Закон Псковской области от 06.06.2008 № 769-ОЗ

настоящего Закона.

    Статья  23.  Оценка соответствия представленного проекта закона 
об областном бюджете требованиям настоящего Закона

    1.  В  течение  трех  дней  со  дня внесения в Собрание проекта
закона об областном бюджете и материалов к нему правовое управление
Собрания   готовит   заключение   о   соответствии   представленных
материалов требованиям статьи 21 настоящего Закона и направляет его
председателю   Собрания.   (В  редакции  Закона  Псковской  области 
от 04.04.2014 г. N 1376-ОЗ)
    2.  Проект  закона  об  областном  бюджете подлежит возврату на 
доработку  в  Администрацию  области,  если  состав  представленных  
материалов   не   соответствует   требованиям   настоящего  Закона.  
    3. Администрация области в недельный срок повторно представляет 
в Собрание проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми 
материалами.

    Статья  24.  Порядок  рассмотрения  проекта закона об областном 
бюджете в Собрании

    Проект закона об областном бюджете рассматривается Собранием  в
трех чтениях. (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2014  №
1456-ОЗ)

    Статья  25.  Сроки  и  порядок  подготовки  проекта  закона  об  
областном бюджете к первому чтению

    1.  Принятый  к рассмотрению проект закона об областном бюджете
со  всеми необходимыми материалами председатель Собрания направляет
в комитеты Собрания, а также в Счетную палату и правовое управление
Собрания,  которые  в течение 10 дней готовят заключения по проекту
областного   бюджета.  Комитеты  Собрания  рассматривают  на  своих
заседаниях  проект  закона об областном бюджете с учетом заключений
Счетной  палаты и правового управления Собрания. (В редакции Закона
Псковской области от 04.04.2014 г. N 1376-ОЗ)
    2.  Комитет  по  бюджету,  финансам и налоговой политике вносит 
проект   постановления   Собрания  о  принятии  или  об  отклонении  
законопроекта в первом чтении.

    Статья 26. Предмет первого чтения

    1. При  рассмотрении  Собранием  проекта  закона  об  областном
бюджете  в  первом  чтении  обсуждается  его   концепция,   прогноз
социально-экономического  развития  области,  основные  направления
бюджетной   и  налоговой  политики  Псковской области.  (В редакции 
Законов       Псковской       области      от 05.12.2014 № 1456-ОЗ;
от 09.10.2017 № 1794-ОЗ)
    2. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете в
первом чтении являются характеристики областного бюджета, к которым
относятся: (В редакции Закона Псковской  области  от  05.12.2014  №
1456-ОЗ)
    прогнозируемый в очередном финансовом году и  плановом  периоде
общий  объем  доходов  областного  бюджета;  (В   редакции   Закона
Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    приложение  к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающее
распределение доходов областного бюджета по группам,  подгруппам  и
статьям классификации доходов; (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    ставки  налогов,  утверждение  которых  отнесено  к компетенции 
Собрания;
    приложение  к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающее
нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными
бюджетами   в   случае,   если   они   не   установлены   бюджетным
законодательством Российской Федерации и иными  законами  Псковской
области; (В редакции  Закона  Псковской  области  от  05.12.2014  №
1456-ОЗ)
    приложение  к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающее
перечень  главных  администраторов  доходов  областного  и  местных
бюджетов; (В редакции Закона  Псковской  области  от  05.12.2014  №
1456-ОЗ)
    приложение  к  закону  об  областном  бюджете,  устанавливающее
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита
областного  бюджета;  (В  редакции  Закона  Псковской  области   от
05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    общий объем расходов в очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде; (В редакции  Закона  Псковской  области  от  05.12.2014  №
1456-ОЗ)
    общий  объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение 
публичных нормативных обязательств;
    верхний  предел государственного внутреннего долга области на 1
января  года,  следующего  за  очередным  финансовым годом и каждым
годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего
долга  области на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом   и  каждым  годом  планового  периода;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 26.12.2013 г. N 1347-ОЗ)
    дефицит (профицит) областного бюджета;
    условно утверждаемые расходы в объеме  не  менее  2,5  процента
общего  объема  расходов  бюджета  (без  учета  расходов   бюджета,
предусмотренных за счет межбюджетных  трансфертов  из  федерального
бюджета, имеющих  целевое  назначение),  на  второй  год  планового
периода в объеме  не  менее  5  процентов  общего  объема  расходов
бюджета  (без  учета  расходов  бюджета,  предусмотренных  за  счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,  имеющих  целевое
назначение). (Дополнен - Закон Псковской области от 26.12.2013 г. N
1347-ОЗ; действие  приостановлено  до  01 января 2017 года -  Закон 
Псковской   области  от 03.02.2017 № 1740-ОЗ,  распространяется  на 
правоотношения,  возникшие  с 01 декабря 2016 года)

    Статья  27.  Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в 
первом чтении

