государственных гражданских служащих Российской Федерации.
     5.   Порядок   ведения   Реестра  государственных  гражданских
служащих    области   определяется   нормативным   правовым   актом
Администрации  области  с  учетом  порядка ведения Сводного реестра
государственных    гражданских   служащих   Российской   Федерации,
утверждаемого указом Президента Российской Федерации.

     Статья 29. Кадровая работа

     1. Кадровая работа включает в себя:
     1)  формирование  кадрового  состава  для замещения должностей
гражданской службы;
     2)    подготовку    предложений    по   реализации   положений
Федерального  закона, иных федеральных законов, настоящего Закона и
иных  нормативных  правовых  актов  о гражданской службе и внесение
указанных предложений представителю нанимателя;
     3)  организацию  подготовки  проектов  актов  государственного
органа,   связанных   с  поступлением  на  гражданскую  службу,  ее
прохождением,  заключением  служебного  контракта,  назначением  на
должность   гражданской   службы,   освобождением   от   замещаемой
должности  гражданской службы, увольнением гражданского служащего с
гражданской  службы  и  выходом  его  на  пенсию  за выслугу лет, и
оформление соответствующих решений государственного органа;
     4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
     5) ведение личных дел гражданских служащих;
     6)  ведение  реестра  государственных  гражданских  служащих в
государственном органе;
     7)  оформление  и  выдачу  служебных удостоверений гражданских
служащих;
     8)  обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований
к  служебному  поведению  гражданского  служащего  и урегулированию
конфликта интересов;
     9)  организацию и обеспечение проведения конкурса на замещение
вакантных  должностей  гражданской  службы  и включение гражданских
служащих в кадровый резерв;
     10)    организацию   и   обеспечение   проведения   аттестации
гражданских служащих;
     11)  организацию  и  обеспечение  проведения квалификационного
экзамена гражданских служащих;
     12)  организацию заключения договоров с гражданами на время их
обучения  за  счет  средств  областного  бюджета  в образовательном
учреждении     профессионального    образования    с    последующим
прохождением гражданской службы;
     13)  организацию  профессиональной  переподготовки,  повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих;
     14)  формирование  кадрового  резерва,  организацию  работы  с
кадровым резервом и его эффективное использование;
     15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
     16)    организацию   проверки   достоверности   представляемых
гражданином  персональных данных и иных сведений при поступлении на
гражданскую  службу, а также оформление допуска установленной формы
к сведениям, составляющим государственную тайну;
     17) организацию проведения служебных проверок;
     18)  организацию  проверки  сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах   имущественного   характера,   а  также  соблюдения
гражданскими   служащими   ограничений,  установленных  Федеральным
законом и иными федеральными законами;
     19)  консультирование  гражданских служащих по правовым и иным
вопросам гражданской службы.
     2.      Кадровую     работу     осуществляет     подразделение
государственного   органа  по  вопросам  государственной  службы  и
кадров  либо  уполномоченные  представителем нанимателя гражданские
служащие.
     3.   Положение  о  подразделении  государственного  органа  по
вопросам    государственной    службы    и    кадров   утверждается
руководителем государственного органа.

     Статья   30.   Орган  по  управлению  государственной  службой
области

     Орган  по управлению государственной службой области создается
в целях:
     1)  выработки  предложений  по  проведению  кадровой  политики
государственных органов области и контроля за ее реализацией;
     2)   координации   деятельности  государственных  органов  при
решении    вопросов    поступления   на   государственную   службу,
формирования   кадрового   резерва,   прохождения   и   прекращения
государственной    службы,    ведения    Реестра    государственных
гражданских  служащих  области, использования кадрового резерва для
замещения     должностей     гражданской     службы,    подготовки,
переподготовки,     повышения     квалификации     и     стажировки
государственных  служащих,  а  также в целях осуществления контроля
за   соблюдением   в  государственных  органах  законодательства  о
государственной службе;
     3)  подготовки  и  внесения предложений о реализации положений
законодательства о гражданской службе в установленном порядке;
     4)   обеспечения   деятельности   комиссии  по  урегулированию
конфликтов    интересов,   созданной   в   органе   по   управлению
государственной   службой   области,   и   участия  в  деятельности
аналогичных   комиссий,   создаваемых   в  государственных  органах
области,  а  также  в деятельности комиссий по проведению конкурсов
на   замещение   вакантных   должностей   гражданской   службы,  по
проведению    аттестации    гражданских   служащих   и   по   сдаче
квалификационных экзаменов гражданских служащих;
     5)   подготовки   разъяснений   и   рекомендаций  по  вопросам
гражданской службы.

             Глава 7. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА.
                   ОТПУСКА НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

     Статья 31. Служебное время и время отдыха

     1.  Служебное  время  -  время, в течение которого гражданский
служащий  в  соответствии со служебным распорядком государственного
органа  или  с  графиком службы либо условиями служебного контракта
должен   исполнять  свои  должностные  обязанности,  а  также  иные
периоды,   которые   в   соответствии  с  федеральными  законами  и
нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
     2.   Нормальная   продолжительность   служебного  времени  для
гражданского  служащего  не  может превышать 40 часов в неделю. Для
гражданского   служащего   устанавливается   пятидневная  служебная
неделя.
     3.   Ненормированный   служебный   день   устанавливается  для
гражданских   служащих,   замещающих  высшие  и  главные  должности
гражданской  службы. Для гражданских служащих, замещающих должности
гражданской  службы  иных  групп,  ненормированный  служебный  день
устанавливается    в    соответствии   со   служебным   распорядком
государственного  органа  по  соответствующему перечню должностей и
служебным контрактом.
     4.  Право  на  отдых  реализуется предоставлением гражданскому
служащему   свободного   от   исполнения  должностных  обязанностей
времени    (свободного    времени)   вне   пределов   установленной
Федеральным   законом   нормальной   продолжительности   служебного
времени.

