Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 № 118

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 6 февраля 2006 года N 118
     
     
     О Комиссии по проведению административной
     реформы в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
          от 04.10.2006 г. N 1226; от 27.10.2006 г. N 1325;
           от 17.02.2009 г. N 203; от 14.04.2009 г. N 382;
           от 05.05.2010 г. N 542; от 30.08.2010 г. N 1164;
                        от 24.01.2011 г. N 75)
     

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от    25.10.2005    N   1789-р      Правительство     Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Создать  Комиссию  по проведению  административной  реформы  в
Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) в составе согласно приложению.
     
     2. Утвердить Положение о Комиссии по проведению  административной
реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3. До   15.03.2006   Комиссии  разработать   и   представить   на
утверждение  Правительства  Санкт-Петербурга программу  по  проведению
административной реформы в Санкт-Петербурге в 2006-2008 годах.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.02.2006 N 118

     
            Состав Комиссии по проведению административной
                      реформы в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 14.04.2009 г. N 382; от 05.05.2010 г. N 542;
           от 30.08.2010 г. N 1164; от 24.01.2011 г. N 75)

  Председатель

  Матвиенко                  - Губернатор Санкт-Петербурга
  Валентина Ивановна

  Заместитель председателя

  Осеевский                  - вице-губернатор    Санкт-Петербурга   -
  Михаил Эдуардович          руководитель   Администрации  Губернатора
                             Санкт-Петербурга (В              редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Члены Комиссии:

  Агошков                    - заместитель     начальника     Главного
  Анатолий Иванович          управлениявнутренних         дел       по
                             г.   Санкт-Петербургу   и   Ленинградской
                             области - начальник милиции  общественной
                             безопасности      Главного     управления
                             внутренних  дел  по г. Санкт-Петербургу и
                             Ленинградской области (по согласованию)

  Андреев                    - начальник     Управления    ветеринарии
  Юрий Александрович         Санкт-Петербурга

  Бабаев                     - начальник               Государственной
  Сергей Александрович       административно-технической инспекции

  Бакирей                    - председатель         Комитета        по
  Алексей Сергеевич          транспортно-транзитной политике        (В
                             редакции    Постановления   Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Батанов                    - председатель      Комитета     финансов
  Эдуард Викторович          Санкт-Петербурга

  Беглова                    - председатель  Комитета  по делам записи
  Наталья Владимировна       актов гражданского состояния

  Богданов                   - председатель   Комитета   по   вопросам
  Леонид Павлович            законности, правопорядка и безопасности

  Буренин                    - председатель     Комитета   финансового
  Дмитрий Алексеевич         контроля Санкт-Петербурга

  Голубев                    - председатель        Комитета         по
  Дмитрий Алексеевич         природопользованию,   охране   окружающей
                             среды   и   обеспечению     экологической
                             безопасности

  Гордеева                   - глава    администрации  Адмиралтейского
  Наталья Геннадьевна        района Санкт- Петербурга (В      редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Горошко                    - глава    администрации   Кронштадтского
  Александр Михайлович       района Санкт-Петербурга

  Григорьев                  - начальник   Государственной   инспекции
  Игорь Александрович        Санкт-Петербурга     по     надзору    за
                             техническим состоянием самоходных машин и
                             других видов техники

  Гришин                     - председатель  Комитета   по  молодежной
  Сергей Юрьевич             политике и взаимодействию с общественными
                             организациями

  Губанков                   - председатель Комитета по культуре
  Антон Николаевич

  Дементьева                 - председатель         Комитета        по
  Вера Анатольевна           государственному  контролю, использованию
                             и охране памятников истории и культуры

  Демидов                    - председатель         Комитета        по
  Александр Алексеевич       информатизации и связи (В        редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Елин                       - председатель  Комитета   экономического
  Евгений Иванович           развития,    промышленной   политики    и
                             торговли (В     редакции    Постановления
                             Правительства            Санкт-Петербурга
                             от 30.08.2010 г. N 1164)

  Зябко                      - начальник    Государственной   жилищной
  Владимир Михайлович        инспекции Санкт-Петербурга

