Закон Республики Калмыкии от 16.10.2006 № 290-III-З

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЗАКОН

"О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия"

Принят 
Народным Хуралом (Парламентом)
Республики Калмыкия 
11 октября 2006 года 

Настоящий закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, а также между органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия и органами местного самоуправления поселений Республики Калмыкия по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в республиканский бюджет, предоставления межбюджетных трансфертов как из бюджетов муниципальных районов Республики Калмыкия в бюджеты поселений Республики Калмыкия, так и из бюджетов поселений Республики Калмыкия в бюджеты муниципальных районов Республики Калмыкия. Глава I. Общие положения 

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Калмыкия составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, настоящий закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Калмыкия, регулирующие межбюджетные отношения. 
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему закону. В случае противоречия настоящему закону иного закона или нормативного правового акта Республики Калмыкия в части межбюджетных отношений применяется настоящий закон. 
3. Во исполнение настоящего закона Правительство Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия и органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенных к их компетенции. 

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе 
Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Республике Калмыкия 
Участниками межбюджетных отношений в Республике Калмыкия в соответствии с настоящим законом являются: 
органы государственной власти Республики Калмыкия; 
органы местного самоуправления поселений Республики Калмыкия; 
органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия; 
органы местного самоуправления городского округа Республики Калмыкия. 

Глава II. Межбюджетные трансферты

Статья 4. Принцип равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с республиканским бюджетом 
Принцип равенства бюджетных прав муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом. 

Статья 5. Порядок установления органами государственной власти Республики Калмыкия нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты 
1. Законом Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет. 
2. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц определяются согласно приложению 4 к настоящему закону. 
3. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц утверждаются законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
4. Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в течение финансового года не допускается. 
5. Средства, полученные местным бюджетом по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений - для поселений и из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) - для муниципальных районов (городского округа), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 
6. Потери местного бюджета в связи с получением средств по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений - для поселений и из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) - для муниципального района (городского округа) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. 
7. Органы государственной власти Республики Калмыкия обязаны установить единые и (или) дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия от указанного налога. 

Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам 
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются местным бюджетам в форме: 
дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 8 настоящего закона; 
дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в соответствии со статьей 9 настоящего закона; 
субсидий из Республиканского фонда муниципального развития в соответствии со статьей 10 настоящего закона; 
субсидий из Республиканского фонда софинансирования социальных расходов в соответствии со статьей 11 настоящего закона; 
субвенций из Республиканского фонда компенсаций в соответствии со статьей 12 настоящего закона; 
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; 
бюджетных кредитов местным бюджетам. 

Статья 7. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 
1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета (за исключением субвенций из Республиканского фонда компенсаций) местным бюджетам предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 
2. Бюджетные кредиты из республиканского бюджета местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед республиканским бюджетом. 
Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из республиканского бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 
3. В муниципальных образованиях, получающих дотации из республиканского бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности: 
1) размеры оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений Республики Калмыкия; 
2) объем бюджетных кредитов, предоставляемых юридическим лицам, не может превышать 3 процента расходов местных бюджетов; 
3) объем муниципальных гарантий, предоставляемых юридическим лицам, не может превышать 5 процентов расходов местных бюджетов. 
4. Муниципальное образование, в бюджете которого в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из республиканского бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, не имеет права: 
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 
предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 
5. При наличии кредиторской задолженности местных бюджетов по оплате труда работников бюджетной сферы, трансфертам населению и оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений, Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) местным бюджетам, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из республиканского бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, перечисляются с условием их направления на указанные расходы. 
6. Нормативными правовыми актами Республики Калмыкия могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам. 
7. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Министерство финансов Республики Калмыкия вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Республиканского фонда компенсаций) соответствующим местным бюджетам. 

