Решение Думы города Пскова от 27.02.2013 № 432

соответствие  совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) 
отчетности и первичных документов.
    Под встречными   проверками   в   целях   настоящего  Положения  
понимаются   проверки,   проводимые   в  рамках  выездных  и  (или)  
камеральных  проверок  в  целях  установления и (или) подтверждения 
фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
    4. Под  обследованием  в  целях настоящего Положения понимаются 
анализ  и  оценка состояния определенной сферы деятельности объекта 
контроля.
    Результаты обследования оформляются заключением.
    5. Под  санкционированием операций в целях настоящего Положения 
понимается   совершение   разрешительной   надписи  после  проверки  
документов,   представленных   в   целях  осуществления  финансовых  
операций,  на  их  наличие  и (или) на соответствие указанной в них 
информации   требованиям   бюджетного  законодательства  Российской  
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные 
правоотношения.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 98.3. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Пскова
по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

    1. Полномочиями  Контрольно-счетной  палаты  города  Пскова  по  
осуществлению    внешнего   муниципального   финансового   контроля   
являются:
    контроль за  соблюдением бюджетного законодательства Российской 
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные 
правоотношения, в ходе исполнения бюджета города;
    контроль за    достоверностью,    полнотой    и   соответствием   
нормативным   требованиям  составления  и  представления  бюджетной  
отчетности  главных администраторов бюджетных средств, квартального 
и годового отчетов об исполнении бюджета города;
    контроль в  других сферах, установленных Федеральным законом от 
7  февраля  2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общих принципах организации и 
деятельности   контрольно-счетных   органов   субъектов  Российской  
Федерации    и    муниципальных    образований",    Положением    о    
Контрольно-счетной палате города Пскова.
    2. При  осуществлении  полномочий  по  внешнему  муниципальному  
финансовому контролю Контрольно-счетной палатой города Пскова:
    проводятся проверки, ревизии, обследования;
    направляются объектам  контроля акты, заключения, представления 
и (или) предписания;
    направляются органам  и  должностным  лицам,  уполномоченным  в  
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными  
актами  бюджетного  законодательства Российской Федерации принимать 
решения  о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской 
Федерации  бюджетных  мер  принуждения,  уведомления  о  применении  
бюджетных мер принуждения;
    осуществляется производство   по   делам   об  административных  
правонарушениях   в  порядке,  установленном  законодательством  об  
административных правонарушениях.
    3. Порядок  осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой 
города  Пскова  по  внешнему  муниципальному  финансовому  контролю  
определяется муниципальными правовыми актами городской Думы.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья   99. (Утратила   силу  -  Решение  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья  99.1.  Полномочия  финансового  органа по осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля

    1. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего 
муниципального финансового контроля являются:
    контроль за   непревышением  суммы  по  операции  над  лимитами  
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
    контроль за  соответствием  содержания проводимой операции коду 
бюджетной   классификации   Российской   Федерации,   указанному  в  
платежном  документе, представленном в финансовый орган получателем 
бюджетных средств;
    контроль за  наличием  документов, подтверждающих возникновение 
денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета 
города;
    контроль за  соответствием  сведений  о  поставленном  на  учет
бюджетном  обязательстве  по  муниципальному  контракту сведениям о
данном  муниципальном  контракте,  содержащемся  в  предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации  о  контрактной  системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и  муниципальных  нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
(Дополнен - Решение Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
    2. При  осуществлении  полномочий по внутреннему муниципальному 
финансовому контролю финансовым органом проводится санкционирование 
операций.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья  99.2.  Полномочия  органов  внутреннего  муниципального
финансового  контроля  по  осуществлению внутреннего муниципального
финансового контроля

    1. Полномочиями  органов внутреннего муниципального финансового 
контроля  по  осуществлению  внутреннего муниципального финансового 
контроля являются:
    контроль за  соблюдением бюджетного законодательства Российской 
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные 
правоотношения;
    контроль за  полнотой  и достоверностью отчетности о реализации 
муниципальных  программ,  в  том  числе  отчетности  об  исполнении  
муниципальных заданий.
    2. При  осуществлении  полномочий по внутреннему муниципальному 
финансовому    контролю    органами    внутреннего   муниципального   
финансового контроля:
    проводятся проверки, ревизии и обследования;
    направляются объектам  контроля акты, заключения, представления 
и (или) предписания;
    направляются органам  и  должностным  лицам,  уполномоченным  в  
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  иными  
актами  бюджетного  законодательства Российской Федерации принимать 
решения  о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской 
Федерации  бюджетных  мер  принуждения,  уведомления  о  применении  
бюджетных мер принуждения;
    осуществляется производство   по   делам   об  административных  
правонарушениях   в  порядке,  установленном  законодательством  об  
административных правонарушениях.
    3. Порядок   осуществления   полномочий   органами  внутреннего  
муниципального  финансового  контроля по внутреннему муниципальному 
финансовому  контролю  определяется муниципальными правовыми актами 
Администрации города.
    Порядок осуществления     полномочий    органами    внутреннего    
муниципального  финансового  контроля по внутреннему муниципальному 
финансовому   контролю   должен   содержать   основания  и  порядок  
проведения  проверок,  ревизий и обследований, в том числе перечень 
должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, 
о периодичности их проведения.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статьи  100. - 101. (Утратили силу - Решение Думы города Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья    101.1.    Представления    и    предписания   органов
муниципального финансового контроля

