Постановление Администрации Псковской области от 14.06.2013 № 254

правопреемником.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2014 г. N 380)
    3.6. К  конкурсной  заявке  должна  быть  приложена  опись всех 
представленных документов.
    3.7. Если    конкурсная    заявка   доставлена   уполномоченным   
представителем  субъекта  малого и среднего предпринимательства, не 
являющимся  ее  руководителем,  то  необходимо  предъявить оригинал 
доверенности на имя представителя.

3.8. Если предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3-3.1.5, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.14, 3.1.15 пункта 3.1 и в пункте 3.2 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)

    Устанавливаемое абзацем   первым   настоящего   пункта  правило  
применяется  в  случаях  предоставления  Комитетом всех субсидий на 
возмещение    части   произведенных   затрат,   включая   субсидии,   
предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
    Для  предоставления субсидии по кредитным договорам, по которым
уже  предоставлялась  субсидия  в  предыдущем  году,  не  требуется
повторное  представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16,
3.1.21  и  3.1.24  пункта  3.1 настоящего Положения (за исключением
случаев  внесения  в  них  изменений).  (В  редакции  Постановления
Администрации Псковской области от 20.08.2014 г. N 380)
    3.9. В   случае   представления   неполного  пакета  документов  
конкурсная   заявка   не  может  быть  зарегистрирована  и  принята  
Комитетом.
    3.10. Представленные  в  составе  конкурсной  заявки  документы  
заявителям не возвращаются.

            4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

    4.1. Для   проведения   Конкурса   при   Комитете   формируется   
конкурсная   комиссия,   постоянный   состав   которой  состоит  из  
председателя    конкурсной   комиссии,   заместителя   председателя   
конкурсной   комиссии,   секретаря  конкурсной  комиссии  и  членов  
конкурсной   комиссии.   В   целях   уточнения   специализированных   
характеристик  определенного  вида деятельности юридического лица и 
необходимого   для   ведения   этой  деятельности  оборудования  на  
заседания  конкурсной  комиссии  приглашаются  в качестве экспертов 
специалисты,   обладающие  соответствующими  знаниями  и  умениями.  
Постоянный   состав   конкурсной   комиссии  утверждается  приказом  
Комитета.
    4.2. Конкурсная  комиссия  в своей деятельности руководствуется 
действующим       законодательством      Российской      Федерации,      
законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
    4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
    принимает решение  о допуске или об отказе в допуске конкурсной 
заявки к участию в Конкурсе;
    осуществляет сопоставление  представленных  конкурсных заявок в 
соответствии   с   критериями   конкурсного  отбора,  указанными  в  
приложении к настоящему Положению;
    определяет победителей Конкурса;
    принимает меры    в    целях   обеспечения   конфиденциальности   
информации,  содержащейся  в  представленных  субъектами  малого  и  
среднего предпринимательства конкурсных заявках.
    4.4. Оповещение   членов   конкурсной  комиссии  о  предстоящем  
заседании,  а  также  подготовка  и  доведение до членов конкурсной 
комиссии  повестки  дня  и  необходимых  материалов  осуществляется  
секретарем  конкурсной  комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до 
даты его проведения.
    4.5. Заседания   конкурсной   комиссии   проводит  председатель  
конкурсной  комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия  - заместитель 
председателя конкурсной комиссии.
    4.6. Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на нем 
присутствует не менее половины ее членов.
    4.7. Решения   о   предоставлении  субсидий  или  об  отказе  в  
предоставлении  субсидий  принимаются открытым голосованием простым 
большинством  голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на 
заседании.
    При равенстве   голосов   членов   конкурсной   комиссии  право  
решающего  голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в 
его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
    4.8. Член  конкурсной  комиссии  или специалист, привлеченный к 
рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, 
заинтересованным   в   признании   победителем   Конкурса   некоего   
заявителя,   если   он  состоит  с  данным  заявителем  в  трудовых  
отношениях,  является  учредителем,  участником, членом, кредитором 
заявителя   либо   состоит   с  сотрудниками  заявителя  в  близких  
родственных  отношениях,  являясь их супругами, родителями, детьми, 
полнородными  и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями 
или   усыновленными.  Заинтересованность  в  признании  победителем  
Конкурса определенного заявителя влечет за собой конфликт интересов 
заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
    В случае  наличия  конфликта интересов член конкурсной комиссии 
или    привлеченный    специалист    обязан    сообщить   о   своей   
заинтересованности   председателю  конкурсной  комиссии  до  начала  
рассмотрения   конкурсной   заявки.   В  этом  случае  данный  член  
конкурсной   комиссии  или  привлеченный  специалист  не  принимает  
участие в оценке материалов, представленных заявителем.
    4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует 
результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем 
оформляет  протокол, который подписывается всеми членами конкурсной 
комиссии, присутствующими на заседании.
    В протоколе обязательно указываются:
    место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
    члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
    наименование субъектов  малого  и среднего предпринимательства, 
претендующих на получение субсидии;
    общие результаты голосования конкурсной комиссии;
    решения, принятые конкурсной комиссией.

