Решение Думы города Пскова от 27.02.2013 № 432

от 29.09.2016 № 2030)

        Раздел 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 65. Общие положения

    1.  В  решении  о  бюджете  города  должны содержаться основные
характеристики  бюджета  города,  к  которым  относятся общий объем
доходов  бюджета  города,  общий  объем  расходов  бюджета  города,
дефицит   (профицит)  бюджета  города,  а  также  иные  показатели,
установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, законами
Псковской  области,  муниципальными правовыми актами городской Думы
(кроме  решения  о бюджете города). (В редакции Решения Думы города
Пскова  от 05.12.2013 г. N 792;  изменения  вступают  в силу со дня
официального  опубликования  указанного  Решения  и  применяются  к
правоотношениям,  возникающим  при составлении и исполнении бюджета
города,  начиная  с бюджета города на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов)
    2. Решением о бюджете города утверждаются: (В  редакции Решения
Думы  города  Пскова  от 05.12.2013 г. N 792;  изменения вступают в
силу   со  дня  официального  опубликования  указанного  Решения  и
применяются   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    перечень главных администраторов доходов бюджета города;
    перечень   главных  администраторов  источников  финансирования  
дефицита бюджета города;
    распределение бюджетных  ассигнований по разделам, подразделам,
целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо
по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам
и  непрограммным  направлениям  деятельности),  группам  (группам и
подгруппам)   видов   расходов   и   (или)   по   целевым   статьям
(муниципальным     программам    и    непрограммным    направлениям
деятельности),   группам  (группам  и  подгруппам)  видов  расходов
классификации   расходов   бюджетов  на  очередной  финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и
подразделам    классификации    расходов    бюджетов   в   случаях,
установленных  муниципальным  правовым  актом  городской  Думы;  (В
редакции  Решения  Думы   города   Пскова   от 05.12.2013 г. N 792;
применяется   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    ведомственная структура  расходов  бюджета  города на очередной
финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период);
(Дополнен  -  Решение  Думы  города  Пскова от 05.12.2013 г. N 792;
применяется   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    общий  объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение 
публичных нормативных обязательств;
    объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в 
очередном  финансовом  году  (очередном  финансовом году и плановом 
периоде);
    общий  объем условно утверждаемых расходов в случае утверждения
бюджета  города  на  очередной  финансовый год и плановый период на
первый  год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  бюджета города, на второй год планового периода в
объеме  не  менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города
(без   учета  расходов  бюджета  города,  предусмотренных  за  счет
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской  Федерации,  имеющих  целевое  назначение);  (В редакции
Решения   Думы  города   Пскова  от 05.12.2013 г. N 792;  изменения
вступают  в  силу  со  дня  официального  опубликования  указанного
Решения   и   применяются   к   правоотношениям,   возникающим  при
составлении  и  исполнении бюджета города, начиная с бюджета города
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
    источники  финансирования  дефицита бюджета города на очередной 
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
    верхний  предел  муниципального  долга по состоянию на 1 января 
года,   следующего   за   очередным   финансовым  годом  (очередным  
финансовым  годом и каждым годом планового периода), с указанием, в 
том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
    иные   показатели   бюджета   города,  установленные  настоящим  
Положением, решением городской Думы.
    3.  В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый 
год  и плановый период проект решения о бюджете города утверждается 
путем  изменения параметров планового периода утвержденного бюджета 
города и добавления к ним параметров второго года планового периода 
проекта бюджета города.
    Изменение   параметров   планового   периода   бюджета   города   
осуществляется в соответствии с решением городской Думы.
    Изменение  показателей ведомственной структуры расходов бюджета 
города  осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных 
бюджетных  ассигнований  либо  включения  в ведомственную структуру 
расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и 
видам расходов бюджета города. (Действие приостановлено до 1 января 
2016 года – Решение Думы города Пскова от 17.07.2015 № 1556)

    4. Под    условно   утверждаемыми   (утвержденными)   расходами
понимаются  не  распределенные  в плановом периоде в соответствии с
классификацией   расходов   бюджетов   бюджетные  ассигнования.  (В
редакции  Решения  Думы   города   Пскова   от 05.12.2013 г. N 792;
применяется   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    5.  Проект  бюджета  города  представляется  на  рассмотрение и 
утверждение в городскую Думу на бумажном и электронном носителях.