     Статья 32. Отпуска на гражданской службе

     1.  Гражданскому  служащему предоставляется ежегодный отпуск с
сохранением  замещаемой  должности  гражданской  службы и денежного
содержания.
     2.   Ежегодный   оплачиваемый  отпуск  гражданского  служащего
состоит   из   основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных
оплачиваемых отпусков.
     3.   Гражданским   служащим,   замещающим   высшие  и  главные
должности  гражданской  службы,  предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
     Гражданским  служащим, замещающим должности гражданской службы
иных  групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
     4.  Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска  за  выслугу  лет  исчисляется  из расчета один календарный
день за каждый год гражданской службы.
     5.   При   исчислении   общей   продолжительности   ежегодного
оплачиваемого   отпуска   ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск
суммируется  с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым отпуском за
выслугу   лет.   Общая   продолжительность   ежегодного   основного
оплачиваемого  отпуска  и  ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска  за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие
и  главные  должности  гражданской  службы,  не  может превышать 45
календарных  дней,  для  гражданских служащих, замещающих должности
гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
     6.  Гражданским  служащим,  имеющим  ненормированный служебный
день,   предоставляется   ежегодный   дополнительный   оплачиваемый
отпуск,    продолжительность    которого   определяется   служебным
распорядком  государственного  органа и который не может быть менее
трех календарных дней.
     В  случае, если такой отпуск не предоставляется, с письменного
согласия   гражданского   служащего   исполнение   им   должностных
обязанностей  за  пределами нормальной продолжительности служебного
времени оплачивается как сверхурочная работа.
     7.     Порядок    и    условия    предоставления    ежегодного
дополнительного   оплачиваемого   отпуска   гражданским   служащим,
имеющим    ненормированный    служебный    день,    устанавливаются
нормативным правовым актом Администрации области.
     8.   Дополнительные   отпуска  гражданским  служащим,  имеющим
ненормированный   служебный   день,   а  также  в  других  случаях,
предусмотренных   федеральными   законами,   предоставляются  сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска.
     9.  По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый
отпуск  может предоставляться по частям, при этом продолжительность
одной  части  отпуска  не должна быть менее 14 календарных дней. По
согласованию  с  представителем  нанимателя  гражданскому служащему
может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
     10.   Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  должен  предоставляться
гражданскому   служащему   ежегодно   в   соответствии  с  графиком
отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
     11.  Выплата  денежного  содержания  гражданскому служащему за
период  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  должна производиться не
позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
     12.   При  предоставлении  гражданскому  служащему  ежегодного
оплачиваемого  отпуска  один  раз в год производится единовременная
выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
     13.  При  прекращении  или  расторжении  служебного контракта,
освобождении   от   замещаемой   должности   гражданской  службы  и
увольнении    с    гражданской    службы   гражданскому   служащему
выплачивается   денежная   компенсация   за   все  неиспользованные
отпуска.    По   письменному   заявлению   гражданского   служащего
неиспользованные   отпуска   могут   быть   предоставлены   ему   с
последующим  увольнением  (за  исключением  случаев освобождения от
замещаемой  должности гражданской службы и увольнения с гражданской
службы  за  виновные  действия).  При  этом  днем  освобождения  от
замещаемой  должности гражданской службы и увольнения с гражданской
службы считается последний день отпуска.
     14.  При  увольнении  в  связи  с  истечением срока служебного
контракта  отпуск с последующим увольнением может предоставляться и
тогда,  когда  время  отпуска  полностью  или  частично  выходит за
пределы  срока  действия  служебного  контракта. В этом случае днем
освобождения   от   замещаемой   должности   гражданской  службы  и
увольнения  с  гражданской  службы  также  считается последний день
отпуска.
     15.  По  семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам
гражданскому   служащему  по  его  письменному  заявлению  решением
представителя   нанимателя   может   предоставляться   отпуск   без
сохранения  денежного содержания продолжительностью не более одного
года.  Гражданскому  служащему  также  предоставляется  отпуск  без
сохранения  денежного  содержания  в  иных случаях, предусмотренных
федеральными законами.
     16.  Во  время  отпуска без сохранения денежного содержания за
гражданским  служащим  сохраняется замещаемая должность гражданской
службы.

              Глава 8. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 33. Должностной регламент