                  5. Порядок проведения Конкурса

    5.1. Проведение  Конкурса состоит из следующих основных этапов: 
    5.1.1. первый  этап  -  издание  приказа  Комитета о проведении 
Конкурса   и   размещение   объявления  о  проведении  Конкурса  на  
официальном  сайте  Комитета  в  информационно-телекоммуникационной  
сети    "Интернет"    (далее   -   сеть   "Интернет")   по   адресу   
http://economics.pskov.ru/msp/lawbase,    а   также   опубликование   
указанного объявления в газете "Псковская правда".
    Объявление о  проведении  Конкурса  должно  содержать следующую 
информацию:
    дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
    почтовый адрес Комитета;
    адрес подразделения  Комитета, осуществляющего прием конкурсных 
заявок;
    контактные телефоны;
    контактные адреса электронной почты;
    5.1.2. второй  этап  - прием, проверка и предварительная оценка 
конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в 
Комитете.
    Заявители представляют    в    Комитет    конкурсные    заявки,    
соответствующие требованиям настоящего Положения.
    Комитет в  течение  20  рабочих  дней  со дня подачи конкурсной 
заявки  производит  проверку соответствия представленных заявителем 
документов  требованиям  законодательства  и  настоящего Положения, 
предварительную  оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в 
приложении  к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для 
подтверждения  соответствия  произведенных  затрат и оформленной по 
затратам документации нормам специализированного законодательства с 
участием   специалистов,  обладающих  соответствующими  знаниями  и  
умениями.
    По результатам    проведенных   мероприятий   Комитет   готовит   
заключение   на  конкурсные  заявки,  а  также,  в  случае  наличия  
оснований,   направляет  заявителям  уведомления  о  несоответствии  
конкурсных   заявок   положениям   законодательства  с  требованием  
устранить  причины  такого несоответствия в срок не более 5 рабочих 
дней с даты получения уведомления.
    По тем  конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины 
несоответствия  требованиям законодательства в установленные сроки, 
готовятся  заключения  с  рекомендациями для конкурсной комиссии об 
отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.
    Конкурсные заявки,  удовлетворяющие всем требованиям настоящего 
Положения,    передаются    секретарю   конкурсной   комиссии   для   
формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения 
необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
    5.1.3. третий   этап   -   рассмотрение  конкурсных  заявок  на  
заседании  конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного 
отбора.
    На рассмотрение  конкурсной  комиссии представляются конкурсные 
заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности 
регистрации   заявок   и   балльная  оценка  конкурсных  заявок  по  
критериям,   указанным   в   приложении   к  настоящему  Положению.  
Конкурсные   заявки,  набравшие  менее  6  баллов,  на  Конкурс  не  
допускаются. Представленные членам конкурсной комиссии информация и 
материалы  носят  рекомендательный  характер при принятии решения в 
ходе голосования.
    Список победителей    конкурсного    отбора    формируется   по   
результатам   голосования   членов  конкурсной  комиссии  с  учетом  
следующих факторов в порядке их перечисления:
    1) балльная оценка конкурсных заявок;
    2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
    3) наличие   у   Комитета   лимитов   бюджетных   средств   для   
предоставления субсидий.
    Решения конкурсной  комиссии  принимаются  большинством голосов 
присутствующих членов конкурсной комиссии.
    5.2. Если  по  окончании  срока  приема  заявок  на  участие  в  
конкурсном    отборе    зарегистрирована    только   одна   заявка,   
соответствующая  требованиям настоящего Положения, то данная заявка 
выносится   на   заседание  конкурсной  комиссии  и,  в  случае  ее  
одобрения, признается победителем конкурсного отбора.
    5.3. В  случае,  если  не  подано  ни одной конкурсной заявки в 
установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
    5.4. В    случае    наличия   субъектов   малого   и   среднего   
предпринимательства,  желающих  принять участие в конкурсном отборе 
после  его  завершения,  при  условии  наличия  у  Комитета лимитов 
бюджетных  средств для предоставления субсидий, может быть объявлен 
дополнительный конкурсный отбор.