    Статья 66. Документы и материалы, представляемые одновременно с 
проектом бюджета города

    Одновременно  с  проектом  решения о бюджете города в городскую 
Думу представляются:
    основные направления бюджетной политики и  основные направления
налоговой   политики;   (В  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 27.03.2015 № 1390)
    предварительные  итоги социально-экономического развития города 
за  истекший  период  текущего  финансового  года и ожидаемые итоги 
социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
    прогноз социально-экономического развития города;
    прогноз основных  характеристик  бюджета  города  (общий  объем
доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета города)
на очередной финансовый год и  плановый  период  либо  утвержденный
среднесрочный финансовый план;  (В  редакции  Решения  Думы  города
Пскова от 05.12.2013 г. N 792; Действие приостановлено до 1  января
2016 года - Решение Думы города Пскова от 30.10.2015 № 1656)
    пояснительная записка к проекту бюджета города;
    верхний предел   муниципального   долга   на   1  января  года,
следующего  за  очередным  финансовым  годом  (очередным финансовым
годом  и  каждым годом планового периода); (В редакции Решения Думы
города  Пскова  от 25.06.2013 г. N 624;  вступает в силу с 1 января
2014 года)
    абзац;    (Исключен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    абзац;    (Исключен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    предложенные городской  Думой, органами внешнего муниципального
финансового  контроля  проекты  бюджетных  смет  указанных органов,
представляемые  в  случае  возникновения  разногласий  с финансовым
органом  в  отношении указанных бюджетных смет; (Дополнен - Решение
Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    оценка   ожидаемого   исполнения   бюджета  города  на  текущий  
финансовый год;
    реестр источников доходов бюджета города; (Дополнен  -  Решение
Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390; вступает в силу с 1 января
2016 года)
    иные документы и материалы.
    В случае утверждения решением о  бюджете  города  распределения
бюджетных ассигнований по муниципальным программам и  непрограммным
направлениям  деятельности  к  проекту  решения  о  бюджете  города
представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в
указанные паспорта). (Дополнен –  Решение  Думы  города  Пскова  от
05.12.2013 г. N 792; применяется к правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджета города, начиная с  бюджета  города
на 2014 год и на плановый период 2015  и  2016  годов;  в  редакции
Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)
    В случае,  если  проект  решения  о  бюджете города не содержит
приложение  с  распределением  бюджетных ассигнований по разделам и
подразделам   классификации   расходов   бюджетов,   приложение   с
распределением  бюджетных  ассигнований  по  разделам и подразделам
классификации  расходов  бюджетов  включается в состав приложений к
пояснительной записке к проекту решения о бюджете города. (Дополнен
- Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья  67.  Внесение  проекта  решения  о  бюджете  города  на  
рассмотрение городской Думы
    1. Администрация города вносит на рассмотрение  городской  Думы
проект решения о бюджете города  в  сроки,  установленные  решением
городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года. (В  редакции
Решения Думы города  Пскова  от  25.06.2013  г.  N  624;  изменения
вступают  в  силу с 1 января 2014 года; Действие  приостановлено до 
1   января   2017   года    -    Решение    Думы    города   Пскова 
от 01.11.2016 № 2081)
    2.  Одновременно  с  проектом  бюджета  города в городскую Думу 
представляются  документы  и материалы в соответствии со статьей 66 
настоящего Положения.
    3.  По  проекту  бюджета города проводятся публичные слушания в 
порядке  и  сроки, установленные Положением о публичных слушаниях в 
городе Пскове, утвержденным решением городской Думы.
    4.  В  городской  Думе  ответственным  за  рассмотрение проекта 
бюджета   и  проведение  публичных  слушаний  является  комитет  по  
бюджету, налогам и финансовому контролю городской Думы.

    Статья  68.  Порядок  рассмотрения  проекта  решения  о бюджете 
города и его утверждения

    1.  Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его 
утверждения  определяется  решением городской Думы в соответствии с 
требованиями настоящего Положения.
    2.  Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города и его 
утверждения,   определенный   решением   городской   Думы,   должен   
предусматривать  вступление  в  силу  решения  о бюджете города с 1 
января  очередного  финансового года, а также утверждение указанным 
решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со 
статьей 65 настоящего Положения.

    Статья 69. Временное управление бюджетом города

    1.  В случае если решение о бюджете города не вступило в силу с 
начала текущего финансового года:
    финансовый  орган  правомочен  ежемесячно  доводить  до главных 
распорядителей  бюджетных  средств  бюджетные ассигнования и лимиты 
бюджетных  обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой 
части  бюджетных  ассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств в 
отчетном финансовом году;
    иные   показатели,  определяемые  решением  о  бюджете  города,  
применяются   в  размерах  (нормативах)  и  порядке,  которые  были  
установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.
    2.  Если  решение о бюджете города не вступило в силу через три 
месяца  после  начала  финансового года финансовый орган организует 
исполнение  бюджета  города  при  соблюдении  условий, определенных 
пунктом 1 настоящей статьи.
    При этом финансовый орган не имеет права:
    доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования 
на  бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, 
установленные настоящим Положением;
    предоставлять бюджетные кредиты;
    осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема 
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
    формировать резервные фонды.
    3.  Указанные  в  пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не 
распространяются  на  расходы,  связанные  с  выполнением публичных 
нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального 
долга.

    Статья  70.  Внесение  изменений  в решение о бюджете города по 
окончании периода временного управления бюджетом города

    1.  Если  решение о бюджете города вступает в силу после начала 
текущего  финансового  года  и  исполнение  бюджета  города  до дня 
вступления  в силу указанного решения осуществляется в соответствии 
со  статьей 69 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня 
вступления   в   силу   указанного   решения  Администрация  города  
представляет  на  рассмотрение  и утверждение городской Думе проект 
решения о внесении изменений в решение о бюджете города, уточняющий 
показатели  бюджета  города  с  учетом исполнения бюджета города за 
период временного управления бюджетом города.
    2.  Указанный  проект  решения  рассматривается  и утверждается 
городской  Думой  в  срок,  не  превышающий  15  дней  со  дня  его  
представления.