Статья 8. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений 
1. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе республиканского бюджета с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения. 
2. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов республиканского бюджета, а также субвенций из бюджетов поселений, перечисляемых в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона. 
Объем Республиканского фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений утверждаются законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
3. Финансовые средства из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений получают все поселения Республики Калмыкия, за исключением поселений, перечисляющих субвенции в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона. 
Размер дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений определяется для бюджетов поселений Республики Калмыкия в соответствии с Методикой распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настоящему закону. 
4. Дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью. 
5. Законом Республики Калмыкия органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия могут быть наделены государственными полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета. В этом случае Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется только в части выравнивания бюджетной обеспеченности городского округа. 
Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. 
Средства на реализацию передаваемых полномочий, указанных в настоящем пункте, предусматриваются в составе Республиканского фонда компенсаций в виде субвенций и направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений, образуемый в составе бюджета соответствующего муниципального района. 
Право на получение дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций имеют все поселения муниципальных районов Республики Калмыкия, за исключением поселений, перечисляющих субвенции в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона. 
Объем Республиканского фонда компенсаций в части финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия ежегодно утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
Распределение дотаций между бюджетами поселений соответствующего муниципального района в соответствии с федеральным законодательством утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 
Изменение объемов субвенций, предусмотренных муниципальным районам на реализацию передаваемых полномочий органов государственной власти РК по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год, после утверждения закона о республиканском бюджете не допускается. 

Статья 9. Республиканский фонд финансовой 
поддержки муниципальных районов (городского округа) 
1. Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) образуется в составе республиканского бюджета с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия. 
2. Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) формируется за счет собственных доходов республиканского бюджета, а также субвенций из бюджетов муниципальных районов (городского округа), перечисляемых в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона, в объеме, утвержденном законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
3. Размер дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) определяется согласно приложению 2 к настоящему закону. 
4. Дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью. 
5. Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 
объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа); 
распределение дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) между бюджетами муниципальных районов (городского округа). 
6. Изменение объемов дотаций, предусмотренных муниципальным районам (городскому округу) на очередной финансовый год, после утверждения закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете не допускается. 

Статья 10. Республиканский фонд муниципального развития 
1. Республиканский фонд муниципального развития может образовываться в составе республиканского бюджета в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения. 
2. Республиканский фонд муниципального развития формируется за счет собственных доходов республиканского бюджета. 
В соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Республиканский фонд муниципального развития могут зачисляться субсидии из федерального бюджета. 
3. Порядок отбора инвестиционных программ, условия предоставления и порядок распределения субсидий из Республиканского фонда муниципального развития определяются законом Республики Калмыкия и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия. 
4. Объем фонда, распределение субсидий из Республиканского фонда муниципального развития между муниципальными образованиями утверждаются законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
5. Средства из Республиканского фонда муниципального развития предоставляются муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью. 

Статья 11. Республиканский фонд софинансирования социальных расходов 
1. Республиканский фонд софинансирования социальных расходов может образовываться в составе республиканского бюджета в целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. 
2. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом Республики Калмыкия. 
Отбор муниципальных образований, которым предоставляются субсидии, и распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляются по единой методике, утверждаемой законами Республики Калмыкия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
3. Республиканский фонд софинансирования социальных расходов формируется за счет собственных доходов республиканского бюджета. 
4. Объем фонда и распределение между муниципальными образованиями субсидий из Республиканского фонда софинансирования социальных расходов утверждаются законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
5. Субсидии из Республиканского фонда софинансирования социальных расходов предоставляются муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью. 

Статья 12. Республиканский фонд компенсаций 
1. Республиканский фонд компенсаций образуется в составе республиканского бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Республики Калмыкия. 
2. Республиканский фонд компенсаций формируется за счет: 
1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления полномочий федеральных органов государственной власти; 
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия; 
3) субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов в соответствии со статьей 17 настоящего закона (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района за счет средств республиканского бюджета). 
3. Порядок расчета и распределения субвенций из Республиканского фонда компенсаций устанавливается законами Республики Калмыкия, предусматривающими наделение органов местного самоуправления полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
4. Объем фонда и распределение субвенций из Республиканского фонда компенсаций утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год для каждого вида субвенций и по каждому муниципальному образованию. 

