Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 № 105

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 1 февраля 2011 года N 105


     Об утверждении долгосрочной
     целевой программы Санкт-Петербурга
     "Финансирование создания в
     Санкт-Петербурге автомобильной
     дороги "Западный скоростной диаметр"
     на 2011-2019 годы
     

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 20.05.2011 г. N 617)
     
     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  долгосрочную  целевую  программу   Санкт-Петербурга
"Финансирование  создания  в  Санкт-Петербурге  автомобильной   дороги
"Западный скоростной диаметр"  на 2011-2019  годы (далее -  Программа)
согласно приложению.

     1-1.    Комитету    по   развитию   транспортной   инфраструктуры
Санкт-Петербурга: (Дополнен      -     Постановление     Правительства
Санкт-Петербурга от 20.05.2011 г. N 617)

     1-1.1.  Выступить  государственным заказчиком Санкт-Петербурга по
подготовке  территории  для строительства платной автомобильной дороги
"Западный  скоростной диаметр" в соответствии с пунктом 1.9 Программы.
(Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2011
г. N 617)

     1-1.2. Осуществить юридические действия, связанные с обеспечением
подготовки  территории  для строительства платной автомобильной дороги
"Западный скоростной диаметр". (Дополнен - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 20.05.2011 г. N 617)
     
     2. Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных средств.
     
     3. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам в 30-дневный
срок подготовить    и    внести    на    рассмотрение    Правительства
Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о
внесении изменений в  постановления Правительства Санкт-Петербурга  от
11.05.2005 N 615 "О  выполнении функций государственного заказчика  по
проектированию Западного скоростного  диаметра", от 17.09.2007 N  1139
"О дополнительных мероприятиях  по строительству автомобильной  дороги
"Западный скоростной диаметр", от  01.08.2005 N 1141 "О  строительстве
Западного   скоростного  диаметра"   и   от   31.03.2009  N   349   "О
дополнительных мерах по строительству Западного скоростного диаметра и
внесении изменений в  постановление Правительства Санкт-Петербурга  от
17.09.2007  N 1139",  направленных  на приведение  указанных  правовых
актов  Правительства  Санкт-Петербурга  в  соответствие  с   настоящим
постановлением.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 01.02.2011 N 105
     
     
           ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
   "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги
           "Западный скоростной диаметр" на 2011-2019 годы



                         1. Паспорт Программы
     
     1.1. Цели и задачи Программы
     
     Целью долгосрочной     целевой     программы     Санкт-Петербурга
"Финансирование  создания  в  Санкт-Петербурге  автомобильной   дороги
"Западный скоростной диаметр"  на 2011-2019  годы (далее -  Программа)
является   финансирование   создания  платной   автомобильной   дороги
"Западный скоростной диаметр" (далее - ЗСД):
     
     части ее Южного участка (от транспортной развязки на  пересечении
с  кольцевой автомобильной  дорогой  вокруг Санкт-Петербурга  (нежилая
зона   "Предпортовая-2")   до    транспортной   развязки   в    районе
р.Екатерингофки),
     
     части ее Центрального  и  Северного участков  (от правого  берега
р.Б.Невки до транспортной развязки  на пересечении с автодорогой  Е-18
"Скандинавия")
     
     для обеспечения автомобильных  перевозок пассажиров  и грузов  по
направлениям    их     наибольшей    концентрации    и     подключения
Санкт-Петербургского   транспортного   узла,  включая   Большой   порт
Санкт-Петербург   и   основные   транспортно-логистические   комплексы
Санкт-Петербурга, к сети федеральных автомобильных дорог страны.
     
     В результате создания ЗСД будут решены следующие задачи:
     
     формирование скоростной  автомагистрали,  концентрирующей  мощные
транспортные потоки и обеспечивающей связи между основными  портовыми,
железнодорожными,      воздушными,     автомобильными      терминалами
Санкт-Петербурга  и  выходами  на  сеть  федеральных  и   региональных
автомобильных дорог страны;
     
     снижение нагрузки    на    мосты    и    улично-дорожную     сеть
Санкт-Петербурга,    сокращение   задержек    транспорта,    повышение
безопасности  движения,  улучшение  экологической  ситуации  за   счет
переключения части  транспортных  потоков на  ЗСД и  перераспределения
автотранспортных средств;
     
     обеспечение связи Большого  порта Санкт-Петербург, лидирующего  в
России  по  перевалке   сухих  и   контейнерных  грузов,  и   основных
транспортно-логистических   комплексов  Санкт-Петербурга   с   трассой
кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга и  федеральными
автодорожными  выходами  в  страны  Балтии,  Скандинавии,  в  соседние
регионы  страны   для  повышения  конкурентоспособности   транспортной
системы Российской Федерации;
     
     формирование нового выхода на автодорогу Е-18 "Скандинавия",  что
позволит    начать    активное    строительство    жилых    кварталов,
производственных объектов  и  терминально-логистических комплексов  на
северо-западе Санкт-Петербурга;
     
     улучшение транспортного   обслуживания  населения   автомобильным
транспортом;
     
     повышение транспортной доступности Санкт-Петербурга как  мирового
туристического центра.
     
     1.2. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы
     
     В результате    выполнения    Программы    будет     осуществлено
финансирование инвестиционных  и  текущих затрат,  включая затраты  по
обслуживанию  облигационных  займов,  привлекаемых  в  целях  создания
современной скоростной автомобильной  дороги, в результате чего  будет
улучшена транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга, что позволит:
     
     существенно увеличить пропускную способность улично-дорожной сети
Санкт-Петербурга;
     
     существенно улучшить  условия  движения  как  для   пользователей
платной  автомагистрали,  так  и для  других  участников  движения  по
улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, в том числе:
     
     улучшить для  пользователей  ЗСД  такие  важные  показатели,  как
средняя   продолжительность   поездки,  средняя   дальность   поездки,
увеличить скорость сообщения;
     
     снизить аварийность на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга;
     
     предоставить владельцам транспортных средств возможность экономии
эксплуатационных расходов,  а  также  уменьшения  затрат  времени   на
поездки;
     
     повысить качество     транспортного    обслуживания     населения
автомобильным транспортом.
     
     ЗСД позволит  решить   проблему  автотранспортного   обслуживания
Большого   порта   Санкт-Петербург,   сделает   возможным   увеличение
грузооборота  контейнерных  и   других  грузов,  вывозимых  из   порта
автомобильным транспортом. ЗСД  будет обслуживать транспортные  потоки
по направлениям их наибольшей  концентрации - от порта к  автодорожным
выходам в регионы России.
     
     Создание ЗСД даст возможность освоения территорий,  расположенных
на    северо-западе    Санкт-Петербурга.   На    данных    территориях
предусматривается создание  крупных жилых  районов Санкт-Петербурга  с
общественно-деловыми зонами и социальной инфраструктурой, формирование
производственной зоны, развитие торгово-сервисных зон и бизнес-зон.
     
     1.3. Целевые   показатели,   которые  планируется   достичь   при
выполнении Программы
     
     В результате   выполнения   Программы   планируется    достижение
следующих целевых показателей:
     
|——————————————————————————————|————————————|—————————————————————————————|
|         Показатель           |  Единица   |    Значение показателя      |
|                              | измерения  |                             |
|                              |            |——————————————|——————————————|
|                              |            |   2011 г.    |   2012 г.    |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————|
|Увеличение объема частных     | млн.руб.   |    17388     |    5797      |
|инвестиций, направляемых на   |            |              |              |
|создание платных дорог        |            |              |              |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————————|
     
     1.4. Сроки выполнения Программы
     
     Программа реализуется в 2011-2019 годах.
     
     1.5. Общий объем финансирования мероприятий Программы
     
     Мероприятия Программы предусматривают финансирование Программы на
2011-2019 годы в общем  объеме 87024,5 млн.руб.,  в том числе  17814,6
млн.руб.  за  счет   бюджета  Санкт-Петербурга,  11755,5  млн.руб.   -
федерального бюджета*, 57454,4 млн.руб. - внебюджетных источников.
     _______________
     * Осуществление  в  случае  принятия  Правительством   Российской
Федерации соответствующего правового акта.
     
     
     1.6. Заказчик-координатор Программы
     
     Заказчиком-координатором Программы     является    Комитет     по
инвестициям и стратегическим проектам.
     
     1.7. Заказчики Программы
     
     Заказчиками Программы являются:
     
     Комитет по управлению городским имуществом;
     
     Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
     
     1.8. Участник Программы
     
     Участником Программы  является   открытое  акционерное   общество
"Западный скоростной диаметр" (далее - Общество).
     
     1.9. Объем финансирования Программы по заказчикам Программы и  по
годам реализации Программы
     
|————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |    Заказчик     |                        Объем финансирования, млн.руб.                          |
|п/п |   Программы     |                                                                                |
|    |                 |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————————|
|    |                 | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |2018  |2019  |  ИТОГО   |
|    |                 |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   | г.   | г.   |          |
|————|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————————|
| 1  |Комитет по       |1313,9 |8174,9 |1331,5 |1709,1 |1849,3 |1795,9 |1324,6 |947,9 |447,2 | 28894,3  |
|    |управлению       |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|    |городским        |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|    |имуществом*      |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|————|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————————|
| 2  |Комитет по       |630,1  | 45,7  | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0  | 0,0  |  675,8   |
|    |развитию         |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|    |транспортной     |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|    |инфраструктуры   |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|    |Санкт-Петербурга |       |       |       |       |       |       |       |      |      |          |
|————|—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|——————————|
     
     Бюджетные ассигнования на  предоставление бюджетных инвестиций  в
уставный  капитал  Общества   предусматриваются  ежегодно  в   бюджете
Санкт-Петербурга  Комитету  по  управлению  городским  имуществом,   а
бюджетные ассигнования в форме  расходов по подготовке территории  для
строительства  ЗСД Комитету  по  развитию транспортной  инфраструктуры
Санкт-Петербурга.
     