    1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства 
Российской   Федерации   и   иных   нормативных   правовых   актов,   
регулирующих   бюджетные  правоотношения,  органами  муниципального  
финансового    контроля    составляются   представления   и   (или)   
предписания.
    2. Под  представлением  в целях настоящего Положения понимается 
документ органа муниципального финансового контроля, который должен 
содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки 
или,  если  срок  не указан, в течение 30 дней со дня его получения 
информацию  о  выявленных  нарушениях  бюджетного  законодательства  
Российской   Федерации   и   иных   нормативных   правовых   актов,   
регулирующих  бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер 
по  их  устранению,  а  также  устранению  причин  и  условий таких 
нарушений.
    3. Под  предписанием  в  целях  настоящего Положения понимается 
документ  органа  муниципального  финансового  контроля, содержащий 
обязательные   для   исполнения  в  указанный  в  предписании  срок  
требования  об  устранении  нарушений  бюджетного  законодательства  
Российской   Федерации   и   иных   нормативных   правовых   актов,   
регулирующих   бюджетные   правоотношения,  и  (или)  требования  о  
возмещении   причиненного   такими  нарушениями  ущерба  Российской  
Федерации,    субъекту    Российской    Федерации,   муниципальному   
образованию.
    4. Неисполнение  предписаний  органа муниципального финансового 
контроля    о   возмещении   причиненного   нарушением   бюджетного   
законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных правовых 
актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Российской Федерации, 
субъекту  Российской  Федерации,  муниципальному образованию ущерба 
является  основанием  для  обращения  уполномоченного муниципальным 
правовым  актом  Администрации города муниципального органа в суд с 
исковыми  заявлениями  о возмещении ущерба, причиненного Российской 
Федерации,    субъекту    Российской    Федерации,   муниципальному   
образованию   нарушением   бюджетного  законодательства  Российской  
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные 
правоотношения.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Раздел 12. БЮДЖЕТНЫЕ НАРУШЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ

    (Название   раздела  в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья  102. (Утратила   силу  -  Решение  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 102.1. Понятие бюджетного нарушения

    1. Бюджетным  нарушением  признается  совершенное  в  нарушение  
бюджетного  законодательства Российской Федерации, иных нормативных 
правовых  актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров 
(соглашений),  на  основании  которых  предоставляются  средства из 
бюджета города, действие (бездействие) финансового органа, главного 
распорядителя  бюджетных  средств, распорядителя бюджетных средств, 
получателя   бюджетных  средств,  главного  администратора  доходов  
бюджета  города,  главного администратора источников финансирования 
дефицита   бюджета   города,   за  совершение  которого  главой  30  
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации предусмотрено применение 
бюджетных мер принуждения.
    2. Действие       (бездействие),      нарушающее      бюджетное      
законодательство  Российской  Федерации,  иные нормативные правовые 
акты,  регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не 
являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3. Применение  к  участнику  бюджетного  процесса, указанному в 
пункте   1   настоящей   статьи,   бюджетной  меры  принуждения  не  
освобождает   его   должностных  лиц  при  наличии  соответствующих  
оснований  от  ответственности,  предусмотренной  законодательством  
Российской Федерации.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 102.2. Бюджетные меры принуждения