Статья 13. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам 
1. Местным бюджетам из республиканского бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года на возмездных условиях. 
2. Основания, порядок предоставления, использования и возврата указанных бюджетных кредитов устанавливаются законом Республики Калмыкия и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия. 
3. В случае, если предоставленные местным бюджетам бюджетные кредиты из республиканского бюджета не погашены в установленный срок, остаток непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, погашается за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. 

Статья 14. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам 
В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Калмыкия и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Калмыкия, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из республиканского бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из республиканского бюджета. 

Статья 15. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов 
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: 
дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений бюджетам поселений в соответствии со статьей 16 настоящего закона; 
субвенций, перечисляемых в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений и Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в соответствии со статьей 17 настоящего закона; 
субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов и субвенций, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты отдельных поселений на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 18 настоящего закона; 
средств, перечисляемых в федеральный бюджет или в республиканский бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Республики Калмыкия и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти; 
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. 

Статья 16. Районные фонды финансовой поддержки поселений 
1. Районные фонды финансовой поддержки поселений могут образовываться в составе бюджетов муниципальных районов с целью дополнительного по отношению к дотациям из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения. 
2. Решение об образовании районного фонда финансовой поддержки поселений в составе бюджетов муниципальных районов Республики Калмыкия на очередной финансовый год принимается представительным органом муниципального района Республики Калмыкия. 
3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются решением представительного органа муниципального района Республики Калмыкия о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 
4. Порядок расчета и предоставления дотаций поселениям из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Республики Калмыкия определяются в соответствии с приложением 3 к настоящему закону. 

Статья 17. Субвенции, перечисляемые из местных бюджетов в республиканский бюджет 
1. Законом Республики Калмыкия может быть предусмотрено перечисление в республиканский бюджет субвенций из бюджетов поселений или муниципальных районов (городского округа), в которых в отчетном году уровень расчетных налоговых доходов или уровень расчетной бюджетной обеспеченности местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Республики Калмыкия. 
Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам (городскому округу) Республики Калмыкия уровня в расчете на одного жителя. 
2. Порядок расчета субвенций из бюджетов поселений в республиканский бюджет определяется в соответствии с приложением 5 к настоящему закону, порядок расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городского округа) в республиканский бюджет - в соответствии с приложением 6 к настоящему закону. 
Субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений. 
В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений указанные субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, зачисляются в Республиканский фонд компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов. 
Субвенции из бюджетов муниципальных районов и городского округа, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). 
3. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 
Объем указанной субвенции для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. 
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в республиканский бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 
4. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субвенцию, указанную в пункте 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в республиканский бюджет в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
В случае невыполнения органами местного самоуправления указанных требований законом Республики Калмыкия предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в республиканский бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности - централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. 
6. Снижение нормативов отчислений, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, производится на основании представления министерства финансов Республики Калмыкия в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия. 

Статья 18. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, и субвенции, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений на решение вопросов местного значения 
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. 
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. 
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

Статья 19. Иные виды финансовой помощи 
Иные виды финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, могут предоставляться в форме дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящего закона. 

Глава III. Заключительные положения

Статья 20. Приведение нормативных правовых актов Республики Калмыкия в соответствие с настоящим законом 
Со дня вступления в силу настоящего закона нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Калмыкия, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия применяются в части, не противоречащей настоящему закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим законом в трехмесячный срок, за исключением случаев, когда федеральными законами предусмотрены иные сроки. 