     
     
2. Мероприятия Программы, объемы и источники финансирования Программы
                         по годам реализации
     
|————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |  Наименование    |                          Объем финансирования, млн.руб.                           |
|п/п |   мероприятий    |                                                                                   |
|    |    Программы     |                                                                                   |
|    |                  |————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
|    |                  |2011 г. |2012 г. | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |2018 г. | 2019  | ИТОГО  |
|    |                  |        |        |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |        |  г.   |        |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
| 1  |        2         |   3    |   4    |  5    |  6    |  7    |  8    |  9    |  10    |  11   |  12    |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
| 1  |Осуществление     |7300,0  |4455,5  | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |  0,0   | 0,0   |11755,5 |
|    |юридических       |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |действий,         |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |направленных на   |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |увеличение        |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |уставного         |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |капитала Общества |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |за счет средств   |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |бюджета           |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |Санкт-Петербурга, |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |источником        |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |финансового       |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |обеспечения       |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |которых являются  |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |межбюджетные      |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |трансферты из     |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |федерального      |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |бюджета*          |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
| 2  |Осуществление     |4013,9  |3719,4  |1331,5 |1709,1 |1849,3 |1795,9 |1324,6 | 947,9  |447,2  |17138,8 |
|    |юридических       |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |действий,         |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |направленных на   |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |увеличение        |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |уставного         |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |капитала Общества |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |за счет средств   |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |бюджета           |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |Санкт-Петербурга  |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
| 3  |Финансирование за | 630,1  | 45,7   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   |  0,0   | 0,0   | 675,8  |
|    |счет средств      |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |бюджета           |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |Санкт-Петербурга  |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |в форме расходов  |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |по подготовке     |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |территории для    |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |строительства ЗСД |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
| 4  |Финансирование за |18137,6 |7847,3  |918,5  |540,9  |5425,7 |5479,1 |925,4  |11352,1 |6827,8 |57454,4 |
|    |счет внебюджетных |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|    |источников        |        |        |       |       |       |       |       |        |       |        |
|————|——————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
|ВСЕГО                  |30081,6 |16067,9 |2250,0 |2250,0 |7275,0 |7275,0 |2250,0 |12300,0 |7275,0 |87024,5 |
|———————————————————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|————————|
     
     
     
       3. Механизм и условия использования внебюджетных средств
     
     В общем  объеме   финансирования  мероприятий  Программы   учтены
средства внебюджетных источников,  которые будут сформированы за  счет
собственных средств Общества и привлекаемых Обществом заемных  средств
в   форме   облигационных    займов,   в   том   числе    обеспеченных
государственными   гарантиями.   Средства   внебюджетных    источников
направляются Обществом на цели  создания ЗСД на основании  заключаемых
Обществом договоров и соглашений.
     
     
     
4. Направления расходования Обществом средств, привлекаемых в уставный
                 капитал согласно разделу 2 Программы
     
|—————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N   |                 |                        Объем финансирования, млн.руб.                          |
|п/п  |                 |                                                                                |
|     |                 |————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|—————————|
|     |                 |2011 г. | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |2018  |2019  | ИТОГО   |
|     |                 |        |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   |  г.   | г.   | г.   |         |
|—————|—————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|—————————|
| 1   |Финансирование   |11313,9 |8174,9 | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0   | 0,0  | 0,0  |19488,8  |
|     |инвестиционных   |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|     |затрат           |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|—————|—————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|—————————|
| 2   |Финансирование   |  0,0   | 0,0   |1331,5 |1709,1 |1849,3 |1795,9 |1324,6 |947,9 |447,2 | 9405,5  |
|     |текущих затрат,  |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|     |включая затраты  |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|     |по обслуживанию  |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|     |облигационных    |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|     |займов           |        |       |       |       |       |       |       |      |      |         |
|—————|—————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|——————|—————————|
     
     
     
       5. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы
     
     Эффективность реализации  мероприятий  Программы  оценивается  по
следующим показателям:
     
     сокращение средней продолжительности поездки;
     
     увеличение средней скорости движения;
     
     сокращение эксплуатационных   расходов  владельцев   транспортных
средств.