Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 524

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13 мая 2008 года N 524


     О реализации Закона Санкт-Петербурга
     "О мерах социальной поддержки многодетных
     семей в Санкт-Петербурге"

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 24.11.2008 г. N 1448; от 23.06.2010 г. N 810)
     
     
     В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92
"О мерах социальной  поддержки многодетных  семей в  Санкт-Петербурге"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Порядок  предоставления ежемесячных денежных  выплат
многодетным  семьям  в  Санкт-Петербурге (далее  -  Порядок)  согласно
приложению.
     
     2. Комитету    по    образованию   и    администрациям    районов
Санкт-Петербурга  обеспечивать  прием  детей из  многодетных  семей  в
государственные  образовательные учреждения,  осуществляющие  основную
общеобразовательную программу  дошкольного образования, находящиеся  в
ведении     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга, в первую очередь.
     
     3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга
обеспечивать бесплатное посещение  членами  многодетной семьи  музеев,
парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов
государственной   власти    Санкт-Петербурга,   а   также    выставок,
устраиваемых   исполнительными    органами   государственной    власти
Санкт-Петербурга.
     
     4. Жилищному комитету  и администрациям районов  Санкт-Петербурга
обеспечивать    предоставление    вне    очереди    жилых    помещений
государственного  жилищного фонда  Санкт-Петербурга  в соответствии  с
установленной в Санкт-Петербурге нормой предоставления площади  жилого
помещения по договорам социального найма многодетным семьям, состоящим
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при рождении  трех
и более детей одновременно.
     
     5.  Комитету  по  труду  и  занятости  населения Санкт-Петербурга
обеспечивать  включение в программы Санкт-Петербурга в сфере занятости
населения  Санкт-Петербурга  мероприятий  по трудоустройству, созданию
новых  рабочих  мест,  обучению  и  переобучению  родителей  (законных
представителей) из многодетных семей. (В     редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     6. Жилищному  комитету  обеспечивать включение  в  первоочередном
порядке многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в
предоставлении  жилых  помещений  и  (или)  на  учете  нуждающихся   в
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в  программы
Санкт-Петербурга, направленные на улучшение жилищных условий граждан.
     
     7. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга:   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 23.06.2010 г. N 810)

     7.1.  До  20.12.2008  утвердить  по согласованию с Управлением по
развитию  садоводства  и огородничества Санкт-Петербурга порядок учета
многодетных  семей  в  целях оказания им содействия в предоставлении в
установленном действующим законодательством порядке земельных участков
для ведения садоводства и огородничества.

     7.2. Информировать многодетные  семьи  о  порядке  предоставления
земельных  участков  для   ведения   садоводства   и   огородничества,
организации  крестьянских  (фермерских)   хозяйств   в   установленном
действующим законодательством порядке.

     7.3.   Осуществлять   методическое   руководство   по    вопросам
предоставления мер социальной поддержки и  ежемесячных денежных выплат
многодетным семьям в Санкт-Петербурге.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 24.11.2008 г. N 1448)
     
     8. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 24.11.2008 г. N 1448)
     
     9. Постановление вступает  в  силу на  следующий  день после  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01.01.2008.
     
     10.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Косткину  Л.А.  и вице-губернатора
Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. по принадлежности вопросов. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 13.05.2008 N 524
     
     
                               Порядок
        предоставления ежемесячных денежных выплат многодетным
                      семьям в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 24.11.2008 г. N 1448; от 23.06.2010 г. N 810)


                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации  Закона
Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 466-92 "О мерах социальной  поддержки
многодетных семей в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга)
и устанавливает правила предоставления следующих ежемесячных  денежных
выплат:
     
     1.1.1. Ежемесячная   социальная    выплата   матерям,    родившим
(усыновившим) и  воспитавшим пять  и более детей  и получающим  пенсию
(далее - ежемесячная социальная выплата).
     
     1.1.2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов
в связи  с  ростом  стоимости   жизни  детям  из  многодетных   семей,
получающим пенсию  по  случаю потери  кормильца  (далее -  ежемесячная
компенсационная выплата).
     
