Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 649

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 апреля 2004 года N 649


     О Комитете по транспортно-
     транзитной политике

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 01.06.2006 г. N 645; от 30.06.2006 г. N 809)


     В соответствии  со статьями  8  и  9 Закона  Санкт-Петербурга  от
30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по   транспортно-транзитной
политике.

     2. Внести  в Положение  о  Комитете по  транспорту,  утвержденное
постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 24.02.2004 N 226  "О
Комитете по транспорту", следующие изменения:

     2.1. Пункты 1.2, 2.1,  2.2, 3.50 после  слов "в сфере"  дополнить
словами "городского и пригородного транспорта, а также  междугородного
пассажирского автомобильного".

     2.2. В пунктах  2.4,  2.5 слова  "железнодорожного, воздушного  и
водного"  заменить  словами  "железнодорожного  пригородного,  водного
городского".

     2.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

     "2.5. Подготовка   проектов   программ   развития   пассажирского
транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта,  а
также междугородного пассажирского автомобильного транспорта)".

     2.4. В пунктах  2.7, 3.7 слова  "транспортной политики"  заменить
словами "политики в сфере городского, пригородного транспорта, а также
междугородного автомобильного пассажирского транспорта".

     3. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 01.06.2006 г. N 645)

     4. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 30.06.2006 г. N 809)

     5. Председателю   Комитета    по    транспорту   осуществить    в
установленном  порядке  мероприятия  по  высвобождению  работников   в
соответствии с действующим законодательством.

     6. Комитету  финансов  Санкт-Петербурга в  установленном  порядке
представить предложения, связанные с реализацией постановления.

     7. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Черненко А.Г.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.04.2004 N 649


                              Положение
            о Комитете по транспортно-транзитной политике

                        1. Основные положения

     1.1. Комитет по транспортно-транзитной политике (далее - Комитет)
является исполнительным      органом      государственной       власти
Санкт-Петербурга.

     1.2. Комитет   проводит   государственную   политику   в    сфере
транспортного  комплекса   Санкт-Петербурга,   а  также   координирует
деятельность  иных   исполнительных  органов  государственной   власти
Санкт-Петербурга и взаимодействует с организациями Санкт-Петербурга  в
данной сфере.

     В сферу   транспортного    комплекса   Санкт-Петербурга    входят
гражданская авиация,  морской, внутренний  водный транспорт  (исключая
городские пассажирские перевозки), железнодорожный транспорт (исключая
пригородные пассажирские перевозки), грузовой автомобильный транспорт,
международный   пассажирский   автомобильный   транспорт,   а    также
юридические   лица    и   индивидуальные   предприниматели,    которые
осуществляют   следующую   деятельность   в   сфере   межрегиональных,
экспортно-импортных и транзитных операций:

     перевозочную и транспортно-экспедиторскую деятельность;

     работы (услуги), связанные  с  обслуживанием пассажиров,  грузов,
транспортных средств;

     научные исследования,  информационное  обеспечение  и  подготовку
кадров;

     иные работы,  выполняемые   входящими  в  транспортный   комплекс
организациями.

     1.3. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга,  иными
нормативными  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,  постановлениями  и
распоряжениями   Губернатора   Санкт-Петербурга,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Санкт-Петербурга,  а  также   настоящим
Положением.

     1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

     1.5. Руководство  Комитетом осуществляет  председатель  Комитета,
назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Правительством
Санкт-Петербурга по  представлению вице-губернатора  Санкт-Петербурга,
контролирующего и координирующего деятельность Комитета.

     1.6. Комитет является  юридическим лицом, имеет  счета в  банках,
печати установленного образца,  штампы и  бланки с изображением  герба
Санкт-Петербурга и своим наименованием.

     1.7. В   ведении   Комитета  могут   находиться   государственные
унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-Петербурга.

     1.8. Местонахождение   Комитета:   Адмиралтейская   наб.,   д.12,
Санкт-Петербург.

