Закон Республики Адыгея от 08.04.2008 № 163

 

                                ЗАКОН
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


             О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
              ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
          ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ,
               НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ

       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                          26 марта 2008 года

    Настоящий Закон  в  соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах   организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации",  а также законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Республики
Адыгея  регулирует отношения,  связанные с наделением органов местного
самоуправления   муниципальных    районов    и    городских    округов
государственными  полномочиями Республики Адыгея по обеспечению жильем
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также
детей, находящихся под опекой и попечительством.

    Статья 1.    О    наделении    органов   местного   самоуправления
государственными полномочиями Республики Адыгея по обеспечению  жильем
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  а также
детей, находящихся под опекой и попечительством
    Наделить государственными   полномочиями   Республики   Адыгея  по
обеспечению жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  детей,  находящихся под опекой и попечительством
(далее - государственные полномочия),  органы местного  самоуправления
следующих   муниципальных   образований   (далее   -  органы  местного
самоуправления):
      1) муниципального образования "Город Майкоп";
      2) муниципального образования "Город Адыгейск";
      3) муниципального образования "Гиагинский район";
      4) муниципального образования "Кошехабльский район";
      5) муниципального образования "Красногвардейский район";
      6) муниципального образования "Майкопский район";
      7) муниципального образования "Тахтамукайский район";
      8) муниципального образования "Теучежский район";
      9) муниципального образования "Шовгеновский район".

    Статья 2.   Срок   наделения   органов   местного   самоуправления
государственными полномочиями
    Органы местного    самоуправления    наделяются   государственными
полномочиями на неограниченный срок.

    Статья 3.  Финансовое  обеспечение  осуществления  государственных
полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
    1. Финансовое    обеспечение     осуществления     государственных
полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, производится
за   счет   субвенций,    предоставляемых    местным    бюджетам    из
Республиканского фонда компенсаций.
    2. Размер субвенций местным  бюджетам  из  Республиканского  фонда
компенсаций  на  осуществление государственных полномочий определяется
на основании методики согласно приложению к настоящему Закону.
    3. Финансовые  средства,  необходимые  для  осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий,  предусматриваются
в законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея
и  передаются  органам  местного  самоуправления  в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
    4. Использование  органами  местного   самоуправления   финансовых
средств,  полученных  на осуществление государственных полномочий,  на
цели, не связанные с их реализацией, запрещается.

    Статья 4.   Контроль   за   осуществлением    органами    местного
самоуправления государственных полномочий
    1. Контроль за  осуществлением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  осуществляется  исполнительными  органами
государственной власти Республики Адыгея,  ведающими вопросами опеки и
попечительства.
    2. Контроль за использованием предоставленных  финансовых  средств
производится  исполнительным органом государственной власти Республики
Адыгея,  ведающим  вопросами  финансов,  а  также   Контрольно-счетной
палатой Республики Адыгея.
    3. Контроль за реализацией переданных  государственных  полномочий
осуществляется в следующих формах:
    1) проведение    проверок    деятельности     органов     местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
    2) истребование и получение необходимой информации  и  документов,
связанных  с  осуществлением  государственных полномочий,  в том числе
муниципальных правовых актов,  принимаемых по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
    3) заслушивание  отчетов  органов   местного   самоуправления   об
осуществлении государственных полномочий;
    4) осуществление иных  контрольных  полномочий  в  соответствии  с
действующим законодательством.

    Статья 5.  Права  и  обязанности  органов  государственной  власти
Республики Адыгея при осуществлении органами  местного  самоуправления
государственных полномочий
    1. Органы   государственной   власти   Республики    Адыгея    при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий вправе:
    1) издавать   в   пределах   своей  компетенции  обязательные  для
исполнения  нормативные  правовые  акты  по   вопросам   осуществления
органами   местного   самоуправления   государственных   полномочий  и
осуществлять контроль за их исполнением;
    2) разрабатывать  и  утверждать  формы отчетности органов местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) запрашивать  и  получать  устную  и  письменную  информацию  по
вопросам    осуществления     органами     местного     самоуправления
государственных полномочий;
    4) давать   письменные   предписания   по   устранению   нарушений
требований   нормативных  правовых  актов  по  вопросам  осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.
    2. Органы    государственной    власти   Республики   Адыгея   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий обязаны:
    1) обеспечивать   органы   местного   самоуправления   финансовыми
средствами в пределах лимитов,  утвержденных в республиканском бюджете
Республики Адыгея на осуществление государственных полномочий;
    2) осуществлять   контроль   за   исполнением   органами  местного
самоуправления государственных полномочий,  а также за  использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
    3) осуществлять перечисление субвенций из республиканского бюджета
Республики  Адыгея  в местные бюджеты на осуществление государственных
полномочий;
    4) рассматривать   обращения   физических  и  юридических  лиц  по
вопросам надлежащего осуществления  органами  местного  самоуправления
государственных полномочий;
    5) рассматривать предложения органов местного самоуправления и  их
должностных   лиц   по   вопросам   осуществления   органами  местного
самоуправления государственных полномочий;
    6) предоставлять  органам  местного  самоуправления по их запросам
информацию,   материалы,   документы,   связанные   с   осуществлением
государственных полномочий.

