Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 524

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13 мая 2008 года N 524


     О реализации Закона Санкт-Петербурга
     "О мерах социальной поддержки многодетных
     семей в Санкт-Петербурге"
     
     
     В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92
"О мерах социальной  поддержки многодетных  семей в  Санкт-Петербурге"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Порядок  предоставления ежемесячных денежных  выплат
многодетным  семьям  в  Санкт-Петербурге (далее  -  Порядок)  согласно
приложению.
     
     2. Комитету    по    образованию   и    администрациям    районов
Санкт-Петербурга  обеспечивать  прием  детей из  многодетных  семей  в
государственные  образовательные учреждения,  осуществляющие  основную
общеобразовательную программу  дошкольного образования, находящиеся  в
ведении     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга, в первую очередь.
     
     3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга
обеспечивать бесплатное посещение  членами  многодетной семьи  музеев,
парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов
государственной   власти    Санкт-Петербурга,   а   также    выставок,
устраиваемых   исполнительными    органами   государственной    власти
Санкт-Петербурга.
     
     4. Жилищному комитету  и администрациям районов  Санкт-Петербурга
обеспечивать    предоставление    вне    очереди    жилых    помещений
государственного  жилищного фонда  Санкт-Петербурга  в соответствии  с
установленной в Санкт-Петербурге нормой предоставления площади  жилого
помещения по договорам социального найма многодетным семьям, состоящим
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при рождении  трех
и более детей одновременно.
     
     5. Комитету по занятости населения Санкт-Петербурга  обеспечивать
включение в  программы  Санкт-Петербурга в  сфере занятости  населения
Санкт-Петербурга  мероприятий   по  трудоустройству,  созданию   новых
рабочих   мест,   обучению   и   переобучению   родителей    (законных
представителей) из многодетных семей.
     
     6. Жилищному  комитету  обеспечивать включение  в  первоочередном
порядке многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
предоставлении  жилых  помещений  и  (или)  на  учете  нуждающихся   в
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в  программы
Санкт-Петербурга, направленные на улучшение жилищных условий граждан.
     
     7. Комитету по труду  и социальной защите населения  осуществлять
методическое  руководство по  вопросам  предоставления мер  социальной
поддержки многодетных семей и ежемесячных денежных выплат  многодетным
семьям в Санкт-Петербурге.
     
     8. Управлению   по   развитию   садоводства   и    огородничества
Санкт-Петербурга   информировать    многодетные   семьи   о    порядке
предоставления  садовых,  огородных  и  дачных  земельных  участков  в
установленном действующим законодательством порядке.
     
     9. Постановление вступает  в  силу на  следующий  день после  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01.01.2008.
     
     10. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Косткину Л.А.  и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга Тарасова С.Б. по принадлежности вопросов.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 13.05.2008 N 524
     
     
                               Порядок
        предоставления ежемесячных денежных выплат многодетным
                      семьям в Санкт-Петербурге


                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации  Закона
Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92 "О мерах социальной  поддержки
многодетных семей в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга)
и устанавливает правила предоставления следующих ежемесячных  денежных
выплат:
     
     1.1.1. Ежемесячная   социальная    выплата   матерям,    родившим
(усыновившим) и  воспитавшим пять  и более детей  и получающим  пенсию
(далее - ежемесячная социальная выплата).
     
     1.1.2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов
в связи  с  ростом  стоимости   жизни  детям  из  многодетных   семей,
получающим пенсию  по  случаю потери  кормильца  (далее -  ежемесячная
компенсационная выплата).
     
     1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
     
     семья -  родители  (законные  представители)  и  дети,  совместно
проживающие с ними и ведущие общее хозяйство;
     
     многодетная семья - семья, имеющая  в своем составе трех и  более
детей в возрасте до 18 лет;
     
     дети из многодетных  семей,  получающие пенсию  по случаю  потери
кормильца, - дети  из многодетных семей,  получающие пенсию по  случаю
потери кормильца, до достижения ими возраста 18 лет;
     
     орган социальной   защиты   населения  -   администрация   района
Санкт-Петербурга  по  месту  жительства  граждан,  имеющих  право   на
получение  ежемесячных  денежных  выплат  в  соответствии  с   Законом
Санкт-Петербурга;
     
     Комитет - Комитет по труду и социальной защите населения.
     
