Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1589

 

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21 сентября 2004 года N 1589


     О Комитете по управлению 
     городским имуществом

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 28.11.2005 г. N 1828; от 21.02.2006 г. N 166;
           от 03.10.2006 г. N 1198; от 23.01.2007 г. N 49;
           от 20.02.2007 г. N 168; от 13.11.2007 г. N 1426;
                       от 04.12.2007 г. N 1542)


     В соответствии со статьей 45 Устава Санкт-Петербурга, статьями  8
и 9 Закона  Санкт-Петербурга от 30.10.2003  N 642-87 "О  Правительстве
Санкт-Петербурга"           Правительство             Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  Положение  о   Комитете  по  управлению   городским
имуществом.

     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга        В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 21.09.2004 N 1589


                              Положение
            о Комитете по управлению городским имуществом

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 28.11.2005 г. N 1828; от 21.02.2006 г. N 166;
           от 03.10.2006 г. N 1198; от 23.01.2007 г. N 49;
           от 20.02.2007 г. N 168; от 13.11.2007 г. N 1426;
                       от 04.12.2007 г. N 1542)

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет)
является     исполнительным     органом     государственной     власти
Санкт-Петербурга. Комитет вправе осуществлять полномочия по управлению
федеральным имуществом, переданные в установленном порядке.         (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 21.02.2006 г. N 166)

     1.2. Комитет проводит государственную политику в сфере управления
и распоряжения государственным  имуществом  Санкт-Петербурга, а  также
контроля за его использованием и сохранностью.

     1.3. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и иными
нормативными  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,  постановлениями  и
распоряжениями   Губернатора   Санкт-Петербурга,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Санкт-Петербурга,  а  также   настоящим
Положением.

     1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

     1.5. Руководство  Комитетом осуществляет  председатель  Комитета,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности в  установленном
порядке    Правительством     Санкт-Петербурга    по     представлению
вице-губернатора Санкт-Петербурга,  координирующего и  контролирующего
деятельность Комитета.

     1.6. Комитет является  юридическим лицом, имеет  счета в  банках,
печать  и  бланки  с  изображением  герба  Санкт-Петербурга  и   своим
наименованием.

     1.7. В ведении Комитета находятся:

     государственное учреждение "Городское управление инвентаризации и
оценки недвижимости";

     государственное учреждение  по  совершению  сделок  с  имуществом
"Фонд имущества Санкт-Петербурга";

     Санкт-Петербургское    государственное    унитарное   предприятие
"Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости". (Дополнен
-         Постановление         Правительства         Санкт-Петербурга
от 28.11.2005 г. N 1828)

     1.8. Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.


                          2. Задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:

     осуществление приватизации       государственного       имущества
Санкт-Петербурга;

     осуществление юридических  действий, связанных  с  разграничением
государственной собственности;

     управление государственным имуществом, в том числе  осуществление
юридических  действий,   связанных  с   созданием,  реорганизацией   и
ликвидацией государственных  унитарных  предприятий и  государственных
учреждений  Санкт-Петербурга (далее  -  государственные предприятия  и
учреждения), а также иных юридических лиц с участием Санкт-Петербурга;

     учет государственного   имущества   в   реестре   государственной
собственности Санкт-Петербурга;

     распоряжение государственным   имуществом   Санкт-Петербурга    в
соответствии с действующим законодательством;

     контроль за   использованием  и   сохранностью   государственного
имущества Санкт-Петербурга;

     защита имущественных прав Санкт-Петербурга.


                        3. Полномочия Комитета

     Для выполнения  задач,  предусмотренных  разделом  2   настоящего
Положения, Комитет обладает следующими полномочиями:

     3.1. Разрабатывать в  установленном  порядке проект  нормативного
правового акта  о планировании  приватизации (программы  приватизации)
государственного имущества Санкт-Петербурга.

     3.2. Осуществлять    в   установленном    порядке    приватизацию
государственного    имущества   Санкт-Петербурга    (за    исключением
приватизации  жилых   помещений  в   порядке,  установленном   Законом
Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации  жилищного
фонда в Российской Федерации").

     3.3. Анализировать   ход    и   эффективность   мероприятий    по
приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга.

     3.4. Осуществлять юридические действия, связанные с  учреждением,
реорганизацией и ликвидацией от имени Санкт-Петербурга коммерческих  и
некоммерческих  организаций,  а  также  осуществлять  в  установленном
порядке  права участника  (учредителя)  коммерческих и  некоммерческих
организаций.

     3.5. Утверждать в установленном  порядке примерные формы  уставов
государственных предприятий  и учреждений  и трудовых  договоров с  их
руководителями.

     3.6. Обеспечивать    проведение    инвентаризации    и     оценку
государственного имущества Санкт-Петербурга в установленном прядке.

