Закон Санкт-Петербурга от 09.06.2010 № 296-79

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                     от 9 июня 2010 года N 296-79


     О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
  гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
  Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности
    Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
              государственные должности Санкт-Петербурга

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                           19 мая 2010 года
     
     
     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга  в соответствии  с  Федеральным
законом "О  противодействии коррупции",  Указом Президента  Российской
Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых  гражданами,   претендующими   на
замещение государственных должностей  Российской Федерации, и  лицами,
замещающими   государственные   должности  Российской   Федерации,   и
соблюдения ограничений  лицами, замещающими государственные  должности
Российской Федерации"  и Законом  Санкт-Петербурга от  3 февраля  2010
года N 46-23 "О  представлении гражданами, претендующими на  замещение
государственных  должностей  Санкт-Петербурга, и  лицами,  замещающими
государственные  должности Санкт-Петербурга,  сведений  о доходах,  об
имуществе и  обязательствах имущественного характера"  (далее -  Закон
Санкт-Петербурга) определяет порядок проверки достоверности и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами Российской  Федерации  (далее  -
граждане),  претендующими  на  замещение  государственных   должностей
Санкт-Петербурга,  и  лицами,  замещающими  государственные  должности
Санкт-Петербурга,  и   соблюдения   ограничений  лицами,   замещающими
государственные должности Санкт-Петербурга.
     
     
     
                               Статья 1
     
     Осуществляется проверка:
     
     достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с  Законом  Санкт-Петербурга гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных должностей Санкт-Петербурга (за исключением кандидатов
в депутаты  Законодательного Собрания  Санкт-Петербурга), на  отчетную
дату и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга,
по состоянию на конец отчетного периода;
     
     достоверности и полноты  сведений, представляемых гражданами  при
назначении   на   государственные   должности   Санкт-Петербурга   (за
исключением   кандидатов   в   депутаты   Законодательного    Собрания
Санкт-Петербурга) в соответствии с действующим законодательством;
     
     соблюдения лицами,    замещающими    государственные    должности
Санкт-Петербурга, ограничений и запретов, требований о  предотвращении
или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими  обязанностей,
установленных  Федеральным  законом  "О  противодействии   коррупции",
другими  федеральными   законами  и   нормативными  правовыми   актами
Санкт-Петербурга (далее - установленные ограничения).
     
     
     
                               Статья 2
     
     1. Проверка,  предусмотренная  в   статье  1  настоящего   Закона
Санкт-Петербурга (далее - проверка), осуществляется кадровыми службами
государственных  органов  Санкт-Петербурга,  а  в  случае   отсутствия
кадровой  службы  должностными   лицами,  ответственными  за   ведение
кадровой работы  в  государственном органе  Санкт-Петербурга (далее  -
кадровые службы),  за  исключением случаев,  предусмотренных в  абзаце
втором настоящего пункта.
     
     Проверка в   отношении   граждан,   претендующих   на   замещение
государственных должностей  Санкт-Петербурга в исполнительных  органах
государственной власти Санкт-Петербурга,  и лиц, замещающих  указанные
должности,  осуществляется  кадровой  службой  исполнительного  органа
государственной      власти     Санкт-Петербурга,      уполномоченного
Правительством Санкт-Петербурга.
     
     2. Решение о проведении проверки принимается:
     
     Председателем Законодательного   Собрания   Санкт-Петербурга    в
отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в
Законодательном Собрании  Санкт-Петербурга,  граждан, претендующих  на
замещение государственных должностей Санкт-Петербурга в Уставном  суде
Санкт-Петербурга,  и  лиц, замещающих  указанные  должности,  граждан,
претендующих на замещение должности Уполномоченного по правам человека
в Санкт-Петербурге  и должности  Уполномоченного по  правам ребенка  в
Санкт-Петербурге, и лиц, замещающих указанные должности;
     
     Губернатором Санкт-Петербурга в  отношении граждан,  претендующих
на   замещение    государственных   должностей   Санкт-Петербурга    в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, и лиц,
замещающих указанные должности;
     
     председателем Санкт-Петербургской   избирательной   комиссии    в
отношении   граждан,   претендующих   на   замещение   государственных
должностей   Санкт-Петербурга  в   Санкт-Петербургской   избирательной
комиссии, и лиц, замещающих  указанные должности, а также в  отношении
граждан,   претендующих    на    замещение   должности    председателя
территориальной  избирательной  комиссии  Санкт-Петербурга,  и   лица,
замещающего указанную должность.
     
     Решение о проведении  проверки принимается  отдельно в  отношении
каждого  гражданина,   претендующего   на  замещение   государственной
должности  Санкт-Петербурга,  или  лица,  замещающего  государственную
должность Санкт-Петербурга, и оформляется в письменной форме.
     
     3. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     
     
     
                               Статья 3
     
     1. Основанием  для   проверки   является  письменно   оформленная
информация:
     
     о представлении    гражданином,   претендующим    на    замещение
государственной  должности  Санкт-Петербурга,  или  лицом,  замещающим
государственную должность Санкт-Петербурга, недостоверных или неполных
сведений, представляемых им в соответствии с абзацами вторым и третьим
статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     о несоблюдении   лицом,  замещающим   государственную   должность
Санкт-Петербурга, установленных ограничений.
     