                          2. Задачи Комитета

     Основными задачами Комитета являются:

     2.1. Реализация  государственной   политики   в  сфере   развития
транспортного комплекса  Санкт-Петербурга,  направленной на  повышение
роли Санкт-Петербурга как  международного транспортного и  транзитного
центра.

     2.2. Разработка  и   реализация   мероприятий,  направленных   на
привлечение   дополнительных   грузопотоков   и   пассажиропотоков   в
транспортный комплекс Санкт-Петербурга.

     2.3. Создание  условий   для  успешного   развития  и   повышения
конкурентоспособности  на   рынке   межрегиональных  и   международных
транспортных     услуг     организаций     транспортного     комплекса
Санкт-Петербурга.

     2.4. Содействие формированию  и совершенствованию правовых  основ
функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.

     2.5. Разработка и  реализация совместно  с федеральными  органами
власти    и    исполнительными   органами    государственной    власти
Санкт-Петербурга    программ    развития    транспортного    комплекса
Санкт-Петербурга, направленных на  рост его эффективности и  повышение
объемов транспортных услуг в сфере экспортно-импортных операций.

     2.6. Создание благоприятных условий для государственных и частных
инвестиций в развитие  терминальных комплексов,  морских и  сухопутных
подходов  к   Большому   порту  Санкт-Петербург   и  других   объектов
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

     2.7. Разработка  и   реализация   мероприятий,  направленных   на
маркетинг услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга за рубежом.

                        3. Полномочия Комитета

     Комитет для  осуществления  задач,  предусмотренных  разделом   2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     3.1. Осуществлять  в   установленном  порядке  взаимодействие   с
органами  государственной   власти   Российской  Федерации,   органами
государственной    власти    Санкт-Петербурга,    органами    местного
самоуправления   в   Санкт-Петербурге,   российскими   и   зарубежными
организациями  в  сфере  функционирования  и  развития   транспортного
комплекса Санкт-Петербурга.

     3.2. Запрашивать и  получать от  органов государственной  власти,
органов  местного   самоуправления  в  Санкт-Петербурге,   организаций
информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  осуществления
Комитетом  своих  полномочий,   передавать  в  установленном   порядке
информацию указанным органам и организациям.

     3.3. Согласовывать,  готовить  и  представлять  в   установленном
порядке  проекты правовых  актов  по  вопросам, отнесенным  к  ведению
Комитета.

     3.4. Вносить на  рассмотрение вице-губернатора  Санкт-Петербурга,
координирующего и  контролирующего деятельность Комитета,  предложения
по вопросам компетенции Комитета.

     3.5. В  установленном  порядке  разрабатывать  и  участвовать   в
разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с органами
власти  зарубежных  государств, федеральными  органами  исполнительной
власти,  исполнительными   органами   государственной  власти   других
субъектов  Российской Федерации  по  вопросам, находящимся  в  ведении
Комитета,  обеспечивать  выполнение обязательств  Санкт-Петербурга  по
данным соглашениям (договорам).

     3.6. Принимать   участие   в   формировании   проектов    бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией
полномочий Комитета.

     3.7. Осуществлять  в  установленном порядке  полномочия  главного
распорядителя  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  и  государственного
заказчика Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

     3.8. Обеспечивать   в   пределах  ведения   Комитета   выполнение
федеральных   целевых  программ,   в   реализации  которых   участвует
Санкт-Петербург,  а  также  разрабатывать  проекты  целевых   программ
Санкт-Петербурга и  обеспечивать их реализацию  в сфере  деятельности,
относящейся к компетенции Комитета.

     3.9. Вносить  на   рассмотрение  Правительства   Санкт-Петербурга
предложения  о  создании, реорганизации,  ликвидации  подведомственных
Комитету  государственных  унитарных  предприятий  и   государственных
учреждений.

     3.10. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в
уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий
и государственных   учреждений,   а  также   осуществлять   полномочия
собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету  в
соответствии с его компетенцией.