     1.   Профессиональная   служебная   деятельность  гражданского
служащего  осуществляется в соответствии с должностным регламентом,
утверждаемым   представителем  нанимателя  и  являющимся  составной
частью административного регламента государственного органа.
     2. В должностной регламент включаются:
     1)   квалификационные   требования   к   уровню   и  характеру
профессиональных  знаний  и  навыков,  предъявляемые к гражданскому
служащему,   замещающему   соответствующую   должность  гражданской
службы,   а   также   к   образованию,   стажу  гражданской  службы
(государственной  службы  иных  видов)  и  (или)  стажу  работы  по
специальности;
     2)    должностные   обязанности,   права   и   ответственность
гражданского  служащего  за  неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных   обязанностей   в   соответствии   с  административным
регламентом   государственного   органа,   задачами   и   функциями
структурного     подразделения     государственного     органа    и
функциональными    особенностями   замещаемой   в   нем   должности
гражданской службы;
     3)  перечень  вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
     4)  перечень  вопросов, по которым гражданский служащий вправе
или  обязан  участвовать в подготовке проектов нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
     5)   сроки   и  процедуры  подготовки,  рассмотрения  проектов
управленческих  и  иных  решений,  порядок  согласования и принятия
данных решений;
     6)  порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в
связи  с  исполнением  им  должностных  обязанностей с гражданскими
служащими  того  же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами и организациями;
     7)  перечень  государственных  услуг,  оказываемых гражданским
служащим    гражданам    и    организациям    в    соответствии   с
административным регламентом государственного органа;
     8)     показатели     эффективности     и     результативности
профессиональной  служебной  деятельности  гражданского  служащего,
определяемые  на  основании  обобщенных и специфических показателей
эффективности   и   результативности  деятельности  государственных
органов,  принятия  и  исполнения  управленческих и иных решений, а
также  правового,  организационного и документационного обеспечения
исполнения указанных решений.
     Специфические   показатели  эффективности  и  результативности
деятельности   государственного   органа,   принятия  и  исполнения
управленческих  и иных решений, а также правового, организационного
и   документационного   обеспечения  исполнения  указанных  решений
утверждаются  правовым актом государственного органа в соответствии
с  особенностями  его  задач  и  функций  и  определяются на основе
обобщенных    показателей    эффективности    и    результативности
деятельности   государственных   органов,   принятия  и  исполнения
управленческих  и иных решений, а также правового, организационного
и   документационного  обеспечения  исполнения  указанных  решений,
общих   для   государственных   органов   и  гражданских  служащих,
утвержденных  соответственно  Президентом  Российской  Федерации  и
Правительством Российской Федерации.
     3.   Положения   должностного   регламента   учитываются   при
проведении  конкурса  на  замещение вакантной должности гражданской
службы,   аттестации,   квалификационного   экзамена,  планировании
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
     4.  Результаты  исполнения  гражданским  служащим должностного
регламента   учитываются   при  проведении  конкурса  на  замещение
вакантной  должности  гражданской службы или включении гражданского
служащего  в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной
деятельности  при проведении аттестации, квалификационного экзамена
либо поощрении гражданского служащего.
     5.  Примерные  должностные  регламенты утверждаются органом по
управлению государственной службой области.

     Статья 34. Аттестация гражданских служащих

     1.   Аттестация  гражданского  служащего  проводится  в  целях
определения   его  соответствия  замещаемой  должности  гражданской
службы.
     2.  При  проведении  аттестации  непосредственный руководитель
гражданского   служащего   представляет   мотивированный  отзыв  об
исполнении  гражданским  служащим своих должностных обязанностей за
аттестационный   период.   К   мотивированному  отзыву  прилагаются
сведения  о  выполненных  гражданским  служащим  за  аттестационный
период   поручениях   и   подготовленных  им  проектах  документов,
содержащихся   в   годовых  отчетах  о  профессиональной  служебной
деятельности   гражданского   служащего,   а  при  необходимости  -
пояснительная    записка    гражданского    служащего    на   отзыв
непосредственного руководителя.
     3.  Аттестации  не  подлежат  гражданские служащие, замещающие
должности  гражданской  службы  категории "помощники (советники)" и
"руководители",  в случае, если с указанными гражданскими служащими
заключен срочный служебный контракт.
     4.  Аттестация  гражданского  служащего  проводится один раз в
три года.
     5.  Ранее  срока,  указанного  в  части  4  настоящей  статьи,
внеочередная  аттестация  гражданского  служащего может проводиться
после принятия в установленном порядке решения:
     1)    о    сокращении    должностей   гражданской   службы   в
государственном органе;
     2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
     6.   По   соглашению  сторон  служебного  контракта  с  учетом
результатов    годового   отчета   о   профессиональной   служебной
деятельности  гражданского  служащего, составленного в соответствии
с  должностным  регламентом,  также  может проводиться внеочередная
аттестация  гражданского  служащего.  До  утверждения  должностного
регламента  внеочередная  аттестация  проводится  с  учетом  итогов
профессиональной  служебной  деятельности  гражданского  служащего,
определяемых представителем нанимателя.
     7.    При   проведении   аттестации   учитываются   соблюдение
гражданским  служащим  ограничений,  отсутствие нарушений запретов,
выполнение   требований  к  служебному  поведению  и  обязательств,
установленных Федеральным законом.
     8.    Гражданский   служащий,   находящийся   в   отпуске   по
беременности  и  родам  или  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком до
достижения  им  возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем
через один год после выхода из отпуска.
     9.  Для  проведения  аттестации  гражданских служащих правовым
актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.
     10.  В состав аттестационной комиссии включаются представитель
нанимателя  и  (или)  уполномоченные им гражданские служащие (в том
числе   из  подразделения  по  вопросам  государственной  службы  и
кадров,  юридического  (правового) подразделения и подразделения, в
котором   гражданский  служащий,  подлежащий  аттестации,  замещает
должность  гражданской  службы), представитель органа по управлению
государственной  службой  области,  а также представители научных и
образовательных   учреждений,   других   организаций,  приглашаемые
органом  по  управлению  государственной службой области по запросу
представителя   нанимателя   в  качестве  независимых  экспертов  -
специалистов  по  вопросам,  связанным  с  гражданской службой, без
указания   персональных   данных   экспертов.   Число   независимых
экспертов  должно  составлять  не  менее  одной  четверти от общего
числа членов аттестационной комиссии.
     Условия   и   порядок   оплаты   труда  независимых  экспертов
устанавливаются нормативным правовым актом Администрации области.
     11.    Для   проведения   аттестации   гражданских   служащих,
замещающих  должности  гражданской  службы,  исполнение должностных
обязанностей   по   которым   связано  с  использованием  сведений,
составляющих   государственную   тайну,   аттестационная   комиссия
формируется   с   учетом   положений   законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
     12.  Состав аттестационной комиссии формируется таким образом,
чтобы   была   исключена   возможность   возникновения   конфликтов
интересов,  которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной
комиссией решения.
     13.  На  время  аттестации гражданского служащего, являющегося
членом  аттестационной  комиссии,  его  членство  в  этой  комиссии
приостанавливается.
     14.  В  случае неявки гражданского служащего на аттестацию без
уважительных   причин   или   отказа   гражданского   служащего  от
аттестации   гражданский  служащий  привлекается  к  дисциплинарной
ответственности   в   соответствии  со  статьями  43-44  настоящего
Закона, а аттестация переносится.
     15.   По   результатам   аттестации   гражданского   служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
     1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
     2)  соответствует  замещаемой  должности  гражданской службы и
рекомендуется   к   включению   в  кадровый  резерв  для  замещения
вакантной  должности  гражданской  службы  в  порядке  должностного
роста;
     3)  соответствует  замещаемой должности гражданской службы при
условии  успешного  прохождения профессиональной переподготовки или
повышения квалификации;
     4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
     16.  В  течение  месяца  после  проведения  аттестации  по  ее
результатам   издается  акт  государственного  органа  о  том,  что
гражданский служащий:
     1)   подлежит   включению  в  кадровый  резерв  для  замещения
вакантной  должности  гражданской  службы  в  порядке  должностного
роста;
     2)   направляется   на   профессиональную  переподготовку  или
повышение квалификации;
     3) понижается в должности гражданской службы.
     17.  При  отказе  гражданского  служащего  от профессиональной
переподготовки,  повышения  квалификации  или  перевода  на  другую
должность   гражданской   службы  представитель  нанимателя  вправе
освободить   гражданского   служащего   от   замещаемой   должности
гражданской   службы   и   уволить   его  с  гражданской  службы  в
соответствии с Федеральным законом.
     18.   Гражданский   служащий   вправе   обжаловать  результаты
аттестации в соответствии с Федеральным законом.
     19.   Положение   о   проведении   аттестации  государственных
гражданских   служащих  Российской  Федерации  утверждается  указом
Президента Российской Федерации.