     2. Информация, предусмотренная в пункте 1 настоящей статьи, может
быть предоставлена:
     
     правоохранительными и налоговыми органами;
     
     постоянно действующими    руководящими   органами    региональных
отделений  политических партий,  осуществляющих  свою деятельность  на
территории  Санкт-Петербурга, и  зарегистрированных  в соответствии  с
федеральным   законодательством   иных   общероссийских   общественных
объединений, не являющихся политическими партиями, осуществляющих свою
деятельность на территории Санкт-Петербурга.
     
     3. Информация анонимного  характера не  может служить  основанием
для проверки.
     
     
     
                               Статья 4
     
     1. При осуществлении проверки руководители кадровых служб вправе:
     
     проводить по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении
проверки, собеседование  с  гражданином,  претендующим  на   замещение
государственной  должности  Санкт-Петербурга,  или  лицом,  замещающим
государственную должность Санкт-Петербурга;
     
     изучать представленные  гражданином,  претендующим  на  замещение
государственной  должности  Санкт-Петербурга,  или  лицом,  замещающим
государственную должность Санкт-Петербурга, дополнительные  материалы,
которые приобщаются к материалам проверки;
     
     получать от     гражданина,    претендующего     на     замещение
государственной  должности  Санкт-Петербурга,  или  лица,  замещающего
государственную    должность     Санкт-Петербурга,    пояснения     по
представленным им материалам;
     
     готовить в  установленном порядке  запросы  в органы  прокуратуры
Российской  Федерации,   иные   федеральные  государственные   органы,
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы   федеральных   государственных   органов,   органы    местного
самоуправления,  организации  и  общественные  объединения  (далее   -
государственные органы или организации) об имеющихся у них  сведениях:
о  доходах, об  имуществе  и обязательствах  имущественного  характера
гражданина,  претендующего  на  замещение  государственной   должности
Санкт-Петербурга,  или  лица,  замещающего  государственную  должность
Санкт-Петербурга, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;  о
достоверности   и   полноте  сведений,   представленных   гражданином,
претендующим на замещение государственной должности  Санкт-Петербурга,
в соответствии  с действующим законодательством;  о соблюдении  лицом,
замещающим государственную  должность Санкт-Петербурга,  установленных
ограничений;
     
     наводить справки у физических лиц и получать от них информацию  с
их согласия.
     
     2. Запросы в  государственные органы  или организации  направляет
лицо, принявшее решение о проведении проверки.
     
     3. В запросе, предусмотренном в  абзаце пятом пункта 1  настоящей
статьи, указываются:
     
     фамилия, имя, отчество  руководителя государственного органа  или
организации, в которые направляется запрос;
     
     нормативный правовой  акт,  на  основании  которого  направляется
запрос;
     
     фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации,
жительства и  (или)  пребывания,  должность и  место  работы  (службы)
гражданина,  претендующего  на  замещение  государственной   должности
Санкт-Петербурга,  или  лица,  замещающего  государственную  должность
Санкт-Петербурга, его  супруги (супруга)  и несовершеннолетних  детей,
сведения  о  доходах,  об имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера которых проверяются, гражданина, претендующего на  замещение
государственной должности Санкт-Петербурга, представившего сведения  в
соответствии с действующим законодательством, полнота и  достоверность
которых проверяются, либо лица, замещающего государственную  должность
Санкт-Петербурга, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении
им установленных ограничений;
     
     содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     
     срок представления запрашиваемых сведений;
     
     фамилия, инициалы и номер телефона руководителя кадровой  службы,
подготовившего запрос;
     
     другие необходимые сведения.
     
     
     
                               Статья 5
     
     1. Руководитель кадровой службы обеспечивает:
     
     уведомление в  письменной  форме  гражданина,  претендующего   на
замещение  государственной   должности  Санкт-Петербурга,  или   лица,
замещающего  государственную  должность  Санкт-Петербурга,  о   начале
проверки  в отношении  него  -  в течение  двух  рабочих дней  со  дня
получения соответствующего решения;
     
     проведение в  случае   обращения  гражданина,  претендующего   на
замещение  государственной   должности  Санкт-Петербурга,  или   лица,
замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, беседы с  ним,
в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения  и
соблюдение  каких установленных  ограничений  подлежат проверке,  -  в
течение  семи рабочих  дней  со  дня получения  обращения  гражданина,
претендующего на замещение государственной должности Санкт-Петербурга,
или лица,  замещающего государственную  должность Санкт-Петербурга,  а
при  наличии   уважительной  причины   -  в   срок,  согласованный   с
гражданином,  претендующим  на  замещение  государственной   должности
Санкт-Петербурга,  или  лицом,  замещающим  государственную  должность
Санкт-Петербурга.
     
