Закон Санкт-Петербурга от 20.05.1999 № 91-18

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


                     от 20 мая 1999 года N 91-18


                      О заказе Санкт-Петербурга


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         21 апреля 1999 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г. N 144-19;
   от 24.09.2001 г. N 625-77; Закона Администрации Санкт-Петербурга
         от 02.11.2001 г. N 743-91; Законов Санкт-Петербурга
        от 31.10.2003 г. N 630-91; от 31.12.2003 г. N 790-117)


     Целями настоящего  Закона   являются   обеспечение   эффективного
расходования средств бюджета Санкт-Петербурга и поддержка производства
товаров,  работ  и  услуг  организациями,  состоящими   на   учете   в
Государственной  налоговой  инспекции  по Санкт-Петербургу.  Основными
принципами    формирования,    размещения    и    исполнения    заказа
Санкт-Петербурга  являются поддержка конкурентоспособных производств и
создание   благоприятных   условий   для   их   развития   именно    в
Санкт-Петербурге, обеспечение приоритетности производителей, состоящих
на учете в Государственной налоговой  инспекции  по  Санкт-Петербургу,
расширение рынка сбыта их продукции и повышение их платежеспособности,
сокращение расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.


                               Статья 1

     В настоящем Законе используются следующие понятия:

     государственные     нужды    Санкт-Петербурга    -    потребности
Санкт-Петербурга  в  товарах  (включая сельскохозяйственную продукцию,
сырье  и продовольствие), работах, услугах, необходимых для реализации
экономической,   социальной,   культурной  политики  Санкт-Петербурга,
целевых    программ    Санкт-Петербурга,    развития    инфраструктуры
Санкт-Петербурга; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г.
N 144-19)

     (абзац        исключен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 23.02.2001 г. N 144-19)

     государственный   заказчик   Санкт-Петербурга   -   Правительство
Санкт-Петербурга,  уполномоченные  им  в  установленном  порядке  иные
исполнительные   органы   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
юридические  лица,  обладающие  правом  на  заключение государственных
контрактов   Санкт-Петербурга,  осуществляющие  размещение  заказов  и
контроль за их исполнением; (В    редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 31.12.2003 г. N 790-117)

     государственный  контракт  Санкт-Петербурга  (далее - контракт) -
договор,  по  которому  поставщик,  подрядчик,  исполнитель  (далее  -
поставщик)  обязуется  поставить  товары, выполнить работы или оказать
услуги    (далее   -   поставить   продукцию),   предназначенные   для
удовлетворения  государственных нужд Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург
обязуется оплатить поставленную по контракту продукцию за счет средств
бюджета  Санкт-Петербурга  или внебюджетных источников финансирования;
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г. N 144-19)

     государственный    заказ    Санкт-Петербурга   (далее   -   заказ
Санкт-Петербурга)    -    совокупность   заключенных   государственных
контрактов  Санкт-Петербурга.  (В  редакции Закона Санкт-Петербурга от
23.02.2001 г. N 144-19)

     (абзац        исключен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 31.10.2003 г. N 630-91)

     (абзац        исключен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 31.10.2003 г. N 630-91)


                               Статья 2

     Администрация Санкт-Петербурга ежегодно  при  разработке  проекта
бюджета Санкт-Петербурга    на    соответствующий    финансовый    год
предусматривает средства  на  финансирование  системы  формирования  и
размещения заказа Санкт-Петербурга.

     Государственные  заказчики  Санкт-Петербурга  проводят конкурсные
процедуры  по  выбору поставщиков для выполнения работ по комплексному
благоустройству  городских территорий, капитальному и текущему ремонту
зданий,    помещений,    занимаемых    учреждениями    образования   и
здравоохранения,  до 30 апреля текущего года, если иное не установлено
Правительством Санкт-Петербурга. (Дополнен  -  Закон  Санкт-Петербурга
от 31.12.2003 г. N 790-117)

     Губернатор   Санкт-Петербурга  одновременно  с  проектом  бюджета
Санкт-Петербурга     представляет     в    Законодательное    Собрание
Санкт-Петербурга     сводный     перечень     государственных     нужд
Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г.
N 144-19)

     Законодательное Собрание Санкт-Петербурга при утверждении бюджета
Санкт-Петербурга на  соответствующий  финансовый  год определяет объем
средств для финансирования системы формирования  и  размещения  заказа
Санкт-Петербурга.

     Сводный    перечень    государственных    нужд   Санкт-Петербурга
утверждается в качестве приложения к закону о бюджете Санкт-Петербурга
на соответствующий финансовый год. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 23.02.2001 г. N 144-19)


                               Статья 3

     Для организации  работ  по  заключению  контрактов  Правительство
Санкт-Петербурга   утверждает  перечень   государственных   заказчиков
Санкт-Петербурга.

     Государственные заказчики   Санкт-Петербурга   могут   наделяться
Правительством Санкт-Петербурга полномочиями по организации исполнения
заказа Санкт-Петербурга.

     Государственные заказчики  Санкт-Петербурга могут  на  договорной
основе передавать соответствующим организациям выполнение части  своих
функций  в   порядке  и  на   условиях,  определяемых   Правительством
Санкт-Петербурга при  утверждении  перечня государственных  заказчиков
Санкт-Петербурга.

     Государственные заказчики  Санкт-Петербурга в  целях  обеспечения
государственных нужд Санкт-Петербурга заключают контракты.

     Государственные    заказчики    Санкт-Петербурга   обеспечиваются
финансовыми  ресурсами в объеме, определяемом законом Санкт-Петербурга
о  бюджете  Санкт-Петербурга  на  соответствующий  финансовый  год,  и
отвечают за обеспечение государственных нужд Санкт-Петербурга.

     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 31.12.2003 г. N 790-117)


                               Статья 4

     Контракты на  поставку   продукции   для   государственных   нужд
Санкт-Петербурга   заключаются  в  соответствии  с  правовыми  актами,
принятыми федеральными органами государственной  власти,  и  настоящим
Законом. (В          редакции          Закона         Санкт-Петербурга
от 23.02.2001 г. N 144-19)


                               Статья 5

     Контракты заключаются на поставку продукции, безопасной для жизни
и здоровья  населения,  окружающей среды и соответствующей требованиям
государственных стандартов.

     Продукция, подлежащая   в   соответствии   с    законодательством
обязательной сертификации,    должна    иметь    сертификат   и   знак
соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом.


                               Статья 6

     Контракты   заключаются   по   итогам  проведения  конкурсов,  за
исключением  случаев,  предусмотренных действующим законодательством и
настоящим  Законом  Санкт-Петербурга.  Конкурсы  проводятся в порядке,
установленном   Правительством   Санкт-Петербурга   в  соответствии  с
действующим  законодательством  и  настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Формирование  и  определение  порядка  работы  конкурсных  комиссий по
заключению   контрактов  государственных  заказчиков  Санкт-Петербурга
(далее    -   конкурсная   комиссия)   осуществляются   Правительством
Санкт-Петербурга,   государственными  заказчиками  Санкт-Петербурга  в
соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего
Закона Санкт-Петербурга. (В     редакции    Закона    Санкт-Петербурга
от 31.12.2003 г. N 790-117)

     При организации  закупки   продукции  для  государственных   нужд
Санкт-Петербурга,    учитывая     особую    социальную     значимость,
государственные заказчики Санкт-Петербурга могут закупать продукцию  у
предприятий Всероссийского  общества  слепых, Всероссийского  общества
глухих,   общественных    объединений   инвалидов,   имеющих    статус
всероссийских  (общероссийских),   и  их  структурных   подразделений,
расположенных на  территории Санкт-Петербурга,  без проведения  торгов
(конкурсов),  выделяя  для  этих   целей  до  5%  от  суммы   средств,
предусмотренных    на    финансирование    закупки    продукции    для
государственных нужд Санкт-Петербурга. (В        редакции       Закона
Санкт-Петербурга от 31.12.2003 г. N 790-117)

     Для утверждения   состава   конкурсных   комиссий,  осуществления
контроля за  формированием  и  размещением   заказа   Санкт-Петербурга
создается Контрольная   комиссия   заказа  Санкт-Петербурга  (далее  -
Контрольная комиссия).  Контрольная комиссия формируется на паритетных
началах губернатором   Санкт-Петербурга  и  Законодательным  Собранием
Санкт-Петербурга. Председателя    Контрольной    комиссии    назначает
губернатор Санкт-Петербурга из числа членов Контрольной комиссии.