  Иванова                    - председатель Комитета по образованию
  Ольга Владимировна

  Калугин                    - председатель   Комитета   по  земельным
  Валерий Валентинович       ресурсам         и        землеустройству
                             Санкт-Петербурга

  Киселева                   - председатель         Комитета        по
  Юлия Евгеньевна            градостроительству и архитектуре

  Кондаков                   - первый     заместитель     руководителя
  Константин Валентинович    Администрации                 Губернатора
                             Санкт-Петербурга

  Коптин                     - председатель   Комитета    по   тарифам
  Дмитрий Викторович         Санкт-Петербурга

  Коренников                 - председатель    Комитета   по  печати и
  Александр Владимирович     взаимодействию   со   средствами массовой
                             информации (В    редакции   Постановления
                             Правительства            Санкт-Петербурга
                             от 24.01.2011 г. N 75)

  Косткина                   - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Людмила Андреевна
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Куракин                    - председатель  Комитета   по  управлению
  Дмитрий Александрович      городским имуществом (В          редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Кутепов                    - глава администрации  Приморского района
  Андрей Викторович          Санкт-Петербурга (В              редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Лях                        - начальник   Управления    по   развитию
  Андрей Владиславович       садоводства        и       огородничества
                             Санкт-Петербурга

  Максимов                   - председатель Комитета по науке и высшей
  Андрей Станиславович       школе

  Манилова                   - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Алла Юрьевна
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Метельский                 - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Игорь Михайлович
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Мещеряков                  - глава  администрации Красногвардейского
  Георгий Викторович         района Санкт-Петербурга (В       редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Митянина                   - председатель    Юридического   комитета
  Анна Владимировна          Администрации                 Губернатора
                             Санкт-Петербурга (В              редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Михайлов                   - начальник    Управления     кадров    и
  Андрей Сергеевич           государственной    службы   Администрации
                             Губернатора Санкт-Петербурга (В  редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Молчанов                   - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Юрий Вячеславович
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Мурашов                    - председатель   Комитета   по   развитию
  Борис Михайлович           транспортной               инфраструктуры
                             Санкт-Петербурга (В              редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)
 
  Омельницкий                - глава администрации   Василеостровского
  Владимир Владимирович      района Санкт-Петербурга (В       редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Орт                        - начальник    Службы    государственного
  Александр Иванович         строительного    надзора   и   экспертизы
                             Санкт-Петербурга

  Осипов                     - председатель Жилищного комитета
  Юрий Львович
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Панкратов                  - председатель   Комитета   по   труду  и
  Павел Борисович            занятости населения Санкт-Петербурга

  Петрова                    - начальник     Управления    социального
  Наталья Александровна      питания

  Подобед                    - председатель         Комитета        по
  Андрей Владимирович        благоустройству Санкт-Петербурга       (В
                             редакции    Постановления   Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)
   
  Прохоренко                 - председатель Комитета по внешним связям
  Александр Владимирович     Санкт-Петербурга

  Ржаненков                  - председатель  Комитета   по  социальной
  Александр Николаевич       политике Санкт-Петербурга

  Семененко                  - председатель Комитета по строительству
  Вячеслав Васильевич

  Сергеев                    - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Алексей Иванович
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Тихонов                    - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Валерий Владимирович
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Тришкин                    - председатель  Комитета  по энергетике и
  Олег Борисович             инженерному обеспечению

  Филимонов                  - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Роман Евгеньевич
                             (В  редакции  Постановления Правительства
                             Санкт-Петербурга от 30.08.2010 г. N 1164)

  Чазов                      - председатель  Комитета  по   физической
  Вячеслав Владимирович      культуре и спорту

  Чичканов                   - председатель  Комитета по инвестициям и
  Алексей Борисовеч          стратегическим проектам (В       редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 05.05.2010 г. N 542)

  Штукова                    - председатель     Архивного     комитета
  Светлана Викторовна        Санкт- Петербурга (В             редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Щербакова                  - глава    администрации     Центрального
  Мария Дмитриевна           района Санкт-Петербурга (В       редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)

  Щербук                     - председатель         Комитета        по
  Юрий Александрович         здравоохранению

  Ответственный секретарь

  Цивирко                    - председатель   Комитета   по работе   с
  Евгений Геннадьевич        исполнительными  органами государственной
                             власти   и  взаимодействию   с   органами
                             местного   самоуправления   Администрации
                             Губернатора Санкт-Петербурга (В  редакции
                             Постановления               Правительства
                             Санкт-Петербурга от 24.01.2011 г. N 75)                                                                        
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 06.02.2006 N 118

     
                              Положение
          о Комиссии по проведению административной реформы
                          в Санкт-Петербурге
  
       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 17.02.2009 г. N 203; от 30.08.2010 г. N 1164)
   
     
                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия   по   проведению   административной   реформы    в
Санкт-Петербурге  (далее  -  Комиссия)  образована  в  соответствии  с
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25.10.2005  N
1789-р  в  целях  обеспечения проведения  административной  реформы  в
Санкт-Петербурге.
     
     1.2. Комиссия   в   своей  работе   руководствуется   действующим
законодательством и настоящим Положением.
     
     1.3. Решения Комиссии имеют рекомендательный характер.
     
                         2. Функции Комиссии

     Основными функциями Комиссии являются:
     
     2.1. Обеспечение  согласования  действий  исполнительных  органов
государственной  власти   Санкт-Петербурга  (далее  -   исполнительные
органы), взаимодействия с федеральными органами исполнительной  власти
(далее - федеральные  органы) и территориальными органами  федеральных
органов  исполнительной власти  (далее  - территориальные  органы),  а
также с заинтересованными организациями и общественными  объединениями
при проведении административной реформы в Санкт-Петербурге.
     
     2.2. Предварительное  (до  внесения на  рассмотрение  Губернатора
Санкт-Петербурга   и  Правительства   Санкт-Петербурга)   рассмотрение
проектов правовых актов и предложений по вопросам:
     
     ограничения вмешательства     государства     в     экономическую
деятельность субъектов  предпринимательства, в  том числе  прекращения
избыточного государственного регулирования;
     
     опоптимизации функций исполнительных органов; (В           редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 г. N 203)     
     развития системы   саморегулируемых    организаций   в    области
экономики;
     
     организационного разделения  функций,  касающихся   регулирования
экономической   деятельности,    надзора   и   контроля,    управления
государственным   имуществом    и   предоставления    государственными
организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
     
     разграничения полномочий     между     федеральными     органами,
исполнительными  органами   и  органами   местного  самоуправления   в
Санкт-Петербурге, оптимизации деятельности исполнительных органов;
     
     оптимизации структуры  и  функций  государственных  учреждений  и
государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга;
     
     повышения эффективности взаимодействия  исполнительных органов  и
общества;
     
     внедрения методов  и  процедур  управления,  ориентированного  на
результат, и проектного управления в исполнительных органах.
     
     2.3. Организация  подготовки  и  рассмотрение  проектов  правовых
актов,   необходимых   для   устранения   элементов   государственного
регулирования,    препятствующих    развитию    рыночных    механизмов
регулирования    экономических    процессов,    а    также     системы
саморегулирования таких процессов.
     
     2.4. Обеспечение  проведения   анализа  функций,   осуществляемых
исполнительными  органами,  а также  государственными  учреждениями  и
государственными  унитарными  предприятиями  Санкт-Петербурга,  в  том
числе на предмет их избыточности и дублирования.
     
     2.5. Рассмотрение предложений  об упразднении избыточных  функций
исполнительных   органов   и   о   ликвидации   дублирования   функций
исполнительными  органами,   организация  подготовки  и   рассмотрение
проектов соответствующих правовых актов.
     
     2.6. Обеспечение проведения  анализа  предложений по  оптимизации
структуры  и  функций  государственных  учреждений  и  государственных
унитарных   предприятий   Санкт-Петербурга,   рассмотрение   указанных
предложений и проектов соответствующих правовых актов.
     
     2.7. Подготовка предложений  по вопросам  разработки и  внедрения
административных    регламентов    с    использованием    возможностей
информационно-коммуникационных технологий.
     
     2.8. Подготовка  предложений  по  вопросам  модернизации  системы
информационного обеспечения исполнительных органов.
     
                        3. Полномочия Комиссии

     В целях реализации функций,  закрепленных в разделе 2  настоящего
Положения, Комиссия имеет право:
     
     3.1. Заслушивать   представителей   исполнительных   органов    о
выполнении возложенных  на  них задач  по проведению  административной
реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3.2. Запрашивать в установленном  порядке у федеральных  органов,
территориальных  органов,  исполнительных  органов,  органов  местного
самоуправления  в  Санкт-Петербурге  и  иных  организаций  необходимые
материалы   по   вопросам  проведения   административной   реформы   в
Санкт-Петербурге.
     
     3.3. Организовывать   и   проводить   в   установленном   порядке
координационные совещания  и  рабочие встречи  по вопросам  проведения
административной реформы в Санкт-Петербурге.
     
     3.4. Привлекать  в  установленном   порядке  к  работе   Комиссии
специалистов       заинтересованных      исполнительных       органов,
научно-исследовательских и  образовательных учреждений, организаций  и
общественных объединений.
     
                    4. Организация работы Комиссии

     4.1. Состав       Комиссии      утверждается       Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     4.2. При Комиссии создаются рабочие группы.
     
     Перечень рабочих групп и их состав утверждаются Комиссией.
     
     4.3. Рабочие группы:
     
     проводят анализ  функций,  нормативно закрепленных  и  фактически
исполняемых исполнительными органами, государственными учреждениями  и
государственными   унитарными   предприятиями   Санкт-Петербурга,   по
соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или
избыточности;
     
     обеспечивают подготовку  проектов  правовых  актов  и  разработку
организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;
     
     подготавливают материалы    по   другим    вопросам    проведения
административной реформы  в  Санкт-Петербурге с  учетом развития  форм
саморегулирования, конкурентной среды  и уровня участия  хозяйствующих
субъектов  с   государственным  участием   в  соответствующих   сферах
деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;
     
     подготавливают предложения  по  оптимизации структуры  и  функций
государственных  учреждений  и государственных  унитарных  предприятий
Санкт-Петербурга,   а    также   обеспечивают   подготовку    проектов
соответствующих правовых актов.
     
     4.4. Комиссия  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     
     Порядок и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются    их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     
     4.5. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
     
     Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

     На  заседаниях Комиссии обязательно присутствуют вице-губернаторы
Санкт-Петербурга   и  представители  исполнительных  органов,  вопросы
которых  включены  в  повестку  дня  заседания Комиссии, представители
Юридического   комитета  Администрации  Губернатора  Санкт-Петербурга,
Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и
взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  Администрации
Губернатора  Санкт-Петербурга,  Управления  кадров  и  государственной
службы   Администрации   Губернатора   Санкт-Петербурга,  Комитета  по
информатизации и связи, Комитета финансов Санкт-Петербурга.  (Дополнен
-         Постановление         Правительства         Санкт-Петербурга
от 30.08.2010 г. N 1164)

     Абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 30.08.2010 г. N 1164)
     
     Члены Комиссии участвуют  в  ее заседаниях  без  права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии   на  заседании  он  имеет   право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     
     На заседания    Комиссии   могут    приглашаться    представители
федеральных органов, территориальных органов, исполнительных  органов,
органов  местного  самоуправления  в  Санкт-Петербурге,   общественных
объединений и иных организаций.
     
     4.6. Решения    Комиссии   принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     
     В случае равенства голосов  решающим является голос  председателя
Комиссии.
     
     Решения, принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,    оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
     
     При необходимости решения Комиссии могут являться основанием  для
разработки  проектов  правовых актов  Губернатора  Санкт-Петербурга  и
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     4.7. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности   Комиссии    осуществляет   Администрация    Губернатора
Санкт-Петербурга.