Статья 21. Вступление в силу настоящего закона 
1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 
2. При формировании и утверждении проектов республиканского и местных бюджетов на 2007-2008 годы Статья 17 настоящего закона применяется с учетом следующих особенностей: 
1) в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по Республике Калмыкия, законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного поселения в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений в порядке, едином для всех поселений, либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Республики Калмыкия о перечислении субвенций - централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций. Размер указанной субвенции для отдельного поселения в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета поселения (без учета доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним по поселениям Республики Калмыкия уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя; 
2) в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по Республике Калмыкия, законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного муниципального района (городского округа) в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в порядке, едином для всех муниципальных районов (городского округа), либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Республики Калмыкия о перечислении субвенций - централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного муниципального района (городского округа) нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) в размере указанных субвенций. Размер указанной субвенции для отдельного муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района (городского округа) (без учета доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним по муниципальным районам (городскому округу) данного субъекта Российской Федерации уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя. Глава Республики Калмыкия 

Глава

Республики Калмыкия                                        К. Илюмжинов

г. Элиста 
16 октября 2006 г. 
N 290-III-З 



Приложение 1 
к Закону Республики Калмыкия 
"О межбюджетных отношениях 
в Республике Калмыкия" 
от 16 октября 2006 г. N 290-III-З 

Методика распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений

Методика распределения средств Республиканского фонда финансовой поддержки поселений (далее - Методика) предназначена для расчета размера дотаций поселениям из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений. 
Дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями - получателями дотаций, исходя из численности населения данного поселения (подушевая дотация). 
Расчетный размер подушевой дотации определяется по формуле: 

Дот(ПП) = РФФПП/Численность населения, 

где 

Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации, 
РФФПП - общий объем Республиканского фонда финансовой поддержки поселений, 
Численность населения - численность населения всех поселений Республики Калмыкия, не уплачивающих субвенций в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона. 
Размер дотаций поселениям из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается по формуле: 

Дот(ПП)i = Дот(ПП) х Численность населенияi, 

где 

Дот(ПП)i - расчетный размер дотации i-го поселения, 
Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации, 
Численность населенияi - численность населения i-го поселения. 



Приложение 2 
к Закону Республики Калмыкия 
"О межбюджетных отношениях 
в Республике Калмыкия" 
от 16 октября 2006 г. N 290-III-З 

Методика расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)

1. Введение

Методика расчета дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) (далее - Методика) включает следующие этапы: 
1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия; 
2) расчет распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). 

2. Основные понятия, используемые в настоящей Методике

Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия: 
бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа); 
индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всем муниципальным районам (городскому округу) Республики Калмыкия; 
налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, указанных в репрезентативной системе налогов (таблица 1); 
индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) - показатель, определяющий, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городскому округу) Республики Калмыкия уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 

3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)

3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: 

БОj = ИНПj : ИБРj, 

где 

БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа); 
ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа); 
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа). 

3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа). 
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается как отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всем бюджетам муниципальных районов (городского округа) республики по формуле: 

ИНПj = (НПj/Нj)/(НП/Н), 

где 

ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа), 
НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа), 
Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), 
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городского округа) республики, 
Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия. 
Оценка налогового потенциала муниципальных районов (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного вида налогов со всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Калмыкия, а также норматива отчислений по данному налогу в бюджеты муниципальных районов (городского округа). 
Репрезентативная система налогов включает основные налоговые источники муниципальных районов (городского округа) и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в порядке межбюджетного регулирования. Прочие виды доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городскому округу). 
Несовпадение расчетных показателей с фактическими поступлениями доходов в бюджеты муниципальных районов (городского округа) не является основанием для снижения (увеличения) размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городскому округу) в порядке межбюджетного регулирования. 
Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городского округа) по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1: 

Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки
налогового потенциала муниципальных районов (городского округа)

Налог	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
Налог на доходы физических лиц	Фонд оплаты труда в целом по экономике	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК
Единый сельскохозяйственный налог	Объем продукции сельского хозяйства, произведенный сельскохозяйственными предприятиями и индивидуальными предпринимателями (КФХ)	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК
Госпошлина	Численность населения старше 18 лет	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: 