     1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
     
     семья -  родители  (законные  представители)  и  дети,  совместно
проживающие с ними и ведущие общее хозяйство;
     
     многодетная семья - семья, имеющая  в своем составе трех и  более
детей в возрасте до 18 лет;
     
     дети из многодетных  семей,  получающие пенсию  по случаю  потери
кормильца, - дети  из многодетных семей,  получающие пенсию по  случаю
потери кормильца, до достижения ими возраста 18 лет;
     
     администрация  района  Санкт-Петербурга  -  администрация  района
Санкт-Петербурга   по  месту  жительства  граждан,  имеющих  право  на
получение   ежемесячных  денежных  выплат  в  соответствии  с  Законом
Санкт-Петербурга; (В      редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     Комитет - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.     (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 23.06.2010 г. N 810)
     
     Иные понятия  и  термины,   используемые  в  настоящем   Порядке,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
     
     1.3. Ежемесячные  денежные  выплаты  предоставляются  многодетным
семьям,  имеющим право  на  получение  ежемесячных денежных  выплат  в
соответствии  с  Законом  Санкт-Петербурга, в  которых  один  или  оба
родителя  являются  гражданами Российской  Федерации,  имеющими  место
жительства или пребывания в Санкт-Петербурге.
     
     Граждане, имеющие право на получение ежемесячных денежных  выплат
в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, могут реализовать право  на
их получение через  своих представителей при предъявлении  необходимых
документов в соответствии  с настоящим  Порядком, а также  документов,
удостоверяющих личность и полномочия представителей.
     
     1.4. Лицам,   имеющим   место  пребывания   в   Санкт-Петербурге,
ежемесячные  денежные  выплаты  предоставляются  в  том  случае,  если
аналогичные  меры  социальной  поддержки  не  предоставляются  им   на
территории другого субъекта Российской Федерации.
     
     1.5. Лицам  без   определенного   места  жительства   ежемесячные
денежные  выплаты предоставляются  по  месту последней  регистрации  в
Санкт-Петербурге при условии прохождения ими учета граждан  Российской
Федерации  без определенного  места  жительства в  Санкт-Петербургском
государственном учреждении "Городской  пункт учета граждан  Российской
Федерации без определенного места жительства".
     
     1.6. Ежемесячные  денежные   выплаты   назначаются  в   размерах,
установленных Законом Санкт-Петербурга на дату возникновения права  на
получение ежемесячных  денежных  выплат, с  последующей индексацией  в
порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.
     
     
     
         2. Порядок принятия решений о назначении ежемесячной
             социальной выплаты и организация ее выплаты
     
     2.1.  Ежемесячная  социальная  выплата  назначается  на основании
заявления  о  предоставлении  ежемесячной  социальной выплаты (далее -
заявление   на   социальную   выплату),  поданного  матерью,  родившей
(усыновившей)  и  воспитавшей  пять  и более детей и получающей пенсию
(далее  в  настоящем  разделе  -  заявитель),  по форме, установленной
Комитетом, в администрацию района Санкт-Петербурга. (В        редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.2.  Решение  о назначении ежемесячной социальной выплаты или об
отказе    в    ее   назначении   принимается   администрацией   района
Санкт-Петербурга  в  десятидневный  срок со дня получения заявления на
социальную   выплату   и  документов  в  соответствии  с  пунктом  2.6
настоящего  Порядка  в  случае,  если  указанные  документы не требуют
проверки содержащихся в них сведений. (В     редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.3.  При  проведении проверки сведений, указанных в заявлении на
социальную  выплату  и  в прилагаемых к нему документах, срок принятия
решения  о  назначении  (возобновлении) ежемесячной социальной выплаты
или об отказе в ее назначении продлевается до 30 дней. (В     редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.4. Решение  об  отказе  в  назначении  ежемесячной   социальной
выплаты  направляется  заявителю  в  недельный  срок  после   принятия
соответствующего решения  с  указанием причины  отказа  и порядка  его
обжалования.  Одновременно   заявителю  возвращаются  все   документы,
которые были приложены к заявлению на социальную выплату.
     
     2.5. Ежемесячная социальная выплата назначается за шесть  месяцев
до  месяца,  в  котором  подано  заявление  на  социальную  выплату  и
документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, но не ранее
дня возникновения права на ежемесячную социальную выплату.
     
     2.6. К  заявлению  на социальную  выплату  прилагаются  следующие
документы:
     
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     
     копии свидетельств о рождении детей заявителя;
     
     документы, подтверждающие   место   жительства   или   пребывания
заявителя в Санкт-Петербурге;
     
     копия пенсионного удостоверения заявителя.
     
     В случае, если заявитель имеет регистрацию в Санкт-Петербурге  по
месту  пребывания, дополнительно  представляется  справка из  субъекта
Российской Федерации,  где он  имеет постоянную  регистрацию по  месту
жительства, о неполучении аналогичной выплаты по месту его  постоянной
регистрации.
     
     Заявителю, имеющему   статус   лица   без   определенного   места
жительства, в качестве документа, подтверждающего место жительства или
пребывания в Санкт-Петербурге, представляется справка о постановке  на
учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства в
Санкт-Петербургском государственном учреждении "Городской пункт  учета
граждан Российской Федерации без определенного места жительства".
     