   6. Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного
                              отбора

    6.1. На   основании  протокола  заседания  конкурсной  комиссии  
Комитет  издает  приказы  Комитета  о  предоставлении субсидий и их 
копии  в  трехдневный  срок  направляет субъектам малого и среднего 
предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
    6.2. На  основании  приказа  Комитета о предоставлении субсидии 
Комитет  в  трехдневный  срок  готовит  соглашение о предоставлении 
субсидии  на  возмещение  затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего 
Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии 
для подписания.
    В случае,  если  средства  для  предоставления  субсидий еще не 
поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого 
и  среднего  предпринимательства  на подписание в срок не позднее 3 
дней со дня поступления средств на счет Комитета.
    6.3. Расходование   Комитетом   бюджетных  средств  на  выплату  
субсидий  осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов 
бюджетных обязательств.
    6.4. Субсидия   считается  предоставленной  получателю  в  день  
списания средств с лицевого счета Комитета.
    6.5. Не  позднее  чем  через  30  дней после подписания приказа 
Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в 
сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

              7. Контроль за использованием субсидий

    (Название   раздела   в  редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 20.08.2014 г. N 380)

    7.1.   В   целях   подготовки   отчетности   об   эффективности
использования  субсидий  их получателями в период, не превышающий 3
лет,  следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет
вправе  запрашивать  необходимые сведения у получателей субсидий по
формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами.
Получатели   субсидий  обязаны  в  срок,  установленный  в  запросе
Комитета,   представлять   запрашиваемые   сведения.   (В  редакции
Постановления        Администрации        Псковской         области 
от 20.08.2014 г. N 380)
    7.2. Для   проверки   достоверности  представляемых  субъектами  
малого  и  среднего  предпринимательства  сведений  Комитет  вправе  
обращаться  в  органы  и  организации,  обладающие  соответствующей  
информацией.
    7.3. Формы,    необходимые    субъектам   малого   и   среднего   
предпринимательства  для заполнения в ходе проводимых мониторингов, 
рекомендации  по  их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" 
по адресу: http://economics.pskov.ru/subsidii.
    7.4.   Комитет   и  иные  органы  государственного  финансового
контроля  осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения условий,
целей  и порядка предоставления субсидий их получателями. (Дополнен
-       Постановление      Администрации      Псковской     области 
от 20.08.2014 г. N 380)
    7.5.  В  соглашения  о  предоставлении  субсидий в обязательном 
порядке  включается  условие  дачи согласия получателем субсидий на 
осуществление   Комитетом   и   иными   органами   государственного   
финансового  контроля  проверок  соблюдения  получателями  субсидий  
условий, целей и порядка их предоставления.  (Дополнен            -
Постановление         Администрации        Псковской        области
от 20.08.2014 г. N 380)

  8. Порядок приостановления выплаты и возврата субсидий в случае
      нарушения условий, установленных при их предоставлении

    8.1. Если   в   ходе  проверки  Комитетом  или  иными  органами
государственного   финансового   контроля  деятельности  получателя
субсидии  будет  выявлено  соответствие получателя субсидии или его
деятельности  на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте
2.5  настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в
подпункте  3.1.18 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт
о  нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого
принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе
в  течение  трех  последующих лет в приеме заявок на предоставление
субсидий   от   субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства,
допустившего  нарушение.  (В  редакции  Постановления Администрации
Псковской области от 20.08.2014 г. N 380)
    Если нарушение,  указанное  в  абзаце первом настоящего пункта, 
выявлено  в  период  продолжения  предоставления  субсидии, Комитет 
принимает  решение  о  приостановлении  предоставления  субсидии до 
момента   подписания   акта   о  нарушении  условий  предоставления  
субсидий.
    На основании  данного  акта  принимается решение о возврате уже 
предоставленной  субсидии,  об  отказе  в предоставлении оставшейся 
части  субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме 
заявок  на  предоставление  субсидий  от субъекта малого и среднего 
предпринимательства, допустившего нарушение.
    8.2.   Если   в   период  продолжения  предоставления  выявлено
нарушение  условия,  установленного абзацем вторым подпункта 3.1.19
пункта  3.1  настоящего  Положения,  Комитет  принимает  решение  о
приостановлении  предоставления  субсидии до момента предоставления
документов,   подтверждающих   устранение   нарушения.   Получателю
субсидии  направляется  уведомление  с  указанием сроков устранения
нарушения.
    Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 
3.1.19   пункта   3.1   настоящего   Положения,   не   устранено  в  
установленный  Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на 
основании   которого   Комитет   принимает   решение  об  отказе  в  
предоставлении оставшейся части субсидии.
    (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2014 г. N 380)
    8.3. В   случаях  выявления  нарушений  в  ходе  предоставления
субсидий   самим  Комитетом  или  иными  органами  государственного
финансового  контроля  составляются  акты с указанием нарушений, на
основании  которых  Комитет  принимает  решение  о  возврате  части
неправильно  предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
(В   редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области  
от 20.08.2014 г. N 380)
    8.4. Решение о возврате субсидии или об отказе в предоставлении 
оставшейся  части  субсидии  оформляется  в  виде приказа Комитета, 
копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа 
Комитета  направляет  получателю  субсидии  с  соблюдением  условия  
наличия подтверждения в получении.
    8.5. Получатель  субсидии  в  течение  10  рабочих  дней со дня 
получения   копии  приказа  Комитета  о  возврате  субсидии  обязан  
произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм 
субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
    8.6. В  случае  отказа  от  добровольного  возврата субсидии ее 
взыскание  в  областной  бюджет осуществляется в судебном порядке в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями
субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом
  году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении
                             субсидий
  
    В   случаях,   предусмотренных  соглашениями  о  предоставлении  
субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий 
в  отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в 
текущем  финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней 
с момента получения уведомления Комитета.
    (Раздел   дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 20.08.2014 г. N 380)

                                                                      
                                     Приложение
                      к Положению о порядке предоставления субсидий
                  из областного бюджета субъектам малого и среднего
                 предпринимательства на возмещение затрат на уплату
                   процентов по кредитам, выданным на строительство
              (реконструкцию) для собственных нужд производственных
                  зданий, строений, сооружений и (или) приобретение
                    оборудования в целях создания и (или) развития,
                        и (или) модернизации производства товаров  


                             КРИТЕРИИ
    отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, для
предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по
кредитам, выданным на строительство (реконструкцию) для собственных
    нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или)
  приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и
              (или) модернизации производства товаров

|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| N |               Содержание критерия                |Количество|
|п/п|                                                  |  баллов  |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 1 |Отношение среднемесячного уровня номинальной      |          |
|   |начисленной заработной платы работников           |          |
|   |предприятия за последний отчетный период текущего |          |
|   |года к размеру среднемесячной номинальной         |          |
|   |начисленной заработной платы работников           |          |
|   |организаций Псковской области по виду             |          |
|   |экономической деятельности, являющемуся основным  |          |
|   |для субъекта малого и среднего предпринимательства|          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |1,5 и более                                       |     3    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |от 1,3 включая до 1,5 не включая                  |     2    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |от 1 включая до 1,3 не включая                    |     1    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |менее 1                                           |     0    |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 2 |Отнесение юридического лица к организациям        |     6    |
|   |народных художественных промыслов в соответствии с|          |
|   |Федеральным законом от 06 января 1999 г. N 7-ФЗ   |          |
|   |"О народных художественных промыслах"             |          |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 3 |Ведение деятельности в сфере социального          |     9    |
|   |предпринимательства в значении, установленном     |          |
|   |подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 Положения о порядке   |          |
|   |предоставления субсидий из областного бюджета     |          |
|   |субъектам малого и среднего предпринимательства на|          |
|   |возмещение затрат на уплату процентов по кредитам,|          |
|   |выданным на строительство (реконструкцию)         |          |
|   |для собственных нужд производственных зданий,     |          |
|   |строений, сооружений и (или) приобретение         |          |
|   |оборудования в целях создания и (или) развития,   |          |
|   |и (или) модернизации производства товаров         |          |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 4 |Положительная динамика выручки субъекта малого и  |          |
|   |предпринимательства за 2 года, предшествующих     |          |
|   |текущему                                          |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |прирост выручки за 2 года, предшествующих         |     3    |
|   |текущему, в сумме составляет более 50%            |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |прирост выручки за 2 года, предшествующих         |     2    |
|   |текущему, в сумме составляет от 40% включая до    |          |
|   |50% не включая                                    |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |прирост выручки за 2 года, предшествующих         |     1    |
|   |текущему, в сумме составляет от 30% включая до    |          |
|   |40% не включая                                    |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |прирост выручки за 2 года, предшествующих         |     0    |
|   |текущему, в сумме составляет менее 30% или рост   |          |
|   |выручки отсутствует совсем или предприятие        |          |
|   |действует менее 3 лет                             |          |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 5 |Бюджетная эффективность (отношение суммы          |          |
|   |запрашиваемой субсидии к сумме налоговых и иных   |          |
|   |платежей в бюджетную систему Российской Федерации |          |
|   |за предыдущий год)                                |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |менее 0,15                                        |     3    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |от 0,3 до 0,15                                    |     2    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |от 0,45 до 0,3                                    |     1    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |более 0,45                                        |     0    |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 6 |Доля, которую составляет число планируемых к      |          |
|   |созданию новых рабочих мест в действующей штатной |          |
|   |численности работников предприятия                |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |более 10%                                         |     3    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |более 5 до 10 %                                   |     2    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |более 0 до 5 %                                    |     1    |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |планы по созданию рабочих мест отсутствуют        |     0    |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|
| 7 |Планируемое целевое использование средств субсидии|          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |модернизация производства путем приобретения новых|     3    |
|   |(не бывших в употреблении) машин и оборудования,  |          |
|   |современных технологий, расширения                |          |
|   |производственных площадей (строительство новых    |          |
|   |помещений и (или) реконструкция и капитальный     |          |
|   |ремонт существующих, подключение к инженерным     |          |
|   |сетям)                                            |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |модернизация производства путем приобретения машин|     2    |
|   |и оборудования не старше 2002 года выпуска        |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |уплата процентов по кредитам, привлеченным в      |     1    |
|   |российских кредитных организациях, обучение и     |          |
|   |подготовка персонала, связанные с процессом       |          |
|   |создания и (или) развития, и (или) модернизации   |          |
|   |производства товаров (работ, услуг)               |          |
|   |——————————————————————————————————————————————————|——————————|
|   |уплата налогов и других обязательных платежей в   |     0    |
|   |бюджетную систему Российской Федерации            |          |
|———|——————————————————————————————————————————————————|——————————|