    Проект закона  об  областном  бюджете  вносится  на  ноябрьскую
сессию Собрания.  При  рассмотрении  проекта  закона  об  областном
бюджете в первом  чтении  Собрание  заслушивает  на  сессии  доклад
Администрации области  (далее  -  Бюджетное  послание)  и  содоклад
комитета по бюджету, финансам  и  налоговой  политике  и  принимает
постановление о принятии проекта  закона  об  областном  бюджете  в
первом чтении или о его  отклонении.  Бюджетное  послание  Собранию
представляется   Губернатором   области   или   уполномоченным   им
должностным лицом. Проект постановления Собрания о принятии проекта
закона об областном бюджете в  первом  чтении  готовит  комитет  по
бюджету, финансам и налоговой политике.
    В случае принятия  Собранием  закона  об  областном  бюджете  в
первом  чтении  утверждаются  основные  характеристики   областного
бюджета, определенные статьей 26 настоящего Закона.
    (Статья в редакции Закона Псковской  области  от  12.05.2015  №
1529-ОЗ)

    Статья  28.  Отклонение  проекта  закона об областном бюджете в 
первом чтении

    В  случае  отклонения  проекта  закона  об  областном бюджете в 
первом чтении Собрание может:
    передать указанный законопроект в согласительную комиссию;
    вернуть  указанный  законопроект  в  Администрацию  области  на  
доработку.

    Статья 29. Порядок создания и работы согласительной комиссии

    1. Согласительная комиссия создается Собранием для рассмотрения 
законопроекта  об  областном  бюджете  в  количестве  10 человек из 
равного  числа  представителей  Собрания и Администрации области. В 
работе  согласительной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  
участвует   представитель   Ассоциации   муниципальных  образований  
Псковской области.
    2.  В  случае  отклонения проекта закона об областном бюджете в 
первом   чтении   и   передачи   его   в  согласительную  комиссию,  
согласительная комиссия в течение 10 календарных дней разрабатывает 
вариант  характеристик  областного  бюджета на очередной финансовый 
год.
    3.   Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным  
голосованием  членов  согласительной  комиссии  от  Собрания  и  от  
Администрации области (далее - стороны).
    Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало 
большинство  присутствующих  на  заседании  согласительной комиссии 
представителей   данной   стороны.  Результаты  голосования  каждой  
стороны принимаются за один голос. Решение оформляется протоколом и 
считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
    4.  По  окончании  работы согласительной комиссии согласованное 
решение  передается  Администрации  области,  которая  в  течение 5 
календарных   дней   вносит  в  Собрание  законопроект,  включающий  
согласованные  характеристики  областного бюджета, для рассмотрения 
повторно в первом чтении.
    Позиции,   по  которым  стороны  не  выработали  согласованного  
решения, вносятся на рассмотрение Собрания.
    5.  Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике готовит и 
вносит  на  рассмотрение  сессии  Собрания  проект  постановления о 
принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении.
    6. По итогам рассмотрения проекта закона об областном бюджете в
первом чтении  принимается  постановление  Собрания  о  принятии  в
первом чтении проекта закона об областном  бюджете  и  об  основных
характеристиках областного бюджета. (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)

    Статья  30.  Возвращение  проекта  закона  об областном бюджете 
Администрации области в случае его отклонения в первом чтении

    В  случае  отклонения  проекта  закона  об  областном бюджете в 
первом  чтении  и  возвращения  его  на  доработку  в Администрацию 
области   Администрация  области  в  течение  10  календарных  дней  
дорабатывает   указанный   законопроект   с  учетом  предложений  и  
рекомендаций,   изложенных   в  постановлении  Собрания,  и  вносит  
доработанный  законопроект  на  рассмотрение  Собрания  повторно  в  
первом  чтении.  При  повторном  внесении  указанного законопроекта 
Собрание рассматривает его в первом чтении в течение 10 календарных 
дней  со  дня  его  повторного  внесения в порядке, предусмотренном 
статьей 27 настоящего Закона.

    Статья  31. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во 
втором чтении