     Копии документов  представляются  при  условии  предъявления   их
оригиналов.
     
     2.7. В случае, если заявитель получает пенсию по инвалидности, то
ежемесячная социальная  выплата   назначается  на  срок   установления
инвалидности.
     
     2.8.  Администрацией района Санкт-Петербурга на основании решения
о  назначении ежемесячной социальной выплаты, принятого в соответствии
с  настоящим  Порядком, формируется личное дело получателя ежемесячной
социальной   выплаты,   которое   направляется  в  Санкт-Петербургское
государственное  учреждение  "Городской информационно-расчетный центр"
(далее - Горцентр). (В     редакции     Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.9. Горцентр:
     
     2.9.1. Производит   формирование  дел   получателей   ежемесячной
социальной выплаты в электронном виде, оформляет платежные поручения и
направляет   их  в   Комитет   для  осуществления   финансирования   в
установленном порядке.
     
     2.9.2. Перечисляет  ежемесячные  социальные выплаты  в  адрес  их
получателей  через  отделения   федеральной  почтовой  связи  либо   в
кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении
на социальную выплату.
     
     2.9.3. Организует работу  по возврату  в бюджет  Санкт-Петербурга
излишне выплаченных сумм.
     
     2.10. (Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.11. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение
предоставления  ежемесячной  социальной выплаты,  заявитель  обязан  в
течение 14 дней в письменном  виде сообщить об этих обстоятельствах  в
администрацию  района  Санкт-Петербурга. (В   редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.12.  Ежемесячные  социальные  выплаты, не полученные заявителем
своевременно    по   вине   администрации   района   Санкт-Петербурга,
выплачиваются за прошедшее время без ограничения срока. (В    редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     2.13. Ежемесячные социальные выплаты, назначенные их получателям,
но не  полученные  ими  при  жизни,  выплачиваются  их  наследникам  в
соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
         3. Порядок принятия решений о назначении ежемесячной
           компенсационной выплаты и организация ее выплаты
     
     3.1. Ежемесячная компенсационная выплата назначается на основании
заявления о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты  (далее
- заявление на компенсационную выплату), поданного родителем (законным
представителем)  детей  из  многодетных семей,  получающих  пенсию  по
случаю потери кормильца (далее  - заявитель), по форме,  установленной
Комитетом, в администрацию  района  Санкт-Петербурга. (В      редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     3.2. Решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или
об   отказе   в   ее   назначении  принимается  администрацией  района
Санкт-Петербурга  в  десятидневный  срок со дня получения заявления на
компенсационную  выплату  и  документов  в  соответствии с пунктом 3.6
настоящего  Порядка  в  случае,  если  указанные  документы не требуют
проверки содержащихся в них сведений. (В     редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     3.3.   Администрация   района  Санкт-Петербурга  вправе  провести
проверку  сведений,  указанных в заявлении на компенсационную выплату.
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010
г. N 810)
     
     В случае необходимости проведения проверки сведений, указанных  в
заявлении на компенсационную выплату и прилагаемых к нему  документах,
срок принятия решения о назначении (возобновлении выплаты) ежемесячной
компенсационной  выплаты или  об  отказе в  ее  назначении может  быть
продлен до 30 дней.
     
     3.4. Решение об отказе  в назначении ежемесячной  компенсационной
выплаты  направляется  заявителю  в  недельный  срок  после   принятия
соответствующего решения  с  указанием причины  отказа  и порядка  его
обжалования.  Одновременно   заявителю  возвращаются  все   документы,
которые были приложены к заявлению на компенсационную выплату.
     
     3.5. Ежемесячная  компенсационная  выплата назначается  за  шесть
месяцев  до месяца,  в  котором  подано заявление  на  компенсационную
выплату и документы в  соответствии с пунктом 3.6 настоящего  Порядка,
но не  ранее дня  возникновения права  на ежемесячную  компенсационную
выплату.
     
     3.6. К заявлению на компенсационную выплату прилагаются следующие
документы:
     
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     
     копии свидетельств  о  рождении   детей  из  многодетных   семей,
получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     документы, подтверждающие место жительства  заявителя и детей  из
многодетных семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     копии пенсионных  удостоверений   детей  из  многодетных   семей,
получающих пенсию по случаю потери кормильца;
     
     документ, подтверждающий   совместное    проживание   детей    из
многодетных семей,  получающих пенсию  по случаю  потери кормильца,  с
заявителем, в  случае если  у детей из  многодетных семей,  получающих
пенсию по случаю  потери кормильца,  отсутствует регистрация по  месту
жительства  заявителя  на  территории  Санкт-Петербурга  (справка   из
детской поликлиники, образовательного учреждения и др.).
     