                                             УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                        от 14.06.2013 N 254


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность
       в области ремесел и народных художественных промыслов

    (Дополнено - Постановление Администрации Псковской области
от 10.10.2014 г. N 443; (В редакции Постановлений 
Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513;
от 30.07.2015 № 350)


                        1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а 
также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного 
бюджета    субъектам   малого   и   среднего   предпринимательства,   
осуществляющим   деятельность   в   области   ремесел   и  народных  
художественных  промыслов  (далее  -  субсидии),  а  также  порядок  
возврата субсидий в областной бюджет.
    1.2.  Перечисление  из областного бюджета субсидий осуществляет 
Государственный   комитет   Псковской   области  по  экономическому  
развитию  и  инвестиционной  политике  (далее - Комитет) в пределах 
сумм,  предусмотренных  законом  области  об  областном  бюджете на 
соответствующий финансовый год и плановый период.
    1.3.  Для  целей  настоящего  Положения  используются следующие 
основные понятия:
    1)  ремесло  -  основанная  на освоении и (или) преемственности 
традиционных   технологий,   использовании   специальных   навыков,   
инструмента  деятельность  по производству изделий, предназначенных 
для  удовлетворения  утилитарных,  эстетических,  ритуальных и иных 
потребностей граждан или хозяйствующих субъектов (далее - продукция 
ремесел).  Перечень  ремесел,  осуществление деятельности в области 
которых    предоставляет   право   субъекту   малого   и   среднего   
предпринимательства    претендовать    на    получение    субсидий,    
утверждается приказом Комитета;
    2)  народный  художественный  промысел - одна из форм народного 
творчества,   деятельность   по   созданию  художественных  изделий  
утилитарного  и  (или)  декоративного назначения (далее - продукция 
народных   художественных   промыслов),  осуществляемая  на  основе  
коллективного освоения и преемственного развития традиций народного 
искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и 
(или)  механизированного  труда  мастеров  народных  художественных  
промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. 
N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
    3)  товаропроводящая  сеть  -  система  обеспечения постоянного 
сбыта   продукции  ремесел  и  народных  художественных  промыслов,  
обеспечивающая   формирование  и  размещение  заказа  на  указанную  
продукцию,     вовлечение     субъектов     малого    и    среднего    
предпринимательства в организованную сеть производства и реализации 
продукции ремесел и народных художественных промыслов на территории 
Псковской области и иных субъектов Российской Федерации;
    4)   объекты   товаропроводящей   сети   -  фирменные  магазины  
ремесленной  продукции; магазины-мастерские по производству и сбыту 
продукции  народных художественных промыслов и ремесел; реализующие 
продукцию   ремесленников   торговые   объекты,   расположенные   в   
туристических зонах и на туристических маршрутах.

 2. Цели, условия предоставления субсидий и категории получателей
                             субсидий
                            