     3.11. Участвовать   в   формировании   инвестиционной    политики
Санкт-Петербурга  и  реализации  инвестиционных  проектов  с  участием
российских  и  зарубежных  организаций  в  сфере  функционирования   и
развития  транспортного комплекса  Санкт-Петербурга  в пределах  своей
компетенции.

     3.12. Выступать в  установленном порядке  от имени  Правительства
Санкт-Петербурга,    Губернатора   Санкт-Петербурга    по    вопросам,
находящимся  в   компетенции  Комитета,  в   судебных  органах,   иных
государственных   органах,    органах   местного   самоуправления    в
Санкт-Петербурге.

     3.13. Представлять по  поручению Правительства  Санкт-Петербурга,
Губернатора  Санкт-Петербурга их  интересы  в органах  государственной
власти  и  неправительственных  организациях  зарубежных   государств,
международных  организациях  по вопросам,  находящимся  в  компетенции
Комитета.

     3.14. Участвовать в осуществлении  контроля за использованием  по
назначению имущества Санкт-Петербурга, использование которого  связано
с осуществлением деятельности транспортного комплекса.

     3.15. Осуществлять  в  установленном  порядке  сотрудничество   с
органами государственной  власти и неправительственными  организациями
зарубежных  государств,  а  также с  международными  организациями  по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

     3.16. Согласовывать    предложения   по    размещению    объектов
инфраструктуры  транспортного  комплекса  Санкт-Петербурга  в   сфере,
относящейся к компетенции Комитета.

     3.17. Осуществлять  в   пределах   компетенции  Комитета   оценку
эффективности использования территории Санкт-Петербурга  организациями
транспортного комплекса,  разрабатывать  и реализовывать  мероприятия,
направленные на повышение эффективности их использования.

     3.18. Взаимодействовать     в     установленном     порядке     с
государственными органами и российскими и зарубежными организациями  в
сфере развития терминальных комплексов, логистических центров.

     3.19. Участвовать  в  реализации  мероприятий,  направленных   на
уменьшение неблагоприятных  экологических последствий, в  том числе  в
акватории Финского залива, при транспортировке, доставке и  перегрузке
опасных, негабаритных и тяжеловесных грузов.

     3.20. Инициировать проведение  научных исследований по  проблемам
развития  транспортного   комплекса  Санкт-Петербурга,  развития   его
транзитных функций и участвовать в их проведении.

     3.21. Привлекать   на   договорной   основе    исследовательские,
консалтинговые,  научные  и  иные  организации,  ученых,  экспертов  и
специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к
компетенции Комитета.

     3.22. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам ведения Комитета.

     3.23. Разрабатывать и издавать брошюры, журналы, буклеты и другие
информационные материалы по вопросам деятельности Комитета.

     3.24. Разрабатывать и  осуществлять мероприятия, направленные  на
создание информационных  баз данных  компаний транспортного  комплекса
Санкт-Петербурга.

     3.25. В     пределах     своей     компетенции      содействовать
совершенствованию   процедур   осуществления   таможенного   контроля,
осуществляемого на территории Санкт-Петербурга.

     3.26. Создавать  в   установленном  порядке   рабочие  группы   и
комиссии, научно-консультативные  и экспертные  советы с  привлечением
представителей   органов  государственной   власти   Санкт-Петербурга,
российских и  зарубежных  организаций по  вопросам функционирования  и
развития  транспортного  комплекса Санкт-Петербурга  и  участвовать  в
работе межведомственных рабочих групп, комиссий, советов (в том  числе
Морского совета при Администрации Санкт-Петербурга) в указанной сфере.

     3.27. Проводить  конференции,  совещания,  семинары  с   участием
российских и зарубежных организаций, осуществлять организацию выставок
и принимать участие в  указанных мероприятиях для реализации  функций,
возложенных на Комитет.

     3.28. Осуществлять взаимодействие органов государственной  власти
Санкт-Петербурга   и   организаций  по   вопросам   маркетинга   услуг
транспортного   комплекса   Санкт-Петербурга  на   зарубежном   рынке,
разрабатывать и осуществлять международные мероприятия в этой сфере.

     3.29. Рассматривать обращения  граждан, организаций по  вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета.