     В случае, если заявитель имеет регистрацию в Санкт-Петербурге  по
месту  пребывания, дополнительно  представляется  справка из  субъекта
Российской Федерации,  где он  имеет постоянную  регистрацию по  месту
жительства, о неполучении аналогичной выплаты по месту его  постоянной
регистрации.
     
     Лица без определенного  места жительства,  в качестве  документа,
подтверждающего место  жительства или  пребывания в  Санкт-Петербурге,
представляют справку о постановке на учет граждан Российской Федерации
без    определенного    места   жительства    в    Санкт-Петербургском
государственном учреждении "Городской  пункт учета граждан  Российской
Федерации без определенного места жительства".
     
     Копии документов  представляются  при  условии  предъявления   их
оригиналов.
     
     3.7.  Администрацией района Санкт-Петербурга на основании решения
о   назначении   ежемесячной   компенсационной  выплаты,  принятого  в
соответствии  с настоящим Порядком, формируется личное дело получателя
ежемесячной  компенсационной выплаты, которое направляется в Горцентр.
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010
г. N 810)
     
     3.8. Горцентр:
     
     3.8.1. Производит   формирование  дел   получателей   ежемесячной
компенсационной  выплаты  в  электронном  виде,  оформляет   платежные
поручения и направляет их в Комитет для осуществления финансирования в
установленном порядке.
     
     3.8.2. Перечисляет ежемесячные компенсационные выплаты в адрес их
получателей через  отделения   федеральной  почтовой   связи  либо   в
кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении
на компенсационную выплату.
     
     3.8.3. Организует работу  по возврату  в бюджет  Санкт-Петербурга
излишне выплаченных сумм.
     
     3.9. Администрацией района Санкт-Петербурга в случае установления
факта  излишней  выплаты сумм по вине заявителя принимается решение об
их   удержании.   Указанное   решение   направляется  в  Горцентр  для
организации  работы  по  возврату  излишне  выплаченных  сумм в бюджет
Санкт-Петербурга. (В      редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     3.10.   При   наступлении   обстоятельств,  влекущих  прекращение
предоставления ежемесячной компенсационной выплаты, заявитель обязан в
течение  14  дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в
администрацию района Санкт-Петербурга. (В    редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     3.11.  Ежемесячная  компенсационная  выплата,  не  выплаченная ее
получателю своевременно по вине администрации района Санкт-Петербурга,
выплачивается за прошедшее время без ограничения срока. (В    редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)
     
     3.12. Ежемесячная   компенсационная   выплата,   назначенная   ее
получателю,  но  не  полученная   им  при  жизни,  выплачивается   его
наследникам в соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
              4. Порядок приостановления или прекращения
              предоставления ежемесячных денежных выплат
     
     4.1. Предоставление       ежемесячных       денежных       выплат
приостанавливается в следующих случаях:
     
     установления      администрацией      района     Санкт-Петербурга
недостоверности  представленных  в  соответствии  с настоящим Порядком
сведений   или  несвоевременности  извещения  об  изменении  указанных
сведений; (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга
от 23.06.2010 г. N 810)
     
     неполучения ежемесячной денежной выплаты в течение шести  месяцев
подряд;
     
     признания в   установленном  порядке   безвестно   отсутствующими
получателей ежемесячных денежных выплат.
     
     4.2. Выплата ежемесячных денежных выплат прекращается в следующих
случаях:
     
     смерти получателей ежемесячных денежных выплат или объявления  их
в установленном порядке умершими;
     
     утраты статуса  многодетной   семьи   (при  выплате   ежемесячной
компенсационной выплаты);
     
     переезда получателей ежемесячных  денежных  выплат на  постоянное
место жительства за пределы Санкт-Петербурга;
     
     окончания срока   пребывания   в   Санкт-Петербурге   получателей
ежемесячных денежных выплат.
     
     4.3.  Прекращение  (приостановление) выплаты ежемесячных денежных
выплат   производится   на   основании  решения  администрации  района
Санкт-Петербурга  с  первого  числа  месяца,  следующего за месяцем, в
котором  получателями ежемесячных денежных выплат утрачено право на их
получение. (В  редакции  Постановления  Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2010 г. N 810)
     
     4.4.  Решение о прекращении (приостановлении) выплаты ежемесячных
денежных  выплат в трехдневный срок направляется администрацией района
Санкт-Петербурга в Горцентр. (В  редакции  Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 23.06.2010 г. N 810)