Закон Республики Адыгея от 23.12.2008 № 224

     3)  организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     4) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в  границах
населенных пунктов поселения;
     5) обеспечение малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении  и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства;
     6) обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
     7) организация библиотечного обслуживания населения;
     8) охрана и сохранение объектов культурного наследия  (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
в границах поселения.
     В состав  репрезентативной  системы  расходов  включаются  только
текущие  расходы,  связанные  с  осуществлением   полномочий   органов
местного  самоуправления поселений по решению вопросов,  относящихся к
их ведению.
     Индекс бюджетных  расходов  поселений рассчитывается по следующей
формуле:
                          ---
                          \
                    ИБРj =/   k  аk  х ИБРjk, где:
                          ---
     аk - доля k-го вида расходов, входящего в состав репрезентативной
системы расходов бюджетов  поселений,  с  учетом  изменений  расходных
полномочий;
     ИБРjk - индекс бюджетных расходов j-го  поселения  по  k-му  виду
расходов репрезентативной системы расходов.
     Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному  виду  расходов
рассчитывается по следующей формуле:

                  ИБРjk = (Пкjk  /Нj)/(Пкk /Н), где:

     ИБРjk -  индекс  бюджетных  расходов  j-го поселения по k-му виду
расходов репрезентативной системы расходов;
     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го  поселения  по  k-му  виду  расходов   репрезентативной   системы
расходов;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района;
     Пкk -  суммарная   скорректированная   численность   потребителей
бюджетных  услуг всех поселений,  входящих в состав территории данного
муниципального района,  по k-му виду расходов репрезентативной системы
расходов;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходов   репрезентативной   системы   расходов   корректируется   на
коэффициенты,  отражающие  социально-экономические,  географические  и
иные объективные факторы,  влияющие на стоимость предоставления одного
и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
     Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг
поселений производится по формуле:
                          1               n
             Пкjk  = Пjk   х КУД jk  х ... х КУД jk, где:

     Пкjk - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
j-го  поселения  по  k-му  виду  расходов   репрезентативной   системы
расходов;
     Пjk - численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения  по
k-му  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 2;
        1         n
     КУД jk,..,КУД   jk   -    коэффициенты    удорожания    стоимости
предоставления   бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие  на
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по  k-му  виду  расходов
репрезентативной  системы  расходов  в  расчете на одного жителя в j-м
поселении.
     В настоящем    Порядке    применяются    следующие   коэффициенты
удорожания:

    1) коэффициент масштаба:
            m
           К j  = (0,6 х Нj  + 0,4 х Нср) / Нj, где:
      m
     К j - коэффициент масштаба в j-м поселении;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Нср -  средняя  численность  постоянного   населения   поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района;

     2) коэффициент дисперсности расселения:
                        Д
                       K j= 1 + УВ, где:
      Д
     K j - коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении;
     УВ -  удельный  вес   постоянного   населения,   проживающего   в
населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

     3) коэффициент уровня урбанизации:
                       У
                      К j = 1 + УВГj, где
      У
     К j      - коэффициент уровня урбанизации в j-м поселении;
     УВГj  - удельный вес городского населения j-го поселения;
     4) коэффициент   стоимости   предоставления  жилищно-коммунальных
услуг населению:
                        СЖКУ
                       К    j = СЖКУj /СЖКУ, где

      СЖКУ
     К j  -  коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению j-го поселения;
     СЖКУj -    утвержденный    стандарт    стоимости   предоставления
жилищно-коммунальных услуг  населению  в  j-м  поселении  в  последнем
отчетном году;
     СЖКУ -     средний     стандарт     стоимости      предоставления
жилищнокоммунальных  услуг  населению  в данном муниципальном районе в
последнем отчетном году.
     Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели,
характеризующие потребителей бюджетных услуг,  а также  применяемые  к
ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.



                                                         Таблица 2

                          Состав и структура
                  репрезентативной системы расходов,
           показатели потребителей бюджетных услуг, а также
              применяемые к ним коэффициенты удорожания