     Статья 35. Квалификационный экзамен

     1.   Квалификационный   экзамен  сдают  гражданские  служащие,
замещающие  без  ограничения срока полномочий должности гражданской
службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты".
     2.  Квалификационный  экзамен проводится при решении вопроса о
присвоении   классного   чина   гражданской   службы   гражданскому
служащему  по  замещаемой  должности  гражданской  службы  по  мере
необходимости,  но  не чаще одного раза в год и не реже одного раза
в три года.
     3.  Ранее  срока,  указанного  в  части  2  настоящей  статьи,
внеочередной   квалификационный   экзамен   может   проводиться  по
инициативе  гражданского  служащего не позднее чем через три месяца
после  дня  подачи  им письменного заявления о присвоении классного
чина гражданской службы.
     4.  Квалификационный экзамен проводится по установленной форме
в  целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
     5.   Гражданский   служащий   вправе   обжаловать   результаты
квалификационного экзамена в соответствии с Федеральным законом.
     6.   Положение  о  порядке  сдачи  квалификационного  экзамена
государственным   гражданским   служащим   Российской  Федерации  и
порядке  оценки  его  знаний,  навыков  и умений (профессионального
уровня) утверждается указом Президента Российской Федерации.

            Глава 9. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

     Статья 36. Оплата труда гражданского служащего

     1.  Оплата  труда  (профессиональной  служебной  деятельности)
гражданского  служащего  производится  в виде денежного содержания,
являющегося  основным  средством  его  материального  обеспечения и
стимулирования    профессиональной    служебной   деятельности   по
замещаемой должности гражданской службы.
     2.  Состав, размер и порядок установления денежного содержания
гражданского   служащего   определяются   федеральным  и  областным
законодательством.
     3.  В  случае  возложения  на  гражданского  служащего  с  его
согласия   исполнения   дополнительных  служебных  обязанностей  по
другой  должности  гражданской службы оплата труда за их исполнение
осуществляется по соглашению между ним и представителем нанимателя.

     Статья   37.   Фонд   оплаты   труда  гражданских  служащих  и
работников государственного органа

     1.  Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда
работников,   замещающих   должности,   не  являющиеся  должностями
гражданской   службы,  составляют  фонд  оплаты  труда  гражданских
служащих и работников государственного органа.
     2.   Порядок   формирования  фонда  оплаты  труда  гражданских
служащих устанавливается законом области.

         Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ
                              СЛУЖБЕ