     Иные понятия  и  термины,   используемые  в  настоящем   Порядке,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
     
     1.3. Ежемесячные  денежные  выплаты  предоставляются  многодетным
семьям,  имеющим право  на  получение  ежемесячных денежных  выплат  в
соответствии  с  Законом  Санкт-Петербурга, в  которых  один  или  оба
родителя  являются  гражданами Российской  Федерации,  имеющими  место
жительства или пребывания в Санкт-Петербурге.
     
     Граждане, имеющие право на получение ежемесячных денежных  выплат
в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, могут реализовать право  на
их получение через  своих представителей при предъявлении  необходимых
документов в соответствии  с настоящим  Порядком, а также  документов,
удостоверяющих личность и полномочия представителей.
     
     1.4. Лицам,   имеющим   место  пребывания   в   Санкт-Петербурге,
ежемесячные  денежные  выплаты  предоставляются  в  том  случае,  если
аналогичные  меры  социальной  поддержки  не  предоставляются  им   на
территории другого субъекта Российской Федерации.
     
     1.5. Лицам  без   определенного   места  жительства   ежемесячные
денежные  выплаты предоставляются  по  месту последней  регистрации  в
Санкт-Петербурге при условии прохождения ими учета граждан  Российской
Федерации  без определенного  места  жительства в  Санкт-Петербургском
государственном учреждении "Городской  пункт учета граждан  Российской
Федерации без определенного места жительства".
     
     1.6. Ежемесячные  денежные   выплаты   назначаются  в   размерах,
установленных Законом Санкт-Петербурга на дату возникновения права  на
получение ежемесячных  денежных  выплат, с  последующей индексацией  в
порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.
     
     
     
         2. Порядок принятия решений о назначении ежемесячной
             социальной выплаты и организация ее выплаты
     
     2.1. Ежемесячная  социальная  выплата  назначается  на  основании
заявления о  предоставлении  ежемесячной социальной  выплаты (далее  -
заявление  на   социальную  выплату),   поданного  матерью,   родившей
(усыновившей) и  воспитавшей пять  и более детей  и получающей  пенсию
(далее  в настоящем  разделе  -  заявитель), по  форме,  установленной
Комитетом, в орган социальной защиты населения.
     
     2.2. Решение о назначении  ежемесячной социальной выплаты или  об
отказе в ее назначении принимается органом социальной защиты населения
в десятидневный срок со дня получения заявления на социальную  выплату
и документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
     
     2.3. Орган социальной защиты  населения вправе провести  проверку
сведений, указанных в заявлении на социальную выплату.
     
     В случае необходимости проведения проверки сведений, указанных  в
заявлении на социальную выплату и прилагаемых к нему документах,  срок
принятия  решения  о назначении  (возобновлении  выплаты)  ежемесячной
социальной выплаты или об отказе в ее назначении может быть продлен до
30 дней.
     
     2.4. Решение  об  отказе  в  назначении  ежемесячной   социальной
выплаты  направляется  заявителю  в  недельный  срок  после   принятия
соответствующего решения  с  указанием причины  отказа  и порядка  его
обжалования.  Одновременно   заявителю  возвращаются  все   документы,
которые были приложены к заявлению на социальную выплату.
     
     2.5. Ежемесячная социальная выплата назначается за шесть  месяцев
до  месяца,  в  котором  подано  заявление  на  социальную  выплату  и
документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, но не ранее
дня возникновения права на ежемесячную социальную выплату.
     
     2.6. К  заявлению  на социальную  выплату  прилагаются  следующие
документы:
     
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     
     копии свидетельств о рождении детей заявителя;
     
     документы, подтверждающие   место   жительства   или   пребывания
заявителя в Санкт-Петербурге;
     
     копия пенсионного удостоверения заявителя.
     
     В случае, если заявитель имеет регистрацию в Санкт-Петербурге  по
месту  пребывания, дополнительно  представляется  справка из  субъекта
Российской Федерации,  где он  имеет постоянную  регистрацию по  месту
жительства, о неполучении аналогичной выплаты по месту его  постоянной
регистрации.
     
     Заявителю, имеющему   статус   лица   без   определенного   места
жительства, в качестве документа, подтверждающего место жительства или
пребывания в Санкт-Петербурге, представляется справка о постановке  на
учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства в
Санкт-Петербургском государственном учреждении "Городской пункт  учета
граждан Российской Федерации без определенного места жительства".
     
     Копии документов  представляются  при  условии  предъявления   их
оригиналов.
     