     3.30. Обеспечивать  организацию   и  проведение  мероприятий   по
мобилизационной  подготовке   Комитета,  разрабатывать  и   утверждать
мобилизационный    план    Комитета    и    мобилизационные    задания
подведомственным организациям.

     3.31. Осуществлять   иные   полномочия  в   сфере   транспортного
комплекса Санкт-Петербурга.

            4. Структура Комитета и руководство Комитетом

     4.1. Структура Комитета  утверждается  председателем Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.

     4.2. Задачи,  функции  и  полномочия  структурных   подразделений
Комитета  определяются  положениями  о  них,  утвержденными  приказами
Комитета.

     4.3. В Комитете могут создаваться  управления и отделы, отделы  и
сектора в управлениях, а также сектора в отделах.

     4.4. Предельную   численность  работников   Комитета   утверждает
Правительство  Санкт-Петербурга   по  представлению   вице-губернатора
Санкт-Петербурга,  координирующего   и  контролирующего   деятельность
Комитета.

     4.5. Председатель руководит  деятельностью  Комитета на  принципе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

     4.6. Председатель Комитет имеет заместителей.

     4.7. Председатель Комитета:

     4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

     4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

     4.7.3. Распределяет должностные  обязанности между  заместителями
председателя Комитета.

     4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета
и должностные инструкции работников Комитета.

     4.7.5. Представляет  планы  работы   Комитета  и  отчеты  об   их
выполнении   на   согласование   вице-губернатору    Санкт-Петербурга,
координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

     4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

     4.7.7. Назначает  на   должность  и   освобождает  от   должности
работников Комитета.

     4.7.8. Применяет  меры   поощрения  и   взыскания  к   работникам
Комитета.

     4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

     4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

     4.7.11. Подписывает    договоры,   соглашения,    государственные
контракты  Санкт-Петербурга,  платежные   документы,  письма  и   иные
документы.

     4.7.12. Согласовывает  проекты правовых  актов  в соответствии  с
компетенцией Комитета.

     4.7.13. По  согласованию  с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга,
координирующим  и  контролирующим  деятельность  Комитета,  утверждает
заявку   Комитета   на   финансирование  за   счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга,  а  также  отчет об  использовании  средств  бюджета
Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.

     4.7.14. Распоряжается   в   установленном   порядке   выделенными
Комитету   финансовыми    и    материальными   средствами,    является
распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

     4.7.15. Осуществляет назначение  на должность  и освобождение  от
должности  руководителей   государственных  унитарных  предприятий   и
учреждений,   подведомственных   Комитету,   применяет   к   указанным
руководителям меры поощрения и взыскания.

     4.7.16. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности   главных    бухгалтеров   и   заместителей    руководителей
государственных унитарных  предприятий  и государственных  учреждений,
подведомственных Комитету.

     4.7.17. Обеспечивает     соблюдение    финансовой     дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

     4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

     4.8. Заместители  председателя  Комитета,  а  также  руководители
структурных  подразделений   Комитета  назначаются   на  должность   и
освобождаются от  должности председателем Комитета  по согласованию  с
вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и  контролирующим
деятельность Комитета.

     4.9. Меры  поощрения  и  взыскания  к  заместителям  председателя
Комитета  применяются   председателем  Комитета   по  согласованию   с
вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и  контролирующим
деятельность Комитета.

     4.10. Премирование   председателя    Комитета   по    результатам
деятельности   осуществляется   Правительством   Санкт-Петербурга   по
представлению  вице-губернатора  Санкт-Петербурга,  координирующего  и
контролирующего деятельность Комитета.

     4.11. В случае  временного отсутствия  председателя Комитета  его
обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета, если
иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

                5. Имущество и финансирование Комитета

     5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга.

     5.2. Государственное  имущество  Санкт-Петербурга,   передаваемое
Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом
на праве оперативного управления.

                 6. Прекращение деятельности Комитета

     Деятельность Комитета  прекращается   в  порядке,   установленном
действующим законодательством.