     3.7. Осуществлять      учет      государственного       имущества
Санкт-Петербурга    в     реестре    государственной     собственности
Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством  Санкт-Петербурга,
а также ведение баз данных коммерческих и некоммерческих  организаций,
участником (учредителем) которых является Санкт-Петербург.

     3.8.  Принимать  решения  о  передаче  государственного имущества
Санкт-Петербурга   в   муниципальную  собственность  и  муниципального
имущества  в  государственную  собственность Санкт-Петербурга, а также
обеспечивать   передачу   в   установленном   порядке  федерального  и
муниципального     имущества     в    государственную    собственность
Санкт-Петербурга,   государственного   имущества   Санкт-Петербурга  в
федеральную и муниципальную собственность. (В  редакции  Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 г. N 49)

     3.8.1.  Формировать  с  учетом предложений исполнительных органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга  и  направлять  федеральному
органу  исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника
имущества,   предложения   о   передаче   имущества   из   федеральной
собственности  в  государственную  собственность Санкт-Петербурга и из
государственной    собственности    Санкт-Петербурга   в   федеральную
собственность   в   том  случае,  если  указанное  имущество  подлежит
безвозмездной  передаче  в  соответствии  с  требованиями федерального
законодательства. (Дополнен      -     Постановление     Правительства
Санкт-Петербурга от 04.12.2007 г. N 1542)

     3.9. Осуществлять    распоряжение   государственным    имуществом
Санкт-Петербурга, в том числе:

     3.9.1. Закреплять    за    государственными    предприятиями    и
учреждениями  государственное  имущество  Санкт-Петербурга  на   праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.

     3.9.2. Осуществлять    внесение    государственного     имущества
Санкт-Петербурга либо  прав  пользования таким  имуществом в  уставные
(складочные)     капиталы     (фонды)    юридических     лиц     любой
организационно-правовой  формы  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

     3.9.3. Заключать от  имени Санкт-Петербурга  договоры о  передаче
государственного    имущества   Санкт-Петербурга    в    доверительное
управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах  (за
исключением передачи жилых  помещений по договорам найма,  социального
найма  и аренды),  договоры  о передаче  недвижимого  государственного
имущества   Санкт-Петербурга   для   реконструкции   или    завершения
строительства объектов незавершенного строительства.

     3.9.4. Принимать решения об утилизации государственного имущества
Санкт-Петербурга.

     3.10. Во исполнение соответствующих правовых актов уполномоченных
государственных органов совершать  юридические  действия, связанные  с
приобретением     имущества    в     государственную     собственность
Санкт-Петербурга либо  предоставлением  имущества Санкт-Петербургу  на
иных правах.

     3.11. Совершать  юридические  действия, связанные  с  изъятием  в
установленном    порядке    имущества,   принадлежащего    на    праве
хозяйственного   ведения   государственным   унитарным    предприятиям
Санкт-Петербурга или на праве оперативного управления  государственным
учреждениям Санкт-Петербурга.

     3.12. Совершать юридические действия, связанные с изъятием, в том
числе путем  выкупа,  земельных  участков  для  государственных   нужд
Санкт-Петербурга,   если  указанные   полномочия   в  соответствии   с
действующим   законодательством  не   отнесены   к  компетенции   иных
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

     3.13. Согласовывать  залог  прав   по  заключенным  с   Комитетом
договорам, предметом  которых является  находящееся в  государственной
собственности Санкт-Петербурга недвижимое имущество.

     3.14. Согласовывать совершение  государственными предприятиями  и
учреждениями сделок и иных юридически значимых действий по  основаниям
и в  порядке, установленным  правовыми актами  Российской Федерации  и
Санкт-Петербурга, в том числе:

     3.14.1. Давать согласие на совершение государственными унитарными
предприятиями Санкт-Петербурга  сделок,   связанных  с   распоряжением
принадлежащим  им  недвижимым   имуществом,  и  сделок,  связанных   с
приобретением      государственными      унитарными      предприятиями
Санкт-Петербурга  недвижимого имущества,  обладающих  предусмотренными
федеральным законом признаками крупных сделок.

     3.14.2. Давать согласие на совершение государственными унитарными
предприятиями Санкт-Петербурга   сделок   с   недвижимым   имуществом,
совершение которых в соответствии с уставами государственных унитарных
предприятий  Санкт-Петербурга  не может  осуществляться  без  согласия
собственника имущества таких предприятий.

     3.14.3. Давать   согласие   на   распоряжение    государственными
унитарными предприятиями Санкт-Петербурга вкладами (долями) в уставных
(складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, а  также
принадлежащими государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга
акциями.

     3.14.4. Давать  согласие  на  участие  государственных  унитарных
предприятий   Санкт-Петербурга   в   коммерческих   и   некоммерческих
организациях,  а  также  на  заключение  государственными   унитарными
предприятиями Санкт-Петербурга договоров простого товарищества.

     3.14.5. Принимать  решения  о  проведении  аудиторских   проверок
государственных  унитарных  предприятий  Санкт-Петербурга,  утверждать
аудитора и определять размер оплаты его услуг.

     3.15. Принимать  участие в  подготовке  проектов законов  и  иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Комитета, в том  числе давать заключения  по проектам правовых  актов,
направляемым на согласование  в исполнительные органы  государственной
власти Санкт-Петербурга.

     3.16.    Осуществлять    распоряжение    земельными    участками,
находящимися   в  государственной  собственности  Санкт-Петербурга,  и
земельными  участками,  расположенными на территории Санкт-Петербурга,
государственная  собственность на которые не разграничена, в том числе
осуществлять   юридические   действия,   связанные   с  принудительным
прекращением  прав  пожизненного  наследуемого  владения,  постоянного
(бессрочного)   пользования,   безвозмездного   срочного   пользования
земельными   участками  ввиду  их  ненадлежащего  использования,  если
указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не
отнесены  к  компетенции  иных  исполнительных органов государственной
власти  Санкт-Петербурга, осуществлять юридические действия, связанные
с разграничением государственной собственности на землю. (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 г. N 1426)

     3.17. Осуществлять  контроль за  использованием  по назначению  и
сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга, в том  числе
имущества, переданного государственным  предприятиям и учреждениям  на
праве  хозяйственного  ведения  и  оперативного  управления,  а  также
имущества, переданного в установленном порядке иным лицам.

     3.18. Запрашивать  и  получать  информацию  о  деятельности  всех
органов   государственной   власти   и   управления,   государственных
предприятий и учреждений, расположенных или действующих на  территории
Санкт-Петербурга, в объемах, необходимых для выполнения возложенных на
Комитет функций.

     3.19. Назначать и проводить документальные и фактические проверки
(ревизии, инвентаризации),  назначать  аудиторские  проверки  в  целях
осуществления  контроля за  надлежащим  использованием и  сохранностью
государственного  имущества  Санкт-Петербурга,  переданного  на  праве
хозяйственного    ведения    или   праве    оперативного    управления
государственным  предприятиям и  учреждениям,  а также  переданного  в
установленном порядке иным юридическим и физическим лицам.

     3.20. Осуществлять  анализ  финансово-хозяйственной  деятельности
организаций,     участником     (учредителем)     которых     является
Санкт-Петербург.

     3.21. Осуществлять  полномочия  главного  распорядителя   средств
бюджета     Санкт-Петербурга     и     государственного      заказчика
Санкт-Петербурга,  в  том числе  заключать  государственные  контракты
Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга.

     3.22. Обеспечивать   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных прав  Санкт-Петербурга  при ведении  дел  в судах  общей
юрисдикции,   арбитражных   судах,   третейских   судах,   осуществляя
полномочия истца, ответчика либо третьего лица. Совместно с  Комитетом
финансов     Санкт-Петербурга    обеспечивать     защиту     интересов
Санкт-Петербурга при взыскании  с Санкт-Петербурга денежных средств  в
судебном порядке.

     3.23. Участвовать в установленном  порядке в уголовном  процессе,
представляя   интересы   Санкт-Петербурга   как   потерпевшего    либо
гражданского истца  (за  исключением уголовных  дел по  преступлениям,
связанным с нарушением бюджетного законодательства).

     3.24. Рассматривать   обращения   граждан  и   юридических   лиц,
принимать необходимые  меры по  результатам их  рассмотрения, а  также
осуществлять прием граждан  и представителей организаций по  вопросам,
отнесенным к полномочиям Комитета.

     3.25. Осуществлять иные полномочия собственника  государственного
имущества Санкт-Петербурга, за  исключением тех полномочий, которые  в
соответствии с действующим  законодательством относятся к  компетенции
иных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

     3.26. Давать   разъяснения   по   применению   правовых    актов,
регулирующих   отношения   в    сфере   управления   и    распоряжения
государственной собственностью Санкт-Петербурга.

     3.27. Принимать  участие в  работе  комиссий  и рабочих  групп  в
пределах своей компетенции.

     3.28.    Осуществлять   в   установленном   порядке   координацию
деятельности  подведомственных  Комитету государственных предприятий и
учреждений,   назначать   на  должность  и  освобождать  от  должности
руководителей   таких  государственных  предприятий  и  учреждений  по
согласованию  с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим  деятельность Комитета, контролировать их деятельность.
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007
г. N 168)

     3.29. Обеспечивать  организацию   и  проведение  мероприятий   по
мобилизационной  подготовке   Комитета,  разрабатывать  и   утверждать
мобилизационный    план    Комитета    и    мобилизационные    задания
подведомственным государственным предприятиям и учреждениям.

     3.29-1.   Создавать   в  установленном  порядке  рабочие  группы,
комиссии,   а   также   иные   коллегиальные  совещательные  органы  с
привлечением    представителей    органов    государственной   власти,
юридических   и  физических  лиц  для  решения  задач,  относящихся  к
компетенции   Комитета.   Состав   рабочих   групп,   комиссий,   иных
коллегиальных  совещательных  органов  и  положения о них утверждаются
председателем Комитета. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Санкт-Петербурга от 13.11.2007 г. N 1426)

     3.30. Осуществлять иные  полномочия, предусмотренные  действующим
законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед  Комитетом
задач.


            4. Структура Комитета и руководство Комитетом

     4.1. Структура Комитета  утверждается  председателем Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.2. Задачи,  функции  и  полномочия  структурных   подразделений
Комитета  определяются  положениями  о  них,  утвержденными  приказами
Комитета.

     4.3. В   Комитете   могут   создаваться   следующие   структурные
подразделения: управления и отделы, отделы и секторы в управлениях,  а
также секторы в отделах.

     4.4. Предельную   численность  работников   Комитета   утверждает
Правительство  Санкт-Петербурга   по  представлению   вице-губернатора
Санкт-Петербурга,  координирующего   и  контролирующего   деятельность
Комитета.

     4.5. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа
единоначалия и  несет   персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

     4.6. Председатель   Комитета   имеет   первого   заместителя    и
заместителей.

     4.7. Председатель Комитета:

     4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

     4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

     4.7.3. Распределяет   должностные   обязанности   между    первым
заместителем и заместителями председателя Комитета.

     4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета
и должностные инструкции работников Комитета.

     4.7.5. Представляет планы работы  Комитета и отчеты о  выполнении
планов    работы    Комитета    на    утверждение     вице-губернатору
Санкт-Петербурга,  координирующему   и  контролирующему   деятельность
Комитета.

     4.7.6. Утверждает смету Комитета.

     4.7.7. Назначает  на   должность  и   освобождает  от   должности
работников Комитета.

     4.7.8. Принимает  меры   поощрения  и   взыскания  к   работникам
Комитета.

     4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

     4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

     4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга от
имени Санкт-Петербурга,  а   также  договоры,  соглашения,   платежные
документы, письма и иные документы от имени Комитета.

     4.7.12. Согласовывает  проекты правовых  актов  в соответствии  с
компетенцией Комитета.

     4.7.13. По  согласованию  с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга,
координирующим  и  контролирующим  деятельность  Комитета,  утверждает
заявку   Комитета   на   финансирование  за   счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга,  а  также  отчет об  использовании  средств  бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.

     4.7.14. Распоряжается   в   установленном   порядке   выделенными
Комитету   финансовыми    и    материальными   средствами,    является
распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

     4.7.15.  Осуществляет  назначение  на должность и освобождение от
должности   руководителей  подведомственных  Комитету  государственных
предприятий   и   учреждений   по   согласованию  с  вице-губернатором
Санкт-Петербурга,   координирующим   и   контролирующим   деятельность
Комитета,   применяет  к  указанным  руководителям  меры  поощрения  и
взыскания. (В  редакции  Постановления  Правительства Санкт-Петербурга
от 20.02.2007 г. N 168)

     4.7.16. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности   главных    бухгалтеров   и   заместителей    руководителей
государственных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету.

     4.7.17. Обеспечивает     соблюдение    финансовой     дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

     4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

     4.8. Первый  заместитель,  заместители  председателя  Комитета  и
руководители  структурных   подразделений   Комитета  назначаются   на
должность  и  освобождаются  от должности  председателем  Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета. Руководители управлений, отделов
недвижимого  имущества  (районных агентств)  Комитета  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  председателя  Комитета  по
согласованию   с   главами   администраций   соответствующих   районов
Санкт-Петербурга.

     4.9. Меры  поощрения   и  взыскания  к   первому  заместителю   и
заместителям председателя Комитета применяются председателем  Комитета
по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.10. Премирование   председателя    Комитета   по    результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению
вице-губернатора Санкт-Петербурга,  координирующего и  контролирующего
деятельность Комитета.

     4.11. В случае  временного отсутствия  председателя Комитета  его
обязанности исполняет первый  заместитель председателя Комитета,  если
иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.


                5. Имущество и финансирование Комитета

     5.1. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет   средств
бюджета Санкт-Петербурга.

     5.2. Государственное  имущество  Санкт-Петербурга,   передаваемое
Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом
на праве оперативного управления.


                 6. Прекращение деятельности Комитета

     Деятельность Комитета  прекращается   в  порядке,   установленном
действующим законодательством.