     2.7. В случае, если заявитель получает пенсию по инвалидности, то
ежемесячная социальная  выплата   назначается  на  срок   установления
инвалидности.
     
     2.8. Органом социальной защиты  населения на основании решения  о
назначении ежемесячной социальной выплаты, принятого в соответствии  с
настоящим  Порядком, формируется  личное  дело получателя  ежемесячной
социальной  выплаты,   которое   направляется  в   Санкт-Петербургское
государственное учреждение  "Городской центр по  начислению и  выплате
пенсий и пособий" (далее - Горцентр).
     
     2.9. Горцентр:
     
     2.9.1. Производит   формирование  дел   получателей   ежемесячной
социальной выплаты в электронном виде, оформляет платежные поручения и
направляет   их  в   Комитет   для  осуществления   финансирования   в
установленном порядке.
     
     2.9.2. Перечисляет  ежемесячные  социальные выплаты  в  адрес  их
получателей  через  отделения   федеральной  почтовой  связи  либо   в
кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении
на социальную выплату.
     
     2.9.3. Организует работу  по возврату  в бюджет  Санкт-Петербурга
излишне выплаченных сумм.
     
     2.10. Органом социальной защиты  населения в случае  установления
факта излишней выплаты сумм по вине получателя ежемесячной  социальной
выплаты  принимается  решение  об  их  удержании.  Указанное   решение
направляется в  Горцентр для  организации работы  по возврату  излишне
выплаченных сумм в бюджет Санкт-Петербурга.
     
     2.11. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение
предоставления  ежемесячной  социальной выплаты,  заявитель  обязан  в
течение 14 дней в письменном  виде сообщить об этих обстоятельствах  в
орган социальной защиты населения.
     
     2.12. Ежемесячные социальные  выплаты,  не полученные  заявителем
своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачиваются
за прошедшее время без ограничения срока.
     
     2.13. Ежемесячные социальные выплаты, назначенные их получателям,
но не  полученные  ими  при  жизни,  выплачиваются  их  наследникам  в
соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
         3. Порядок принятия решений о назначении ежемесячной
           компенсационной выплаты и организация ее выплаты
     
     3.1. Ежемесячная компенсационная выплата назначается на основании
заявления о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты  (далее
- заявление на компенсационную выплату), поданного родителем (законным
представителем)  детей  из  многодетных семей,  получающих  пенсию  по
случаю потери кормильца (далее  - заявитель), по форме,  установленной
Комитетом, в орган социальной защиты населения.
     
     3.2. Решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или
об отказе  в  ее  назначении  принимается  органом  социальной  защиты
населения  в  десятидневный  срок   со  дня  получения  заявления   на
компенсационную выплату  и  документов в  соответствии  с пунктом  3.6
настоящего Порядка.
     
     3.3. Орган социальной защиты  населения вправе провести  проверку
сведений, указанных в заявлении на компенсационную выплату.
     
     В случае необходимости проведения проверки сведений, указанных  в
заявлении на компенсационную выплату и прилагаемых к нему  документах,
срок принятия решения о назначении (возобновлении выплаты) ежемесячной
компенсационной  выплаты или  об  отказе в  ее  назначении может  быть
продлен до 30 дней.
     
     3.4. Решение об отказе  в назначении ежемесячной  компенсационной
выплаты  направляется  заявителю  в  недельный  срок  после   принятия
соответствующего решения  с  указанием причины  отказа  и порядка  его
обжалования.  Одновременно   заявителю  возвращаются  все   документы,
которые были приложены к заявлению на компенсационную выплату.
     
     3.5. Ежемесячная  компенсационная  выплата назначается  за  шесть
месяцев  до месяца,  в  котором  подано заявление  на  компенсационную
выплату и документы в  соответствии с пунктом 3.6 настоящего  Порядка,
но не  ранее дня  возникновения права  на ежемесячную  компенсационную
выплату.
     
     3.6. К заявлению на компенсационную выплату прилагаются следующие
документы:
     
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     
     копии свидетельств  о  рождении   детей  из  многодетных   семей,
получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     документы, подтверждающие место жительства  заявителя и детей  из
многодетных семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     копии пенсионных  удостоверений   детей  из  многодетных   семей,
получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     документ, подтверждающий   совместное    проживание   детей    из
многодетных семей,  получающих пенсию  по случаю  потери кормильца,  с
заявителем, в  случае если  у детей из  многодетных семей,  получающих
пенсию по случаю  потери кормильца,  отсутствует регистрация по  месту
жительства  заявителя  на  территории  Санкт-Петербурга  (справка   из
детской поликлиники, образовательного учреждения и др.).
     