    1.  Предметом  второго чтения являются текстовые статьи проекта
закона   об   областном   бюджете,   а  также  приложения  к  нему,
устанавливающие:
    бюджетные  ассигнования  (за  исключением утвержденных в первом 
чтении  условно  утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, 
подразделам,  целевым статьям (государственным программам области и 
непрограммным  направлениям  деятельности),  группам видов расходов 
классификации  расходов  областного бюджета на очередной финансовый 
год  и плановый период в пределах общего объема расходов областного 
бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных
в    первом   чтении;   (В   редакции   Закона  Псковской   области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ; действие  приостановлено в части положения 
об исключении  утвержденных  в  первом  чтении условно утверждаемых 
(утвержденных)  расходов  до  01 января 2017 года - Закон Псковской 
области      от 03.02.2017 № 1740-ОЗ,      распространяется      на 
правоотношения, возникшие с 01 декабря 2016 года)
    бюджетные  ассигнования  (за  исключением утвержденных в первом 
чтении  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов) по целевым 
статьям   (государственным   программам   области  и  непрограммным  
направлениям  деятельности),  группам  видов расходов классификации 
расходов  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый 
период  в  пределах  общего  объема  расходов областного бюджета на
очередной  финансовый  год и плановый период, утвержденных в первом
чтении;      (В      редакции      Закона     Псковской     области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ; действие  приостановлено в части положения 
об исключении  утвержденных  в  первом  чтении условно утверждаемых 
(утвержденных)  расходов  до  01 января 2017 года - Закон Псковской 
области      от 03.02.2017 № 1740-ОЗ,      распространяется      на 
правоотношения, возникшие с 01 декабря 2016 года)
    программу государственных внутренних заимствований  области  на
очередной финансовый год и  плановый  период;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    программу  государственных  внешних  заимствований  области  на
очередной финансовый год и  плановый  период;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    программу  государственных  гарантий   области   на   очередной
финансовый год и плановый  период;  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    программу  предоставления  бюджетных  кредитов   на   очередной
финансовый год и плановый  период;  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    распределение  межбюджетных  трансфертов  между  муниципальными  
образованиями  на  очередной  финансовый  год и плановый период; (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    ведомственную структуру расходов областного бюджета;
    источники  финансирования  дефицита   областного   бюджета   на
очередной финансовый год и  плановый  период;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности 
области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке 
превышает 2000000 рублей;
    бюджетные  ассигнования  на предоставление бюджетных инвестиций 
юридическим  лицам,  не  являющимся государственными учреждениями и 
государственными унитарными предприятиями;
    порядок   перечисления   в   областной   бюджет  части  прибыли  
государственных предприятий области.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 26.12.2013 г. N 1347-ОЗ)
    2. (Исключен        -       Закон       Псковской       области
от 04.04.2014 г. N 1376-ОЗ)
    3.  Субъекты  права  законодательной инициативы направляют свои 
поправки   по   расходам   областного   бюджета   по   показателям,   
рассматриваемым  во втором чтении, в комитет по бюджету, финансам и 
налоговой   политике,   который   организует   их  рассмотрение  на  
согласительной комиссии.
    Работа согласительной комиссии осуществляется в соответствии со 
статьей 29 настоящего Закона.
    По   результатам  работы  согласительной  комиссии  комитет  по
бюджету,  финансам и налоговой политике готовит на очередную сессию
проект   постановления   Собрания  о  принятии  проекта  закона  об
областном   бюджете  во  втором  чтении,  содержащий  согласованные
решения согласительной комиссии, соответствующую таблицу поправок к
проекту  закона  об  областном бюджете и таблицу поправок к проекту
закона  об областном бюджете, по которым согласительная комиссия не
выработала согласованные решения, и заключение комитета по бюджету,
финансам  и налоговой политике по этим позициям. (В редакции Закона
Псковской области от 04.04.2014 г. N 1376-ОЗ)
    4.  В  случае  отклонения Собранием проекта закона об областном 
бюджете  во  втором  чтении  указанный  законопроект  передается  в  
согласительную  комиссию и рассматривается в порядке, установленном 
статьей 29 настоящего Закона.

    Статья  32.  Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в 
третьем чтении

    1.  Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на 
голосование в целом.
    2.  Комитет  по  бюджету, финансам и налоговой политике готовит 
законопроект  об  областном  бюджете  для  принятия  его  в третьем 
чтении.

    Статья 33. Временное управление бюджетом

    1. В случае если закон об областном бюджете не вступил в силу с 
начала текущего финансового года:
    Финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных 
распорядителей  бюджетных  средств  бюджетные ассигнования и лимиты 
бюджетных  обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой 
части  бюджетных  ассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств в 
отчетном финансовом году;
    иные  показатели,  определяемые  законом  об областном бюджете, 
применяются   в  размерах  (нормативах)  и  порядке,  которые  были  
установлены  законом  об  областном  бюджете на отчетный финансовый 
год;
    порядок   распределения  и  (или)  предоставления  межбюджетных  
трансфертов  местным  бюджетам  сохраняется в виде, определенном на 
отчетный финансовый год.
    2.  Если закон об областном бюджете не вступил в силу через три 
месяца   после   начала  финансового  года,  Финансовое  управление  
организует  исполнение  областного  бюджета при соблюдении условий, 
определенных пунктом 1 настоящей статьи.
    При этом Финансовое управление не имеет права:
    доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования 
на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
    предоставлять бюджетные кредиты;
    осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема 
заимствований  предыдущего  финансового  года в расчете на квартал; 
    формировать резервные фонды.
    3.  Указанные  в  пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не 
распространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением публичных 
нормативных     обязательств,     обслуживанием     и    погашением    
государственного долга, выполнением международных договоров.

    Статья 34. Внесение изменений и дополнений в закон об областном 
бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

    1. Если закон об областном бюджете вступает в силу после начала 
текущего  финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в 
силу  указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 33 
настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу 
указанного закона Губернатор области представляет на рассмотрение и 
утверждение  Собранию проект закона о внесении изменений в закон об 
областном  бюджете,  уточняющего  показатели  областного  бюджета с 
учетом исполнения бюджета за период временного управления областным 
бюджетом.
    2.  Указанный  проект  закона  рассматривается  и  утверждается  
Собранием  в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. 