|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Вопросы местного зна-|Показатель, ха- |Источник информа-|Применяемый   |
|чения                |рактеризующий   |ции              |коэффициент   |
|                     |потребителей    |                 |удорожания    |
|                     |бюджетных услуг |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование, утвер- |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|ждение, исполнение   |стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|бюджета поселения и  |населения       |ной службы госу- | м            |
|контроль за исполне- |поселений       |дарственной ста- |К             |
|нием данного бюджета |                |тистики  по Ре-  |              |
|                     |                |спублике Адыгея  |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация  в грани-|численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|цах поселения элек-  |стоянного       |орган  Федераль- |уровня урбани-|
|тро-, тепло-, водо- и|населения       |ной службы госу- |зации,        |
|газоснабжения населе-|поселений       |дарственной ста- |Ку;           |
|ния, водоотведения,  |                |тистики  по Ре-  |  коэффициент |
|снабжения населения  |                |спублике Адыгея  |дисперсности  |
|топливом             |                |                 |расселения,   |
|                     |                |                 |Кд;           |
|                     |                |                 |коэффициент   |
|                     |                |                 |стоимости  жи-|
|                     |                |                 |лищно-коммуна-|
|                     |                |                 |льных    услуг|
|                     |                |                 |населению,    |
|                     |                |                 |Ксжку         |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация сбора и  |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|вывоза бытовых отхо- |стоянного       |орган  Федераль- |дисперсности  |
|дов и мусора         |населения       |ной службы госу- |расселения,   |
|                     |поселений       |дарственной ста- |Кд; коэффици- |
|                     |                |тистики  по Ре-  |ент уровня ур-|
|                     |                |спублике Адыгея  |банизации,    |
|                     |                |                 |Ку;           |
|                     |                |                 |коэффициент   |
|                     |                |                 |стоимости жи- |
|                     |                |                 |лищно-коммуна-|
|                     |                |                 |льных услуг   |
|                     |                |                 |населению,    |
|                     |                |                 |Ксжку         |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация благо-   |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|устройства и озелене-|стоянного       |орган  Федераль- |дисперсности  |
|ния территории посе- |населения       |ной службы госу- |расселения,   |
|ления, использования |поселений       |дарственной ста- |Кд;           |
|и охраны городских   |                |тистики  по Ре-  |коэффициент   |
|лесов, расположенных |                |спублике Адыгея  |уровня урбани-|
|в границах населенных|                |                 |зации         |
|пунктов поселения    |                |                 |Ку            |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Обеспечение малоиму- |численность     |территориальный  |коэффициент   |
|щих граждан, прожива-|населения с до- |орган  Федераль- |масштаба,     |
|ющих в поселении и   |ходами ниже про-|ной службы госу- |Км            |
|нуждающихся в улучше-|житочного мини- |дарственной ста- |              |
|нии жилищных условий,|мума            |тистики  по Ре-  |              |
|жилыми помещениями в |                |спублике Адыгея  |              |
|соответствии с жилищ-|                |                 |              |
|ным законодательс-   |                |                 |              |
|твом, организация    |                |                 |              |
|строительства и соде-|                |                 |              |
|ржания муниципального|                |                 |              |
|жилищного фонда, со- |                |                 |              |
|здание условий для   |                |                 |              |
|жилищного строительс-|                |                 |              |
|тва                  |                |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Обеспечение первичных|численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|мер пожарной безопас-|стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|ности в границах на- |населения       |ной службы госу- |Км            |
|селенных пунктов по- |поселений       |дарственной ста- |              |
|селения              |                |тистики  по Ре-  |              |
|                     |                |спублике Адыгея  |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация библио-  |численность по- |территориальный  |коэффициент   |
|течного обслуживания |стоянного       |орган  Федераль- |масштаба,     |
|населения            |населения       |ной службы госу- |Км;           |
|                     |поселений       |дарственной ста- |коэффициент   |
|                     |                |тистики по Ре-   |дисперсности  |
|                     |                |спублике Адыгея  |расселения,   |
|                     |                |                 |Кд            |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|
|Охрана и сохранение  |численность по- |территориальный  |              |
|объектов культурного |стоянного       |орган  Федераль- |              |
|наследия (памятников |населения       |ной службы госу- |              |
|истории и культуры)  |поселений       |дарственной ста- |              |
|местного (муниципаль-|                |тистики  по Ре-  |              |
|ного) значения, рас- |                |спублике Адыгея  |              |
|положенных в         |                |                 |              |
|                     |                |                 |              |
|границах поселения   |                |                 |              |
|—————————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|

          7. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной
      обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

     Дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из
бюджета  муниципального  района  распределяются  с  целью выравнивания
бюджетной обеспеченности поселений.  Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности    поселений    из    бюджета   муниципального   района
распределяются между  поселениями,  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых не превышает У(2).
     Расчет размера дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  из  бюджета муниципального района производится по следующей
формуле:
                   Дот (Р)j  = РФФПП х Тj /Т, где:

     Дот (Р)j   -  размер  первой  части  дотации  j-му  поселению  из
районного фонда финансовой поддержки поселений;
     РФФПП -   общий   объем   районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     Тj -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2);
     Т -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения уровня
бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих  в  состав  территории
данного муниципального района, до У(2).
     Объем средств,  необходимый  для   доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности поселения до У(2), рассчитывается по следующей формуле:
                 пмр
        Тj  = (ПД  /Н) х (У(2) - БОj) х ИБРj  х Нj, где

     Тj -  объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности j-го поселения до У(2);
       пмр
     ПД - прогноз налоговых доходов  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав территории данного муниципального района, в планируемом году;
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.
     Критерий выравнивания    бюджетной    обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав   территории   муниципального   района,   -   У(2)
утверждается представительным органом муниципального района.



