Закон Республики Адыгея от 28.09.1994 № 117-1

 

                                 ЗАКОН

                           РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

    (В редакции Законов Республики Адыгея от 04.03.97 г. N 34;
          от 03.03.2000 г. N 160; от 03.06.2000 г. N 181;
          от 05.03.2001 г. N 223; от 01.08.2001 г. N 29;
          от 10.11.2003 г. N 170; от 19.04.2004 г. N 215;
          от 23.04.2004 г. N 218; от 16.11.2005 г. N 364;
          от 27.02.2008 г. N 158; от 01.04.2009 г. N 249;
           от 08.06.2011 г. N 9; от 08.06.2011 г. N 10;
                      от 28.12.2012 г. N 162)

          ОБ ОХРАНЕ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА

    Настоящий Закон разработан в  целях  установления  основ  политики
Республики  Адыгея  в области охраны семьи,  материнства,  отцовства и
детства,  принципов регулирования отношений,  возникающих  с  участием
семьи, а также материальной поддержки семейного воспитания детей.

                       Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
    1) семья - это объединение двух и более лиц,  основанное на браке,
родстве,  усыновлении и иных  формах  принятия  детей  на  воспитание,
связанное  общностью жизни (ведением общего хозяйства,  заботой друг о
друге,  воспитанием детей), а также личными и имущественными правами и
обязанностями, предусмотренными нормами семейного права;
    2) ребенок  (дети)  -  лицо  (лица)  до  достижения  им   возраста
восемнадцати лет (совершеннолетия);
    3) дети,  находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации   -   дети,
оставшиеся  без  попечения  родителей;  дети-инвалиды;  дети,  имеющие
недостатки в психическом и (или) физическом развитии;  дети  -  жертвы
вооруженных и межнациональных конфликтов,  экологических и техногенных
катастроф,  стихийных бедствий;  дети из семей беженцев и  вынужденных
переселенцев;  дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети-жертвы
насилия;  дети,  отбывающие  наказание  в  виде  лишения   свободы   в
воспитательных    колониях;    дети,    находящиеся    в   специальных
учебно-воспитательных  учреждениях;  дети,  проживающие  в  малоимущих
семьях;  дети  с  отклонениями  в поведении;  дети,  жизнедеятельность
которых объективно нарушена в результате сложившихся  обстоятельств  и
которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с
помощью семьи;
    4) отдых  детей  и  их  оздоровление  -  совокупность мероприятий,
обеспечивающих  развитие  творческого  потенциала  детей,   охрану   и
укрепление их здоровья,  профилактику заболеваний у детей,  занятие их
физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков
здорового    образа   жизни,   соблюдение   ими   режима   питания   и
жизнедеятельности в  благоприятной  окружающей  среде  при  выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпиде-миологических требований;
    5) организации  отдыха  детей  и   их   оздоровления   -   детские
оздоровительные  лагеря  (загородные  оздоровительные  лагеря,  лагеря
дневного пребывания и другие),  специализированные (профильные) лагеря
(спортивно-оздоровительные    лагеря,    оборонно-спортивные   лагеря,
туристические лагеря,  краеведческие и другие лагеря), оздоровительные
центры,   базы   и   комплексы,   иные   организации   независимо   от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,    основная
деятельность  которых  направлена  на  реализацию услуг по обеспечению
отдыха детей и их оздоровления;
    6) многодетная  семья - семья,  имеющая на содержании и воспитании
троих и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

    Статья 2.  Законодательство Республики  Адыгея  об  охране  семьи,
материнства, отцовства и детства
    Законодательство Республики Адыгея об охране  семьи,  материнства,
отцовства  и детства основывается на Конституции Российской Федерации,
федеральных  законах,  иных  нормативных  правовых  актах   Российской
Федерации  и  состоит  из  Конституции  Республики Адыгея,  настоящего
Закона,  других законов и иных нормативных правовых  актов  Республики
Адыгея.

    Статья 3.  Политика  Республики  Адыгея  в  области  охраны семьи,
материнства, отцовства и детства
    1. Целью  политики  Республики  Адыгея  в  области  охраны  семьи,
материнства,    отцовства    и    детства    является     установление
социально-экономических,   организационных,   правовых   гарантий  для
развития семьи и ее  всесторонней  самореализации  в  интересах  всего
общества.
    2. Охрана семьи,  материнства,  отцовства и детства обеспечивается
путем:
    1) создания  семье  условий  для   достижения   ею   экономической
самостоятельности, оказания семье необходимой социальной поддержки для
удовлетворения жизненно важных материальных и культурных потребностей;
    2) проведения целесообразной демографической политики;
    3) правовой и социальной защиты семьи,  материнства,  отцовства  и
детства;
    4) взаимодействия   государственных   органов   с    общественными
объединениями,   представляющими   интересы  семьи,  при  формировании
политики,  разработке  и  реализации   программ,   касающихся   семьи,
материнства, отцовства и детства.