НПj НДФЛ = ПДНДФЛ х НормНДФЛ х (ФОТj/ФОТ), 

где 

НПj НДФЛ - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц, 
ПДНДФЛ - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Калмыкия, 
НормНДФЛ - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа), 
ФОТj - фонд оплаты труда j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году, 
ФОТ - суммарный фонд оплаты труда всех муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия в последнем отчетном году. 
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: 

НПjЕСХН = ПДЕСХН х НормЕСХН х (ПСХj/ПСХ), 

где 

НПjЕСХН - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, 
ПДЕСХН - прогноз поступлений по единому сельскохозяйственному налогу со всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Калмыкия, 
НормЕСХН - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджеты муниципальных районов (городского округа), 
ПСХj - объем продукции сельского хозяйства j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году, 
ПСХ - суммарный объем продукции всех муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия в последнем отчетном году. 
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле: 

НПjЕНВД = 3ПДЕНВД х НормЕНВД х (ОБj/ОБ), 

где 

НПjЕНВД - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 
ПДЕНВД - прогноз поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности со всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Калмыкия, 
НормЕНВД - норматив отчислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов (городского округа), 
ОБj - оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году, 
ОБ - суммарный оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению всех муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия в последнем отчетном году. 
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по государственной пошлине: 
НПjГП = ПДГП х НормГП х (Насj18/Нас18), 

где 

НПjГП - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по госпошлине, 
ПДГП - прогноз поступлений по госпошлине со всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Республики Калмыкия, 
НормГП - норматив отчислений по госпошлине в бюджеты муниципальных районов (городского округа), 
Насj18 - численность населения старше 18 лет j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году, 
Нас18 - численность населения старше 18 лет всех муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия в последнем отчетном году. 
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется путем суммирования налогового потенциала данного муниципального района (городского округа) по всем налогам, входящим в репрезентативную систему, по формуле: 

НПj = НПjНДФЛ + НПjЕСХН + НПjЕНВД + НПjГП, 

где 

НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа), 
НПjНДФЛ - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц, 
НПjЕСХН - налоговый потенциал j-то муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, 
НПjЕНВД - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 
НПjГП - налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по госпошлине. 
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. 

3.3. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов). 
Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (городского округа) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанных с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городского округа). В состав репрезентативной системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов (городского округа) в соответствии с таблицей 2. 
Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) ИБРj рассчитывается по следующей формуле: 

ИБРj = Сумма(ai) х ИБРji, 

где 

ai - доля i-го вида расходов в общей сумме расходов в планируемом году по всем муниципальным районам (городским округам) согласно таблице 2; 
ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов (суммирование производится по всем видам расходов, входящих в состав репрезентативной системы расходов) рассчитывается по следующей формуле: 

ИБРji = (Пji х Klji х ... х KNji : Hj) : (Пi х Кli х ... х KNi : Н), 

где 

Пji - численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 2, на 1 января текущего финансового года; 
Пi - численность потребителей бюджетных услуг Республики Калмыкия по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 2, на 1 января текущего финансового года; 
Klji, ..., KNji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе); 
Kli, ..., KNi - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в среднем по Республике Калмыкия; 
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 
Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года. 
В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг: 

1) коэффициент масштаба: 

КМj = (0,6 х Hj + 0,4 х Нср) : Нj, 

где 

КМj - коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе (городском округе); 
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 
Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия на 1 января текущего года, рассчитываемая как отношение численности населения Республики Калмыкия к количеству муниципальных районов и городских округов Республики Калмыкия; 
2) коэффициент дисперсности расселения: 

КДj = 1 + УВj, 

где 

КДj - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе); 
УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 

3) коэффициент возрастной структуры населения: 