    2.1.  Субсидии  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего  
предпринимательства,  зарегистрированным  на  территории  Псковской  
области   и   осуществляющим   на   территории   Псковской  области  
деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, 
у которых в объеме выручки от реализации всей продукции (выполнения 
всех   работ,   услуг)   продукция   ремесел   и   (или)   народных   
художественных   промыслов   составляет   по   данным  федерального  
государственного  статистического  наблюдения  за предыдущий год не 
менее 50% (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
    2.2.  Субсидии  не предоставляются следующим субъектам малого и 
среднего предпринимательства:
    2.2.1.    являющимся   кредитными   организациями,   страховыми   
организациями   (за   исключением   потребительских  кооперативов),  
инвестиционными  фондами,  негосударственными  пенсионными фондами, 
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
    2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
    2.2.3.  осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере 
игорного бизнеса;
    2.2.4.   осуществляющим   производство   и   (или)   реализацию   
подакцизных товаров;
    2.2.5.  осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, 
за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
    2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
    2.2.7.  в  отношении  которых возбуждено производство по делу о 
несостоятельности (банкротстве);
    2.2.8.  имеющим  задолженность по налоговым и иным обязательным 
платежам  в  бюджетную систему Российской Федерации, за исключением 
сумм,  на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный 
налоговый  кредит  в  соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации   о   налогах   и  сборах,  которые  реструктурированы  в  
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, по которым 
имеется  вступившее  в  законную  силу  решение  суда  о  признании  
обязанности  субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства  по  
уплате  этих  сумм  исполненной или которые признаны безнадежными к 
взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о 
налогах и сборах;
    2.2.9.  имеющим  задолженность  по  выплатам  заработной  платы  
работникам;
    2.2.10.  допустившим  в  предшествующем периоде, составляющем 3 
года  до  даты  подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения 
условий    предоставления    субсидий,    и    лицам,    являющимся 
взаимосвязанными  или  аффилированными с такими субъектами малого и 
среднего предпринимательства;
    2.2.11.  в  отношении  которых  ранее  было  принято  решение о 
предоставлении  субсидии на те же цели и сроки ее предоставления не 
истекли;
    2.2.12.  у  которых средний уровень заработной платы работников 
за  прошедший  отчетный  период  текущего  года  ниже  минимального
размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня
2000  г.  N  82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции,
действующей   на   дату   подачи  конкурсной  заявки;  (В  редакции
Постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
    2.2.13.  прямой  или  косвенный  контроль  над которыми или над 
лицами,  являющимися  с  ними взаимосвязанными или аффилированными, 
осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
    2.3.  Субсидии  предоставляются в целях возмещения части затрат 
субъектов  малого  и среднего предпринимательства (без учета налога 
на добавленную стоимость) на:
    2.3.1. развитие товаропроводящей сети;
    2.3.2.  сырье,  расходные  материалы и инструменты, необходимые 
для   изготовления  продукции  ремесел  и  народных  художественных  
промыслов.
    2.4.  Субсидии  на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 
настоящего  Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных 
затрат  на  основании  заявок,  включающих  затраты  предыдущего  и  
текущего  года, но не более 0,7 млн.рублей одному субъекту малого и 
среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году. (В
редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
от 30.07.2015 № 350)
    2.5.  За  счет  субсидий,  предоставляемых на цели, указанные в 
подпункте   2.3.1  пункта  2.3  настоящего  Положения,  возмещаются  
следующие затраты:
    2.5.1.   расходы,   связанные   с   арендой  или  приобретением  
помещений,  торговых  объектов,  используемых  в  качестве объектов 
товаропроводящей сети;
    2.5.2.  на  приобретение инвентаря и оборудования, не бывшего в 
употреблении, для объектов товаропроводящей сети;
    2.5.3.  на доставку продукции ремесел и народных художественных 
промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети.
    2.6.  За  счет  субсидий,  предоставляемых на цели, указанные в 
подпункте  2.3.1  пункта  2.3  настоящего Положения, не возмещаются 
следующие затраты:
    2.6.1.  на  оплату  труда работников субъекта малого и среднего 
предпринимательства   либо   самого   субъекта  малого  и  среднего  
предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем;
    2.6.2.  на уплату налоговых и иных платежей в бюджетную систему 
Российской Федерации;
    2.6.3. на закупку товара в целях его дальнейшей реализации;
    2.6.4. на приобретение офисной мебели и офисной техники;
    2.6.5. на аренду и ремонт офисной техники и офисных помещений;
    2.6.6. на приобретение автотранспортных средств;
    2.6.7.  расходы, связанные с погашением кредитов и процентов по 
кредитам, полученным в кредитных организациях;
    2.6.8.  на  приобретение  недвижимого  имущества  для целей, не 
связанных с развитием товаропроводящей сети.
    2.7.  Субсидии  на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 
настоящего  Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных 
затрат на приобретение сырья и расходных материалов, использованных 
при   производстве  продукции  ремесел  и  народных  художественных  
промыслов,  затрат на приобретение и ремонт инструментов, связанных 
с   производством   продукции  ремесел  и  народных  художественных  
промыслов,  на  основании  заявок, включающих затраты предыдущего и 
текущего  года, но не более 0,7 млн.рублей одному субъекту малого и 
среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году. (В
редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
от 30.07.2015 № 350)
    2.8.  Если субъектом малого и среднего предпринимательства были 
представлены   в  Комитет  любые  недостоверные  сведения  о  своей  
деятельности,     данному     субъекту     малого     и    среднего    
предпринимательства   субсидии   в   текущем   финансовом  году  не  
предоставляются.
    2.9.  За  счет  субсидий возмещаются только затраты, оплаченные 
посредством безналичных денежных расчетов.
    2.10.  Если  оплата затрат произведена в иностранной валюте, то 
при  переводе  стоимости  в отечественную валюту в целях возмещения 
затрат  за  счет субсидий используется официальный курс иностранной 
валюты,  установленный  Центральным  банком Российской Федерации на 
дату оплаты.
    2.11.  Не  возмещаются  за  счет  субсидий  затраты  на  товары  
(работы,     услуги),     реализованные     лицами,     являющимися 
взаимосвязанными  или аффилированными с заявителем в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
    2.12.   Субъектам   малого   и   среднего  предпринимательства,  
включенным   в   Перечень   организаций   народных   художественных   
промыслов,   поддержка   которых  осуществляется  за  счет  средств  
федерального  бюджета  в  соответствии  со  статьей  4 Федерального 
закона "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом 
Министерства  промышленности  и торговли Российской Федерации от 22 
июня  2010  г.  N  509,  субсидии  не  предоставляются по затратам, 
возмещение  которых  производилось  за  счет  средств  федерального  
бюджета.
    2.13.  Основанием для перечисления субсидии является соглашение 
о  предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом 
малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
    В  соглашение  в  обязательном  порядке  включается  условие  о  
согласии  получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами 
государственного    финансового    контроля   проверок   соблюдения   
получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление субсидии
                  и прилагаемым к ней документам
               