    1. Бюджетная   мера   принуждения   за   совершение  бюджетного  
нарушения  применяется  финансовым  органом и органами Федерального 
казначейства  (их  должностными  лицами) на основании уведомления о 
применении   бюджетных   мер   принуждения   органа  муниципального  
финансового контроля.
    2. К   финансовому  органу,  главному  распорядителю  бюджетных  
средств,  распорядителю  бюджетных  средств,  получателю  бюджетных  
средств,  главному  администратору доходов бюджета города, главному 
администратору  источников  финансирования дефицита бюджета города, 
совершившему  бюджетное  нарушение,  могут быть применены следующие 
бюджетные меры принуждения:
    бесспорное взыскание  суммы  средств, предоставленных из одного 
бюджета  бюджетной  системы  Российской  Федерации  другому бюджету 
бюджетной системы Российской Федерации;
    бесспорное взыскание  суммы  платы  за  пользование средствами, 
предоставленными  из  одного  бюджета  бюджетной системы Российской 
Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
    бесспорное взыскание  пеней  за несвоевременный возврат средств 
бюджета;
    приостановление (сокращение)     предоставления    межбюджетных    
трансфертов (за исключением субвенций);
    передача уполномоченному  по  бюджету  города  части полномочий 
главного   распорядителя,   распорядителя  и  получателя  бюджетных  
средств.
    3. Применение  к  участнику  бюджетного  процесса, указанному в 
пункте   2  настоящей  статьи,  совершившему  бюджетное  нарушение,  
бюджетной  меры  принуждения  не освобождает его от обязанностей по 
устранению   нарушения   бюджетного   законодательства   Российской   
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные 
правоотношения.
    4. Порядок   исполнения  решения  о  применении  бюджетных  мер  
принуждения  устанавливается  финансовым  органом  в соответствии с 
настоящим Положением.
    5. Под  уведомлением  о  применении бюджетных мер принуждения в 
целях    настоящего    Положения    понимается    документ   органа   
муниципального  финансового  контроля,  обязательный к рассмотрению 
финансовым    органом,    содержащий   основания   для   применения   
предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения.
    При выявлении  в  ходе  проверки  (ревизии) бюджетных нарушений 
руководитель  органа муниципального финансового контроля направляет 
уведомление  о  применении  бюджетных  мер  принуждения финансовому 
органу.
    6. Бюджетные   меры   принуждения,  предусмотренные  главой  30  
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  подлежат  применению в 
течение  30  календарных  дней  после  получения финансовым органом 
уведомления   о   применении   бюджетных   мер  принуждения.  Орган  
муниципального   финансового   контроля  направляет  уведомление  о  
применении бюджетных мер принуждения не позднее 30 календарных дней 
после даты окончания проверки (ревизии).
    7. Наряду  с  применением бюджетных мер принуждения применяются 
меры  ответственности  в случаях, предусмотренных законодательством 
Российской Федерации.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья  102.3.  Полномочия  финансового  органа  по  применению
бюджетных мер принуждения

    1. Финансовый  орган  принимает  решение о применении бюджетных 
мер  принуждения,  предусмотренных  главой  30  Бюджетного  кодекса  
Российской   Федерации,   на  основании  уведомлений  о  применении  
бюджетных мер принуждения.
    2. Финансовый   орган  применяет  бюджетные  меры  принуждения,  
предусмотренные  главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 
в соответствии с решениями финансового органа об их применении.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 102.4. Нецелевое использование бюджетных средств

    1. Нецелевым   использованием   бюджетных   средств  признаются  
направление средств бюджета города и оплата денежных обязательств в 
целях,   не   соответствующих   полностью   или   частично   целям,   
определенным решением о бюджете города, сводной бюджетной росписью, 
бюджетной  росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо 
иным  документом,  являющимся  правовым  основанием  предоставления  
указанных средств.
    2. Нецелевое   использование   бюджетных  средств,  совершенное  
главным  распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных 
средств,    получателем    бюджетных   средств,   влечет   передачу   
уполномоченному   по   соответствующему  бюджету  части  полномочий  
главного   распорядителя,   распорядителя  и  получателя  бюджетных  
средств.
    3. Нецелевое  использование  бюджетных  средств, выразившееся в 
нецелевом  использовании финансовым органом (главным распорядителем 
(распорядителем)  и  получателем  средств  бюджета города, которому 
предоставлены   межбюджетные   трансферты)  межбюджетных  субсидий,  
субвенций   и   иных   межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  
назначение,  а  также  кредитов  бюджету  города, влечет бесспорное 
взыскание  суммы  средств,  полученных из другого бюджета бюджетной 
системы  Российской  Федерации,  и  платы  за  пользование ими либо 
приостановление     (сокращение)     предоставления    межбюджетных    
трансфертов (за исключением субвенций).
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

                Раздел 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 103. Введение в действие настоящего Положения

    Настоящее Положение вводится в действие решением городской Думы 
о   введении   в   действие   Положения   о  бюджетном  процессе  в  
муниципальном образовании "Город Псков".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский