Постановление Администрации Псковской области от 05.05.2016 № 147

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2016 N 147

О предоставлении педагогическим работникам государственных

образовательных организаций области и муниципальных

образовательных организаций, работающим в сельских населенных

пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы

на проезд от места жительства до места работы и обратно

по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 07 мая 2014 г. N 1385-0З "Об образовании в Псковской области", Закона области от 29 декабря 2015 г. N 1616-0З "Об областном бюджете на 2016 год", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемые:

Положение о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Государственному управлению образования Псковской области в течение 10 дней со дня подписания настоящего постановления обеспечить представление в Государственный комитет Псковской области по транспорту списков педагогических работников, указанных в пункте 5 Положения о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления (далее Положение).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4.  При вступлении в силу настоящего постановления не в первый день календарного месяца стоимость предусмотренного Положением социального проездного билета на такой месяц устанавливается равной сумме произведения количества календарных дней, оставшихся до истечения месяца, на стоимость одного календарного дня, равную 6 рублям 50 копейкам.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В

И.п.Губернатора области                                                        М.К.Жаворонков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.05.2016 N 147

ПОЛОЖЕНИЕ

о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим

работникам государственных образовательных организаций области

и муниципальных образовательных организаций, работающим

в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно

по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

1. Настоящее Положение устанавливает размер, условия и порядок предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Педагогическим работникам с 01 января по 30 июня и с 01 сентября по 31 декабря текущего календарного года предоставляется право проезда по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена государственная образовательная организация области или муниципальная образовательная организация, в которой работает педагогический работник, по месячному социальному проездному билету стоимостью 200 рублей (далее - социальный проездной билет).

3. Право на приобретение социального проездного билета имеют педагогические работники, работающие в государственных образовательных организациях области и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Псковской области (далее - образовательные организации).

4. Действие социального проездного билета распространяется на муниципальные и межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующие от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник.

5. Государственное управление образования Псковской области в срок до 01 февраля и 01 октября текущего календарного года обеспечивает представление в Государственный комитет Псковской области по транспорту списков педагогических работников, имеющих право на приобретение социального проездного билета, содержащих:

1). фамилию, имя, отчество (при наличии) педагогического работника, наименование населенного пункта, в котором проживает педагогический работник;

2). наименование образовательной организации, в которой работает педагогический работник, с указанием его должности и наименования населенного пункта, в котором расположена образовательная организация.

6. В течение 5 дней со дня получения списков педагогических работников, указанных в пункте 5 настоящего Положения, Государственный комитет Псковской области по транспорту направляет их перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующим от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник (далее - перевозчики).

7. Перевозчики осуществляют изготовление, учет и продажу социальных проездных билетов в соответствии со списками педагогических работников, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

8. Продажа социальных проездных билетов осуществляется перевозчиками при предъявлении педагогическим работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность педагогического работника.

9. Социальный проездной билет является именным документом, содержащим сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) педагогического работника, о номере маршрута и наименовании начального, конечного остановочного пункта маршрута, на который распространяется действие социального проездного билета.

10. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением предусмотренной настоящим Положением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий в порядке, установленном актом Администрации области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.05.2016 N 147

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), с предоставлением льготы на проезд от места

жительства до места работы и обратно по муниципальным

и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники), с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - субсидии), включая определение категории получателей субсидий, условия и цели предоставления субсидий, в рамках реализации подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492.

2. Главным распорядителем средств субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет)

 II. Получатели субсидий, цели и условия предоставления субсидий

3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующим от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник (далее - перевозчики), и осуществившие перевозку педагогических работников с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - льгота на проезд).

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1). осуществление перевозчиком перевозки педагогических работников с предоставлением льготы на проезд и соблюдением Положения о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного актом Администрации области;

2). согласие перевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

III. Порядок предоставления субсидий

6. Расчет размера субсидий, предоставляемых перевозчику за отчетный месяц, осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденной приказом Комитета.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд, заключенного Комитетом с перевозчиком по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - договор о предоставлении субсидий).

Договор о предоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Для заключения договора о предоставлении субсидий перевозчик представляет в Комитет письменное обращение о предоставлении субсидий, составленное по форме, утвержденной приказом Комитета.

9. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в пункте 8 настоящего Положения, проверяет его на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

а) в случае соответствия перевозчика и представленного документа требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания перевозчику;

б) в случае несоответствия перевозчика и представленного документа требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения и (или) выявления в документе недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

10. После устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в полученном уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, перевозчик вправе повторно представить в Комитет документ, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения.

11. Для получения субсидий перевозчики, заключившие договор о предоставлении субсидий, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет заявку на предоставление субсидий и отчет, составленные по формам, установленным договором о предоставлении субсидий, а также счет на оплату.

12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1). в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3-7 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2). в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3-7 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий и (или) выявления в документах недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Перевозчик после устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 11

настоящего Положения.

14. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 15 рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета.

15. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

16. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

17. Комитет и органы государственного финансового контроля в установленном порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчетность по субсидиям по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.

19. Комитет вправе запрашивать от получателей субсидий информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающую наличие оснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязан представлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленные Комитетом.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет информации и документов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитета соответствующего уведомления.

22. При установлении факта нецелевого использования предоставленных субсидий получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

23. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в предусмотренных договором о предоставлении субсидий случаях подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

24. В случае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, указанные в пунктах 21-23 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.