     Приложение N 5
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224


                               Порядок
                расчета субсидий из бюджетов поселений
                и городских округов в республиканский
                       бюджет Республики Адыгея

     1. Расчет субсидий из бюджетов поселений и городских округов

     Размер субсидий  из  бюджета  поселения  и  городского  округа  в
республиканский бюджет Республики Адыгея рассчитывается  по  следующей
формуле:

                   пос
           СПj  = Д   из    х (ПРНДj  - ПРНДmax) х Нj, где:

     СПJ - субсидии из бюджета j-го поселения или городского округа  в
республиканский бюджет Республики Адыгея;
      пос
     Д из  -  доля  изъятия  превышения подушевыми расчетными доходами
поселений и городских округов в последнем отчетном году установленного
порогового уровня;
     ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го  поселения  или
городского округа в последнем отчетном году;
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
поселений и городских округов;
     Нj -  численность  постоянного  населения  j-го   поселения   или
городского округа.
     Величина подушевых  расчетных  налоговых   доходов   и   величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:

                      ПРНДj  = (Факт/Н) х ИНПj,

                                пос
                  ПРНДmax    = У   х (Факт/Н), где:


     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения или городского
округа;

      пос
     У - уровень подушевых налоговых доходов поселений, сверх которого
производится перечисление субсидий в республиканский бюджет Республики
Адыгея,  утвержденный законом  о  республиканском  бюджете  Республики
Адыгея;

     Факт -  фактические  налоговые  доходы всех поселений и городских
округов в последнем отчетном году;

     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.


          2. Расчет индекса налогового потенциала поселения
                         и городского округа

     Индекс налогового потенциала рассчитывается по следующей формуле:
                 ИНПj  = (НПj /Нj)/(НП/Н), где:

     ИНПj - индекс налогового потенциала j-го поселения или городского
округа;
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения или городского округа;
     Нj -  численность  постоянного  населения  j-го   поселения   или
городского округа;
     НП - суммарный налоговый потенциал  всех  поселений  и  городских
округов Республики Адыгея;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет налогового   потенциала   поселений  и  городских  округов
производится по репрезентативной  системе  налогов  в  соответствии  с
таблицей  1  приложения N 4 к Закону Республики Адыгея "О межбюджетных
отношениях в Республике Адыгея".
     Налоговый потенциал поселения или городского округа по отдельному
налогу рассчитывается по формуле:

             НПjk   = ПДk  х Нормk  х (БНjk  /БНk), где:

     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения или  городского  округа
по k-му налогу;
     ПДk - прогноз поступлений k-го налога с территории всех поселений
и  городских  округов  Республики  Адыгея  в  консолидированный бюджет
Республики Адыгея;
     Нормk -  единый  норматив  отчислений в бюджеты поселений от k-го
налога в соответствии с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;
     БНjk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу  налогообложения)  j-го  поселения  или городского округа по k-му
налогу в последнем отчетном году;
     БНk -  суммарная  база налогообложения (экономический показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений  и  городских  округов
Республики Адыгея по k-му налогу в последнем отчетном году.
     Налоговый потенциал    поселения    или     городского     округа
рассчитывается по следующей формуле:

                               ---
                               \
                         НПj  =/  НПjk, где:
                               ---
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения или городского округа;
     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения или  городского  округа
по k-му налогу (суммирование производится по всем налогам,  входящим в
репрезентативную систему налогов).



     Приложение N 6
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224


                               Порядок
                     расчета субсидий из бюджетов
              муниципальных районов (городских округов)
              в республиканский бюджет Республики Адыгея

     Размер субсидий  из  бюджета  муниципального  района  (городского
округа)  в  республиканский бюджет Республики Адыгея рассчитывается по
следующей формуле:

                      МР
             СМРn  = Д  из х (ПРНДn - ПРНДmax) х Нn, где:

     СМРn - субсидии из бюджета n-го муниципального района (городского
округа) в республиканский бюджет Республики Адыгея;
      МР
     Д из - доля изъятия  превышения  подушевыми  расчетными  доходами
муниципальных  районов  (городских  округов) в последнем отчетном году
установленного порогового уровня;
     ПРНДn -  подушевые расчетные налоговые доходы n-го муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     ПРНДmax - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов
муниципальных районов (городских округов);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа).
     Величина подушевых   расчетных   налоговых   доходов  и  величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются
по следующим формулам:

                      ПРНДn = (Прогноз/Н) х БОn,

                              МР
                  ПРНДmax  = У  х (Прогноз/Н), где:

     БОn -  бюджетная  обеспеченность   n-го   муниципального   района
(городского округа),  которая рассчитывается в соответствии с Порядком
и методикой согласно приложению N 3  к  Закону  Республики  Адыгея  "О
межбюджетных отношениях в Республике Адыгея";
      МР
     У -  уровень  подушевых  налоговых  доходов муниципальных районов
(городских округов), сверх которого производится перечисление субсидий
в  республиканский  бюджет  Республики Адыгея,  утвержденный законом о
республиканском бюджете Республики Адыгея;
     Прогноз -  прогнозируемые  налоговые  доходы  всех  муниципальных
районов (городских округов) Республики Адыгея в планируемом году;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.