     Статья 3.1.  Граждане,  на  которых   распространяется   действие
настоящего Закона
     Настоящий Закон  распространяется  на   граждан,   постоянно  или
преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 г. N 162)

               Глава 2. Меры социальной поддержки семьи

    Статья 4. Государственная помощь семье
    1. В  Республике   Адыгея   устанавливаются   следующие   пособия,
выплачиваемые  за  счет  средств  республиканского  бюджета Республики
Адыгея:
    1) дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
    2) дополнительное    ежемесячное    пособие    по     уходу     за
ребенком-инвалидом.
    2. Органы местного самоуправления могут определять  дополнительные
виды помощи семье,  не предусмотренные федеральным законодательством и
настоящим Законом,  за счет средств местных бюджетов  (за  исключением
субвенций    из    республиканского    бюджета    Республики   Адыгея,
предоставляемых на иные цели).

    Статья 5.  Дополнительное  единовременное  пособие  при   рождении
ребенка
    1. Право на получение дополнительного единовременного пособия  при
рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
    2. Дополнительное  единовременное  пособие  при  рождении  ребенка
устанавливается в следующем размере:
    1) при рождении первого ребенка - 1000 рублей;
    2) при рождении второго ребенка - 1600 рублей;
    3) при рождении третьего ребенка - 2200 рублей.
    3. При   рождении   каждого  последующего  ребенка  сумма  доплаты
возрастает на 600 рублей.
    4. Дополнительное  единовременное  пособие  при  рождении  ребенка
предоставляется дополнительно к единовременному пособию  при  рождении
ребенка, установленному федеральным законодательством.
    5. Порядок выплаты  дополнительного  единовременного  пособия  при
рождении ребенка определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

    Статья 6.   Дополнительное   ежемесячное   пособие   по  уходу  за
ребенком-инвалидом
    1. Право  на  получение  дополнительного  ежемесячного  пособия по
уходу за ребенком-инвалидом имеет неработающий родитель ребенка  либо,
по  усмотрению  семьи,  другой неработающий гражданин,  осуществляющий
постоянный уход за ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет.
    2. Дополнительное     ежемесячное     пособие    по    уходу    за
ребенком-инвалидом выплачивается в размере 100  рублей  независимо  от
получения на ребенка пенсии, алиментов.
    3. Право  на  дополнительное  ежемесячное  пособие  по  уходу   за
ребенком-инвалидом  сохраняется  в  случае  работы  в  период ухода за
ребенком-инвалидом на условиях неполного рабочего дня или на дому.
    4. Порядок  выплаты  дополнительного ежемесячного пособия по уходу
за  ребенком-инвалидом  определяется  Кабинетом  Министров  Республики
Адыгея.

    Статья 7. Меры социальной поддержки многодетной семьи
    1. В Республике Адыгея за счет  средств  республиканского  бюджета
Республики  Адыгея  многодетным  семьям устанавливаются следующие меры
социальной поддержки:
    1) денежная   выплата   в    размере   тридцати  процентов  оплаты
коммунальных  услуг,  а  также  стоимости  топлива,  приобретенного  в
пределах   нормативов   потребления,  -  для   проживающих   в   домах
без   центрального отопления;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 27.02.2008 г. N 158;
от 08.06.2011 г. N 9)
    2) бесплатная выдача лекарств, выписанных по рецептам врачей детям
в возрасте до шести лет;
    3) бесплатный  проезд   для  учащихся   общеобразовательных  школ,
профессиональных  учебных  заведений  на транспорте общего пользования
городского сообщения,  а также пригородного и междугородного сообщения
в границах соответствующего муниципального района.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 01.04.2009 г. N 249)
    4) единовременная  выплата  в  размере  50000  рублей  на третьего
ребенка или последующих детей,  родившихся (усыновленных) начиная с  1
января  2012  года,  если  ранее  многодетная семья не воспользовалась
правом  на  получение  единовременной  выплаты (далее - единовременная
выплата).
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 08.06.2011 г. N 10;
от 28.12.2012 г. N 162)
    2. При   отнесении   семьи   к   категории  многодетных  семей  не
учитываются дети:
    1) находящиеся  на  воспитании  в  детских  учреждениях  на полном
государственном обеспечении;
    2) проживающие под опекой (попечительством) в другой семье;
    3) в отношении которых  родители  лишены  родительских  прав  либо
ограничены в родительских правах;
    4) которые приобрели дееспособность в соответствии  с  федеральным
законодательством;
    5) проживающие  с  другим  родителем,   усыновителем   (в   случае
раздельного проживания родителей, усыновителей).
    3. Порядок  и условия  предоставления  мер  социальной  поддержки,
предусмотренных  частью 1   настоящей статьи, за  исключением условий,
предусмотренных    статьей  7.1 настоящего   Закона,   устанавливаются
Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 27.02.2008 г. N 158;
от 01.04.2009 г. N 249; от 28.12.2012 г. N 162)