    Статья   71.   Порядок  подготовки  проекта  бюджета  города  к  
рассмотрению

    1.  Глава  города в течение одного рабочего дня со дня внесения
Администрацией  города  проекта  бюджета  города  направляет  его в
Контрольно-счетную палату города Пскова для подготовки заключения о
соответствии  представленных  документов  и  материалов требованиям
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  настоящего Положения и
муниципальных  правовых  актов  городской  Думы, а также направляет
проект  бюджета  города в комитет по бюджету, налогам и финансовому
контролю  городской Думы для рассмотрения. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    2.  Контрольно-счетная  палата  города  Пскова в течение 2 дней
направляет   главе  города  и  в  комитет  по  бюджету,  налогам  и
финансовому  контролю  городской Думы заключение по представленному
проекту   бюджета   города,  на  основании  которого  глава  города
принимает решение о принятии к рассмотрению городской Думой проекта
бюджета  города либо о возвращении его на доработку в Администрацию
города,  если  состав  представленных  документов  и  материалов не
соответствует  требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,
настоящего Положения и муниципальных правовых актов городской Думы.
(В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    Доработанный   проект  бюджета  города  со  всеми  необходимыми  
документами  и  материалами  должен быть представлен Администрацией 
города  в  городскую  Думу  в  течение 5 дней с момента поступления 
проекта бюджета города на доработку.
    3. Глава города направляет доработанный проект бюджета города в 
комитеты  городской  Думы  для  внесения замечаний и предложений, а 
также в Контрольно-счетную палату города Пскова для заключения.  (В
редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    4. Городская Дума рассматривает проект бюджета в двух чтениях в 
течение 45 дней со дня его внесения в городскую Думу Администрацией 
города.

    Статья 72. Рассмотрение проекта бюджета города в первом чтении

    1.  При  рассмотрении городской Думой проекта решения о бюджете 
города   в   первом  чтении  обсуждаются  его  концепция,  основные  
направления     бюджетной    и    налоговой    политики,    прогноз    
социально-экономического развития города.
    Предметом  рассмотрения  проекта  решения  о  бюджете  города в 
первом  чтении  являются  основные характеристики бюджета города, к 
которым относятся:
    прогнозируемый общий объем доходов бюджета города;
    общий объем расходов бюджета города;
    верхний предел муниципального долга;
    величина резервного фонда;
    дефицит (профицит) бюджета города.
    2.  Процесс  подготовки  к рассмотрению в первом чтении проекта 
бюджета города включает следующие этапы:
    проведение публичных слушаний по проекту бюджета города;
    подготовка Контрольно-счетной палатой города Пскова  в  течение
15 дней заключения по проекту бюджета города  по  предмету  первого
чтения; (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013  г.  N
792)
    подготовка комитетами городской Думы предложений и рекомендаций 
по  предмету  первого  чтения  и направление их в течение 15 дней в 
комитет по бюджету, налогам и финансовому контролю городской Думы;
    подготовка комитетом по бюджету, налогам и финансовому контролю
городской  Думы  решения  по  проекту  бюджета  города на основании
заключений  комитетов  городской  Думы  и Контрольно-счетной палаты
города  Пскова, а также подготовка проекта решения городской Думы о
принятии  бюджета  города  в  первом  чтении  и представление их на
рассмотрение городской Думы. (В редакции Решения Думы города Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  При  рассмотрении  в  первом  чтении проекта бюджета города 
городская  Дума  заслушивает  доклад  Администрации  города, доклад 
комитета  по бюджету, налогам и финансовому контролю городской Думы 
и  принимает  решение  о  принятии  или  об  отклонении  указанного  
проекта.  В  случае  принятия  городской Думой указанного проекта в 
первом   чтении   утверждаются   основные  характеристики  бюджета,  
определенные пунктом 2 настоящей статьи.
    В  случае  отклонения  в  первом  чтении проекта бюджета города 
городская  Дума  может  вернуть  указанный  проект  в Администрацию 
города на доработку в соответствии с предложениями и рекомендациями 
комитета по бюджету, налогам и финансовому контролю городской Думы.
    При  возвращении  проекта решения о бюджете города на доработку 
Администрация города в течение 5 дней дорабатывает указанный проект 
с  учетом предложений и рекомендаций комитета по бюджету, налогам и 
финансовому контролю городской Думы и вносит доработанный проект на 
повторное рассмотрение городской Думы в первом чтении.
    При   повторном  внесении  указанного  проекта  городская  Дума  
рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.
    4.  После  принятия  проекта  бюджета  города  в  первом чтении 
комитет  по  бюджету, налогам и финансовому контролю городской Думы 
на  основании  предложений  комитетов городской Думы, Администрации 
города,  с  учетом предложений, внесенных на публичных слушаниях, в 
течение  7 дней формирует сводную таблицу поправок. Сводная таблица 
поправок   направляется   в  Администрацию  города  для  подготовки  
заключения  в  сроки, установленные комитетом по бюджету, налогам и 
финансовому контролю городской Думы.
    5.   После   получения   заключения   Администрации  города  по  
предложенным  депутатами  поправкам  комитет  по бюджету, налогам и 
финансовому   контролю  городской  Думы  рассматривает  поправки  и  
вырабатывает  свои рекомендации по принятию или отклонению поправок 
с   мотивированными   заключениями  по  ним.  При  этом  одобренные  
поправки,   предусматривающие  увеличение  расходов  по  каким-либо  
статьям,  должны приниматься с соответствующим уменьшением расходов 
по другим статьям бюджета города.
    6.  Администрация  города  в  течение  5  дней  после  принятия  
городской  Думой  поправок  вносит  принятые  депутатами поправки в 
проект решения о бюджете города и направляет его в городскую Думу.
    7. Если в принятом в первом чтении проекте  решения  о  бюджете
города меняются основные характеристики, то до рассмотрения бюджета
во втором чтении в принятое  в  первом  чтении  решение  о  бюджете
города вносятся  изменения  в  порядке,  установленном  Регламентом
Псковской городской Думы, и с учетом настоящего решения.  (Дополнен
- Решение Думы города Пскова от 27.02.2015 № 1347)
    (Действие  Статьи  приостановлено  в  2016  году - Решение Думы 
города Пскова от 16.12.2016 № 2123)

    Статья 73. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении

    1.  Предметом  рассмотрения  проекта  бюджета  города во втором 
чтении являются:
    поступление    доходов    по   группам,   подгруппам,   статьям   
классификации доходов в бюджет города;
    перечень главных администраторов доходов бюджета города;
    перечень   главных   администраторов   источников   внутреннего   
финансирования дефицита бюджета города;
    перечень главных распорядителей средств бюджета города;
    бюджетные ассигнования  (за  исключением  условно  утверждаемых
(утвержденных)  расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям
(муниципальным     программам    и    непрограммным    направлениям
деятельности),   группам   видов  расходов  классификации  расходов
бюджета  города  на  очередной  финансовый  год и плановый период в
пределах   общего  объема  расходов  бюджета  города  на  очередной
финансовый  год и плановый период, утвержденных в первом чтении; (В
редакции  Решения  Думы   города   Пскова   от 05.12.2013 г. N 792;
применяется   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    бюджетные ассигнования  (за  исключением  условно  утверждаемых
(утвержденных)   расходов)   по   целевым   статьям  (муниципальным
программам  и  непрограммным  направлениям  деятельности),  группам
видов   расходов,   разделам,  подразделам  классификации  расходов
бюджета  города  на  очередной  финансовый  год и плановый период в
пределах   общего  объема  расходов  бюджета  города  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период, утвержденных в первом чтении;
(Дополнен  -  Решение  Думы  города  Пскова от 05.12.2013 г. N 792;
применяется   к  правоотношениям,  возникающим  при  составлении  и
исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета города на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов)
    ведомственная  структура  расходов  бюджета города на очередной 
финансовый  год (приложение к решению о бюджете города на очередной 
финансовый год);
    адресная инвестиционная программа;
    абзац;    (Исключен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    программа муниципальных заимствований на  очередной  финансовый
год и плановый период; (В редакции Решения Думы  города  Пскова  от
05.12.2013 г. N 792; изменения вступают в силу со дня  официального
опубликования указанного Решения и применяются  к  правоотношениям,
возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная  с
бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
    источники финансирования дефицита бюджета города  на  очередной
финансовый год и плановый  период  в  соответствии  со  статьей  33
настоящего Положения; (Дополнен - Решение  Думы  города  Пскова  от
05.12.2013 г. N 792; применяется к правоотношениям, возникающим при
составлении и исполнении бюджета города, начиная с  бюджета  города
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
    план     финансирования     капитального    ремонта    объектов    
муниципального сектора города;
    план ремонта дорог города;
    план капитального ремонта жилищного фонда города;
    план    капитального    ремонта    жилищного    фонда   города,   
финансируемого  за  счет  средств от платы населения за пользование 
жилым помещением (средств найма);
    текстовые  пункты проекта решения о бюджете города на очередной 
финансовый год;
    иные   показатели   бюджета   города,  установленные  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
    2.  Контрольно-счетная  палата  города Пскова в течение 10 дней
подготавливает заключение о проекте бюджета города, представленного
ко  второму чтению и направляет заключение главе города и в комитет
по  бюджету,  налогам  и  финансовому  контролю  городской Думы. (В
редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    3. Комитет по бюджету, налогам и финансовому контролю городской 
Думы  в  течение  3  дней  вносит  проект  решения городской Думы о 
принятии  бюджета города во втором (окончательном) чтении на сессию 
городской Думы с рекомендациями по поправкам.
    4.  При рассмотрении проекта бюджета города на сессии городской 
Думы депутаты голосуют за каждую поправку отдельно.
    5. Городская Дума рассматривает проект бюджета города во втором 
чтении  и  утверждает его в сроки, обеспечивающие вступление в силу 
указанного решения с 1 января очередного финансового года.

    Статья 74. Внесение изменений в решение о бюджете города

    1.   Администрация   города   разрабатывает  и  представляет  в  
городскую  Думу  проект  решения  о  внесении  изменений  в решение 
городской  Думы о бюджете города на текущий финансовый год (далее - 
проект решения о внесении изменений).
    2.  В  проект решения о внесении изменений включаются только те 
нормы решения о бюджете на текущий год и приложений к нему, которые 
подлежат  изменению  и  дополнению.  Изложение  в проекте решения о 
внесении изменений текста решения или приложений к нему полностью в 
новой  редакции допускается лишь в случае, когда изменению подлежит 
более половины норм названного решения либо приложения.
    3.   Одновременно  с  проектом  решения  о  внесении  изменений  
Администрация города представляет следующие документы и материалы:
    сведения  об  исполнении  бюджета  города  за истекший отчетный 
период текущего финансового года;
    пояснительная  записка  с обоснованием предлагаемых изменений в 
решение  о  бюджете  города на текущий финансовый год и приложением 
подтверждающих расчетов.
    3.1. В случае если изменения, предусмотренные в проекте решения
о внесении изменений, влекут изменение финансирования муниципальных
программ,   включая   изменение   объема   денежных   средств    по
финансированию  мероприятий,  определенных  в  рамках  утвержденных
муниципальных  программ  (далее  -   изменения   по   муниципальным
программам),  то  в  проекте  решения  о   внесении   изменений   и
пояснительной  записке  к  указанному  проекту  решения  отражаются
изменения по муниципальным  программам,  предусмотренные  настоящим
пунктом. (Дополнен - Решение Думы города  Пскова  от  27.02.2015  №
1347)
    4.  Проект  решения о внесении изменений вносится на бумажном и 
электронном  носителях  в  соответствии  со сроками, установленными 
пунктом  1 статьи 35 решения городской Думы от 16.05.2008 N 439 "Об 
утверждении Регламента Псковской городской Думы".
    В случае    доведения    финансовому   органу   Государственным
финансовым  управлением  Псковской области заключительных сверочных
таблиц по безвозмездным трансфертам, предоставляемых бюджету города
из  бюджета  Псковской  области,  по истечении текущего финансового
года,  Администрация  города  представляет  в городскую Думу проект
решения о внесении изменений в очередном финансовом году, следующим
за  отчетным  годом.  Проект  решения  о  внесении  изменений может
содержать  изменения,  внесенные  в  сводную  бюджетную  роспись на
основании  абзаца  второго пункта 2 статьи 76 настоящего Положения.
(Дополнен - Решение Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
    4.1. Для  проведения  финансово-экономической экспертизы проект
решения  о  внесении  изменений,  включая экспертизу обоснованности
финансово-экономических  обоснований,  Администрация  города Пскова
направляет  проект  решения  о  внесении  изменений с пояснительной
запиской  к  проекту  в  Контрольно-счетную палату города Пскова не
позднее  чем  за  10  календарных  дней до дня рассмотрения проекта
решения  на профильном Комитете Псковской городской Думы. В случае,
требующем  оперативного принятия решения, указанный срок может быть
сокращен.
    Контрольно-счетная палата      города     Пскова     направляет     
финансово-экономическое  заключение  на  проект  решения о внесении 
изменений  в  Администрацию  города  Пскова  и  Псковскую городскую 
Думу.
    (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    4.2. Администрация города Пскова направляет  проект  решения  о
внесении изменений с изменениями по муниципальным программам (далее
-  проект  Решения)  и  пояснительную  записку  к проекту решения в
Псковскую  городскую  Думу не позднее чем за 10 календарных дней до
дня  рассмотрения  проекта Решения на профильном Комитете Псковской
городской   Думы.   (Дополнен   -   Решение   Думы   города  Пскова
от 27.02.2015 № 1347)
    5.  Депутаты  городской  Думы  и  (или) глава города, являясь в 
соответствии    с   Уставом   города   субъектами   правотворческой   
инициативы,  вправе  вносить  в  городскую  Думу  проект  решения о 
внесении   изменений   с  учетом  требований  части  12  статьи  35  
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации".
    6. Проект  решения  о  внесении  изменений  рассматривается  на
комитете по бюджету, налогам и финансовому контролю городской  Думы
только при наличии заключений специалистов аппарата городской Думы,
Контрольно-счетной  палаты  города  Пскова  и  прокуратуры   города
Пскова. (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013  г.  N
792)
    Проект  решения  о внесении изменений рассматривается на сессии 
городской  Думы  только  при  наличии  решения комитета по бюджету, 
налогам и финансовому контролю городской Думы.
    7.  Доходы,  полученные  при  исполнении  бюджета  города сверх 
утвержденного  решением  городской Думы о бюджете города на текущий 
финансовый   год   и   плановый   период   общего  объема  доходов,  
направляются на:
    погашение кредиторской задолженности;
    погашение муниципального долга;
    действующие  расходные  обязательства,  средства  на которые не 
предусмотрены  или  предусмотрены  не  в  полном  объеме  в бюджете 
текущего финансового года;
    снижение дефицита бюджета.
    8.  При  рассмотрении  и  утверждении  на сессии городской Думы 
проекта   решения   о   внесении  изменений  заслушиваются  доклады  
начальника  финансового  органа и председателя комитета по бюджету, 
налогам  и  финансовому  контролю  городской Думы, при обязательном 
присутствии  главы Администрации города либо лица, исполняющего его 
полномочия.