     Статья   38.  Основные  государственные  гарантии  гражданских
служащих

     1.   Для   обеспечения   правовой  и  социальной  защищенности
гражданских  служащих,  повышения мотивации эффективного исполнения
ими   своих   должностных   обязанностей,  укрепления  стабильности
профессионального  состава  кадров  гражданской  службы и в порядке
компенсации  ограничений,  установленных Федеральным законом, иными
федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:
     1)   равные   условия   оплаты  труда,  а  также  сопоставимые
показатели   оценки   эффективности   результатов  профессиональной
служебной  деятельности  при  замещении  соответствующих должностей
гражданской службы, если иное не установлено Федеральным законом;
     2)  право гражданского служащего на своевременную оплату труда
в полном объеме;
     3)  условия  прохождения  гражданской  службы,  обеспечивающие
исполнение  должностных  обязанностей  в соответствии с должностным
регламентом;
     4)     отдых,    обеспечиваемый    установлением    нормальной
продолжительности   служебного  времени,  предоставлением  выходных
дней  и  нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых
основного и дополнительных отпусков;
     5)  медицинское  страхование  гражданского  служащего и членов
его  семьи  в  соответствии  с  Федеральным  законом  и федеральным
законом   о   медицинском   страховании   государственных  служащих
Российской   Федерации,  в  том  числе  после  выхода  гражданского
служащего на пенсию за выслугу лет;
     6)   обязательное  государственное  социальное  страхование  в
соответствии  с  федеральными  законами  на  случай заболевания или
утраты  трудоспособности  в  период  прохождения гражданской службы
либо     сохранение     денежного    содержания    при    временной
нетрудоспособности,  а  также  на  время  прохождения  медицинского
обследования в специализированном учреждении здравоохранения;
     7)  выплаты  по  обязательному государственному страхованию, в
случаях,  порядке и размерах, установленных федеральными законами и
законом области;
     8)    возмещение    расходов,    связанных    со    служебными
командировками.   Порядок  и  условия  командирования  гражданского
служащего  устанавливаются  нормативным  правовым  актом областного
Собрания депутатов;
     9)  возмещение  расходов,  связанных  с переездом гражданского
служащего  и  членов  его  семьи  в  другую  местность при переводе
гражданского  служащего  в  другой государственный орган. Порядок и
условия  возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются
нормативным правовым актом областного Собрания депутатов;
     10)  защита  гражданского  служащего  и  членов  его  семьи от
насилия,   угроз   и   других  неправомерных  действий  в  связи  с
исполнением  им  должностных  обязанностей  в случаях, порядке и на
условиях, установленных федеральным законом;
     11)  государственное  пенсионное  обеспечение  в  порядке и на
условиях,   установленных  федеральным  законом  о  государственном
пенсионном  обеспечении  граждан  Российской Федерации, проходивших
государственную службу, и их семей.
     2.  В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой
должности  гражданской  службы  в связи с избранием или назначением
на  государственную  должность,  избранием  на выборную должность в
органе   местного  самоуправления,  избранием  (делегированием)  на
оплачиваемую  выборную  должность в органе профессионального союза,
в  том  числе  в выборном органе первичной профсоюзной организации,
созданной    в    государственном   органе,   условия   пенсионного
обеспечения  данного  гражданского служащего устанавливаются по его
выбору.
     3.    Гражданским    служащим   предоставляются   также   иные
государственные гарантии, установленные федеральными законами.

     Статья    39.    Дополнительные    государственные    гарантии
гражданских служащих

     1.     Гражданским    служащим    предоставляются    следующие
дополнительные государственные гарантии:
     1)  профессиональная  переподготовка, повышение квалификации и
стажировка  с  сохранением  на  этот  период  замещаемой  должности
гражданской службы и денежного содержания;
     2)   транспортное   обслуживание,  обеспечиваемое  в  связи  с
исполнением  должностных обязанностей, в зависимости от категорий и
групп   замещаемых   должностей   гражданской   службы,   а   также
компенсация  за  использование личного транспорта в служебных целях
и  возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и
порядке,  установленных нормативными правовыми актами Администрации
области;
     3)  единовременная субсидия на приобретение жилой площади один
раз  за  весь  период  гражданской  службы в порядке и на условиях,
определяемых нормативным правовым актом Администрации области.
     Указанная  субсидия  рассчитывается на одного государственного
служащего,  исходя  из  рыночной стоимости одного квадратного метра
общей  площади,  устанавливаемой  специально уполномоченным органом
исполнительной  власти  области  в  сфере  строительства на текущий
финансовый  год  в  населенном  пункте  Псковской  области,  где он
работает,   с  учетом  категории  и  группы  должности,  замещаемой
гражданским служащим;
     4)   предоставление  гражданскому  служащему,  нуждающемуся  в
улучшении  жилищных  условий, разового целевого займа на возвратной
основе  сроком  до 20 лет на строительство или приобретение жилья в
порядке  и  на  условиях,  определяемых  нормативным правовым актом
Администрации области;
     5)  медицинское  обслуживание,  в  том  числе  членов семьи, в
порядке  и  на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом
Администрации области;
     6)  санаторно-курортное обслуживание (лечение) за счет средств
социального  страхования  либо средств областного бюджета в порядке
и   на   условиях,   устанавливаемых   нормативным  правовым  актом
Администрации области.
     Гражданскому   служащему,   не  получившему  по  месту  службы
путевку  на санаторно-курортное лечение за счет средств социального
страхования  либо  средств областного бюджета, производится выплата
на  санаторно-курортное  лечение  один  раз  в  год, размер которой
определяется,   исходя   из  50  процентов  средней  стоимости  дня
пребывания   в  санаторно-курортном  учреждении,  расположенном  на
территории  области,  и  количества  дней  ежегодного оплачиваемого
отпуска  гражданского  служащего. Исчисление выплаты и установление
порядка  ее  осуществления  производится  на основании нормативного
правового акта Администрации области;
     7)   выплата  один  раз  за  весь  период  гражданской  службы
единовременного    государственного    пособия    при    увольнении
гражданского  служащего  в  связи с выходом на пенсию (по возрасту,
по  инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в
соответствии  с федеральным законодательством) в размере 0,5 оклада
денежного  содержания  за  каждый полный год стажа службы (работы),
но  не  более  8  окладов  денежного  содержания  по замещаемой при
увольнении  в  связи  с  выходом  на  пенсию  должности гражданской
службы.
     В   стаж   службы   (работы),   дающий   право   на  получение
единовременного   государственного  пособия,  включаются  следующие
периоды:
     а) служба (работа) по 31 декабря 1991 года:
     в   исполнительных   комитетах   областного   Совета  народных
депутатов   (Совета  депутатов  трудящихся),  районных,  городских,
поселковых   и   сельских   Советах   народных  депутатов  (Советах
депутатов трудящихся) в Псковской области;
     в  органах государственной власти и управления в СССР и РСФСР,
расположенных на территории области;
     на   постоянной   основе   в  органах  народного  контроля,  в
профсоюзных  органах,  органах  КПСС  и  ВЛКСМ бывших СССР и РСФСР,
расположенных на территории области;
     б)  служба  (работа)  с  1  января  1992  года  до  введения в
действие   Реестра  государственных  должностей  Псковской  области
категории  "А",  Реестра государственных должностей государственной
службы  Псковской  области  категорий  "Б"  и "В", Перечня выборных
муниципальных    должностей    в    Псковской    области,   Реестра
муниципальных должностей муниципальной службы в Псковской области:
     в  местных  органах  государственной  власти  и  управления  в
Псковской  области  (областном Совете народных депутатов, районных,
городских,  поселковых  и  сельских Советах народных депутатов и их
исполнительных комитетах);
     в    органах    государственной    власти   области   и   иных
государственных  органах  области,  образованных  в  соответствии с
Уставом Псковской области;
     на  должностях  в  органах местного самоуправления в Псковской
области;
     в)   служба   (работа)   после  введения  в  действие  Реестра
государственных   должностей   Псковской   области  категории  "А",
Реестра    государственных    должностей   государственной   службы
Псковской   области   категорий   "Б"   и   "В",  Перечня  выборных
муниципальных    должностей    в    Псковской    области,   Реестра
муниципальных должностей муниципальной службы в Псковской области:
     на  государственных  должностях  Псковской  области  категории
"А",  государственных  должностях  государственной  службы  области
категорий  "Б"  и  "В"  в  органах государственной власти области и
иных государственных органах области;
     на  должностях  в  органах местного самоуправления в Псковской
области,    предусмотренных    Перечнем    выборных   муниципальных
должностей  в  Псковской области, Реестром муниципальных должностей
муниципальной службы в Псковской области;
     г)   служба   (работа)   после  введения  в  действие  Реестра
государственных  должностей  Псковской области и Реестра должностей
государственной гражданской службы Псковской области:
     на  государственных  должностях  Псковской области, должностях
гражданской  службы  Псковской  области  в  органах государственной
власти области и иных государственных органах области.
     2.  В  случае  смерти  гражданского  служащего или гражданина,
уволенного  с  должности  гражданской  службы  в связи с выходом на
пенсию,   члены   семьи   гражданского  служащего  или  гражданина,
уволенного   с   должности   гражданской   службы  или  иные  лица,
осуществляющие   похороны   умершего,   имеют  право  на  получение
материальной  помощи  на  погребение  в  размере  трех максимальных
размеров   социального   пособия  на  погребение,  предусмотренного
федеральным законом.
     3.    Расходы,    связанные    с   предоставлением   гарантий,
предусмотренных  настоящей  статьей,  производятся  за счет средств
областного бюджета.