          Статья 71. Единовременная выплата
     1. Право  на  получение  единовременной выплаты  имеет  один   из
родителей (усыновитель).
     2.Срок обращения за установлением единовременной выплаты не может
превышать  шести  месяцев  со дня рождения (вступления в законную силу
решения суда об усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.
     3.При обращении за получением единовременной выплаты по истечении
шестимесячного срока решение об  установлении  единовременной  выплаты
принимается  при  наличии следующих уважительных причин пропуска срока
обращения за единовременной выплатой:
     1) действие  чрезвычайных и  непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств (непреодолимая сила);
     2) длительная  временная нетрудоспособность гражданина вследствие
заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;
     3) переезд на место жительства в другой населенный пункт;
     4) повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
     5) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 28.12.2012 г. N 162)

    Статья 8. Охрана прав работающей матери
    1. Независимо   от   организационно-правовой   формы   организации
работодатели  устанавливают  всем работающим матерям,  имеющим детей в
возрасте  до  четырнадцати  лет,  по  их  заявлению   рабочую   неделю
продолжительностью  не  более тридцати пяти часов с сохранением полной
оплаты труда.
    2. Реализация  указанных  в настоящей статье прав работников,  чья
деятельность финансируется за счет  средств  республиканского  бюджета
Республики  Адыгея,  обеспечивается  за  счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея.

    Статья 9.  Содействие ребенку,  находящемуся в  трудной  жизненной
ситуации, в реализации и защите его прав и законных интересов
    1. В целях защиты прав  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации,  в  Республике  Адыгея  создаются соответствующие социальные
службы для детей,  которые по поручению органов государственной власти
Республики  Адыгея разрабатывают индивидуальную программу реабилитации
ребенка.  Указанная программа  включает  в  себя  оценку  (экспертизу)
состояния    ребенка,    в    том   числе   проведенную   учреждениями
здравоохранения оценку состояния здоровья ребенка,  психологические  и
иные  антикризисные  меры,  а  также  долгосрочные  меры по социальной
реабилитации  ребенка,  которые  осуществляются   социальной   службой
самостоятельно   или   совместно   с   образовательными  учреждениями,
учреждениями здравоохранения и другими учреждениями.
    2. Социальные  услуги несовершеннолетним,  находящимся в социально
опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, предоставляются
на основании заявлений несовершеннолетних,  их законных представителей
либо по  инициативе  должностных  лиц  органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

    Статья 10.  Перевозка несовершеннолетних детей, самовольно ушедших
из    семей,    детских    домов,     школ-интернатов,     специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений
    Порядок осуществления и финансирования деятельности,  связанной  с
перевозкой  в пределах территории Республики Адыгея несовершеннолетних
детей,  самовольно ушедших из семей,  детских домов,  школ-интернатов,
специальных   учебно-воспитательных   и   иных   детских   учреждений,
устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

    Статья 11. Поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления
    1. Формами государственной поддержки организаций отдыха детей и их
оздоровления в Республике Адыгея являются:
    1) реализация   на   территории   Республики   Адыгея  федеральных
программ,   республиканских   программ   по   организации   отдыха   и
оздоровления детей;
     2) размещение   государственного  заказа  на  оказание  услуг  по
организации  отдыха  и  оздоровления  детей,  в   том   числе   детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 28.12.2012 г. N 162)
    3) сохранение   и   развитие   организаций   отдыха   детей  и  их
оздоровления в соответствии с действующим законодательством;
    4) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций
отдыха детей и их оздоровления;
    5) содействие  кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их
оздоровления.
    2. Государственная   поддержка   организаций  отдыха  детей  и  их
оздоровления   осуществляется   при    соблюдении    законодательства,
регулирующего  деятельность  организаций  в области организации отдыха
детей и их оздоровления.
    3. Порядок  организации  и  финансирования  отдыха  и оздоровления
детей определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

    Статья 12. День семьи, День матери, День защиты детей в Республике
Адыгея
    В целях  возрождения  и  укрепления   престижа   семьи,   семейных
традиций,    родительского   авторитета,   восстановления   приоритета
семейного воспитания детей в Республике Адыгея отмечаются:
    1) 15 мая - День семьи Республики Адыгея;
    2) 1 июня - День защиты детей в Республике Адыгея;
    3) последнее воскресенье ноября - День матери в Республике Адыгея.




     Президент Республики Адыгея          А.ДЖАРИМОВ

     Майкоп
     28 сентября 1994 года
     N 117-1