     В случае, если заявитель имеет регистрацию в Санкт-Петербурге  по
месту  пребывания, дополнительно  представляется  справка из  субъекта
Российской Федерации,  где он  имеет постоянную  регистрацию по  месту
жительства, о неполучении аналогичной выплаты по месту его  постоянной
регистрации.
     
     Лица без определенного  места жительства,  в качестве  документа,
подтверждающего место  жительства или  пребывания в  Санкт-Петербурге,
представляют справку о постановке на учет граждан Российской Федерации
без    определенного    места   жительства    в    Санкт-Петербургском
государственном учреждении "Городской  пункт учета граждан  Российской
Федерации без определенного места жительства".
     
     Копии документов  представляются  при  условии  предъявления   их
оригиналов.
     
     3.7. Органом социальной защиты  населения на основании решения  о
назначении   ежемесячной   компенсационной   выплаты,   принятого    в
соответствии с настоящим Порядком, формируется личное дело  получателя
ежемесячной компенсационной выплаты, которое направляется в Горцентр.
     
     3.8. Горцентр:
     
     3.8.1. Производит   формирование  дел   получателей   ежемесячной
компенсационной  выплаты  в  электронном  виде,  оформляет   платежные
поручения и направляет их в Комитет для осуществления финансирования в
установленном порядке.
     
     3.8.2. Перечисляет ежемесячные компенсационные выплаты в адрес их
получателей через  отделения   федеральной  почтовой   связи  либо   в
кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении
на компенсационную выплату.
     
     3.8.3. Организует работу  по возврату  в бюджет  Санкт-Петербурга
излишне выплаченных сумм.
     
     3.9. Органом социальной  защиты населения  в случае  установления
факта излишней выплаты сумм  по вине заявителя принимается решение  об
их  удержании.   Указанное   решение  направляется   в  Горцентр   для
организации  работы по  возврату  излишне  выплаченных сумм  в  бюджет
Санкт-Петербурга.
     
     3.10. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение
предоставления ежемесячной компенсационной выплаты, заявитель обязан в
течение 14 дней в письменном  виде сообщить об этих обстоятельствах  в
орган социальной защиты населения.
     
     3.11. Ежемесячная  компенсационная  выплата,  не  выплаченная  ее
получателю своевременно  по вине органа  социальной защиты  населения,
выплачивается за прошедшее время без ограничения срока.
     
     3.12. Ежемесячная   компенсационная   выплата,   назначенная   ее
получателю,  но  не  полученная   им  при  жизни,  выплачивается   его
наследникам в соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
              4. Порядок приостановления или прекращения
              предоставления ежемесячных денежных выплат
     
     4.1. Предоставление       ежемесячных       денежных       выплат
приостанавливается в следующих случаях:
     
     установления органом социальной защиты населения  недостоверности
представленных  в  соответствии  с  настоящим  Порядком  сведений  или
несвоевременности извещения об изменении указанных сведений;
     
     неполучения ежемесячной денежной выплаты в течение шести  месяцев
подряд;
     
     признания в   установленном  порядке   безвестно   отсутствующими
получателей ежемесячных денежных выплат.
     
     4.2. Выплата ежемесячных денежных выплат прекращается в следующих
случаях:
     
     смерти получателей ежемесячных денежных выплат или объявления  их
в установленном порядке умершими;
     
     утраты статуса  многодетной   семьи   (при  выплате   ежемесячной
компенсационной выплаты);
     
     переезда получателей ежемесячных  денежных  выплат на  постоянное
место жительства за пределы Санкт-Петербурга;
     
     окончания срока   пребывания   в   Санкт-Петербурге   получателей
ежемесячных денежных выплат.
     
     4.3. Прекращение (приостановление)  выплаты ежемесячных  денежных
выплат  производится на  основании  решения органа  социальной  защиты
населения с  первого числа  месяца, следующего за  месяцем, в  котором
получателями  ежемесячных  денежных   выплат  утрачено  право  на   их
получение.
     
     4.4. Решение о прекращении (приостановлении) выплаты  ежемесячных
денежных выплат  в  трехдневный срок  направляется органом  социальной
защиты населения в Горцентр.