    Статья 6.  Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий
    1. Органы     местного     самоуправления     при    осуществлении
государственных полномочий вправе:
    1) дополнительно    использовать    собственные   материальные   и
финансовые средства для осуществления  переданных  им  государственных
полномочий   в   случаях   и   порядке,   предусмотренных  федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея;
    2) вносить  предложения  органам государственной власти Республики
Адыгея  по  совершенствованию  деятельности,  связанной   с   порядком
осуществления государственных полномочий;
    3) обжаловать   в   судебном   порядке   письменные    предписания
уполномоченных   государственных   органов  по  устранению  нарушений,
допущенных при осуществлении государственных полномочий;
    4) осуществлять    иные    права,    предусмотренные   федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея при реализации
государственных полномочий.
    2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных  им
государственных полномочий обязаны:
    1) использовать  выделенные  для   осуществления   государственных
полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    2) представлять органам государственной власти  Республики  Адыгея
отчеты  об  осуществлении  государственных  полномочий  и расходовании
финансовых средств, полученных на эти цели;
    3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных
органов  по  устранению  нарушений,   допущенных   при   осуществлении
государственных полномочий;
    4) предоставлять  по  требованию  органов  государственной  власти
Республики  Адыгея  документы,  необходимую  информацию,  связанные  с
осуществлением  государственных  полномочий,  а  также  использованием
выделенных на эти цели финансовых средств.

    Статья 7.  Порядок  отчетности  органов местного самоуправления об
осуществлении переданных им государственных полномочий
    1. Органы  местного  самоуправления  представляют в исполнительный
орган государственной власти  Республики  Адыгея,  ведающий  вопросами
опеки   и   попечительства,   ежеквартальные   и   годовые  отчеты  об
осуществлении переданных  им  государственных  полномочий  в  срок  не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме,
утверждаемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.
    2. Отчет об использовании финансовых средств, передаваемых органам
местного самоуправления для осуществления государственных  полномочий,
представляется   в  орган  исполнительной  власти  Республики  Адыгея,
ведающий вопросами  финансов,  ежеквартально  и  ежегодно  в  срок  не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме,
утверждаемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.

    Статья 8.  Условия и порядок  прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
    1. Основаниями для  прекращения  осуществления  органами  местного
самоуправления   переданных   им   государственных   полномочий  могут
являться:
    1) вступление  в  силу  федерального  закона или закона Республики
Адыгея,  в  связи  с  которым  реализация  государственных  полномочий
становится невозможной;
    2) нарушение   требований    федерального    законодательства    и
законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного
самоуправления    переданных    им     государственных     полномочий,
подтвержденное решением суда.
    2. Осуществление органами местного самоуправления  государственных
полномочий прекращается законом Республики Адыгея.
    3. Порядок  возврата  финансовых   средств,   переданных   органам
местного  самоуправления для осуществления государственных полномочий,
определяется законом Республики  Адыгея  о  прекращении  осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу   со   дня   его   официального
опубликования  и  распространяется на правоотношения,  возникающие с 1
января 2008 года.


    Президент Республики Адыгея          А. ТХАКУШИНОВ
    г. Майкоп
    08 апреля 2008 года
    N 163






    Приложение
    к Закону Республики Адыгея
    от 08 апреля 2008 года N 163

       Методика определения размера субвенций, предоставляемых
    местным бюджетам на осуществление  государственных полномочий
     Республики Адыгея по обеспечению жильем детей-сирот и детей,
    оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся
                     под опекой и попечительством

    Размер субвенции,     предоставляемой    местным    бюджетам    на
осуществление  государственных   полномочий   Республики   Адыгея   по
обеспечению  жильем  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  а также детей,  находящихся под опекой и  попечительством,
определяется по формуле:
                            C = Р х П,
    где:
    С -  размер  субвенции,  предоставляемой   местным   бюджетам   на
осуществление государственных полномочий Республики Адыгея;
    Р -  расчетная  потребность  средств  на  оказание  указанных  мер
социальной поддержки;
    П - поправочный  коэффициент,  который  рассчитывается  исходя  из
размера    средств   республиканского   бюджета   Республики   Адыгея,
предусмотренных на реализацию  государственных  полномочий  Республики
Адыгея,  по  отношению  к  общей потребности в средствах на эти цели в
текущем году.