Решение Думы города Пскова от 23.11.2010 № 1486

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


от 23.11.2010 N 1486


   О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений
   муниципального образования "Город Псков" и работников органов
  местного самоуправления города Пскова, не замещающих должности
   муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими


 Принято на 71-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;
                      от 03.10.2013 г. N 755)


    В  целях  совершенствования  оплаты  труда,  обеспечения  прав,  
законных  интересов  и социальной защищенности работников бюджетных 
учреждений  муниципального  образования  "Город Псков" и работников 
органов   местного  самоуправления  города  Пскова,  не  замещающих  
должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными  
служащими,   в   соответствии  со  статьей  144  Трудового  кодекса  
Российской  Федерации,  руководствуясь Законом Псковской области от 
07.10.2010   N   1006-ОЗ   "Об  отраслевых  системах  оплаты  труда  
работников  бюджетной  сферы  Псковской области", статьей 23 Устава 
муниципального  образования "Город Псков", Псковская городская Дума 
РЕШИЛА:

    1.  Ввести с 1 февраля 2011 года новую систему оплаты труда для 
работников  бюджетных  учреждений муниципального образования "Город 
Псков"  и работников органов местного самоуправления города Пскова, 
не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  
муниципальными служащими.

    2.  Утвердить  Положение  об  установлении новой системы оплаты 
труда  работников  бюджетных  учреждений муниципального образования 
"Город  Псков"  и работников органов местного самоуправления города 
Пскова,   не   замещающих   должности  муниципальной  службы  и  не  
являющихся  муниципальными  служащими  (далее - Положение) согласно 
Приложению к настоящему Решению.

    3.  Осуществить  финансовое  обеспечение расходных обязательств 
муниципального  образования  "Город Псков", связанных с реализацией 
настоящего  Решения,  в пределах бюджетных ассигнований, выделенных 
соответствующим   муниципальным   учреждениям,   органам   местного   
самоуправления  города  Пскова  на  обеспечение  выполнения функций 
учреждений,  органов  местного самоуправления города Пскова в части 
средств на оплату труда работников.

    4. Органам  местного  самоуправления муниципального образования
"Город Псков" обеспечить подготовку и вступление в силу Положения о
порядке  оплаты  труда  работников бюджетных учреждений, работников
аппарата Псковской городской Думы и Администрации города Пскова, не
замещающих   должности   муниципальной   службы   и  не  являющихся
муниципальными служащими. (В редакции Решения Думы города Пскова от
28.01.2011   г.  N  1605;  вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования    указанного    Решения    и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)

    5.  Признать  утратившим  силу  с  1  февраля 2011 года Решение 
Псковской  городской  Думы от 27.08.2009 N 900 "О переходе на новые 
системы оплаты труда работников бюджетных учреждений муниципального 
образования "Город Псков".

    6.  Настоящее  Решение  вступает в силу со дня его официального 
опубликования.

    7. Настоящее Решение опубликовать в газете "Псковские новости". 


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский



                                              Приложение
                                 к Решению Псковской городской Думы
                                         от 23.11.10 N 1486

                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об установлении новой системы оплаты труда работников бюджетных
 учреждений муниципального образования "Город Псков" и работников
   органов местного самоуправления города Пскова, не замещающих
   должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными
                             служащими


  (В редакции Решений Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N 1605;
                      от 03.10.2013 г. N 755)

                                                                      

                        I. Общие положения

    1.  Новая  система  оплаты  труда  работников устанавливается в 
целях  обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы 
работников  бюджетных  учреждений муниципального образования "Город 
Псков"  и работников органов местного самоуправления города Пскова, 
не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  
муниципальными служащими (далее - работники бюджетной сферы).

    2.  Понятия  и  термины,  применяемые  в  настоящем  Положении,  
используются      в     значениях,     определенных     федеральным     
законодательством, содержащим нормы трудового права.

    3.  Дополнительно  в настоящем Положении используются следующие 
понятия:
    1)   работники   бюджетной   сферы  -  работники  муниципальных  
учреждений,  полностью или частично финансируемых из бюджета города 
Пскова   (далее  -  муниципальные  учреждения),  работники  органов  
местного  самоуправления  города  Пскова,  не  замещающие должности 
муниципальной  службы  и  не  являющиеся  муниципальными служащими, 
работники    муниципальных   общеобразовательных   учреждений,   не   
реализующие   основные   общеобразовательные  программы  начального  
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
    2)   базовая   расчетная   величина   -   минимальная  единица,  
принимаемая  для  определения  должностных окладов (окладов, ставок 
заработной  платы)  работников  бюджетной  сферы  в  соответствии с 
профессиональными квалификационными группами;
    3)  межуровневые  коэффициенты  - показатели увеличения базовой 
расчетной   величины   в   зависимости  от  квалификации  работника  
бюджетной  сферы  и  сложности  выполняемой работы в соответствии с 
установленными   квалификационными   уровнями  по  профессиональным  
квалификационным  группам  общеотраслевых  и отраслевых профессий и 
должностей.