    Статья 34.1. Публичные слушания

    1. Публичные слушания  являются  формой  реализации  гражданами
Российской  Федерации,  проживающими  в Псковской области, права на
участие  в  осуществлении  общественного  контроля  при  обсуждении
проектов  законов  области  об  областном  бюджете  и об исполнении
областного   бюджета.   (В   редакции   Закона  Псковской   области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    2.  Публичные  слушания  проводятся  Администрацией  области до 
начала  рассмотрения  Собранием  в  первом  чтении  проекта  закона  
области   об  областном  бюджете  или  проекта  закона  области  об  
исполнении  областного  бюджета.  При  этом  публичные  слушания по 
проекту  закона  области  об исполнении областного бюджета не могут 
быть  проведены ранее представления Счетной палатой в Администрацию 
области  заключения  на  отчет  об исполнении областного бюджета по 
результатам внешней проверки.
    3. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане Российской
Федерации,  проживающие на территории Псковской области, как лично,
так  и  в составе общественных объединений и иных негосударственных
некоммерческих    организаций,   осуществляющих   деятельность   на
территории Псковской области, иные субъекты общественного контроля,
предусмотренные  Федеральным  законом  от  21.07.2014  N 212-ФЗ "Об
основах  общественного  контроля  в  Российской Федерации", а также
представители  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления  и  иных  организаций. (В  редакции Закона Псковской
области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    Губернатором  области  в  обязательном  порядке  обеспечивается  
приглашение к участию в публичных слушаниях:
    председателя Собрания;
    депутатов Собрания;
    Уполномоченного по правам человека в Псковской области;
    Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области;
    Уполномоченного по защите  прав  предпринимателей  в  Псковской
области; (Дополнен - Закон Псковской области  от  26.12.2013  г.  N
1347-ОЗ)
    прокурора Псковской области;
    глав муниципальных образований;
    председателей  представительных органов местного самоуправления 
муниципальных образований;
    начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации 
по Псковской области.
    4. Дата, время,  место, порядок проведения публичных слушаний и
определения   их   результатов   определяются  актом  Администрации
области.      (В      редакции      Закона    Псковской     области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    5.   Организационное   обеспечение   подготовки   и  проведения  
публичных слушаний осуществляет Администрация области.
    6.  В  целях подготовки проведения публичных слушаний в течение 
трех  дней  со  дня  внесения Администрацией области проекта закона 
области   об  областном  бюджете  или  проекта  закона  области  об  
исполнении областного бюджета на рассмотрение в Собрание Финансовое 
управление:
    размещает  на  официальном  сайте  Администрации области в сети 
Интернет проект соответствующего закона области;
    обеспечивает опубликование в газете "Псковская правда", а также 
размещение  на  официальном  сайте  Администрации  области  в  сети  
Интернет  информационного сообщения о проведении публичных слушаний 
с   указанием   даты,   времени   и  места  их  проведения,  адреса  
официального  сайта,  на  котором  размещен  соответствующий проект 
закона  области,  адресов  Финансового управления, по которым могут 
быть  представлены  замечания  и  предложения  по  соответствующему  
проекту,  порядка  проведения  публичных  слушаний и определения их
результатов.     (В     редакции     Закона    Псковской    области
от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    Не  позднее  чем  за 2 дня до дня проведения публичных слушаний 
заинтересованные  лица вправе представить в Финансовое управление в 
электронном  виде  или на бумажном носителе замечания и предложения 
по  проекту  закона  области  об областном бюджете и проекту закона 
области об исполнении областного бюджета.
    Не  позднее  чем за 1 день до дня проведения публичных слушаний 
Финансовое управление представляет Губернатору области информацию о 
поступивших  замечаниях  и  предложениях,  а  также  доклад  по  их  
существу.
    7. На публичных слушаниях председательствует Губернатор области
либо  лицо,  уполномоченное   председательствовать   на   публичных
слушаниях,  в  соответствии  с  актом  Администрации   области.   В
публичных слушаниях участвуют заместители  Губернатора  области,  а
также  по  решению   Губернатора   области   руководители   органов
исполнительной   власти   области    и    подразделений    Аппарата
Администрации области.
    Публичные слушания проводятся  публично  и  открыто.  Участники
публичных  слушаний  вправе  свободно  высказывать  свое  мнение  и
вносить предложения  и  замечания  по  проекту  закона  области  об
областном  бюджете  или  проекту  закона  области   об   исполнении
областного бюджета в соответствии с порядком  проведения  публичных
слушаний.
    В ходе публичных слушаний обсуждается  проект  соответствующего
закона области, а также замечания  и  предложения,  поступившие  по
нему.
    По  результатам  публичных   слушаний   Администрация   области
составляет  протокол,  содержащий  обобщенную  информацию  о   ходе
публичных  слушаний,  в  том  числе  о   мнениях   их   участников,
поступивших предложениях и заявлениях, об  одобренных  большинством
участников   слушаний   рекомендациях.    Протокол    подписывается
председательствующим на публичных слушаниях.
    Протокол, подготовленный  по  результатам  публичных  слушаний,
размещается на  официальном  сайте  Администрации  области  в  сети
Интернет и направляется в Собрание  до  рассмотрения  комитетом  по
бюджету, финансам и налоговой политике  проекта  закона  области  в
первом чтении.
    (Пункт в редакции Закона  Псковской  области  от  05.12.2014  №
1456-ОЗ)
    8. (Исключен - Закон Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)
    (Статья     дополнена     -     Закон     Псковской     области
от 10.12.2012 г. N 1222-ОЗ)