KBCHj = (1 + (НДj + НСТj) : Hj) : (1 + (НД + НСТ): Н), 

где 

КВСНj - коэффициент возрастной структуры населения в j-м муниципальном районе (городском округе); 
НДj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) в возрасте до 16 лет (включительно) на 1 января текущего года; 
НСТj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста на 1 января текущего года; 
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 
НД - численность постоянного населения Республики Калмыкия в возрасте до 16 лет (включительно) на 1 января текущего года; 
НСТ - численность постоянного населения Республики Калмыкия старше трудоспособного возраста на 1 января текущего года; 
Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года; 

4) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений: 

КСКУj = 0,9 х (0,1 х Тводj : Твод + 0,7 х Ттеплj : Ттепл + 0,2 х x Тэлектрj : Тэлектр), 

где 

КСКУj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для бюджетных учреждений j-го муниципального района (городского округа); 
Тводj - средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа); 
Твод - средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений в Республике Калмыкия; 
Ттеплj - средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа); 
Ттепл - средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений в Республике Калмыкия; 
Тэлектрj - средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа); 
Тэлектр - средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений в Республике Калмыкия. 
Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходов, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2. 

Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходов муниципальных районов (городского округа) и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

Вопросы местного значения	Расходы, учитываемые при определении доли данного расхода в репрезентативной системе расходов	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Применяемый коэффициент удорожания (показатель, его характеризующий)	Источник информации
1	2	3	4	5
Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа), контроль за исполнением данного бюджета	Расходы на местное самоуправление	Численность постоянного населении муниципальных районов (городского округа)	Коэффициент масштаба, КМ	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)	Расходы на содержание дошкольных учреждений	Дети в возрасте до 6 лет	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений, КСКУ	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК 2) Региональная служба по тарифам РК
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Расходы на содержание общеобразовательных учреждений, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета	Дети в возрасте 7 - 16 лет	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений, КСКУ	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК 2) Региональная служба по тарифам РК
Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа)	Расходы на содержание общеобразовательных учреждений, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета	Дети в возрасте до 16 лет	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений, КСКУ	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК 2) Региональная служба по тарифам РК
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов	Расходы на содержание общеобразовательных учреждений, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета	Численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа)	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент возрастной структуры населения КВСН; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетных учреждений, КСКУ	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК 2) Региональная служба по тарифам РК
Прочие расходы на решение вопросов местного значения	Прочие расходы	Численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа)	1) коэффициент дисперсности расселения, КД;	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РК

В случае отсутствия данных на 1 января текущего года расчет численности потребителей бюджетных услуг производится по следующей формуле: 

Пj = (Пi : Ni) х Nj, 

где 

Пj - численность потребителей соответствующего вида бюджетных услуг на 1 января текущего года; 
Пi - численность потребителей соответствующего вида бюджетных услуг на 1 января года, предшествующего текущему; 
Nj - численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года; 
Ni - численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего текущему. 

4. Распределение средств Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)

Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) состоит из трех частей. 

ФФПМР = Дот(подуш) + Дот(1) + Дот(2), 

где 

ФФПМР - общий размер Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), 
Дот(подуш) - объем части Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), распределяемого на подушевой основе исходя из численности жителей, 
Дот(1) - объем первой части Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) (средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)), 
Дот(2) - объем второй части Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) (средства для компенсации возможных потерь). 
Часть Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), распределяемого на подушевой основе исходя из численности жителей, является необязательной, ее объем устанавливается Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 
Размер дотации муниципальному району (городскому округу) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) рассчитывается по формуле: 

Дj = Д(подуш)j + Д(1)j + Д(2)j, 

где 

Дj - общий размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), 
Дот(подуш)j - размер части дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), распределяемому на подушевой основе, 
Д(1)j - размер первой части дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), 
Д(2)j - размер второй части дотации j-му муниципальному району (городскому округу) из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). 

4.1. Часть дотации из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) может распределяться исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя. На подушевую дотацию имеют право все муниципальные районы (городской округ), кроме перечисляющих субвенцию в республиканский бюджет в соответствии со статьей 17 настоящего закона.