                               Статья 7

     (Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 24.09.2001 г. N 625-77)


                               Статья 8

     (Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2003 г. N 630-91)


                               Статья 9

     В целях контроля за исполнением норм, содержащихся в части второй
статьи  8 настоящего Закона, могут создаваться парламентские комиссии.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 24.09.2001 г. N 625-77)

     Парламентские комиссии   образуются   на  паритетных  началах  из
представителей Законодательного Собрания  Санкт-Петербурга  и  органов
законодательной власти  субъектов  Российской  Федерации  и зарубежных
стран (по согласованию).

     Порядок работы  парламентских  комиссий  устанавливается  членами
комиссий самостоятельно.


                              Статья 10

     Правительство   Санкт-Петербурга  осуществляет  сбор  предложений
(оферт)    о    поставке    продукции    для    государственных   нужд
Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г.
N 144-19; Закона Санкт-Петербурга от 31.12.2003 г. N 790-117)

     Порядок  сбора  и  использования  предложений  (оферт) о поставке
продукции   для  государственных  нужд  Санкт-Петербурга  определяется
губернатором  Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от
23.02.2001 г. N 144-19)

     Всем   лицам,  подавшим  предложения  о  поставке  продукции  для
государственных  нужд Санкт-Петербурга, в соответствии с установленным
порядком   гарантируется  рассмотрение  этих  предложений  конкурсными
комиссиями.  (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 23.02.2001 г. N
144-19)


                              Статья 11

     Правительство Санкт-Петербурга ежеквартально, не позднее 10 числа
месяца,     следующего    за    отчетным    кварталом,    представляет
Законодательному Собранию Санкт-Петербурга информацию о заключенных за
соответствующий период государственных контрактах Санкт-Петербурга. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 31.12.2003 г. N 790-117)

     В состав  представляемой в соответствии с частью первой настоящей
статьи информации входят следующие сведения:  дата заключения  и  цена
контракта, вид продукции,  поставляемой по контракту, источник и время
опубликования сведений о проведении торгов (конкурсов)  на  заключение
контракта, условия торгов (конкурсов), организация-победитель.


                              Статья 12

     Контракты по утвержденным результатам конкурсов и иным процедурам
размещения    заказа    подлежат   обязательному   учету   в   Реестре
государственных  контрактов  Санкт-Петербурга  (далее - Реестр). Сроки
исполнения  предусмотренных контрактом обязательств не могут наступать
ранее  обязательного  включения контракта в Реестр. (В редакции Закона
Администрации Санкт-Петербурга от 02.11.2001 г. N 743-91)

     В Реестре указываются следующие сведения:  дата заключения и цена
контракта, вид продукции,  поставляемой по контракту, сроки выполнения
обязательств по  условиям  контракта,  сроки  фактического  выполнения
обязательств и иные сведения.

     Порядок    ведения    Реестра    устанавливается   Правительством
Санкт-Петербурга. (В       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 31.12.2003 г. N 790-117)


                              Статья 13

     Правительство Санкт-Петербурга  представляет  в   Законодательное
Собрание  Санкт-Петербурга Реестр,  сформированный за отчетный год,  в
срок,  установленный для представления отчета  об  исполнении  бюджета
Санкт-Петербурга за соответствующий финансовый год. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 31.12.2003 г. N 790-117)

     Администрация   Санкт-Петербурга   в   срок,   установленный  для
представления   отчета   об  исполнении  бюджета  Санкт-Петербурга  за
соответствующий   финансовый   год,   представляет  в  Законодательное
Собрание  Санкт-Петербурга  дополнения, внесенные в Реестр за отчетный
год. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 31.12.2003 г. N 790-117)
     (Статья   дополнена   -   Закон   Администрации  Санкт-Петербурга
от 02.11.2001 г. N 743-91)


                              Статья 14

     Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга в заключении по отчету
об  исполнении  бюджета Санкт-Петербурга за соответствующий финансовый
год  отражает  результаты  проведенных ею проверок соответствия объема
расходуемых  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  при исполнении заказа
Санкт-Петербурга    объему   подтвержденных   денежных   обязательств.
(Дополнена  -  Закон Администрации Санкт-Петербурга от 02.11.2001 г. N
743-91)


                              Статья 15

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург,
     20 мая 1999 года
     N 91-18