     Статья 40. Стаж гражданской службы

     1.   В  стаж  (общую  продолжительность)  гражданской  службы,
дающий  право  на  установление ежемесячной надбавки к должностному
окладу  за  выслугу  лет,  определение продолжительности ежегодного
дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за выслугу лет, включаются
периоды замещения:
     1)   должностей  гражданской  службы,  воинских  должностей  и
должностей правоохранительной службы;
     2) государственных должностей;
     3) должностей муниципальной службы;
     4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
     Абзац.     (Исключен     -     Закон     Псковской     области
от 03.06.2010 г. N 980-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)

     2.  В  стаж гражданской службы гражданских служащих включаются
(засчитываются)  периоды государственной службы и периоды замещения
должностей,  указанных  в  перечне,  утвержденном Указом Президента
Российской  Федерации  от 19 ноября 2007 года N 1532 "Об исчислении
стажа  государственной  гражданской службы Российской Федерации для
установления   государственным   гражданским   служащим  Российской
Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
на   государственной   гражданской   службе  Российской  Федерации,
определения     продолжительности     ежегодного    дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за
безупречную   и   эффективную  государственную  гражданскую  службу
Российской   Федерации"   (далее   -  Перечень  периодов  замещения
должностей).
     Помимо  периодов,  предусмотренных Перечнем периодов замещения
должностей,  в  стаж  гражданской службы включаются (засчитываются)
периоды  обучения  в  учебных  заведениях высшего профессионального
образования,  имеющих  государственную  аккредитацию,  с отрывом от
работы   (службы)  в  связи  с  направлением  гражданских  служащих
соответствующим   государственным  органом  области  для  получения
дополнительного профессионального образования.
     (Часть     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 03.06.2010 г. N 980-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)
     
     3. В стаж гражданской службы на основании решения руководителя
государственного  органа области, лица, замещающего государственную
должность   Псковской   области,   либо   представителя   указанных
руководителя  или  лица,  осуществляющих  полномочия  нанимателя от
имени  Псковской  области,  могут  засчитываться  периоды замещения
отдельных  должностей руководителей и специалистов на предприятиях,
в  учреждениях  и  организациях,  опыт  и  знание  работы в которых
необходимы   гражданским   служащим   для   выполнения  должностных
обязанностей  в соответствии с должностным регламентом гражданского
служащего.
     Порядок  включения (зачета) в стаж гражданской службы периодов
замещения  отдельных  должностей  руководителей  и  специалистов на
предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях  устанавливается
нормативным правовым актом Администрации области.
     Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны
превышать пять лет.
     (Часть     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 03.06.2010 г. N 980-ОЗ;   изменения   вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)

     4.   При  исчислении  стажа  гражданской  службы  гражданского
служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды
службы (работы). (Дополнена - Закон Псковской области от 03.06.2010
г.  N  980-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу  со  дня  официального
опубликования  указанного  Закона  и применяются к правоотношениям,
возникшим с 01 марта 2010 года)