    3.1.    Субъекты   малого   и   среднего   предпринимательства,   
претендующие  на  получение  субсидий, представляют в Комитет пакет 
документов, в состав которого обязательно входят:
    3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной 
приказом Комитета (далее - заявка);
    3.1.2.  расчет  суммы  субсидии по форме, утвержденной приказом 
Комитета,  содержащий  полный  перечень  затрат,  представляемых  к  
возмещению,   с   указанием   поставщиков  товаров,  работ,  услуг,  
реквизитов  договоров  и  платежных  документов, сумм затрат и сумм 
субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего 
предпринимательства,   субсидирование   которых   в  полном  объеме  
произведено ранее, в расчет не включаются;
    3.1.3.  копия устава (для юридических лиц) или копия документа, 
удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
    3.1.4.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 30.07.2015 № 350)
    3.1.5.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 30.07.2015 № 350)
    3.1.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя 
и     главного    бухгалтера    субъекта    малого    и    среднего    
предпринимательства  (решение  учредителей,  приказ  о вступлении в 
должность, о продлении полномочий);
    3.1.7.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 30.07.2015 № 350)
    3.1.8.  обязательство  по  сохранению  на  период  не  менее 12 
месяцев   со   дня   предоставления  субсидии  штатной  численности  
работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с 
месяца,   следующего   за   месяцем   получения  субсидии,  средней  
заработной  платы  работников  на  уровне  не  ниже  уровня средней 
заработной  платы  работников,  рассчитанного за прошедший отчетный 
период текущего года;
    3.1.9.  копия  Расчета  по  начисленным  и уплаченным страховым 
взносам  на  обязательное  пенсионное страхование в Пенсионный фонд 
Российской  Федерации  и  на обязательное медицинское страхование в 
Федеральный    фонд    обязательного    медицинского    страхования    
плательщиками  страховых  взносов,  производящими  выплаты  и  иные  
вознаграждения  физическим  лицам  (форма  РСВ-1 ПФР), за прошедший 
отчетный период текущего года с отметкой о приеме расчета;
    3.1.10.  копии  документов,  подтверждающих  размер  выручки от 
реализации всей продукции (всех выполненных работ, услуг) без учета 
налога  на  добавленную  стоимость  и  размер  балансовой стоимости 
активов  (остаточной  стоимости  основных  средств и нематериальных 
активов)  за  предшествующий  календарный год с отметкой налогового 
органа  о приеме. Субъектами малого и среднего предпринимательства, 
фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные 
в  настоящем подпункте документы представляются за прошедший период 
текущего года;

Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам; (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)