                Раздел 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 75. Основы исполнения бюджета города

    Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города. 
Организация  исполнения  бюджета  города  возлагается на финансовый 
орган.  Исполнение  бюджета  города  организуется на основе сводной 
бюджетной росписи и кассового плана.
    Бюджет   города   исполняется   на   основе  единства  кассы  и  
подведомственности расходов.
    Кассовое  обслуживание исполнения бюджета города осуществляется 
органами Федерального казначейства.

    Статья 76. Сводная бюджетная роспись

    1.  Порядок  составления  и  ведения  сводной бюджетной росписи 
устанавливается финансовым органом.
    Утверждение  сводной  бюджетной  росписи и внесение изменений в 
нее осуществляется руководителем финансового органа.
    1.1. Утвержденные показатели сводной бюджетной  росписи  должны
соответствовать решению о бюджете города.
    В случае принятия решения о  внесении  изменений  в  решение  о
бюджете   города   руководитель   финансового   органа   утверждает
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
    (Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова  от  27.03.2015  №
1390; вступает в силу с 1 января 2016 года)
    2. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены  изменения  в
соответствии  с  решениями  руководителя  финансового  органа   без
внесения изменений в решение о бюджете города:
    в    случае    перераспределения    бюджетных     ассигнований,
предусмотренных для исполнения публичных нормативных  обязательств,
- в пределах общего  объема  указанных  ассигнований,  утвержденных
решением о бюджете города на их  исполнение  в  текущем  финансовом
году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет
перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных
бюджетных ассигнований;
    в случае изменения функций и полномочий главных  распорядителей
(распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи  с
передачей  муниципального  имущества, изменением подведомственности
распорядителей (получателей) бюджетных средств; (В редакции Решения
Думы города Пскова от 27.10.2017 № 24)
    в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства  бюджета  города  и  (или)  предусматривающих
перечисление  этих  средств  в  счет  оплаты   судебных   издержек,
увеличения подлежащих уплате  казенным  учреждением  сумм  налогов,
сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат  (за  исключением
выплат,  отнесенных  к   публичным   нормативным   обязательствам),
установленных  законодательством  Российской Федерации; (В редакции
Решения Думы города Пскова от 27.10.2017 № 24)
    в случае использования  (перераспределения)  средств  резервных
фондов, а также средств, иным образом зарезервированных  в  составе
утвержденных  бюджетных  ассигнований,  с  указанием  в  решении  о
бюджете города объема и направлений их использования;
    в    случае    перераспределения    бюджетных     ассигнований,
предоставляемых на конкурсной основе;
    в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим
финансовым годом и плановым периодом - в пределах  предусмотренного
решением о бюджете  города  общего  объема  бюджетных  ассигнований
главному распорядителю бюджетных средств на оказание  муниципальных
услуг на соответствующий финансовый год;
    в  случае  получения  уведомления  о  предоставлении  субсидий,
субвенций,   иных   межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевое
назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических
лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города, а  также
в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных
межбюджетных  трансфертов;  (В  редакции Решения Думы города Пскова
от 27.10.2017 № 24)
    в  случае  изменения  типа  (подведомственности)  муниципальных
учреждений и организационно-правовой формы муниципальных  унитарных
предприятий;    (В    редакции    Решения    Думы   города   Пскова
от 27.10.2017 № 24)
    в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового
года на оплату заключенных  муниципальных  контрактов  на  поставку
товаров,  выполнение   работ,   оказание   услуг,   подлежавших   в
соответствии с условиями этих  муниципальных  контрактов  оплате  в
отчетном финансовом году,  в  объеме,  не  превышающем  остатка  не
использованных  на  начало  текущего  финансового  года   бюджетных
ассигнований на исполнение  указанных  муниципальных  контрактов  в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;
    в   случае   перераспределения   бюджетных   ассигнований    на
осуществление бюджетных инвестиций  и  предоставление  субсидий  на
осуществление  капитальных   вложений   в   объекты   муниципальной
собственности  (за  исключением  бюджетных  ассигнований   дорожных
фондов) при изменении способа  финансового  обеспечения  реализации
капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности
после внесения изменений в решения, указанные  в  пункте  2  статьи
24.1 и пункте  2  статьи  25  настоящего  Положения,  муниципальные
контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений.
    Средства бюджета города, указанные в  абзаце  пятом  настоящего
пункта,  предусматриваются  финансовому  органу  либо  в   случаях,
установленных  решением  городской  Думы,  регулирующим   бюджетные
правоотношения (за исключением решения о бюджете города),  главному
распорядителю бюджетных  средств.  Порядок  использования  (порядок
принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в
абзаце   пятом   настоящего    пункта    средств    устанавливается
Администрацией  города,  за  исключением   случаев,   установленных
настоящим Положением.
    Внесение изменений в сводную бюджетную роспись  по  основаниям,
установленным настоящим пунктом, осуществляется в  пределах  объема
бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города,  за
исключением оснований, установленных  абзацами  восьмым  и  десятым
настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение  изменений  в
сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего
объема расходов, утвержденных решением о бюджете города.
    При внесении изменений в сводную бюджетную  роспись  уменьшение
бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на  исполнение  публичных
нормативных обязательств и обслуживание муниципального  долга,  для
увеличения иных бюджетных ассигнований  без  внесения  изменений  в
решение о бюджете города не допускается.
    (Пункт в редакции Решения Думы города Пскова  от  27.03.2015  №
1390; вступает в силу с 1 января 2016 года)
    3. Порядком  составления  и  ведения  сводной бюджетной росписи
предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи
и   лимитов   бюджетных   обязательств  по  главным  распорядителям
бюджетных  средств,  разделам, подразделам,целевым статьям, группам
(группам и подгруппам) видов расходов либопо главным распорядителям
бюджетных    средств,    разделам,    подразделам,целевым   статьям
(муниципальным      программам      и     непрограммнымнаправлениям
деятельности),   группам  (группам  и  подгруппам)  видов  расходов
классификации  расходов  бюджетов.  (В редакции Решения Думы города
Пскова от 27.03.2015 № 1390; изменения вступают  в силу с 1  января 
2016 года)
    Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи  может
быть предусмотрено утверждение лимитов  бюджетных  обязательств  по
группам,  подгруппам  (группам,  подгруппам  и   элементам)   видов
расходов   классификации   расходов   бюджетов,   в    том    числе
дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов  расходов
бюджета, главных  распорядителей  бюджетных  средств.  (В  редакции
Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390; вступает в силу  с
1 января 2016 года)
    (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792;  применяется к правоотношениям, возникающим
при  составлении  и  исполнении  бюджета  города, начиная с бюджета
города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
    4.   Утвержденные   показатели  сводной  бюджетной  росписи  по  
расходам  доводятся  до главных распорядителей бюджетных средств до 
начала   очередного   финансового  года,  за  исключением  случаев,  
предусмотренных статьями 69, 70 настоящего Положения.
    Порядком  составления и ведения сводной бюджетной росписи могут
устанавливаться  предельные  сроки  внесения  изменений  в  сводную
бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам
оснований,  указанным  в настоящей статье. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    5.   В   сводную   бюджетную   роспись   включаются   бюджетные
ассигнования  по источникам финансирования дефицита бюджета города,
кроме  операций  по  управлению  остатками  средств на едином счете
бюджета   города.   (В   редакции   Решения   Думы   города  Пскова  
от 05.12.2013 г. N 792)
    6.   Решениями   городской   Думы,   регулирующими    бюджетные
правоотношения (за исключением решения  городской  Думы  о  бюджете
города),  могут  предусматриваться  дополнительные  основания   для
внесения  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись  без   внесения
изменений в решение о бюджете города  в  соответствии  с  решениями
руководителя финансового органа  и  (или)  могут  предусматриваться
положения об  установлении  указанных  дополнительных  оснований  в
решении о бюджете города. (Дополнен - Решение Думы города Пскова от
27.03.2015 № 1390; вступает в силу с 1 января 2016 года)

    Статья 77. Кассовый план

    1.   Под   кассовым  планом  подразумевается  прогноз  кассовых  
поступлений  в  бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в 
текущем году.
    В кассовом  плане  устанавливается  предельный  объем  денежных
средств,  используемых  на  осуществление  операций  по  управлению
остатками  средств  на  едином  счете  бюджета  города. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения 
кассового  плана,  а  также  состав  и сроки представления главными 
распорядителями   бюджетных   средств,   главными  администраторами  
доходов   бюджета   города,  главными  администраторами  источников  
финансирования  дефицита  бюджета  города сведений, необходимых для 
составления и ведения кассового плана.
    Прогноз кассовых  выплат  из  бюджета  по  оплате муниципальных
контрактов,  иных  договоров  формируется с учетом определенных при
планировании   закупок   товаров,   работ,  услуг  для  обеспечения
муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по
заключаемым  муниципальным  контрактам, иным договорам. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
    Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым 
органом.

    Статья 78. Исполнение бюджета города по доходам

    Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:
    зачисление   на   единый   счет   бюджета   города  доходов  от  
распределения  налогов,  сборов  и  иных  поступлений  в  бюджетную  
систему   Российской   Федерации,   распределяемых  по  нормативам,  
действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленным Бюджетным 
кодексом   Российской   Федерации,  законом  Псковской  области  об  
областном  бюджете,  решением  о  бюджете города, со счетов органов 
Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет города;
    перечисление   излишне  распределенных  сумм,  возврат  излишне
уплаченных  или  излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за
несвоевременное   осуществление   такого   возврата   и  процентов,
начисленных  на  излишне взысканные суммы; (В редакции Решения Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    зачет   излишне   уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    уточнение  администратором  доходов  бюджета  города платежей в 
бюджет города.