     5.   Документами,  подтверждающими  стаж  гражданской  службы,
являются   трудовая   книжка,   военный   билет,  справка  военного
комиссариата   и  иные  документы  соответствующих  государственных
органов,   архивных   учреждений,  установленные  законодательством
Российской  Федерации.  (Дополнена  -  Закон  Псковской  области от
03.06.2010   г.   N  980-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)

     6.  Стаж  гражданской  службы для назначения пенсии за выслугу
лет   гражданским   служащим   устанавливается   в  соответствии  с
федеральным   законом   о  государственном  пенсионном  обеспечении
граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и
их  семей.  (Дополнена - Закон Псковской области от 03.06.2010 г. N
980-ОЗ; изменения вступают в силу со дня официального опубликования
указанного  Закона  и применяются к правоотношениям, возникшим с 01
марта 2010 года)

     7.  Стаж  гражданской службы для предоставления дополнительных
государственных  гарантий,  предоставляемых гражданским служащим за
счет  средств  областного бюджета, устанавливается в соответствии с
настоящим   Законом.   (Дополнена  -  Закон  Псковской  области  от
03.06.2010   г.   N  980-ОЗ;  изменения  вступают  в  силу  со  дня
официального   опубликования  указанного  Закона  и  применяются  к
правоотношениям, возникшим с 01 марта 2010 года)


                Глава 11. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ.
            СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ

     Статья 41. Поощрения и награждения за гражданскую службу

     1.   За   безупречную   и   эффективную   гражданскую   службу
применяются следующие виды поощрения и награждения:
     1)   объявление   благодарности   с  выплатой  единовременного
денежного поощрения;
     2)  награждение  почетной  грамотой  государственного органа в
соответствии   с   положением   о   почетной   грамоте  с  выплатой
единовременного   денежного   поощрения  или  с  вручением  ценного
подарка;
     3) награждение ценным подарком государственного органа;
     4)  выплата  единовременного  поощрения  в  связи с выходом на
государственную  пенсию  за  выслугу  лет  гражданского служащего в
размере трех окладов месячного денежного содержания;
     5)   награждение   ведомственными   наградами   и   присвоение
ведомственных почетных званий;
     6)  поощрение  Президента  Российской  Федерации и федеральных
государственных органов;
     7) присвоение почетных званий Российской Федерации;
     8) награждение знаками отличия Российской Федерации;
     9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
     2.  Решение о поощрении или награждении гражданского служащего
в  соответствии с пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи принимается
представителем  нанимателя  в  пределах  компетенции, установленной
законами области и иными нормативными правовыми актами области.
     3.  Решение  о  поощрении  или  награждении  в  соответствии с
пунктом  5  части  1  настоящей статьи принимается по представлению
представителя   нанимателя  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     4.  Решение о поощрении или награждении гражданского служащего
в  соответствии с пунктами 6-9 части 1 настоящей статьи принимается
по  представлению представителя нанимателя в порядке, установленном
федеральным законодательством.
     5.  Поощрение  или  награждение  в соответствии с пунктами 1-4
части  1  настоящей статьи производятся на основании правового акта
государственного органа.
     6.  Поощрение  или  награждение  в соответствии с пунктами 6-9
части  1  настоящей  статьи  производятся  на основании федеральных
нормативных правовых актов.
     7.  Выплата  гражданскому  служащему единовременного денежного
поощрения,  предусмотренного  пунктами  1,  2,  4 части 1 настоящей
статьи,   производится   в  порядке  и  на  условиях,  утвержденных
представителем  нанимателя  в  пределах установленного фонда оплаты
труда  гражданских  служащих  государственного  органа. (В редакции
Закона Псковской области от 30.03.2006 г. N 540-ОЗ)
     8.   Награждение   гражданского   служащего  ценным  подарком,
предусмотренное   пунктами   2   и  3  части  1  настоящей  статьи,
производится  в  порядке  и  на условиях, установленных нормативным
правовым  актом Администрации области. (В редакции Закона Псковской
области от 30.03.2006 г. N 540-ОЗ)
     9.  При  поощрении  или  награждении  гражданского служащего в
соответствии  с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи выплачивается
единовременное   денежное   поощрение  в  порядке  и  на  условиях,
установленных  федеральным законодательством и нормативным правовым
актом  Администрации  области. (В редакции Закона Псковской области
от 30.03.2006 г. N 540-ОЗ)

     Статья 42. Служебная дисциплина на гражданской службе

     1.  Служебная  дисциплина на гражданской службе - обязательное
для   гражданских   служащих   соблюдение   служебного   распорядка
государственного  органа и должностного регламента, установленных в
соответствии с законодательством и служебным контрактом.
     2.     Представитель     нанимателя     в    соответствии    с
законодательством  и служебным контрактом обязан создавать условия,
необходимые   для   соблюдения   гражданскими  служащими  служебной
дисциплины.
     3.  Служебный  распорядок  утверждается  нормативным  правовым
актом   государственного   органа   с   учетом   мнения   выборного
профсоюзного органа данного государственного органа.

     Статья 43. Дисциплинарные взыскания

     1.   За  совершение  дисциплинарного  проступка,  то  есть  за
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение гражданским служащим по
его    вине   возложенных   на   него   должностных   обязанностей,
представитель    нанимателя   имеет   право   применить   следующие
дисциплинарные взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
     4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
     5)    увольнение   с   гражданской   службы   по   основаниям,
установленным  пунктом  2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5
и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.
     2.  За  каждый  дисциплинарный  проступок может быть применено
только одно дисциплинарное взыскание.