    3.1.11. документ с указанием номера расчетного счета, открытого 
в   российской   кредитной   организации,   на   который   возможно   
перечисление субсидии;
    3.1.12.  справка субъекта малого и среднего предпринимательства 
обо  всей отгруженной продукции (всех выполненных работах, услугах) 
в  течение  двух  лет,  предшествующих  дате  подачи заявки, либо в 
течение  срока осуществления деятельности, если он составляет менее 
чем   два  года  (справка  должна  содержать  перечень  реализуемой  
продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции 
и   оказываемых  услуг  (работ)  в  соответствии  с  Общероссийским  
классификатором видов экономической деятельности);
    3.1.13.  справка субъекта малого и среднего предпринимательства 
о  лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по 
форме, утвержденной приказом Комитета;
    3.1.14. копии документов, подтверждающих долю продукции ремесел 
и  (или)  народных  художественных  промыслов  в  объеме выручки от 
реализации  всей  продукции  (всех  выполненных  работ,  услуг), по 
данным  федерального государственного статистического наблюдения за 
предыдущий  год  (с  отметками об их приеме территориальным органом
Федеральной   службы   государственной   статистики);  (В  редакции
Постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
    3.1.15.    копии    договоров    на    приобретение    объектов    
товаропроводящей   сети,  инвентаря  и  оборудования  для  объектов  
товаропроводящей  сети, сырья, расходных материалов и инструментов, 
необходимых   для   изготовления   продукции   ремесел  и  народных  
художественных  промыслов,  на оказание услуг и работ, включаемых в 
стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете, договоров
аренды  помещений  товаропроводящей сети; (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
    3.1.16.  копии  товарных  накладных на приобретение инвентаря и 
оборудования  для  объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных 
материалов  и  инструментов, необходимых для изготовления продукции 
ремесел  и народных художественных промыслов, актов приема-передачи 
услуг  и  работ,  включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в 
бухгалтерском учете;
    3.1.17. копии документов, подтверждающих права собственности на 
объекты товаропроводящей сети;
    3.1.18.   копии  документов  (платежных  поручений,  инкассовых  
поручений, платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих 
оплату  приобретения  объектов  товаропроводящей  сети, инвентаря и 
оборудования  для  объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных 
материалов  и  инструментов, необходимых для изготовления продукции 
ремесел  и  народных  художественных промыслов, на оказание услуг и 
работ,   включаемых   в   стоимость   инвентаря  и  оборудования  в  
бухгалтерском учете;
    3.1.19.  копии  актов  списания в производство сырья, расходных 
материалов,  инструментов,  необходимых  для производства продукции 
ремесел  и  народных художественных промыслов в произвольной форме, 
содержащей  обязательные  реквизиты  первичных  учетных  документов  
(представляются  только  к  заявке  на  получение субсидии на цели, 
указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения);
    3.1.20.  копии  документов,  подтверждающих,  что приобретенное 
оборудование  не  было в употреблении до момента приобретения и что 
оно    поставлено    на   баланс   субъекта   малого   и   среднего   
предпринимательства  (инвентарной  карточки  учета объекта основных 
средств,  акта  о приеме-передаче объекта основных средств (форма N 
ОС-1))  (представляется  только  к  заявке на получение субсидий на 
возмещение   затрат  на  приобретение  оборудования,  указанного  в  
подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения);
    3.1.21. копии товарно-транспортных (или транспортных) накладных 
на  доставку  продукции ремесел и народных художественных промыслов 
от   места   производства   до   объектов   товаропроводящей   сети   
(представляются только к заявке на получение субсидии на возмещение 
затрат,   указанных   в   подпункте  2.5.3  пункта  2.5  настоящего  
Положения).
    3.2. Акционерные общества дополнительно представляют выписку из 
реестра  акционеров,  сформированную  по состоянию на дату не ранее 
чем  за  10  дней  до  дня подачи заявки и заверенную руководителем 
организации,  уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии 
документов, подтверждающие эти полномочия.

3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:

3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;

3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. (Дополнен - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)

 (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)

    3.4.  Субъект  малого  и среднего предпринимательства вправе по 
собственной  инициативе  представить  в  составе  заявки документы, 
указанные  в  пункте  3.3  и  пункте  3.14 настоящего Положения. (В
редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
от 30.07.2015 № 350)
    При     представлении     субъектом     малого    и    среднего 
предпринимательства  по  собственной  инициативе выписки из Единого 
государственного  реестра  юридических  лиц  или выписки из Единого 
государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей, данные 
документы  должны  быть  выданы  не ранее, чем за три месяца до дня 
подачи заявки.
    Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего 
Положения,   при   представлении   субъектом   малого   и  среднего  
предпринимательства  по  собственной  инициативе,  являются справки 
налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении 
субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства  обязанности по 
уплате   налогов,  сборов,  страховых  взносов,  пеней  и  штрафов,  
свидетельствующие   об   отсутствии   задолженности,   или  справки