    Статья 79. Исполнение бюджета города по расходам

    1.  Исполнение  бюджета  города  по  расходам  осуществляется в 
порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований 
настоящего Положения.
    2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:
    принятие  и учет бюджетных и денежных обязательств; (В редакции
Решения Думы города Пскова от 29.09.2016 № 2029)
    подтверждение денежных обязательств;
    санкционирование оплаты денежных обязательств;
    подтверждение исполнения денежных обязательств.
    3.    Получатель    бюджетных   средств   принимает   бюджетные   
обязательства  в  пределах  доведенных  до  него  лимитов бюджетных 
обязательств.
    Получатель  бюджетных средств принимает бюджетные обязательства 
путем   заключения   муниципальных  контрактов,  иных  договоров  с  
физическими      и     юридическими     лицами,     индивидуальными     
предпринимателями  или  в  соответствии  с  законом,  иным правовым 
актом, соглашением.
    4.   Получатель   бюджетных  средств  подтверждает  обязанность  
оплатить   за   счет   средств  бюджета  денежные  обязательства  в  
соответствии  с  платежными  и  иными документами, необходимыми для 
санкционирования их оплаты.
    5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется 
в  форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки 
наличия   документов,   предусмотренных  порядком  санкционирования  
оплаты  денежных  обязательств,  установленных финансовым органом в 
соответствии с настоящим Положением.
    Для санкционирования    оплаты    денежных    обязательств   по
муниципальным  контрактам  дополнительно осуществляется проверка на
соответствие   сведений   о   муниципальном   контракте  в  реестре
контрактов,  предусмотренном законодательством Российской Федерации
о  контрактной  системе  в  сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд,  и сведений о
принятом   на   учет   бюджетном  обязательстве  по  муниципальному
контракту  условиям  данного  муниципального контракта. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
    Оплата   денежных   обязательств   (за   исключением   денежных   
обязательств     по     публичным    нормативным    обязательствам)    
осуществляется  в  пределах,  доведенных  до  получателя  бюджетных  
средств лимитов бюджетных обязательств.
    Оплата   денежных   обязательств   по   публичным   нормативным   
обязательствам   может  осуществляться  в  пределах  доведенных  до  
получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
    6.     Подтверждение     исполнения    денежных    обязательств    
осуществляется  на  основании  платежных документов, подтверждающих 
списание  денежных  средств с единого счета бюджета города в пользу 
физических  или  юридических лиц, а также проверки иных документов, 
подтверждающих   проведение   неденежных   операций  по  исполнению  
денежных обязательств получателей бюджетных средств.

    Статья 80. Бюджетная роспись

    1.  Порядок  составления  и  ведения бюджетных росписей главных 
распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение 
изменений в них, устанавливается финансовым органом.
    Бюджетные  росписи  главных  распорядителей  бюджетных  средств  
составляются    в   соответствии   с   бюджетными   ассигнованиями,   
утвержденными   сводной   бюджетной   росписью,   и   утвержденными   
финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
    2.  Утверждение  бюджетной  росписи  и внесение изменений в нее 
осуществляются  главным  распорядителем  (распорядителем) бюджетных 
средств.
    Показатели бюджетной росписи по расходам  и  лимитов  бюджетных
обязательств доводятся до подведомственных распорядителей  и  (или)
получателей бюджетных  средств  до  начала  очередного  финансового
года, за  исключением  случаев,  предусмотренных  статьями  69,  70
настоящего Положения. (В редакции Решения  Думы  города  Пскова  от
27.03.2015 № 1390; изменения вступают в силу с 1 января 2016 года)
    3.  Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей может
устанавливать   право   или   обязанность   главного  распорядителя
(распорядителя)    бюджетных   средств   осуществлять   детализацию
утверждаемых   лимитов   бюджетных   обязательств   по   подгруппам
(подгруппам  и  элементам) видов расходов. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 27.03.2015 № 1390;  изменения вступают  в силу с 1 
января 2016 года)
    4.  Изменение  показателей,  утвержденных бюджетной росписью по 
расходам  главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с 
показателями    сводной    бюджетной    росписи,    без    внесения    
соответствующих   изменений   в   сводную   бюджетную   роспись  не  
допускается.
    Изменение   показателей,  утвержденных  бюджетной  росписью  по  
расходам   распорядителя   бюджетных   средств   в  соответствии  с  
показателями  бюджетной  росписи  главного  распорядителя бюджетных 
средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись 
главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

    Статья    81.   Исполнение   бюджета   города   по   источникам   
финансирования дефицита бюджета города

    Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита
бюджета    города    осуществляется    главными   администраторами,
администраторами  источников финансирования дефицита бюджета города
в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью,  за  исключением
операций  по  управлению  остатками средств на едином счете бюджета