     Статья   44.   Порядок  применения  и  снятия  дисциплинарного
взыскания

     1.   До  применения  дисциплинарного  взыскания  представитель
нанимателя  должен затребовать от гражданского служащего объяснение
в  письменной  форме.  В  случае отказа гражданского служащего дать
такое    объяснение   составляется   соответствующий   акт.   Отказ
гражданского  служащего  от  дачи  объяснения в письменной форме не
является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
     2.  Перед  применением  дисциплинарного  взыскания  проводится
служебная проверка.
     3.   При   применении  дисциплинарного  взыскания  учитываются
тяжесть    совершенного    гражданским   служащим   дисциплинарного
проступка,  степень  его вины, обстоятельства, при которых совершен
дисциплинарный  проступок,  и  предшествующие результаты исполнения
гражданским служащим своих должностных обязанностей.
     4.  Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после
обнаружения  дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца
со    дня    его   обнаружения,   не   считая   периода   временной
нетрудоспособности   гражданского   служащего,   пребывания  его  в
отпуске,  других  случаев  отсутствия его на службе по уважительным
причинам, а также времени проведения служебной проверки.
     5.  Дисциплинарное  взыскание  не может быть применено позднее
шести  месяцев  со  дня  совершения дисциплинарного проступка, а по
результатам   проверки   финансово-хозяйственной  деятельности  или
аудиторской   проверки   -  позднее  двух  лет  со  дня  совершения
дисциплинарного  проступка.  В  указанные сроки не включается время
производства по уголовному делу.
     6.  Копия правового акта о применении к гражданскому служащему
дисциплинарного  взыскания  с  указанием  оснований  его применения
вручается  гражданскому  служащему  под роспись в течение пяти дней
со дня издания соответствующего правового акта.
     7.   Гражданский  служащий  вправе  обжаловать  дисциплинарное
взыскание  в письменной форме в комиссию государственного органа по
служебным спорам или в суд.
     8.   Если   в   течение   одного   года   со   дня  применения
дисциплинарного   взыскания   гражданский  служащий  не  подвергнут
новому   дисциплинарному   взысканию,   он   считается  не  имеющим
дисциплинарного взыскания.
     9.   Представитель  нанимателя  вправе  снять  с  гражданского
служащего  дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня
применения  дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по
письменному  заявлению  гражданского  служащего  или по ходатайству
его непосредственного руководителя.
     10.  При  освобождении  гражданского  служащего  от замещаемой
должности  гражданской  службы  в связи с дисциплинарным взысканием
он  включается  в  кадровый  резерв  для  замещения  иной должности
гражданской службы на конкурсной основе.

     Статья 45. Служебная проверка

     1.  Служебная  проверка  проводится  по  решению представителя
нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
     2.  При  проведении  служебной проверки должны быть полностью,
объективно и всесторонне установлены:
     1)   факт   совершения  гражданским  служащим  дисциплинарного
проступка;
     2) вина гражданского служащего;
     3)  причины и условия, способствовавшие совершению гражданским
служащим дисциплинарного проступка;
     4)  характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим
в результате дисциплинарного проступка;
     5)  обстоятельства,  послужившие  основанием  для  письменного
заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
     3.  Представитель  нанимателя, назначивший служебную проверку,
обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
     4.  Проведение  служебной  проверки  поручается  подразделению
государственного   органа  по  вопросам  государственной  службы  и
кадров   с   участием   юридического  (правового)  подразделения  и
выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
     5.  В  проведении  служебной  проверки  не  может  участвовать
гражданский  служащий,  прямо  или  косвенно  заинтересованный в ее
результатах.  В  этих  случаях он обязан обратиться к представителю
нанимателя,   назначившему   служебную   проверку,   с   письменным
заявлением  об  освобождении  его  от  участия  в  проведении  этой
проверки.   При   несоблюдении   указанного  требования  результаты
служебной проверки считаются недействительными.
     6.  Служебная  проверка  должна  быть завершена не позднее чем
через   один  месяц  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.
Результаты  служебной проверки сообщаются представителю нанимателя,
назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
     7.  Гражданский  служащий,  в  отношении  которого  проводится
служебная  проверка,  может  быть  временно отстранен от замещаемой
должности   гражданской   службы   на  время  проведения  служебной
проверки  с  сохранением  на  этот  период  денежного содержания по
замещаемой  должности  гражданской  службы.  Временное  отстранение
гражданского  служащего  от замещаемой должности гражданской службы
производится   представителем   нанимателя,  назначившим  служебную
проверку.
     8.  Гражданский  служащий,  в  отношении  которого  проводится
служебная проверка, имеет право:
     1)  давать  устные  или  письменные  объяснения,  представлять
заявления, ходатайства и иные документы;
     2)  обжаловать  решения  и  действия (бездействие) гражданских
служащих,  проводящих служебную проверку, представителю нанимателя,
назначившему служебную проверку;
     3)  ознакомиться  по окончании служебной проверки с письменным
заключением   и   другими   материалами  по  результатам  служебной
проверки,   если  это  не  противоречит  требованиям  неразглашения
сведений,    составляющих   государственную   и   иную   охраняемую
федеральным законом тайну.
     9.  В  письменном заключении по результатам служебной проверки
указываются:
     1)   факты  и  обстоятельства,  установленные  по  результатам
служебной проверки;
     2)   предложение   о   применении   к  гражданскому  служащему
дисциплинарного    взыскания    или    о    неприменении   к   нему
дисциплинарного взыскания.
     10.  Письменное  заключение  по результатам служебной проверки
подписывается  руководителем  подразделения государственного органа
по  вопросам  государственной службы и кадров и другими участниками
служебной  проверки  и  приобщается  к  личному  делу  гражданского
служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.