Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13 января 2004 года N 5


     О Комитете по внешним связям
     и туризму Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 08.06.2004 г. N 974; от 21.09.2004 г. N 1590;
           от 19.04.2005 г. N 476; от 02.08.2005 г. N 1158)


     В соответствии  со  статьями  8,  9  Закона  Санкт-Петербурга  от
30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

     1.  Утвердить  Положение  о  Комитете по внешним связям и туризму
Санкт-Петербурга.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974)

     2. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором
Санкт-Петербурга.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                     от 13.01.2004 N 5


                              Положение
       о Комитете по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 08.06.2004 г. N 974; от 21.09.2004 г. N 1590;
           от 19.04.2005 г. N 476; от 02.08.2005 г. N 1158)


                        1. Основные положения

     1.1.  Комитет по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга (далее
-  Комитет)  является  исполнительным  органом  государственной власти
Санкт-Петербурга.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974)

     1.2.  Комитет  проводит  государственную  политику и осуществляет
государственное  управление  в сфере международного и межрегионального
сотрудничества    Санкт-Петербурга,   межнациональных   отношений   на
территории  Санкт-Петербурга, туризма, гостиничного хозяйства, а также
осуществляет  координацию  деятельности  иных  исполнительных  органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга  в данной сфере. (В редакции
Постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974;
от 19.04.2005 г. N 476)

     1.3. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга,  иными
нормативными   правовыми  актами   Санкт-Петербурга,   постановлениями
Губернатора      Санкт-Петербурга,     распоряжениями      Губернатора
Санкт-Петербурга,   постановлениями  Правительства   Санкт-Петербурга,
распоряжениями  Правительства  Санкт-Петербурга,  а  также   настоящим
Положением.

     1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

     1.5. Руководство  Комитетом осуществляет  председатель  Комитета,
назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Правительством
Санкт-Петербурга по  представлению вице-губернатора  Санкт-Петербурга,
координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

     1.6. Комитет является  юридическим лицом, имеет  счета в  банках,
печать, штампы  и бланки  с изображением герба  Санкт-Петербурга и  со
своим наименованием.

     Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

     1.7.   Комитет   в   пределах   своей   компетенции  обеспечивает
взаимодействие    Губернатора    Санкт-Петербурга    и   Правительства
Санкт-Петербурга  с  федеральными  органами исполнительной власти и их
территориальными    органами,    иными    государственными   органами,
представительствами (представителями) Правительства Санкт-Петербурга в
субъектах    Российской   Федерации,   представительствами   субъектов
Российской     Федерации    в    Санкт-Петербурге,    дипломатическими
представительствами  и консульскими учреждениями Российской Федерации,
а  также  дипломатическими  и  консульскими  учреждениями  иностранных
государств, расположенными на территории Санкт-Петербурга. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. N 476)

     1.8.    В    ведении   Комитета   находятся   Санкт-Петербургское
государственное  унитарное  предприятие  по  обслуживанию  иностранных
представительств  "Инпредсервис",  Санкт-Петербургское государственное
учреждение "Городской туристско-информационный центр", государственное
учреждение  "Санкт-Петербургский  Центр международного сотрудничества,
Санкт-Петербургское  государственное  учреждение  "Санкт-Петербургский
Дом   национальностей".   (В   редакции   Постановлений  Правительства
Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974; от 02.08.2005 г. N 1158)



                          2. Задачи Комитета

     2.1.    Реализация    и   проведение   государственной   политики
Санкт-Петербурга  в  сфере  развития  внешних связей Санкт-Петербурга,
межрегионального   сотрудничества   Санкт-Петербурга   и  туризма.  (В
редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г.
N 974; от 19.04.2005 г. N 476)

     2.2. Координация деятельности по разработке и реализации программ
международной технической  помощи  и делового  сотрудничества,  в  том
числе  в  рамках  развития  городского  хозяйства,  социальной  сферы,
образования, культуры и здравоохранения Санкт-Петербурга.

     2.3.  Координация  деятельности  по организации участия граждан и
организаций  в  межрегиональных  и  международных  конференциях и иных
межрегиональных     и     международных    мероприятиях,    проводимых
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 19.04.2005 г. N 476)

     2.4. Обеспечение     реализации     государственной     политики,
направленной на  поддержку  и развитие  национальных культур,  языков,
традиций и  обычаев  этнических общностей,  проживающих на  территории
Санкт-Петербурга.

     2.5. Организация   работы    по   поддержке    соотечественников,
проживающих за  рубежом,  использованию их  возможностей для  развития
связей с зарубежными странами.

     2.6.  Координация  деятельности  в  сфере гостиничного хозяйства,
строительства   и   реконструкции   объектов   туристской   индустрии.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Санкт-Петербурга   от
08.06.2004 г. N 974)

     2.7.  Осуществление иных задач в области внешних связей и туризма
Санкт-Петербурга  в  соответствии  с действующим законодательством. (В
редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга от 08.06.2004
г. N 974)

 
                        3. Полномочия Комитета

     Комитет для  осуществления  задач,  предусмотренных  разделом   2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     3.1.казывать       содействие      Администрации      Губернатора
Санкт-Петербурга    в   осуществлении   информационно-организационного
обеспечения  деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства
Санкт-Петербурга   в   области   международных   и  межрегиональных  и
внешнеэкономических  связей  Санкт-Петербурга  и  туризма. (В редакции
Постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974;
от 19.04.2005 г. N 476)

     3.2.Обеспечивать      формирование      положительного     имиджа
Санкт-Петербурга  за  рубежом,  в  том  числе как крупного туристского
центра.  (В  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга от
08.06.2004 г. N 974)

     3.3. Взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения
Комитета с  органами  государственной   власти  и  органами   местного
самоуправления, иными  органами, организациями,  а также  должностными
лицами и гражданами.

     3.4. Согласовывать,  готовить  и  представлять  в   установленном
порядке  проекты правовых  актов  по  вопросам, отнесенным  к  ведению
Комитета, а также осуществлять контроль за выполнением постановлений и
распоряжений    Губернатора    Санкт-Петербурга,    постановлений    и
распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным  к
ведению Комитета.

     3.5. Согласовывать, готовить и обеспечивать заключение соглашений
об   осуществлении   международных   и   внешнеэкономических  а  также
межрегиональных  связей  Санкт-Петербурга,  а  также  в  установленном
порядке  участвовать  в  разработке указанных соглашений, осуществлять
контроль  за  выполнением  указанных соглашений в пределах компетенции
Комитета. (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга
от 19.04.2005 г. N 476)

     3.6. Принимать   участие   в   формировании   проектов    бюджета
Санкт-Петербурга в части вопросов, относящихся к ведению Комитета.

     3.7.    Обеспечивать   сбор   и   систематизацию   информации   о
международных   и  межрегиональных  деловых  контактах  исполнительных
органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  и  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,  осуществляющих
деятельность на территории Санкт-Петербурга. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. N 476)

     3.8.   Содействовать  развитию  международной  и  межрегиональной
конгрессной,   выставочной  и  ярмарочной  деятельности.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга от 08.06.2004 г. N 974;
от 19.04.2005 г. N 476)

     3.9.  Взаимодействовать  с  представительствами (представителями)
Правительства   Санкт-Петербурга  в  субъектах  Российской  Федерации,
представительствами субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге,
дипломатическими   представительствами   и  консульскими  учреждениями
Российской   Федерации,   а   также  дипломатическими  и  консульскими
представительствами иностранных государств. (В  редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. N 476)

     3.10.    Взаимодействовать   с   организациями,   осуществляющими
деятельность   в   сфере   международного  делового  сотрудничества  и
туризма.  (В  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от
08.06.2004 г. N 974)

     3.11.   Осуществлять  организацию  и  информационное  обеспечение
пребывания в Санкт-Петербурге делегаций субъектов Российской Федерации
и  иностранных  делегаций и выезда официальных делегаций Правительства
Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации и за рубеж.        (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 19.04.2005 г. N 476)

     3.12. Содействовать  созданию   информационных  деловых   центров
Санкт-Петербурга   за   рубежом   и   обеспечивать   координацию    их
деятельности.

     3.13.   Организовывать  и  проводить  консультации  и  совместные
мероприятия с деловыми ассоциациями, межрегиональными и международными
экономическими  и финансовыми организациями, иностранными юридическими
и   физическими   лицами   по   вопросам   развития  международного  и
межрегионального делового сотрудничества и туризма. (В        редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. N 476)

     3.14.  Анализировать,  прогнозировать  и  определять приоритетные
направления   развития   туристской   индустрии   Санкт-Петербурга   и
инвестиционной    политики    Санкт-Петербурга    в   сфере   туризма,
осуществлять   подготовку   и  обоснование  предложений  по  выделению
финансовых    ресурсов    из    федерального    бюджета    и   бюджета
Санкт-Петербурга.

     3.15. Определять приоритеты  научных  исследований  по  проблемам
развития  туристской  индустрии  Санкт-Петербурга,  осуществляемых  за
счет бюджета  Санкт-Петербурга,  выступать  в  качестве  заказчика  по
данным научным исследованиям.

     3.16.    Развивать    межрегиональные   и   международные   связи
Санкт-Петербурга в сфере туризма. (В       редакции      Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 г. N 476)

     3.17.  Организовывать  аналитическую   деятельность,   экспертизу
проектов и программ в сфере туризма.

     3.18. Участвовать в  работе советов, комиссий и  рабочих групп по
инвестиционной    политике    в     сфере     туристской     индустрии
Санкт-Петербурга.

     3.19.   Создавать   благоприятные   условия   по   стимулированию
инвестиционной активности в сфере туризма в Санкт-Петербурге.

     3.20.  Организовывать  и  координировать  деятельность  в   сфере
информационного обеспечения туристской индустрии  Санкт-Петербурга,  в
том  числе  участвовать  в  создании  и  ведении  реестра   туристских
ресурсов  Санкт-Петербурга,  иных  информационных  систем   и   банков
данных, сетей связи  и  информационных  технологий  в  соответствии  с
предметами ведения Комитета.

     3.21.  Разрабатывать  и   осуществлять   меры   по   развитию   и
устойчивому   функционированию    организаций    сферы    туризма    в
Санкт-Петербурге.

     3.22.  Проводить  аккредитацию экскурсоводов и гидов-переводчиков
при Комитете. (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 21.09.2004 г. N 1590)

     3.23. Обеспечивать  в   пределах   ведения  Комитета   выполнение
федеральных   целевых  программ,   в   реализации  которых   участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

     3.24. Выступать   от   имени   Губернатора   Санкт-Петербурга   и
Правительства  Санкт-Петербурга  по вопросам,  находящимся  в  ведении
Комитета, в  судебных органах, иных  государственных органах,  органах
местного самоуправления.

     3.25. Представлять  по  поручению  Губернатора   Санкт-Петербурга
интересы  Правительства  Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти   и   неправительственных   организациях   зарубежных    стран,
международных организациях  в  части вопросов,  находящихся в  ведении
Комитета.

     3.26. В случаях,  предусмотренных действующим  законодательством,
осуществлять  контроль  за  исполнением  требований   законодательства
Российской Федерации  и  Санкт-Петербурга по  вопросам, находящимся  в
ведении Комитета.

     3.27. Проводить  конференции, совещания,  семинары,  осуществлять
организацию  выставок  по  вопросам, отнесенным  к  ведению  Комитета,
участвовать в разработке концепции выставочно-ярмарочной деятельности.

     3.28. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых
и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся
к ведению Комитета.

     3.29. Создавать  в   установленном  порядке   рабочие  группы   и
комиссии, научно-консультативные  и экспертные  советы с  привлечением
представителей  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга, а также иных организаций.

     3.30. Представлять  Губернатору  Санкт-Петербурга,  Правительству
Санкт-Петербурга  заключения  по   вопросам,  относящимся  к   ведению
Комитета.

     3.31. Осуществлять  в  установленном  порядке  сотрудничество   с
органами государственной  власти и неправительственными  организациями
зарубежных стран,  а также международными  организациями по  вопросам,
относящимся к ведению Комитета.

     3.32. Запрашивать   и   получать   от   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных  органов
и   органов   местного   самоуправления,   учреждений,    предприятий,
организаций  информацию,  документы   и  материалы,  необходимые   для
осуществления   задач,   возложенных   на   Комитет,   передавать    в
установленном  порядке  информацию  указанным  органам,   учреждениям,
предприятиям, организациям.

     3.33. Рассматривать обращения граждан и организаций, принимать по
ним необходимые меры. Вести прием граждан и представителей организаций
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

     3.34. Участвовать  в  пределах  ведения  Комитета  в   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

     3.35. Выполнять в  случаях и  порядке, установленных  действующим
законодательством, функции заказчика по государственным контрактам  на
выполнение  подрядных работ  (оказание  услуг, поставку  товаров)  для
государственных нужд.