              Глава 4. Исполнение областного бюджета

    Статья 35. Исполнение областного бюджета по доходам

    Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
    зачисление   на  единый  счет  областного  бюджета  доходов  от  
распределения  налогов,  сборов  и  иных  поступлений  в  бюджетную  
систему   Российской   Федерации,   распределяемых  по  нормативам,  
действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленным Бюджетным 
кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и иными 
законами области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного 
кодекса   Российской  Федерации,  со  счетов  органов  Федерального  
казначейства и иных поступлений в областной бюджет;
    перечисление   излишне  распределенных  сумм,  возврат  излишне
уплаченных  или  излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за
несвоевременное   осуществление   такого   возврата   и  процентов,
начисленных   на  излишне  взысканные  суммы;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 26.12.2013 г. N 1347-ОЗ)
    зачет   излишне   уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации; (В редакции
Закона Псковской области от 10.12.2012 г. N 1222-ОЗ)
    уточнение  администратором  доходов  бюджета платежей в бюджеты 
бюджетной системы Российской Федерации;
    перечисление    органом   Федерального   казначейства   излишне
распределенных   сумм,   средств,   необходимых  для  осуществления
возврата   (зачета,   уточнения)  излишне  уплаченных  или  излишне
взысканных  сумм  налогов,  сборов  и  иных  платежей, а также сумм
процентов   за  несвоевременное  осуществление  такого  возврата  и
процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов
соответствующих   бюджетов   на   соответствующие   счета   органов
Федерального  казначейства, предназначенные для учета поступлений и
их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы  Российской
Федерации,   в   порядке,   установленном   Министерством  финансов
Российской   Федерации.   (В  редакции   Закона  Псковской  области 
от 26.12.2013 г. N 1347-ОЗ)

    Статья 36. Исполнение областного бюджета по расходам

    1. Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:
    принятие  и учет бюджетных и денежных обязательств; (В редакции
Закона Псковской области от 12.04.2016 № 1658-ОЗ)
    подтверждение денежных обязательств;
    санкционирование оплаты денежных обязательств;
    подтверждение исполнения денежных обязательств.
    2.   Получатель   бюджетных   средств    принимает    бюджетные
обязательства в  пределах  доведенных  до  него  лимитов  бюджетных
обязательств. (В редакции Закона Псковской области от 10.12.2012 г.
N 1222-ОЗ)
    Получатель  бюджетных средств принимает бюджетные обязательства 
путем  заключения  государственных  контрактов,  иных  договоров  с  
физическими      и     юридическими     лицами,     индивидуальными     
предпринимателями  или  в  соответствии  с  законом,  иным правовым 
актом, соглашением.
    3.   Получатель   бюджетных  средств  подтверждает  обязанность  
оплатить  за счет средств областного бюджета денежные обязательства 
в  соответствии  с платежными и иными документами, необходимыми для 
санкционирования  их  оплаты,  а в случаях, связанных с выполнением 
оперативно-розыскных  мероприятий,  -  в  соответствии с платежными 
документами.
    4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется 
в  форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки 
наличия   документов,   предусмотренных  порядком  санкционирования  
оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением. 
    Оплата   денежных   обязательств   (за   исключением   денежных   
обязательств     по     публичным    нормативным    обязательствам)    
осуществляется   в  пределах  доведенных  до  получателя  бюджетных  
средств лимитов бюджетных обязательств.
    Оплата   денежных   обязательств   по   публичным   нормативным   
обязательствам   может  осуществляться  в  пределах  доведенных  до  
получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
    5.     Подтверждение     исполнения    денежных    обязательств    
осуществляется  на  основании  платежных документов, подтверждающих 
списание  денежных  средств  с  единого  счета областного бюджета в 
пользу  физических  или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы 
Российской  Федерации,  субъектов  международного  права,  а  также  
проверки  иных  документов,  подтверждающих  проведение  неденежных  
операций  по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных 
средств.

    Статья   37.   Исполнение   областного  бюджета  по  источникам  
финансирования дефицита областного бюджета

    Исполнение  областного  бюджета  по  источникам  финансирования
дефицита     областного     бюджета     осуществляется     главными
администраторами,    администраторами   источников   финансирования
дефицита  областного  бюджета  в  соответствии со сводной бюджетной
росписью,  за  исключением операций по управлению остатками средств
на  едином  счете  областного  бюджета,  в  порядке,  установленном
Финансовым  управлением  в  соответствии  с  положениями Бюджетного
кодекса  Российской Федерации. (В редакции Закона Псковской области
от 04.04.2014 г. N 1376-ОЗ)
    Санкционирование   оплаты   денежных  обязательств,  подлежащих  
исполнению   за   счет   бюджетных   ассигнований   по   источникам   
финансирования   дефицита   областного  бюджета,  осуществляется  в  
порядке, установленном Финансовым управлением.

    Статья 38. Сводная бюджетная роспись

    1.  Порядок  составления  и  ведения  сводной бюджетной росписи 
устанавливается Финансовым управлением.
    2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в 
нее    осуществляется    руководителем    Финансового   управления.   
    3. Порядок составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхования
Псковской    области     устанавливается     органом     управления
территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхования
Псковской   области.    (Дополнен   -   Закон   Псковской   области
от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены  изменения  в
соответствии  с  решениями  руководителя   Финансового   управления
(руководителя    органа    управления    территориального     фонда
обязательного  медицинского  страхования  Псковской  области)   без
внесения изменений в закон об областном бюджете  (закон  о  бюджете
территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхования
Псковской области) в случаях, установленных пунктом  3  статьи  217
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Закон
Псковской области от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    5.  В  соответствии  с   решениями   руководителя   Финансового
управления дополнительно  к  основаниям,  установленным  пунктом  4
настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную
бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон
об  областном  бюджете   в   случае   перераспределения   бюджетных
ассигнований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  по
целевой статье расходов, при недостаточности бюджетных ассигнований
на:
    1) осуществление выплат по оплате труда и начислениям на оплату
труда работникам органов  государственной  власти  области  и  иных
государственных   органов   области,   работникам   государственных
казенных учреждений области;
    2) закупку товаров, работ  и  услуг  для  государственных  нужд
области;
    3) социальное обеспечение населения;
    4)    финансовое    обеспечение    государственного     задания
государственным бюджетным и государственным автономным  учреждениям
области;
    5)  предоставление   межбюджетных   трансфертов   муниципальным
образованиям;
    6) уплату налогов, сборов и иных платежей.
    (Пункт      дополнен      -     Закон     Псковской     области 
от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    6.  Законом  об  областном  бюджете   могут   предусматриваться
положения об установлении  дополнительных  оснований  для  внесения
изменений в сводную бюджетную  роспись  без  внесения  изменений  в
закон об областном бюджете в соответствии с решениями  руководителя
Финансового   управления.   (Дополнен  -  Закон  Псковской  области
от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    7. В соответствии с решениями  руководителя  органа  управления
территориального  фонда  обязательного   медицинского   страхования
Псковской области дополнительно к основаниям, установленным пунктом
4 настоящей  статьи,  может  осуществляться  внесение  изменений  в
сводную   бюджетную   роспись   бюджета   территориального    фонда
обязательного  медицинского  страхования  Псковской   области   без
внесения изменений в закон области о бюджете территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования   Псковской   области   по
следующим основаниям:
    1)   в   случае   получения   доходов    сверх    утвержденного
прогнозируемого  общего  объема  доходов,   утвержденного   законом
области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского
страхования Псковской области на реализацию государственных функций
в области социальной политики;
    2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье  расходов
на оплату медицинской помощи, оказанной жителям Псковской области.
    (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской      области 
от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    8.  При  внесении  изменений  в   сводную   бюджетную   роспись
областного бюджета в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящей статьи
без внесения изменений в закон об областном бюджете не  допускается
уменьшение бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на  исполнение
публичных нормативных обязательств и обслуживание  государственного
долга,  для  увеличения  иных  бюджетных  ассигнований. (Дополнен -
Закон Псковской области от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)
    9. Финансовое управление и территориальный  фонд  обязательного
медицинского страхования Псковской области  ежемесячно  не  позднее
10-го числа месяца, следующего за истекшим, направляют в Собрание и
Счетную палату  информацию  о  внесении  изменений  в  утвержденные
показатели сводной бюджетной росписи по  основаниям,  установленным
пунктами  5  -  7  настоящей  статьи,  по  форме,  согласованной  с
комитетом  по  бюджету,  финансам и налоговой политике. (Дополнен -
Закон Псковской области от 03.02.2017 № 1740-ОЗ)

    Статья 39. Кассовый план

    1.  Финансовое  управление  устанавливает порядок составления и 
ведения  кассового  плана,  а  также  состав  и сроки представления 
главными     распорядителями     бюджетных     средств,    главными    
администраторами     доходов     областного    бюджета,    главными    
администраторами   источников  финансирования  дефицита  областного  
бюджета  сведений,  необходимых для составления и ведения кассового 
плана.
    2.   Составление   и  ведение  кассового  плана  осуществляется  
Финансовым управлением.