    4. Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из:
    1)  должностных  окладов  (окладов,  ставок  заработной платы), 
устанавливаемых  в  зависимости от квалификации работника бюджетной 
сферы,   сложности,  количества,  качества  и  условий  выполняемой  
работы;
    2) персональных надбавок и персональных повышений к должностным 
окладам (ставкам заработной платы);
    3) компенсационных выплат;
    4) стимулирующих выплат,
    не   может   быть   ниже  минимального  размера  оплаты  труда,  
установленного федеральным законодательством.

    5.   Заработная   плата   (без   учета   стимулирующих  выплат,  
персональных  надбавок  и  персональных  повышений  к  должностному  
окладу  (окладам,  ставки  заработной  платы)  работников бюджетной 
сферы,  установленная  в  соответствии  с  настоящим Положением, за 
исключением  руководителей  муниципальных учреждений, не может быть 
ниже  заработной  платы  (без  учета  премий  и  иных стимулирующих 
выплат),  выплачиваемой  работникам до вступления в силу настоящего 
Положения,  при  условии  сохранения  объема должностных (трудовых) 
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

    6.   Отнесение   профессий  рабочих  и  должностей  служащих  к  
профессиональным    квалификационным   группам   осуществляется   в   
соответствии   с   критериями,  утвержденными  федеральным  органом  
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  
государственной  политики  и нормативному правовому регулированию в 
сфере труда.

                       II. Фонд оплаты труда

    1.   Фонд   оплаты  труда  муниципального  учреждения,  органов  
местного самоуправления города Пскова на планируемый финансовый год 
формируется  исходя  из  объемов  лимитов  бюджетных обязательств и 
средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

    2.   Фонд   оплаты  труда  муниципального  учреждения,  органов  
местного  самоуправления  города Пскова включает в себя средства на 
выплату  работникам  бюджетной  сферы должностных окладов (окладов, 
ставок  заработной  платы),  персональных  надбавок  и персональных 
повышений  к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы), 
компенсационных и стимулирующих выплат.

    3. Расходы на установление персональных надбавок и персональных 
повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) и 
компенсационных   выплат   в   фонде   оплаты  труда  муниципальных  
учреждений,   органов   местного   самоуправления   города   Пскова   
предусматриваются в объемах фактических начислений.

    4.  Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты 
труда  муниципальных  учреждений,  органов  местного самоуправления 
города  Пскова предусматриваются в размере не менее 15 процентов от 
объема  средств,  предусмотренных  на  выплату  должностных окладов 
(окладов, ставок заработной платы).

    5. С  учетом положений настоящего раздела, порядок формирования
и  использования  фонда  оплаты  труда  муниципального  учреждения,
Администрации    города    Пскова    определяется    Постановлением
Администрации  города  Пскова,  а  в  отношении  аппарата Псковской
городской  Думы определяется Постановлением Главы города Пскова. (В
редакции  Решения  Думы  города  Пскова  от  28.01.2011  г. N 1605;
вступает  в  силу  со  дня  официального  опубликования  указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)

 III. Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением
 руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных
               бухгалтеров муниципальных учреждений)

    1.  Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением 
руководителей  муниципальных  учреждений, их заместителей и главных 
бухгалтеров муниципальных учреждений) включает в себя:
    1)   должностные  оклады  (оклады,  ставки  заработной  платы),  
устанавливаемые  по  профессиональным  квалификационным группам, на 
основе   требований   к   профессиональной   подготовке   и  уровню  
квалификации,   необходимых   для   осуществления   соответствующей   
профессиональной   деятельности,   с   учетом  сложности  и  объема  
выполняемой работы;
    2)   персональные   надбавки   и   персональные   повышения   к   
должностному окладу (окладу, ставке заработной платы);
    3) компенсационные выплаты;
    4) стимулирующие выплаты.

    2.   Должностные   оклады  (оклады,  ставки  заработной  платы)  
работников    бюджетной   сферы   (за   исключением   руководителей   
муниципальных  учреждений,  их  заместителей  и главных бухгалтеров 
муниципальных учреждений) определяются на основе:
    1)  базовой  расчетной величины, размер которой устанавливается 
законом   Псковской  области  об  областном  бюджете  на  очередной  
финансовый год и плановый период с учетом ежегодной индексации;
    2)  межуровневых  коэффициентов, устанавливаемых Администрацией 
города Пскова для профессиональных квалификационных групп профессий 
рабочих  и  должностей служащих по внутригрупповым квалификационным 
уровням, к базовой расчетной величине.

    3.  При  определении  размеров  должностных  окладов  (окладов,  
ставок  заработной  платы)  работников  бюджетной сферы, занимающих 
одноименные   должности   в   муниципальных  учреждениях  различной  
отраслевой  принадлежности  и  имеющих  одинаковый квалификационный 
уровень,   применяются   профессиональные  квалификационные  группы  
соответствующего вида экономической деятельности.

    4. Порядок   и   размеры  персональных  надбавок,  персональных
повышений   к  должностным  окладам  (окладам,  ставкам  заработной
платы),   предусмотренных   разделом   IV   настоящего   Положения,
устанавливаются  в  рублях  или  процентах  к  должностным  окладам
(окладам, ставкам заработной платы): Администрацией города Пскова -
для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих
должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными
служащими  Администрации  города Пскова; Главой города Пскова - для
работников,  не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и не
являющихся  муниципальными  служащими  аппарата Псковской городской
Думы.  (В  редакции  Решения  Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N
1605;  вступает в силу со дня официального опубликования указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)

    5. Размеры  компенсационных  выплат работникам бюджетной сферы,
предусмотренных  разделом V настоящего Положения, устанавливаются в
рублях  или  процентах  к  должностным  окладам  (окладам,  ставкам
заработной  платы)  и  не  могут  быть ниже размеров, установленных
трудовым  законодательством  и иными нормативными правовыми актами,
содержащими  нормы  трудового права: Администрацией города Пскова -
для работников муниципальных учреждений и работников, не замещающих
должности  муниципальной  службы  и  не  являющихся  муниципальными
служащими  Администрации  города Пскова; Главой города Пскова - для
работников,  не  замещающих  должности  муниципальной  службы  и не
являющихся  муниципальными  служащими  аппарата Псковской городской
Думы.  (В  редакции  Решения  Думы города Пскова от 28.01.2011 г. N
1605;  вступает в силу со дня официального опубликования указанного
Решения и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 ноября
2010 года)

    6. Размеры  стимулирующих  выплат  работникам  бюджетной сферы,
предусмотренных  разделом  VI  настоящего  Положения,  определяются
муниципальным  учреждением,  Администрацией  города  Пскова, Главой
города Пскова самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом
эффективности и качества работы работников.  (В   редакции  Решения
Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)
    При определении   размера   стимулирующих   выплат   работникам   
бюджетной   сферы   (за   исключением  руководителей  муниципальных  
учреждений) учитывается мнение соответствующего профсоюзного органа 
или  иного  уполномоченного  работниками  учреждения  представителя  
(представительного органа).
    (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 28.01.2011 г. N 1605;   вступает  в  силу  со  дня  официального
опубликования    указанного    Решения    и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 24 ноября 2010 года)

 IV. Персональные надбавки и персональные повышения к должностному
             окладу (окладу, ставке заработной платы)

    Работникам   бюджетной  сферы  устанавливаются  следующие  виды  
персональных  надбавок  и  повышений к должностному окладу (окладу, 
ставке заработной платы):
    1. надбавка за классность водителям автомобилей;
    2. надбавка за ученую степень по профилю деятельности;
    3. надбавка за почетное звание "Народный";
    4. надбавка за почетное звание "Заслуженный";
    5.  надбавка за наличие отраслевых (ведомственных), в том числе 
спортивных званий;
    6. надбавка за квалификационную категорию;
    7. повышение за подготовку высококвалифицированного учащегося - 
спортсмена тренерам - преподавателям учреждений физической культуры 
и спорта;
    8.  надбавка  за  особые  условия,  сложность и напряженность в 
работе;
    9. Надбавка  за  стаж  работы  (выслугу  лет) в государственных
органах области, органах местного самоуправления, государственных и
муниципальных   учреждениях   соответствующего  вида  экономической
деятельности.  (В редакции Решения Думы города Пскова от 28.01.2011
г.  N  1605;  вступает  в  силу  со  дня официального опубликования
указанного  Решения и распространяется на правоотношения, возникшие
с 24 ноября 2010 года)
    10. надбавка за работу в муниципальных учреждениях образования, 
культуры,    здравоохранения,   физической   культуры   и   спорта,   
расположенных   в   сельской   местности,   специалистам  указанных  
муниципальных учреждений.

                    V. Компенсационные выплаты

    Работникам    бюджетной    сферы    устанавливаются   следующие   
компенсационные выплаты:
    1.  повышенная  оплата  за  работу  с вредными и (или) опасными 
условиями труда и иными особыми условиями труда;
    2. повышенная оплата за работу в ночное время;
    3.   повышенная   оплата  за  работу  в  выходные  и  нерабочие  
праздничные дни;
    4. повышенная оплата за сверхурочную работу;
    5. доплата за совмещение профессий (должностей);
    6. доплата за расширение зон обслуживания;
    7.   доплата   за   увеличение   объема  работ  или  исполнение  
обязанностей  временно отсутствующего работника без освобождения от 
работы, определенной трудовым договором;
    8.    надбавка   за   работу   со   сведениями,   составляющими   
государственную тайну;
    9. доплата до минимального размера оплаты труда, установленного 
федеральным  законом,  в  случае,  если  месячная  заработная плата 
работника,  полностью  отработавшего  за этот период норму рабочего 
времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит 
менее минимального размера оплаты труда;
    10.  доплата  за  сохранение уровня заработной платы (без учета 
премий  и  иных  стимулирующих  выплат)  работников (за исключением 
руководителя    муниципального    учреждения),   выплачиваемой   до   
вступления  в  силу  настоящего  Положения  при  условии сохранения 
объема  должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения 
ими работ той же квалификации.

                     VI. Стимулирующие выплаты

    1.   Работникам   бюджетной   сферы  устанавливаются  следующие  
стимулирующие выплаты:
    1) премии по итогам работы;
    2) выплаты за интенсивность и эффективность работы; (В редакции
Решения Думы города Пскова от 03.10.2013 г. N 755)
    3) выплаты за отличное качество выполняемых работ.

    2.   Перечень   стимулирующих  выплат,  размеры  и  условия  их  
осуществления     устанавливаются     коллективными     договорами,     
соглашениями,   локальными   нормативными   актами   муниципального   
учреждения в пределах фонда оплаты труда.

    3.   Размеры   стимулирующих   выплат   определяются  с  учетом  
критериев,  позволяющих оценить результативность и качество работы, 
и конкретизируются в трудовых договорах работников.

    4.    Премирование   работников   осуществляется   по   решению   
руководителя муниципального учреждения.

 VII. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их
    заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений

    1.  Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их 
заместителей   и   главных   бухгалтеров  муниципальных  учреждений  
включает в себя:
    1) должностные оклады;
    2)   персональные   надбавки   и   персональные   повышения   к   
должностному окладу;
    3) компенсационные выплаты;
    4) стимулирующие выплаты.

    2.  Должностные  оклады  руководителей муниципальных учреждений 
определяются на основе:
    1)   среднего   должностного   оклада   работников,   относимых   
Постановлением  Администрации  города  Пскова к основному персоналу 
соответствующего муниципального учреждения;
    2)   повышающего   коэффициента,  определяемого  Постановлением  
Администрации   города   Пскова,   исходя  из  масштаба  управления  
муниципальным учреждением, в размере от 1 до 3.

    3.  Масштаб  управления  муниципальным учреждением определяется 
Постановлением   Администрации   города  Пскова  в  зависимости  от  
объемных  показателей  деятельности  различных  групп муниципальных 
учреждений.

    4.  Должностные  оклады  заместителей  руководителей  и главных 
бухгалтеров  муниципальных  учреждений  устанавливаются в следующих 
размерах:
    1) первого заместителя руководителя муниципального учреждения - 
90  процентов  должностного  оклада  руководителя  соответствующего  
муниципального учреждения;
    2)    заместителей    руководителя    и   главного   бухгалтера   
муниципального  учреждения  -  от  70  до 80 процентов должностного 
оклада руководителя соответствующего муниципального учреждения.

    5. Персональные надбавки и персональные повышения к должностным 
окладам  руководителям  муниципальных учреждений, их заместителям и 
главным  бухгалтерам  муниципальных  учреждений  устанавливаются  в  
соответствии разделом IV настоящего Положения.

    6.    Компенсационные   выплаты   руководителям   муниципальных   
учреждений,  их  заместителям  и  главным бухгалтерам муниципальных 
учреждений  устанавливаются  в соответствии с разделом V настоящего 
Положения.

    7. Стимулирующие выплаты руководителям муниципальных учреждений
устанавливаются  в  соответствии с разделом VI настоящего Положения
соответствующими   главными  распорядителями  бюджетных  средств  с
учетом   критериев  эффективности  деятельности  возглавляемых  ими
муниципальных учреждений. (В редакции Решения Думы города Пскова от
03.10.2013 г. N 755)

    8.  Стимулирующие  выплаты заместителям руководителей и главным 
бухгалтерам муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии 
с разделом VI настоящего Положения.


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский