Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 № 118

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 6 февраля 2006 года N 118
     
     
     О Комиссии по проведению административной
     реформы в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
          от 04.10.2006 г. N 1226; от 27.10.2006 г. N 1325;
           от 17.02.2009 г. N 203; от 14.04.2009 г. N 382;
                       от 05.05.2010 г. N 542)
     

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от    25.10.2005    N   1789-р      Правительство     Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Создать  Комиссию  по проведению  административной  реформы  в
Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) в составе согласно приложению.
     
     2. Утвердить Положение о Комиссии по проведению  административной
реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3. До   15.03.2006   Комиссии  разработать   и   представить   на
утверждение  Правительства  Санкт-Петербурга программу  по  проведению
административной реформы в Санкт-Петербурге в 2006-2008 годах.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.02.2006 N 118

     
            Состав Комиссии по проведению административной
                      реформы в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 14.04.2009 г. N 382; от 05.05.2010 г. N 542)

  Председатель

  Матвиенко                  - Губернатор Санкт-Петербурга
  Валентина Ивановна

  Заместитель председателя

  Вахмистров                 - вице-губернатор    Санкт-Петербурга   -
  Александр Иванович         руководитель   Администрации  Губернатора
                             Санкт-Петербурга

  Члены Комиссии:

  Агошков                    - заместитель     начальника     Главного
  Анатолий Иванович          управлениявнутренних         дел       по
                             г.   Санкт-Петербургу   и   Ленинградской
                             области - начальник милиции  общественной
                             безопасности      Главного     управления
                             внутренних  дел  по г. Санкт-Петербургу и
                             Ленинградской области (по согласованию)

  Андреев                    - начальник     Управления    ветеринарии
  Юрий Александрович         Санкт-Петербурга

  Асаул                      - председатель         Комитета        по
  Николай Анатольевич        транспортно-транзитной политике

  Бабаев                     - начальник               Государственной
  Сергей Александрович       административно-технической инспекции

  Батанов                    - председатель      Комитета     финансов
  Эдуард Викторович          Санкт-Петербурга

  Беглова                    - председатель  Комитета  по делам записи
  Наталья Владимировна       актов гражданского состояния

  Богданов                   - председатель   Комитета   по   вопросам
  Леонид Павлович            законности, правопорядка и безопасности

  Бодрунов                   - председатель  Комитета   экономического
  Сергей Дмитриевич          развития,    промышленной    политики   и
                             торговли

  Буренин                    - председатель     Комитета   финансового
  Дмитрий Алексеевич         контроля Санкт-Петербурга

  Виролайнен                 - председатель         Комитета        по
  Олег Арвович               благоустройству и дорожному хозяйству

  Голубев                    - председатель        Комитета         по
  Дмитрий Алексеевич         природопользованию,   охране   окружающей
                             среды   и   обеспечению     экологической
                             безопасности

  Горошко                    - глава    администрации   Кронштадтского
  Александр Михайлович       района Санкт-Петербурга

  Григорьев                  - начальник   Государственной   инспекции
  Игорь Александрович        Санкт-Петербурга     по     надзору    за
                             техническим состоянием самоходных машин и
                             других видов техники

  Гришин                     - председатель  Комитета   по  молодежной
  Сергей Юрьевич             политике и взаимодействию с общественными
                             организациями

  Губанков                   - председатель Комитета по культуре
  Антон Николаевич

  Дементьева                 - председатель         Комитета        по
  Вера Анатольевна           государственному  контролю, использованию
                             и охране памятников истории и культуры

  Зинчук Юрий Юрьевич        - председатель    Комитета   по  печати и
                             взаимодействию   со   средствами массовой
                             информации

  Зябко                      - начальник    Государственной   жилищной
  Владимир Михайлович        инспекции Санкт-Петербурга

  Иванова                    - председатель Комитета по образованию
  Ольга Владимировна

  Исаев                      - глава  администрации  Василеостровского
  Александр Васильевич       района Санкт-Петербурга

  Кадыров                    - председатель Комитета по транспорту
  Александр Владимирович

  Калугин                    - председатель   Комитета   по  земельным
  Валерий Валентинович       ресурсам         и        землеустройству
                             Санкт-Петербурга

  Киселева                   - председатель         Комитета        по
  Юлия Евгеньевна            градостроительству и архитектуре

  Кондаков                   - первый     заместитель     руководителя
  Константин Валентинович    Администрации                 Губернатора
                             Санкт-Петербурга

  Коптин                     - председатель   Комитета    по   тарифам
  Дмитрий Викторович         Санкт-Петербурга

  Косткина                   - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Людмила Андреевна          руководитель     рабочей    группы     по
                             оптимизации    сети      подведомственных
                             исполнительным   органам  государственной
                             власти  Санкт-Петербурга   организаций  в
                             сфере  природопользования  и   социальной
                             сфере

  Лукманов                   - председатель Жилищного комитета
  Юнис Халитович

  Лях                        - начальник   Управления    по   развитию
  Андрей Владиславович       садоводства        и       огородничества
                             Санкт-Петербурга

  Максимов                   - председатель Комитета по науке и высшей
  Андрей Станиславович       школе

  Манилова                   - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Алла Юрьевна               руководитель    рабочей     группы     по
                             оптимизации     сети     подведомственных
                             исполнительным   органам  государственной
                             власти   Санкт-Петербурга  организаций  в
                             сфере науки, образования и культуры

  Мартынов                   - начальник     Управления     кадров   и
  Сергей Александрович       государственной    службы   Администрации
                             Губернатора Санкт-Петербурга

  Метельский                 - председатель   Комитета  по  управлению
  Игорь Михайлович           городским имуществом

  Мещеряков                  - председатель   Комитета   по  работе  с
  Георгий Викторович         исполнительными  органами государственной
                             власти   и  взаимодействию   с   органами
                             местного   самоуправления   Администрации
                             Губернатора Санкт-Петербурга

  Молчанов                   - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Юрий Вячеславович          руководитель    рабочей     группы     по
                             оптимизации     сети     подведомственных
                             исполнительным   органам  государственной
                             власти  Санкт-Петербурга   организаций  в
                             сфере      управления     государственным
                             имуществом

  Орт                        - начальник    Службы    государственного
  Александр Иванович         строительного    надзора   и   экспертизы
                             Санкт-Петербурга

  Осеевский                  - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Михаил Эдуардович          руководитель     рабочей     группы    по
                             оптимизации     сети     подведомственных
                             исполнительным   органам  государственной
                             власти  Санкт-Петербурга  организаций   в
                             финансово-экономической сфере

  Осипов                     - глава  администрации Приморского района
  Юрий Львович               Санкт-Петербурга

  Панкратов                  - председатель   Комитета   по   труду  и
  Павел Борисович            занятости населения Санкт-Петербурга

  Петрова                    - начальник     Управления    социального
  Наталья Александровна      питания

  Прохоренко                 - председатель Комитета по внешним связям
  Александр Владимирович     Санкт-Петербурга

  Ржаненков                  - председатель  Комитета   по  социальной
  Александр Николаевич       политике Санкт-Петербурга

  Семененко                  - председатель Комитета по строительству
  Вячеслав Васильевич

  Сергеев                    - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Алексей Иванович           руководитель    рабочей     группы     по
                             оптимизации     сети     подведомственных
                             исполнительным   органам  государственной
                             власти  Санкт-Петербурга   организаций  в
                             сфере городского хозяйства

  Тихонов                    - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Валерий Владимирович       руководитель      рабочей     группы   по
                             оптимизации      сети    подведомственных
                             исполнительным  органам   государственной
                             власти  Санкт-Петербурга  организаций   в
                             сфере    законности,    правопорядка    и
                             безопасности,        внешних       связей
                             Санкт-Петербурга, информатизации  и связи

  Тришкин                    - председатель  Комитета  по энергетике и
  Олег Борисович             инженерному обеспечению

  Филимонов                  - вице-губернатор       Санкт-Петербурга,
  Роман Евгеньевич           руководитель     рабочей    группы    по
                             оптимизации     сети    подведомственных
                             исполнительным  органам  государственной
                             власти  Санкт-Петербурга  организаций  в
                             сфере строительства

  Цивирко                    - председатель         Комитета        по
  Евгений Геннадьевич        информатизации и связи

  Чазов                      - председатель  Комитета  по   физической
  Вячеслав Владимирович      культуре и спорту

  Чичканов                   - председатель  Комитета по инвестициям и
  Алексей Борисовеч          стратегическим проектам (В       редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 05.05.2010 г. N 542)

  Штукова                    - глава     администрации    Центрального
  Светлана Викторовна        района Санкт- Петербурга

  Щербакова                  - глава  администрации Красногвардейского
  Мария Дмитриевна           района Санкт-Петербурга

  Щербук                     - председатель         Комитета        по
  Юрий Александрович         здравоохранению

  Яшков                      - председатель     Архивного     комитета
  Анатолий Дмитриевич        Санкт-Петербурга

  Ответственный секретарь

  Митянина                   - председатель    Юридического   комитета
  Анна Владимировна          Администрации                 Губернатора
                             Санкт-Петербурга                                                                        
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.02.2006 N 118

     
                              Положение
          о Комиссии по проведению административной реформы
                          в Санкт-Петербурге
  
       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 17.02.2009 г. N 203)
   
     
                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия   по   проведению   административной   реформы    в
Санкт-Петербурге  (далее  -  Комиссия)  образована  в  соответствии  с
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25.10.2005  N
1789-р  в  целях  обеспечения проведения  административной  реформы  в
Санкт-Петербурге.
     
     1.2. Комиссия   в   своей  работе   руководствуется   действующим
законодательством и настоящим Положением.
     
     1.3. Решения Комиссии имеют рекомендательный характер.
     
                         2. Функции Комиссии

     Основными функциями Комиссии являются:
     
     2.1. Обеспечение  согласования  действий  исполнительных  органов
государственной  власти   Санкт-Петербурга  (далее  -   исполнительные
органы), взаимодействия с федеральными органами исполнительной  власти
(далее - федеральные  органы) и территориальными органами  федеральных
органов  исполнительной власти  (далее  - территориальные  органы),  а
также с заинтересованными организациями и общественными  объединениями
при проведении административной реформы в Санкт-Петербурге.
     
     2.2. Предварительное  (до  внесения на  рассмотрение  Губернатора
Санкт-Петербурга   и  Правительства   Санкт-Петербурга)   рассмотрение
проектов правовых актов и предложений по вопросам:
     
     ограничения вмешательства     государства     в     экономическую
деятельность субъектов  предпринимательства, в  том числе  прекращения
избыточного государственного регулирования;
     
     опоптимизации функций исполнительных органов; (В           редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 г. N 203)     
     развития системы   саморегулируемых    организаций   в    области
экономики;
     
     организационного разделения  функций,  касающихся   регулирования
экономической   деятельности,    надзора   и   контроля,    управления
государственным   имуществом    и   предоставления    государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
     
     разграничения полномочий     между     федеральными     органами,
исполнительными  органами   и  органами   местного  самоуправления   в
Санкт-Петербурге, оптимизации деятельности исполнительных органов;
     
     оптимизации структуры  и  функций  государственных  учреждений  и
государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга;
     
     повышения эффективности взаимодействия  исполнительных органов  и
общества;
     
     внедрения методов  и  процедур  управления,  ориентированного  на
результат, и проектного управления в исполнительных органах.
     
     2.3. Организация  подготовки  и  рассмотрение  проектов  правовых
актов,   необходимых   для   устранения   элементов   государственного
регулирования,    препятствующих    развитию    рыночных    механизмов
регулирования    экономических    процессов,    а    также     системы
саморегулирования таких процессов.
     
     2.4. Обеспечение  проведения   анализа  функций,   осуществляемых
исполнительными  органами,  а также  государственными  учреждениями  и
государственными  унитарными  предприятиями  Санкт-Петербурга,  в  том
числе на предмет их избыточности и дублирования.
     
     2.5. Рассмотрение предложений  об упразднении избыточных  функций
исполнительных   органов   и   о   ликвидации   дублирования   функций
исполнительными  органами,   организация  подготовки  и   рассмотрение
проектов соответствующих правовых актов.
     
     2.6. Обеспечение проведения  анализа  предложений по  оптимизации
структуры  и  функций  государственных  учреждений  и  государственных
унитарных   предприятий   Санкт-Петербурга,   рассмотрение   указанных
предложений и проектов соответствующих правовых актов.
     
     2.7. Подготовка предложений  по вопросам  разработки и  внедрения
административных    регламентов    с    использованием    возможностей
информационно-коммуникационных технологий.
     
     2.8. Подготовка  предложений  по  вопросам  модернизации  системы
информационного обеспечения исполнительных органов.
     
                        3. Полномочия Комиссии

     В целях реализации функций,  закрепленных в разделе 2  настоящего
Положения, Комиссия имеет право:
     
     3.1. Заслушивать   представителей   исполнительных   органов    о
выполнении возложенных  на  них задач  по проведению  административной
реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3.2. Запрашивать в установленном  порядке у федеральных  органов,
территориальных  органов,  исполнительных  органов,  органов  местного
самоуправления  в  Санкт-Петербурге  и  иных  организаций  необходимые
материалы   по   вопросам  проведения   административной   реформы   в
Санкт-Петербурге.
     
     3.3. Организовывать   и   проводить   в   установленном   порядке
координационные совещания  и  рабочие встречи  по вопросам  проведения
административной реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3.4. Привлекать  в  установленном   порядке  к  работе   Комиссии
специалистов       заинтересованных      исполнительных       органов,
научно-исследовательских и  образовательных учреждений, организаций  и
общественных объединений.
     
                    4. Организация работы Комиссии

     4.1. Состав       Комиссии      утверждается       Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     4.2. При Комиссии создаются рабочие группы.
     
     Перечень рабочих групп и их состав утверждаются Комиссией.
     
     4.3. Рабочие группы:
     
     проводят анализ  функций,  нормативно закрепленных  и  фактически
исполняемых исполнительными органами, государственными учреждениями  и
государственными   унитарными   предприятиями   Санкт-Петербурга,   по
соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или
избыточности;
     
     обеспечивают подготовку  проектов  правовых  актов  и  разработку
организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;
     
     подготавливают материалы    по   другим    вопросам    проведения
административной реформы  в  Санкт-Петербурге с  учетом развития  форм
саморегулирования, конкурентной среды  и уровня участия  хозяйствующих
субъектов  с   государственным  участием   в  соответствующих   сферах
деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;
     
     подготавливают предложения  по  оптимизации структуры  и  функций
государственных  учреждений  и государственных  унитарных  предприятий
Санкт-Петербурга,   а    также   обеспечивают   подготовку    проектов
соответствующих правовых актов.
     
     4.4. Комиссия  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     
     Порядок и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются    их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     
     4.5. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     
     Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
     
     Заседание Комиссии   считается    правомочным,   если   на    нем
присутствует более половины ее членов.
     
     Члены Комиссии участвуют  в  ее заседаниях  без  права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии   на  заседании  он  имеет   право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     
     На заседания    Комиссии   могут    приглашаться    представители
федеральных органов, территориальных органов, исполнительных  органов,
органов  местного  самоуправления  в  Санкт-Петербурге,   общественных
объединений и иных организаций.
     
     4.6. Решения    Комиссии   принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     
     В случае равенства голосов  решающим является голос  председателя
Комиссии.
     
     Решения, принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,    оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
     
     При необходимости решения Комиссии могут являться основанием  для
разработки  проектов  правовых актов  Губернатора  Санкт-Петербурга  и
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     4.7. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности   Комиссии    осуществляет   Администрация    Губернатора
Санкт-Петербурга.