     3.36. Вносить  на  рассмотрение  Правительства   Санкт-Петербурга
предложения  о  создании, реорганизации,  ликвидации  подведомственных
Комитету  государственных  унитарных  предприятий  и   государственных
учреждений.

     3.37. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в
уставы подведомственных   Комитету   государственных   учреждений    и
государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия
собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету  в
соответствии с его компетенцией.

     3.38. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
предметам ведения Комитета.

     3.39. Обеспечивать  организацию   и  проведение  мероприятий   по
мобилизационной  подготовке   Комитета,  разрабатывать  и   утверждать
мобилизационный    план    Комитета    и    мобилизационные    задания
подведомственным организациям.

     3.40. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных государственных      унитарных     предприятий      и
государственных    учреждений,    а     также    контроль    за     их
финансово-хозяйственной деятельностью.



            4. Структура Комитета и руководство Комитетом

     4.1. Структура Комитета  утверждается  председателем Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.2. Задачи,  функции  и  полномочия  структурных   подразделений
Комитета  определяются  положениями  о  них,  утверждаемыми  приказами
Комитета.

     4.3. В  Комитете  могут   создаваться  управления  и  отделы,   в
управлениях - отделы и секторы, а также секторы в отделах.

     4.4. Предельную   численность  работников   Комитета   утверждает
Правительство  Санкт-Петербурга   по  представлению   вице-губернатора
Санкт-Петербурга,  координирующего   и  контролирующего   деятельность
Комитета.

     4.5. Председатель  Комитета   руководит  Комитетом  на   принципе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.

     4.6.   Председатель   Комитета   имеет   первых   заместителей  и
заместителя.  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2004 г. N 974)

     4.7. Председатель Комитета:

     4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

     4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

     4.7.3. Распределяет   должностные   обязанности   между    первым
заместителем и заместителями председателя Комитета.

     4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета
и должностные инструкции работников Комитета.

     4.7.5. Представляет планы работы  Комитета и отчеты о  выполнении
планов    работы    Комитета    на    утверждение     вице-губернатору
Санкт-Петербурга,  координирующему   и  контролирующему   деятельность
Комитета.

     4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

     4.7.7. Назначает  на   должность  и   освобождает  от   должности
работников Комитета.

     4.7.8. Применяет  меры   поощрения  и   взыскания  к   работникам
Комитета.

     4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

     4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

     4.7.11. Подписывает  государственные контракты  Санкт-Петербурга,
договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы  от
имени Комитета.

     4.7.12. Согласовывает проекты  правовых актов,  в соответствии  с
компетенцией Комитета.

     4.7.13. По  согласованию  с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга,
координирующим  и  контролирующим  деятельность  Комитета,  утверждает
заявку   Комитета   на   финансирование  за   счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга,    а   также    отчеты    об   исполнении    бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.

     4.7.14. Распоряжается   в   установленном   порядке   выделенными
Комитету   финансовыми    и    материальными   средствами,    является
распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

     4.7.15. Осуществляет назначение  на должность  и освобождение  от
должности  руководителей   государственных  унитарных  предприятий   и
государственных  учреждений,  подведомственных Комитету,  применяет  к
указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

     4.7.16. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности   главных    бухгалтеров   и   заместителей    руководителей
государственных унитарных  предприятий  и государственных  учреждений,
подведомственных Комитету.

     4.7.17. Обеспечивает     соблюдение    финансовой     дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

     4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

     4.8. Первый  заместитель  и  заместители  председателя  Комитета,
руководители  структурных   подразделений   Комитета  назначаются   на
должность  и  освобождаются  от должности  председателем  Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.9. Меры  поощрения   и   взыскания  применяются   председателем
Комитета к первому заместителю и заместителям председателя Комитета по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.10. Премирование   председателя    Комитета   по    результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по  согласованию
с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и  контролирующим
деятельность Комитета.

     4.11. В случае  временного отсутствия  председателя Комитета  его
обязанности  временно   исполняет   первый  заместитель   председателя
Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.



                5. Имущество и финансирование Комитета

     5.1. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет   средств
бюджета Санкт-Петербурга.

     5.2. Государственное  имущество  Санкт-Петербурга,   передаваемое
Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом
на праве оперативного управления.



                 6. Прекращение деятельности Комитета

     Деятельность Комитета  прекращается   в  порядке,   установленном
действующим законодательством.