    Статья 40. Бюджетная смета

    Бюджетная смета государственного казенного учреждения Псковской
области   составляется,   утверждается   и   ведется   в   порядке,
определенном  главным  распорядителем средств областного бюджета, в
ведении  которого  находится  государственное  казенное  учреждение
Псковской   области,   в   соответствии   с   общими  требованиями,
установленными  Министерством  финансов  Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Псковской области от 10.12.2012 г. N 1222-ОЗ)

    Статья 41. Предельные объемы финансирования

    1.  В  случае и порядке, установленными Финансовым управлением, 
при    организации    исполнения    бюджета   по   расходам   могут   
предусматриваться    утверждение    и    доведение    до    главных    
распорядителей,  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  
предельного  объема  оплаты денежных обязательств в соответствующем 
периоде    текущего    финансового    года    (предельные    объемы    
финансирования).
    2.  Предельные  объемы финансирования устанавливаются в целом в 
отношении   главного   распорядителя,  распорядителя  и  получателя  
бюджетных  средств  помесячно или поквартально нарастающим итогом с 
начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на 
основе    заявок    на   финансирование   главных   распорядителей,   
распорядителей и получателей бюджетных средств.

    Статья 42. Внесение изменений в закон об областном бюджете

    По  представлению  Администрации  области и органов, обладающих 
правом   законодательной   инициативы,   при   наличии   заключения   
Администрации  области в закон об областном бюджете могут вноситься 
изменения в порядке, предусмотренном настоящим Законом, в случаях:
    превышения   фактически   полученных   доходов  при  исполнении  
областного  бюджета  над утвержденными законом об областном бюджете 
годовыми назначениями более чем на 10 процентов;
    снижения  объема  поступления  доходов областного бюджета более 
чем  на  10  процентов,  что  приводит  к  неполному по сравнению с 
утвержденным областным бюджетом финансированию расходов;
    редакционных изменений;
    изменений, вызванных принятием изменений в федеральные законы о 
федеральном  бюджете  и о бюджетах федеральных внебюджетных фондов, 
решений   Правительства  Российской  Федерации,  изданием  приказов  
Министерства  финансов  Российской  Федерации  и  принятием решений 
органами государственной власти области;
    выявления  нецелевого  и неэффективного использования бюджетных 
средств,   подтвержденного   ревизиями,  проверками  уполномоченных  
органов  финансового  контроля, и внесения предложений о сокращении 
либо  блокировке расходов по выявленным направлениям нецелевого или 
неэффективного использования средств областного бюджета в случае их 
неустранения.
    В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого  на
текущий финансовый  год  объема  налоговых  и  неналоговых  доходов
областного бюджета более чем на восемь  процентов  по  сравнению  с
объемом указанных доходов,  предусмотренным  законом  об  областном
бюджете на текущий финансовый  год  и  плановый  период,  положения
закона об  областном  бюджете  в  части,  относящейся  к  плановому
периоду, могут быть признаны утратившими силу.  (Дополнен  -  Закон
Псковской области от 05.10.2009 г.  N  907-ОЗ;  в  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)

    Статья 43. Блокировка расходов областного бюджета 

    1.  Блокировка расходов областного бюджета - сокращение лимитов 
бюджетных  обязательств  по  сравнению  с бюджетными ассигнованиями 
либо  отказ  в  подтверждении принятых бюджетных обязательств, если 
бюджетные  ассигнования  в  соответствии  с  законом  об  областном  
бюджете  выделялись главному распорядителю, распорядителю бюджетных 
средств  на  выполнение  определенных  условий,  однако  к  моменту  
составления   лимитов  бюджетных  обязательств  либо  подтверждения  
принятых    бюджетных    обязательств    эти    условия   оказались   
невыполненными.
    2.  Блокировка расходов областного бюджета осуществляется также 
при    выявлении    Финансовым    управлением,   другими   органами   
государственного    финансового    контроля    фактов    нецелевого    
использования бюджетных средств.
    3.  Блокировка  расходов осуществляется по решению руководителя 
Финансового   управления   на  любом  этапе  исполнения  областного  
бюджета.
    4. Блокировке могут быть подвергнуты:
    расходы  областного бюджета исключительно в размерах, в которых 
их  финансирование  было связано условиями, определенными Бюджетным 
кодексом  Российской  федерации  либо законом об областном бюджете. 
Блокировка  расходов  областного бюджета, финансирование которых не 
было связано условиями, определенными Бюджетным кодексом Российской 
Федерации  либо  законом  об областном бюджете, является нарушением 
бюджетного   законодательства,   если  не  было  фактов  нецелевого  
использования бюджетных средств;
    расходы   областного   бюджета,   по   которым  выявлены  факты  
нецелевого использования.
    5.  Руководитель  Финансового  управления  отменяет  решение  о  
блокировке   расходов   по  ходатайству  соответствующего  главного  
распорядителя,   распорядителя   бюджетных   средств   или  другого  
получателя  бюджетных  средств  только  после  выполнения последним 
условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

    Статья  44.  Использование  доходов,  фактически полученных при 
исполнении бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете

    Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета
сверх утвержденного законом  об  областном  бюджете  общего  объема
доходов, могут направляться  Финансовым  управлением  без  внесения
изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год  и
плановый  период  на   замещение   государственных   заимствований,
погашение государственного долга области,  а  также  на  исполнение
публичных нормативных обязательств области в случае недостаточности
предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в  пределах
5 процентов  общего  объема  бюджетных  ассигнований,  утвержденных
законом об областном бюджете на их исполнение в текущем  финансовом
году. (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2014 № 1456-ОЗ)

    Статья 45. Иммунитет областного бюджета

    1.  Иммунитет  областного  бюджета  представляет собой правовой 
режим,  при  котором  обращение  взыскания  на  средства областного 
бюджета  осуществляется  только  на  основании  судебного  акта  за  
исключением  случаев,  установленных  Бюджетным кодексом Российской 
Федерации.
    2.  Обращение  взыскания на средства областного бюджета службой 
судебных   приставов   не  производится,  за  исключением  случаев,  
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    Статья 46. Бюджетная отчетность

    1. Бюджетная отчетность включает:
    1) отчет об исполнении областного бюджета;
    2) баланс исполнения областного бюджета;
    3) отчет о финансовых результатах деятельности;
    4) отчет о движении денежных средств;
    5) пояснительную записку.
    2.    Главные    распорядители   бюджетных   средств,   главные   
администраторы  доходов  бюджета, главные администраторы источников 
финансирования  дефицита  бюджета  (далее  - главные администраторы 
бюджетных  средств)  представляют  сводную  бюджетную  отчетность в 
Финансовое управление в установленные им сроки.
    3.   Бюджетная   отчетность   области  составляется  Финансовым  
управлением    на    основании    сводной    бюджетной   отчетности   
соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
    4.  Бюджетная  отчетность  области  является  годовой. Отчет об 
исполнении областного бюджета является ежеквартальным.
    5.  Отчет  об  исполнении областного бюджета за первый квартал, 
полугодие  и  девять месяцев текущего финансового года утверждается 
Администрацией области и направляется в Собрание и Счетную палату.
    Годовой   отчет   об  исполнении  областного  бюджета  подлежит  
утверждению законом области.

    Статья  47.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об исполнении 
областного бюджета

    1.  Годовой  отчет об исполнении областного бюджета за отчетный 
финансовый  год  до  его  рассмотрения  Собранием  подлежит внешней 
проверке,  которая  включает  внешнюю проверку бюджетной отчетности 
главных  администраторов  бюджетных средств и подготовку заключения 
на годовой отчет об исполнении областного бюджета.
    2.  Внешняя  проверка  годового отчета об исполнении областного 
бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой.
    3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 марта
текущего  года  представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную
палату  для  внешней проверки. (В редакции Закона Псковской области
от 26.12.2013 г. N 1347-ОЗ)
    Результаты  внешней  проверки  годовой  бюджетной отчетности по 
каждому   главному  администратору  бюджетных  средств  оформляются  
заключением в срок до 15 мая текущего финансового года.
    4.   Годовой   отчет   об  исполнении  областного  бюджета  для  
подготовки  заключения  на него представляется не позднее 15 апреля 
текущего года.
    5.   С   учетом   данных  внешней  проверки  годовой  бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств Счетная палата
готовит  заключение  на  отчет  об  исполнении бюджета. (В редакции
Закона Псковской области от 09.11.2010 г. N 1018-ОЗ)
    Подготовка  Счетной  палатой  заключения  на  годовой  отчет об 
исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год проводится 
в срок, не превышающий 1,5 месяца.
    6. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета 
представляется   Счетной   палатой   в   Собрание  с  одновременным  
направлением в Администрацию области.

    Статья  48.  Представление, рассмотрение и утверждение годового 
отчета об исполнении областного бюджета

    1.    Годовой    отчет   об   исполнении   областного   бюджета   
представляется  Администрацией области в Собрание не позднее 1 июня 
текущего года.
    2.  Одновременно  с  годовым  отчетом  об исполнении областного 
бюджета представляются:
    1) проект закона об исполнении областного бюджета;
    2) баланс исполнения областного бюджета;
    3) отчет о финансовых результатах деятельности;
    4) отчет о движении денежных средств;
    5) пояснительная записка;
    6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда;
    7)  отчет  о  предоставлении  и погашении бюджетных кредитов, о 
состоянии  государственного  долга  на  начало  и  конец  отчетного  
финансового года;
    8)  отчеты  об  исполнении  приложений  к  закону  об областном 
бюджете за отчетный финансовый год;
    9)   бюджетная   отчетность  об  исполнении  консолидированного  
бюджета области;
    10)   отчет   об   исполнении  бюджета  территориального  фонда
обязательного   медицинского   страхования  Псковской  области.  (В
редакции Закона Псковской области от 10.12.2012 г. N 1222-ОЗ)
    3. В проекте закона области об исполнении областного бюджета за 
отчетный финансовый год указываются общий объем доходов, расходов и 
дефицит (профицит) областного бюджета.
    Отдельными  приложениями  к  закону  об  исполнении  областного  
бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
    доходы   областного  бюджета  по  кодам  классификации  доходов  
бюджетов;
    абзац;    (Утратил    силу    -    Закон    Псковской   области