Постановление Администрации Псковской области от 05.05.2016 № 147

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2016 N 147

О предоставлении педагогическим работникам государственных

образовательных организаций области и муниципальных

образовательных организаций, работающим в сельских населенных

пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы

на проезд от места жительства до места работы и обратно

по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 22.09.2016 № 303)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 07 мая 2014 г. N 1385-0З "Об образовании в Псковской области", Закона области от 29 декабря 2015 г. N 1616-0З "Об областном бюджете на 2016 год", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемые:

Положение о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Государственному управлению образования Псковской области в течение 10 дней со дня подписания настоящего постановления обеспечить представление в Государственный комитет Псковской области по транспорту списков педагогических работников, указанных в пункте 5 Положения о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления (далее Положение).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

4.  При вступлении в силу настоящего постановления не в первый день календарного месяца стоимость предусмотренного Положением социального проездного билета на такой месяц устанавливается равной сумме произведения количества календарных дней, оставшихся до истечения месяца, на стоимость одного календарного дня, равную 6 рублям 50 копейкам.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В

И.п.Губернатора области                                                        М.К.Жаворонков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.05.2016 N 147

ПОЛОЖЕНИЕ

о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим

работникам государственных образовательных организаций области

и муниципальных образовательных организаций, работающим

в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно

по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

 от 22.09.2016 № 303)

1. Настоящее Положение устанавливает размер, условия и порядок предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2. Педагогическим работникам с 01 января по 30 июня и с 01 сентября по 31 декабря текущего календарного года предоставляется право бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена государственная образовательная организация области или муниципальная образовательная организация, в которой работает педагогический работник, по месячному социальному проездному билету. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.09.2016 № 303; вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 г.)

3. Право на получение социального проездного билета имеют педагогические работники, работающие в государственных образовательных организациях области и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа на территории Псковской области (далее - образовательные организации). (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.09.2016 № 303; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 г.)

4. Действие социального проездного билета распространяется на муниципальные и межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующие от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник.

5. Государственное управление образования Псковской области в срок до 01 февраля и 01 октября текущего календарного года обеспечивает представление в Государственный комитет Псковской области по транспорту списков педагогических работников, имеющих право на получение социального проездного билета, содержащих: (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.09.2016 № 303; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 г.)

1). фамилию, имя, отчество (при наличии) педагогического работника, наименование населенного пункта, в котором проживает педагогический работник;

2). наименование образовательной организации, в которой работает педагогический работник, с указанием его должности и наименования населенного пункта, в котором расположена образовательная организация.

6. В течение 5 дней со дня получения списков педагогических работников, указанных в пункте 5 настоящего Положения, Государственный комитет Псковской области по транспорту направляет их перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующим от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник (далее - перевозчики).

7. Перевозчики осуществляют изготовление, учет и выдачу педагогическим работникам социальных проездных билетов в соответствии со списками педагогических работников, указанными в пункте 5 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.09.2016 № 303; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 г.)

8. Выдача педагогическим работникам социальных проездных билетов осуществляется перевозчиками при предъявлении педагогическим работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность педагогического работника. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 22.09.2016 № 303; изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования указанного Постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 г.)

9. Социальный проездной билет является именным документом, содержащим сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) педагогического работника, о номере маршрута и наименовании начального, конечного остановочного пункта маршрута, на который распространяется действие социального проездного билета.

10. Возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением предусмотренной настоящим Положением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий в порядке, установленном актом Администрации области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.05.2016 N 147

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), с предоставлением льготы на проезд от места

жительства до места работы и обратно по муниципальным

и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогические работники), с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - субсидии), включая определение категории получателей субсидий, условия и цели предоставления субсидий, в рамках реализации подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492.

2. Главным распорядителем средств субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет)

 II. Получатели субсидий, цели и условия предоставления субсидий

3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории Псковской области, следующим от населенного пункта, в котором проживает педагогический работник, до населенного пункта, в котором расположена образовательная организация, в которой работает педагогический работник (далее - перевозчики), и осуществившие перевозку педагогических работников с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - льгота на проезд).

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1). осуществление перевозчиком перевозки педагогических работников с предоставлением льготы на проезд и соблюдением Положения о размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам государственных образовательных организаций области и муниципальных образовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного актом Администрации области;

2). согласие перевозчика на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

III. Порядок предоставления субсидий

6. Расчет размера субсидий, предоставляемых перевозчику за отчетный месяц, осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд от места жительства до места работы и обратно по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденной приказом Комитета.

7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с перевозкой педагогических работников с предоставлением льготы на проезд, заключенного Комитетом с перевозчиком по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - договор о предоставлении субсидий).

Договор о предоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Для заключения договора о предоставлении субсидий перевозчик представляет в Комитет письменное обращение о предоставлении субсидий, составленное по форме, утвержденной приказом Комитета.

9. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления документа, указанного в пункте 8 настоящего Положения, проверяет его на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

а) в случае соответствия перевозчика и представленного документа требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания перевозчику;

б) в случае несоответствия перевозчика и представленного документа требованиям пунктов 3 - 5, 8 настоящего Положения и (или) выявления в документе недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

10. После устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в полученном уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, перевозчик вправе повторно представить в Комитет документ, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения.

11. Для получения субсидий перевозчики, заключившие договор о предоставлении субсидий, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет заявку на предоставление субсидий и отчет, составленные по формам, установленным договором о предоставлении субсидий, а также счет на оплату.

12. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1). в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3-7 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2). в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3-7 настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий и (или) выявления в документах недостоверных сведений направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

13. Перевозчик после устранения выявленных Комитетом несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, предусмотренные пунктом 11

настоящего Положения.

14. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 15 рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета.

15. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

16. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

17. Комитет и органы государственного финансового контроля в установленном порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчетность по субсидиям по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.

19. Комитет вправе запрашивать от получателей субсидий информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, включая оперативную информацию, подтверждающую наличие оснований для предоставления субсидий, а получатель субсидий обязан представлять запрошенные информацию и документы в сроки, установленные Комитетом.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет информации и документов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Комитета соответствующего уведомления.

22. При установлении факта нецелевого использования предоставленных субсидий получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

23. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в предусмотренных договором о предоставлении субсидий случаях подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

24. В случае если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, указанные в пунктах 21-23 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.