     В срок уведомления  лица,  замещающего государственную  должность
Санкт-Петербурга,  о  начале  проверки,  указанный  в  абзаце   втором
настоящего пункта,  не включается время  нахождения лица,  замещающего
государственную должность Санкт-Петербурга, в отпуске, командировке, а
также периоды его временной нетрудоспособности.
     
     2. По  окончании  проверки  кадровая  служба  обязана  ознакомить
гражданина,  претендующего  на  замещение  государственной   должности
Санкт-Петербурга,  или  лицо,  замещающее  государственную   должность
Санкт-Петербурга,    с    результатами    проверки    с    соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     
     
     
                               Статья 6
     
     Гражданин, претендующий  на замещение  государственной  должности
Санкт-Петербурга,  или  лицо,  замещающее  государственную   должность
Санкт-Петербурга, вправе:
     
     давать пояснения  в  письменной   форме:  в  ходе  проверки;   по
вопросам, указанным  в абзаце  третьем  пункта 1  статьи 5  настоящего
Закона Санкт-Петербурга; по результатам проверки;
     
     представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в
письменной форме;
     
     обращаться в   кадровую   службу  с   подлежащим   удовлетворению
ходатайством о проведении с ним собеседования по вопросам, указанным в
абзаце третьем пункта 1 статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     Пояснения, указанные в настоящей статье, приобщаются к материалам
проверки.
     
     
     
                               Статья 7
     
     1. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную
должность Санкт-Петербурга,  может   быть  отстранено  от   замещаемой
должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении.  Указанный срок  может  быть  продлен  до 90  дней  лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
     
     Положения настоящего   пункта   не   распространяются   на   лиц,
замещающих  государственные  должности Санкт-Петербурга,  указанные  в
абзаце втором пункта 2 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     2. На  период   отстранения  лица,  замещающего   государственную
должность   Санкт-Петербурга,   от   замещаемой   должности   денежное
содержание по замещаемой им должности сохраняется.
     
     
     
                               Статья 8
     
     1. По  окончании  проверки  кадровая  служба  готовит  справку  о
результатах проверки (далее - справка).
     
     2. В справке указываются:
     
     дата составления справки;
     
     основание проверки;
     
     фамилия, имя, отчество  и  должность лица,  в отношении  которого
проводится проверка;
     
     даты начала и окончания проверки;
     
     информация о результатах  запросов в  государственные органы  или
организации;
     
     информация из документов, имеющих отношение к проверке;
     
     обстоятельства, установленные по результатам проверки.
     
     3. Справка подписывается руководителем кадровой службы.
     
     4. Кадровая служба  обязана ознакомить гражданина,  претендующего
на  замещение государственной  должности  Санкт-Петербурга, или  лицо,
замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, со справкой под
роспись  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  подписания  справки
руководителем   кадровой   службы   с   соблюдением   законодательства
Российской Федерации о  государственной тайне. Время нахождения  лица,
замещающего государственную  должность  Санкт-Петербурга, в  отношении
которого  проводилась  проверка,  в  отпуске,  командировке,  а  также
периоды  его   временной  нетрудоспособности  в   указанный  срок   не
включаются.
     
     5. В случае невозможности ознакомления гражданина,  претендующего
на замещение государственной  должности Санкт-Петербурга, со  справкой
под  роспись в  срок,  предусмотренный в  пункте  4 настоящей  статьи,
кадровой службой составляется акт, приобщаемый к материалам проверки.
     
     
     
                               Статья 9
     
     1. Руководитель  кадровой  службы представляет  лицу,  принявшему
решение о проведении проверки, справку в течение трех рабочих дней  со
дня    ознакомления    гражданина,    претендующего    на    замещение
государственной  должности  Санкт-Петербурга,  или  лица,  замещающего
государственную   должность   Санкт-Петербурга,   со   справкой    или
составления акта,  указанного в  пункте 5 статьи  8 настоящего  Закона
Санкт-Петербурга.
     
     2. Сведения о результатах  проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой  с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина,  претендующего   на
замещение  государственной   должности  Санкт-Петербурга,  или   лица,
замещающего государственную  должность  Санкт-Петербурга, в  отношении
которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,
постоянно  действующим  руководящим  органам  региональных   отделений
политических партий,  осуществляющих свою  деятельность на  территории
Санкт-Петербурга, и  зарегистрированным в  соответствии с  федеральным
законодательством иным  общероссийским  общественным объединениям,  не
являющимся политическими партиями, осуществляющим свою деятельность на
территории  Санкт-Петербурга,   представившим  информацию,   явившуюся
основанием  для проведения  проверки,  с соблюдением  законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     
     
     
                              Статья 10
     
     1. При    установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы  об этом представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     
     2. При    установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих  о  несоблюдении лицом,  замещающим  государственную
должность  Санкт-Петербурга,   установленных  ограничений,   материалы
проверки    представляются   в    комиссии,    указанные   в    Законе
Санкт-Петербурга.
     
     3. Материалы проверки хранятся в  кадровой службе в течение  трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
     
     
     
                              Статья 11
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко