Закон Республики Калмыкии от 06.11.2001 № 137-II-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


            "О местном референдуме в Республике Калмыкия"             


  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)

 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Настоящий Закон устанавливает порядок  назначения  и  проведения
местного   референдума   на   территории   муниципального  образования
Республики Калмыкия.

      Раздел I. Общие положения

      Статья 1. Местный референдум в Республике Калмыкия

      1.  Местный  референдум  в  Республике  Калмыкия  -  референдум,
проводимый   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иными
федеральными  законами,  Степным  Уложением  (Конституцией) Республики
Калмыкия,   законами   Республики   Калмыкия,  уставом  муниципального
образования  среди  обладающих правом на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах
муниципального  образования. (В редакции Закона Республики Калмыкии от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      2. Вопросы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума, рассматриваются комиссиями местного референдума, органами
местного самоуправления муниципального образования и  их  должностными
лицами открыто и гласно.

      Статья 2. Правовая основа местного референдума

      1.  Правовую  основу местного референдума составляют Конституция
Российской    Федерации,    федеральные   законы,   Степное   Уложение
(Конституция)  Республики Калмыкия, законы Республики Калмыкия, уставы
муниципальных   образований,   иные   нормативные   правовые   акты  о
референдумах,  принимаемые  в  Российской  Федерации (Дополнен - Закон
Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З).
     2. В  случае  принятия в период кампании местного референдума
закона    или   устава   муниципального   образования,   содержащих
положения,  которыми  определяется  порядок подготовки и проведения
местного  референдума,  либо в случае внесения в указанный период в
закон  или устав муниципального образования изменений и дополнений,
касающихся  порядка  подготовки  и проведения местного референдума,
указанные   нормативные   правовые  акты,  изменения  и  дополнения
применяются  к  местному референдуму, назначенному после вступления
в сипу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
     3. Если   закон  Республики  Калмыкия  о  местном  референдуме
отсутствует,  либо положение (положения) закона Республики Калмыкия
не  может  быть  применено  (не  могут  быть  применены) вследствие
признания  его  судом  недействующим  и  не  подлежащим применению,
местный  референдум в части положения (положений) закона Республики
Калмыкия,   признанного   судом   недействующим   и  не  подлежащим
применению,    проводится    соответствующей   комиссией   местного
референдума  на  основе  Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  иных  федеральных  законов, обеспечивающих
реализацию  права граждан Российской Федерации на участие в местном
референдуме,  а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна
в  части,  не  урегулированной  законом,  также  на  основе  указов
Президента Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Статья 3. Основные термины

      1. В настоящем Законе используются следующие термины:
      комиссия  по  проведению  местного  референдума  -   вышестоящая
комиссия   местного   референдума,   организующая   и   обеспечивающая
подготовку  и  проведение  местного  референдума  на  всей  территории
соответствующего муниципального образования;
      участковая комиссия - нижестоящая комиссия местного референдума,
организующая   и   обеспечивающая  подготовку  и  проведение  местного
референдума  на  части  территории   соответствующего   муниципального
образования;
      комиссии местного референдума -  вышестоящая  комиссия  местного
референдума,  нижестоящая  комиссия  местного референдума, формируемые
(образуемые) в порядке и сроки,  установленные  настоящим  Законом,  и
осуществляющие свою деятельность на коллегиальной основе.
      2. Иные термины в отношении  настоящего  Закона  используются  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

      Статья 4. Право на участие в местном референдуме

      1.  Гражданин Российской Федерации, (Исключен - Закон Республики
Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)  проживающий  на территории
соответствующего   муниципального  образования,  в  границах  которого
проводится местный референдум, и достигший на день проведения местного
референдума   18   лет,  вправе  голосовать  на  местном  референдуме,
участвовать  в предусмотренных законом и проводимых законными методами
иных  действиях  по  подготовке  и  проведению местного референдума (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З).
      2. Гражданин голосует на местном референдуме "за"  или  "против"
вынесенного на местный референдум вопроса непосредственно.
      3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе  всеобщего
равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном  голосовании.  Каждый
участник местного референдума обладает одним голосом.
      4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме
является   добровольным   и  свободным,  контроль  за  волеизъявлением
гражданина не допускается. В ходе местного референдума никто не  может
быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них,
никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью  принудить
его  к  участию  или  неучастию  в местном референдуме, а также на его
свободное волеизъявление.
      5.  Пребывание  гражданина  вне  места   его   постоянного   или
преимущественного  проживания во время проведения местного референдума
на данной территории не может служить основанием для лишения его права
на участие в местном референдуме.
      6. Не имеют права участвовать в  местном  референдуме  граждане,
признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
      7. На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют  право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что
и граждане Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Статья 5. Вопросы местного референдума

      1.  На  местный  референдум   могут   быть   вынесены   вопросы,
находящиеся   в  ведении  местного  самоуправления  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Степным
Уложением  (Конституцией)  Республики  Калмыкия,  законами  Республики
Калмыкия, уставами муниципальных образований.
      2. На  местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  следующие
вопросы:
      а) о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
      б)  о  (Исключен  - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З) персональном составе органов местного самоуправления;
      в)  об  избрании  депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их  назначение  на  должность и
освобождение  от  должности; (В редакции Закона Республики Калмыкии от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      г)  о  принятии  или   об   изменении   бюджета   муниципального
образования,    исполнении   и   изменении   финансовых   обязательств
муниципального образования;
      д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
      3. На местный референдум не  могут  быть  вынесены  вопросы,  не
находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
      4.  Вопросы,  выносимые  на  местный   референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
      5.  Вопрос,  выносимый  на  местный  референдум,   должен   быть
сформулирован  так,  чтобы  на  него  можно было дать лишь однозначный
ответ.
      6. Местный референдум не может проводиться позднее  3-х  месяцев
со дня принятия решения о его проведении.

      Статья 6. Инициатива проведения местного референдума

     1. Инициатива   проведения  местного  референдума  принадлежит
гражданам  Российской Федерации, имеющим право на участие в местном
референдуме.
     2. Инициатива  проведения  местного референдума в соответствии
с федеральным законом может быть предоставлена и иным субъектам.
     3. Для  выдвижения  инициативы проведения местного референдума
и  сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может
быть   образована   инициативная   группа  по  проведению  местного
референдума.   Указанную   инициативную  группу  вправе  образовать
гражданин  или  группа  граждан Российской Федерации, имеющие право
на  участие  в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения
местного  референдума  может  также избирательное объединение, иное
общественное  объединение, устав которого предусматривает участие в
местных   референдумах   и   которое  зарегистрировано  в  порядке,
определенном  федеральным  законом,  не  позднее чем за один год до
дня   образования   инициативной   группы  по  проведению  местного
референдума.   Количественный   состав   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума  устанавливается в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящим законом, уставом муниципального образования.
     4. Для  назначения местного референдума инициативная группа по
проведению  местного  референдума,  образованная  в  соответствии с
пунктом   3   настоящей   статьи,   должна   представить  в  орган,
установленный    настоящим    законом,    уставом    муниципального
образования,  подписи  участников  местного референдума в поддержку
инициативы его проведения. (В   редакции  Закона  Республики  Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Статья  7.  Обстоятельства, исключающие назначение и (Дополнен -
Закон  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г. N 385-II-З) проведение
местного референдума

      1.    Местный    референдум   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  не  назначается  и  (Дополнен  -  Закон  Республики
Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)  не  проводится  в условиях
военного   или   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории
Российской  Федерации  либо  на  территории, на которой предполагается
проводить местный референдум, или на части этой территории (В редакции
Закона  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003 г. N 385-II-З), а также в
течение   трех   месяцев   после  отмены  военного  или  чрезвычайного
положения.
      2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса
не  проводится  в  течение  2  лет  со  дня официального опубликования
результатов местного референдума, если иной срок не установлен уставом
муниципального  образования  (Дополнен  - Закон Республики Калмыкии от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      3.   Не   допускается  установление  обстоятельств,  исключающих
назначение  и (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З) проведение местного референдума, кроме указанных в настоящем
законе  (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от 22.09.2003 г. N
385-II-З).

      Статья 8. Финансирование местного референдума

      Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой    и
проведением  местного  референдума,  осуществляется  за  счет  средств
местного бюджета соответствующего муниципального образования.

      Раздел II. Порядок назначения местного референдума

      Глава 1. Реализация инициативы проведения местного референдума

      Статья 9. Образование инициативной группы по проведению местного
референдума

      1.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации или группа граждан,
имеющие  право  на  участие  в  местном референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не
менее   10  человек  для  выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума.   Если   инициатором   проведения   местного  референдума
выступает  общественное  объединение,  указанное  в  пункте 3 статьи 6
настоящего  закона,  руководящий орган этого общественного объединения
либо   руководящий   орган   его  регионального  отделения  или  иного
структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по
проведению  местного  референдума  независимо от своей численности. (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      2. Инициатива проведения местного  референдума  в  муниципальных
образованиях  с  численностью до 500 участников референдума может быть
реализована в форме собрания участников референдума по  месту  работы,
службы,   учебы.   В   этом   случае  инициаторы  проведения  местного
референдума обязаны не позднее чем за 5 дней уведомить соответствующий
орган  местного  самоуправления  о месте и времени проведения собрания
участников референдума.
      Собрание  (Исключен      -     Закон     Республики     Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)правомочно,   если   на   нем
присутствует  не  менее  50  участников  референдума.  Перед собранием
участников референдума проводится регистрация его участников. Собрание
участников  референдума  обсуждает  необходимость  проведения местного
референдума,  а  также  формулирует  вопрос,  выносимый   на   местный
референдум.
      В случае выдвижения инициативы проведения  местного  референдума
составляется  протокол  собрания  участников  референдума,  в  котором
формулируется вопрос,  выносимый  на  местный  референдум.  К  данному
протоколу  прилагается список участников референдума, присутствовавших
на собрании, с указанием их фамилии, имени, отчества,  даты  рождения,
места   жительства,  серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего  его
документа.   Каждый   из   участников   референдума    собственноручно
проставляет свою подпись в данном списке.
      В случае реализации инициативы проведения местного референдума в
форме   собрания  участников  референдума,  сбор  подписей  участников
референдума в поддержку проведения местного референдума не проводится.
Для   представления   интересов   собрания  участников  референдума  в
соответствующих органах по вопросу  проведения  местного  референдума,
собрание  участников  референдума  вправе  избрать  из  своего состава
уполномоченных  представителей  по  проведению  местного   референдума
(далее по тексту - уполномоченные представители инициативной группы).
      Решения о выдвижении инициативы проведения местного референдума,
об   избрании   уполномоченных   представителей   инициативной  группы
принимаются    большинством    голосов     участников     референдума,
присутствовавших на собрании, открытым голосованием. Указанное решение
в 3-дневный срок с момента его принятия вместе с протоколом  собрания,
списком   участников   референдума,   присутствовавших   на  собрании,
уполномоченными представителями  инициативной  группы  направляется  в
комиссию по проведению местного референдума.
      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Статья 10. Регистрация инициативной группы

      1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного референдума в
3-дневный  срок  с  момента  принятия решения об инициативе проведения
местного  референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в
соответствующую  избирательную  комиссию,  которая  со  дня  обращения
инициативной  группы  действует  в  качестве  комиссии  по  проведению
местного  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      В ходатайстве инициативной группы указываются:
      1)  формулировка   вопроса   (вопросов),   предполагаемого   для
вынесения  на  местный  референдум,  либо текст нормативного правового
акта органа местного самоуправления, предлагаемого  для  вынесения  на
местный референдум;
      2)  наименование  муниципального  образования,   на   территории
которого предполагается сбор подписей;
      3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и
дата  выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,
уполномоченных   действовать   от   ее   имени   на   территории,  где
предполагается  провести  местный референдум. Ходатайство инициативной
группы  должно  быть  подписано  всеми  членами  указанной  группы. (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      К   ходатайству   должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, на котором
было принято решение о выдвижении вышеуказанной инициативы.
      2.  В   случае,   если   формулировка   вопроса,   предлагаемого
инициативной  группой по проведению местного референдума для вынесения
на голосование, не отвечает указанным в настоящем Законе  требованиям,
орган, установленный в пункте 1 настоящей статьи, в который направлена
инициатива,   может   согласовать   с   инициативной   группой   новую
формулировку,   не   изменяющую  основное  содержание  вопроса.  Право
изменения формулировки  вопроса,  выносимого  на  местный  референдум,
принадлежит  исключительно  инициативной группе по проведению местного
референдума. Формулировка вопроса, выносимого на  местный  референдум,
не  может  быть  изменена  после  регистрации  инициативной  группы по
проведению местного референдума.
      3.  Орган,  установленный в пункте 1 настоящей статьи, в течение
15  дней со дня поступления ходатайства инициативной группы, (Исключен
-  Закон  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)обязан
рассмотреть  указанные  ходатайство  и  (Исключен  -  Закон Республики
Калмыкии  от  22.09.2003  г. N 385-II-З)приложенные к нему документы и
принять решение:
      в  случае  соответствия указанных ходатайства, (Исключен - Закон
Республики  Калмыкии  от 22.09.2003 г. N 385-II-З)и приложенных к нему
(В  редакции  Закона  Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
документов  требованиям  закона, устава муниципального образования - о
направлении  их  в  представительный  орган  местного  самоуправления,
уполномоченный  в  соответствии с законом Республики Калмыкия, уставом
муниципального  образования  принять  решение  о  назначении  местного
референдума;
      в противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
      4.  Представительный  орган   местного   самоуправления   обязан
проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный
референдум, требованиям статьи 5  настоящего  Закона.  При  этом  срок
проверки  и  уведомления  органа,  установленного в пункте 1 настоящей
статьи о результатах проверки, не  может  превышать  20  дней  со  дня
поступления  в  указанный  орган  ходатайства  инициативной  группы  и
приложенных к нему документов в  порядке,  предусмотренном  пунктом  3
настоящей статьи.
      5.   В   случае   признания  представительным  органом  местного
самоуправления  вопроса,  выносимого на местный референдум, отвечающим
требованиям  статьи 5 настоящего Закона, орган, установленный в пункте
1  настоящей  статьи,  регистрирует  инициативную  группу,  выдает  ей
регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средства
массовой  информации.  Решение  о  регистрации  инициативной группы по
проведению  местного  референдума принимается в пятнадцатидневный срок
со  дня  признания  представительным  органом  местного самоуправления
соответствия  вопроса,  выносимого  на местный референдум, требованиям
статьи  5  настоящего закона. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      6.  В  случае  признания   представительным   органом   местного
самоуправления   вопроса,   выносимого   на   местный  референдум,  не
отвечающим   требованиям   статьи   5   настоящего   Закона,    орган,
установленный  в  пункте  1 настоящей статьи, отказывает в регистрации
инициативной  группе,  о  чем  выносится  мотивированное   решение   с
указанием  основания отказа. Данное решение в 5-дневный срок с момента
его принятия  выдается  инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума.
      Основанием отказа в регистрации инициативной группы  может  быть
только   нарушение   инициативной   группой   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  законов,  Степного   Уложения   (Конституции)
Республики  Калмыкия,  законов Республики Калмыкия, настоящего Закона,
устава муниципального образования.  Отказ  в  регистрации  может  быть
обжалован в суд.

      Статья 11. Порядок и сроки сбора подписей инициативными группами
по проведению местного референдума

      1.   С   момента   получения   регистрационного    свидетельства
инициативная  группа  вправе  организовать  сбор  подписей  участников
референдума в поддержку инициативы  проведения  местного  референдума.
При  этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации
инициативной группы.  Регистрационное  свидетельство,  форма  которого
утверждается  Избирательной  комиссией  Республики  Калмыкия и которое
выдается инициативной группе органом, установленным в пункте 1  статьи
10  настоящего  Закона, действительно в течение 3-х месяцев со дня его
выдачи. Расходы, связанные  со  сбором  подписей,  несет  инициативная
группа.
      2. Количество подписей,  необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  составляет  5  процентов  от числа
участников референдума. Число участников референдума  определяется  на
основании  данных  регистрации  указанных лиц по состоянию на 1 января
или на 1 июля соответствующего  года.  Требуемое  количество  подписей
должно  быть  собрано  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  в  течение  30  дней  со  дня   выдачи   регистрационного
свидетельства.   Уставом   муниципального   образования   может   быть
предусмотрен иной срок сбора подписей, который не может быть менее  20
дней.   В  случае,  если  в  течение  этого  срока  не  будет  собрано
необходимое количество подписей участников референдума, имеющих  право
на   участие   в   местном   референдуме,   дальнейший  сбор  подписей
прекращается.
      3.   Подписи   участников   референдума  собираются  посредством
внесения  их в соответствующие подписные листы. Подписные листы должны
изготавливаться  за  счет  средств фонда местного референдума (далее -
фонда  референдума).",  второе предложение считать третьим (Дополнен -
Закон  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З) В случае
вынесения  на  местный  референдум проекта нормативного правового акта
органа   местного  самоуправления  лицо,  собирающее  подписи,  должно
предоставить  текст этого проекта участнику референдума по его первому
требованию.
      Подписи  могут  собираться  только среди участников референдума,
обладающих  правом  на участие в местном референдуме (Дополнен - Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)  на  территории
соответствующего   муниципального  образования,  в  границах  которого
предполагается проведение местного референдума.
      Установление  квот  для  сбора  подписей  в   отдельных   частях
территории муниципального образования не допускается.
      Право   сбора   подписей   участников   референдума  принадлежит
дееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту
сбора   подписей   возраста   18   лет.  Уполномоченный  представитель
инициативной группы по проведению местного референдума может заключать
с  лицом,  собирающим  подписи участников референдума, договор о сборе
подписей.  Оплата  данной  работы  осуществляется  только  через  фонд
референдума,  созданный  инициативной  группой  по проведению местного
референдума.  Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников
референдума  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и
в  местах  выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий, иных социальных
выплат   запрещается.   (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      4. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока
действия   регистрационного   свидетельства,  инициативная  группа  по
проведению  местного   референдума   подсчитывает   общее   количество
собранных подписей участников референдума, о чем составляется итоговый
протокол инициативной группы.
      Пронумерованные и сброшюрованные  подписные  листы  и  экземпляр
итогового  протокола  инициативной  группы  передаются уполномоченными
представителями инициативной группы в орган, установленный в пункте  1
статьи 10 настоящего Закона, выдавший регистрационное свидетельство.

      Статья 12. Порядок проверки подписей  участников  референдума  в
поддержку инициативы проведения местного референдума

      1.   Наличие   необходимого   количества   подписей   участников
референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума,  является  основанием для назначения местного референдума
уполномоченным  на  то  органом  в  порядке,  предусмотренном законом.
Количество представляемых для назначения местного референдума подписей
участников  референдума,  собранных  в поддержку инициативы проведения
местного референдума, может превышать количество подписей, необходимое
для  регистрации,  но не более чем на 25 процентов. (В редакции Закона
Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      Проверке  могут  подлежать либо все представленные подписи, либо
часть  этих  подписей,  но  не  менее  20  процентов от установленного
законом  необходимого  для  назначения местного референдума количества
подписей,   отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия).  (В  редакции  Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З).   (Исключен      -      Закон      Республики      Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      При  проведении  жеребьевки  и  проверки  подписных  листов   на
заседании  органа,  установленного  в  пункте  1  статьи 10 настоящего
Закона, вправе присутствовать члены инициативной группы по  проведению
местного  референдума  или  ее уполномоченные представители. О времени
проведения  каждой  проверки  подписных  листов  данный  орган  обязан
заблаговременно   сообщить  указанным  лицам.  Проверке  подлежат  все
подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
      2. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями
инициативной группы до представления подписей в орган, установленный в
пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, если это ими специально отмечено
в  подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей. (Дополнен
- Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З).
      Если при  проверке  подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того  же  лица  в поддержку инициативы проведения
местного референдума, учитывается только одна подпись.
      Подписи,  собранные  с  участием органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего   голоса,  либо  с  принуждением  участников  референдума  в
процессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением
участников  референдума  за  внесение представленных подписей, либо на
рабочих  местах,  либо  в процессе и в местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.
Не   могут   служить   основанием   для  признания  подписи  участника
референдума  недействительной  имеющиеся в данных о нем сокращения, не
препятствующие  однозначному восприятию указанных данных. Установление
достоверности    подписи    участника   референдума   методом   опроса
запрещается. (В редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З)
      Недостоверными считаются:
      1) подписи лиц,  не  обладающих  правом  участвовать  в  местном
референдуме   на   день   голосования,   а  также  подписи  участников
референдума, указавших в подписном листе сведения, не  соответствующие
действительности.  В  этом случае подпись признается недостоверной при
наличии официальной справки органа внутренних дел либо органа местного
самоуправления;
      2)  подписи  участников  референдума  без  указания   каких-либо
сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом;
      3)  подписи  участников  референдума,  собранные  до   получения
инициативной    группой    по    проведению    местного    референдума
регистрационного свидетельства;
      4) подписи участников референдума, данные о  которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
      5)  подписи  участников  референдума  с  исправлениями  в   дате
внесения  подписи  участником референдума в подписной лист в поддержку
проведения местного референдума или лицами, удостоверяющими  подписные
листы,  если  эти  исправления  специально не оговорены соответственно
участником референдума, лицами,  удостоверяющими  подписные  листы,  а
также   подписи   участников   референдума,   даты   внесения  которых
проставлены не собственноручно участниками референдума;
      6)    подписи    участников    референдума    с    исправлениями
соответствующих   сведений   об   участниках   референдума,  если  эти
исправления  не   оговорены   участником   референдума   или   лицами,
удостоверяющими подписи;
      7) все подписи в подписном листе в случае, если  подписной  лист
не  заверен  собственноручной  подписью лица, собиравшего подписи, или
уполномоченного представителя инициативной группы;
      8) подписи участников референдума, выполненные от  имени  разных
лиц  одним  лицом  или  от  имени одного лица другим лицом, признаются
недостоверными   на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе  по проверке их достоверности в установленном
законом порядке;
      9)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном   листе,
изготовленном  с  нарушением  требований, установленных в приложении к
настоящему Закону.
      3. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при  подсчете  подписей,  если   не   установлена
принадлежность  ее  участнику  референдума,  не  обладающему правом на
участие в  местном  референдуме  в  соответствующем  участке  местного
референдума.   Не   оговоренные   при   составлении  подписного  листа
исправления,  подчистки  и  помарки  могут  служить   основанием   для
признания подписи недостоверной.
      4.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и  более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для  назначения  местного  референдума количества достоверных подписей
комиссия  отказывает  в  проведении  местного референдума. (В редакции
Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      5.  О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 1
настоящей  статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению  местного  референдума  должен быть извещен не менее чем за
двое  суток  до  заседания,  на котором будет рассматриваться вопрос о
проведении  местного  референдума.  Если  в результате соответствующей
проверки  установлено,  что  представленных  подписей недостаточно или
превышена  предельная  величина  доли недостоверных и недействительных
подписей   среди   подписей,  подвергшихся  проверке,  уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению местного референдума в
указанный  срок  должны  быть  представлены: копии протокола об итогах
проверки  подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов
с   указанием   оснований   (причин)   признания  подписей  участников
референдума  недостоверными  и  недействительными,  копии  официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными  или  недействительными.  (Дополнен  - Закон Республики
Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      6.  Для  определения  достоверности   данных,   содержащихся   в
подписных   листах   с   подписями   участников   референдума,  орган,
установленный  в  пункте  1  статьи  10  настоящего   Закона,   вправе
использовать  государственную  систему  регистрации (учета) участников
референдума.
      7. По результатам  проверки  орган,  установленный  в  пункте  1
статьи 10 настоящего Закона, принимает соответствующее решение.
      В случае обнаружения нарушения требований настоящего  Закона  по
сбору  подписей указанный орган выносит решение об отказе в проведении
местного референдума. Копия  данного  решения  в  течение  одних  суток  с  момента
принятия   выдается   уполномоченному   представителю  инициативной
группы  по  проведению  местного референдума с изложением оснований
отказа, при этом основаниями отказа могут быть:
     1) отсутствие   документов,   необходимых   в  соответствии  с
законом, для назначения местного референдума;
     2) грубое  или  неоднократное нарушение запрета сбора подписей
в  местах,  где  в  соответствии  с законом сбор подписей запрещен,
если  представленные  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума    подписи    были    собраны    с   нарушением   этого
запрета. Грубым  нарушением  указанного  запрета  считается сбор не
менее   20  процентов  от  представленных  в  поддержку  инициативы
проведения   местного  референдума  подписей  в  местах,  где  сбор
подписей запрещен;
     3) недостаточное   количество   представленных  достоверных  и
действительных   подписей   участников   референдума,  собранных  в
поддержку   инициативы   проведения   местного   референдума,   или
превышение   установленной   законом   предельной   величины   доли
недостоверных   и   недействительных   подписей   среди   подписей,
подвергшихся проверке;
     4) несоздание  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  фонда  референдума  (за  исключением  случаев, когда в
соответствии с законом создание данного фонда не обязательно);
     5) использование  инициативной  группой по проведению местного
референдума   при   финансировании  своей  деятельности  проведения
местного  референдума,  организации сбора подписей в поддержку этой
инициативы,   а   также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного  результата  на  местном  референдуме, помимо средств
собственного  фонда  местного  референдума,  иных денежных средств,
составляющих   более   5   процентов   от   установленного  законом
предельного    размера    расходования   средств   фонда   местного
референдума;
     6) превышение  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  при  финансировании  своей  деятельности по выдвижению
инициативы   проведения  местного  референдума,  организации  сбора
подписей   в  поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной  на  получение  определенного  результата  на  местном
референдуме,  размера  расходования  из  фонда местного референдума
более  чем  на  5  процентов  от установленного законом предельного
размера расходования средств фонда местного референдума;
     7) установленный   решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного  периода  инициативной группой по проведению местного
референдума пункта 2 статьи 35 настоящего закона;
      8)   использование   членом  или  уполномоченным  представителем
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума преимуществ
должностного  или  служебного положения. (В редакции Закона Республики
Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З) Члены данной инициативной группы
не  могут  в  течение двух лет со дня принятия этого решения выступать
повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному
вопросу  (Дополнен  -  Закон  Республики  Калмыкии  от 22.09.2003 г. N
385-II-З).  Отказ  в проведении местного референдума заинтересованными
лицами может быть обжалован в суд.
      В случае соответствия порядка выдвижения инициативы о проведении
местного   референдума   требованиям   закона,  устава  муниципального
образования орган, установленный  в  пункте  1  статьи  10  настоящего
Закона,  в  течение  15 дней со дня представления инициативной группой
документов,  указанных  в  пункте  4  статьи  11  настоящего   Закона,
направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной
группы и  копию  своего  решения  в  представительный  орган  местного
самоуправления.  Копия  решения  указанного  органа направляется также
инициативной группе.

      Статья 13. Подписной лист местного референдума

      1. Подписные листы для сбора подписей участников  референдума  в
поддержку   инициативы   о   проведении  местного  референдума  должны
содержать следующие данные:
      1) наименование муниципального образования, где проводится  сбор
подписей участников референдума;
      2) мнение участников референдума, подписавших подписной  лист  о
поддержке  инициативной  группы,  выступившей с инициативой проведения
местного референдума, с указанием формулировки вопроса,  предлагаемого
для  вынесения на местный референдум, и наименования органа, выдавшего
регистрационное свидетельство;
      3) номер регистрационного свидетельства, дату его выдачи;
      4)  порядковые  номера  участников  референдума, подписавшихся в
данном подписном листе, фамилию, имя, отчество, год (В редакции Закона
Республики  Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З) рождения (в возрасте
18  лет  на  день голосования (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от
22.09.2003  г.  N  385-II-З)  -  дополнительно день и месяц рождения),
адрес  места  жительства,  серию,  номер  паспорта или заменяющего его
документа  и  дату  его  выдачи участникам референдума, подпись и дату
внесения подписи.
      2. Участник референдума в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения  вносит  собственноручно.  Данные  об участниках референдума,
ставящих свою подпись и дату ее  внесения  в  подписном  листе,  могут
вноситься  в  подписной  лист  лицом,  собирающим  подписи в поддержку
проведения местного референдума. Указанные данные  вносятся  не  иначе
как рукописным способом.
      3. Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица,
собиравшего    подписи    граждан,    и   одного   из   уполномоченных
представителей инициативной группы по проведению местного  референдума
с   указанием  даты  удостоверения,  фамилии,  имени,  отчества,  даты
рождения,  адреса  места  жительства,  серии,  номера  и  даты  выдачи
паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.
      Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении
к настоящему Закону.

      Глава 2. Назначение местного референдума

      Статья 14. Назначение местного референдума

      1.   Местный  референдум  назначается  представительным  органом
местного   самоуправления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
настоящим  законом,  уставом  муниципального  образования,  а в случае
отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный
срок - судом. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З).   Принятие   органом  местного  самоуправления  решения  по
существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не
является  обстоятельством, исключающим возможность проведения местного
референдума  по данному вопросу. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      Местный  референдум  назначается  только на календарный выходной
день.  Не  допускается  назначение  голосования  на  предпраздничный и
нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным
днем,   а  также  на  воскресенье,  которое  в  установленном  порядке
объявлено  рабочим  днем.  (В  редакции  Закона Республики Калмыкии от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      Решение  о   проведении   местного   референдума   должно   быть
опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.
      2. В соответствии с настоящим  Законом,  уставом  муниципального
образования  дата  проведения  голосования  на  местном референдуме не
позднее чем за 25 дней до дня проведения  местного  референдума  может
быть  перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) по
решению  представительного  органа  местного  самоуправления  в  целях
совмещения  проведения  местного  референдума с иным референдумом либо
выборами  в  органы  государственной  власти   или   органы   местного
самоуправления.
      Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении
дня  голосования  на  местном  референдуме  в соответствии с настоящей
статьей  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации  не  позднее  чем  через  5  дней  со  дня его принятия. (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)

      Раздел III. Порядок проведения местного референдума

      Глава 3. Регистрация (учет) участников референдума,
      составление списков участников референдума,
      образование участков местного референдума

      Статья 15. Регистрация (учет) участников референдума

      1. Регистрации (учету) подлежат граждане  Российской  Федерации,
обладающие правом на участие в местном референдуме.
      2.  Основанием  для  регистрации  (учета) участников референдума
является   факт   нахождения   места  жительства  (В  редакции  Закона
Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З) гражданина Российской
Федерации  на  соответствующей  территории муниципального образования,
который  устанавливается  органами  регистрационного учета населения в
соответствии  с  федеральным  законом, регулирующим порядок реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на  свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
      3.  Регистрация  (учет)  участников  референдума  осуществляется
главой муниципального образования (главой администрации муниципального
образования) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в порядке,
установленном положением о государственной системе регистрации (учета)
участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от   22.09.2003   г.   N  385-II-З).  При  этом  может  использоваться
государственная  автоматизированная  информационная система, в которую
вводятся  следующие  данные  об  участниках референдума: фамилия, имя,
отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места
жительства,  вид  документа,  удостоверяющего  личность, серия и номер
этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата
выдачи  документа. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003
г. N 385-II-З).
      4. Органы  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  обязаны
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
комиссиям местного  референдума  при  регистрации  (учете)  участников
референдума  и  уточнении  сведений  о  зарегистрированных  участниках
референдума.
      5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный  доступ
к  документированной  информации  (персональным  данным) о себе, в том
числе находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой
информации  в  целях  обеспечения  ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал  эту
информацию.

      Статья 16. Порядок составления списков участников референдума

      1. При проведении местного референдума в целях  реализации  прав
участников  референдума, ознакомления участников референдума с данными
о  себе,  а  также  в  целях  проведения  голосования  комиссиями   по
проведению   местного   референдума   составляются  списки  участников
референдума отдельно по каждому участку местного референдума.
      Списки   участников  референдума  составляется  соответствующими
комиссиями  (В  редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З) на основании сведений, представляемых по установленной форме
главой муниципального образования (главой администрации муниципального
образования),  осуществляющим  регистрацию  участников  референдума  в
соответствии   с  федеральными  законами,  настоящим  Законом.  Списки
участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части,
членов  их  семей  и  других участников референдума в случае, если они
проживают  на  территории расположения воинской части, составляются на
основании сведений, представляемых командиром воинской части.
      Список участников референдума составляется отдельно  по  каждому
участку местного референдума.
      2.  В  списке  участников  референдума  сведения  об  участниках
референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам,  улицам,  домам, по адресам участников референдума). В списке
указываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно  день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства (В
редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г. N 385-II-З)
участника  референдума.  В  списке  участников референдума должны быть
предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за
каждый  полученный  им  бюллетень  и  для  проставления  подписи члена
комиссии,   выдавшего  бюллетень  (бюллетени)  участнику  референдума.
(Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      3. Список   участников   референдума   составляется   в  двух
экземплярах.   Первый   экземпляр   списка  участников  референдума
подписывают  председатель и секретарь комиссии, составившей список.
На   участках  местного  референдума,  образованных  на  территории
воинской  части, в отдаленной или труднодоступной местности, список
участников   местного   референдума   подписывают   председатель  и
секретарь   участковой   комиссии.  Список  участников  референдума
заверяется  печатями соответственно комиссии по проведению местного
референдума  и  участковой  комиссии. Порядок и сроки изготовления,
использования  второго  экземпляра  списка  участников референдума,
его  передачи  соответствующей  участковой  комиссии,  заверения  и
уточнения    определяются    комиссией   по   проведению   местного
референдума.
     Соответствующая  комиссия  по  проведению местного референдума
передает  по  акту  участковым  комиссиям  первый  экземпляр списка
участников  референдума конкретного участка местного референдума не
позднее  чем  за  25  дней  до дня голосования. Участковая комиссия
вправе   разделить  первый  экземпляр  списка  участников  местного
референдума  на отдельные книга. Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего   дню   голосования,   должна   быть   сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью соответствующей участковой
комиссии и подписью ее председателя. (В   редакции  Закона  Республики
Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      4. Вносить какие-либо изменения в списки участников  референдума
после  окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов участников
референдума запрещается.
      5.  При  составлении   списка   участников   референдума   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система в порядке,  установленном  федеральными  законами  и  законами
Республики Калмыкия.

      Статья  17.  Порядок  включения  граждан  в  списки   участников
референдума

      1. Все  граждане,  обладающие  на  день  проведения  голосования
правом   на   участие  в  местном  референдуме,  включаются  в  списки
участников  референдума.  Гражданин  может  быть   внесен   в   список
участников только на одном участке местного референдума.
      2.   В   списки   участников   референдума   в   соответствии  с
международными  договорами  Российской Федерации и соответствующими им
федеральными   законами,   законами   Республики  Калмыкия  включаются
иностранные  граждане,  достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под
действие  пункта  6  статьи 4 настоящего Закона, постоянно (Исключен -
Закон  Республики  Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)проживающие на
территории  соответствующего  муниципального  образования,  в  котором
проводится  местный  референдум (В редакции Закона Республики Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      3.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в
список   участников   референдума   на   конкретном  участке  местного
референдума   является   факт   нахождения  его  места  жительства  на
территории  этого участка, а в случаях, предусмотренных законом, и при
условии  нахождения  места  жительства  на  территории другого участка
местного референдума, - факт временного пребывания на территории этого
участка.  Факты нахождения места жительства либо временного пребывания
гражданина  на территории участка местного референдума устанавливаются
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах территории Российской
Федерации  в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      4.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если эти военнослужащие до призыва на военную службу (Исключен - Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)не  проживали на
территории данного муниципального образования, при проведении местного
референдума  не  включаются  в  списки  участников  референдума  и  не
учитываются при определении числа участников референдума.
      5. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие право на
участие  в  местном референдуме и проживающие в общежитиях, включаются
в списки участников референдума по месту нахождения общежития.
      6.  Участники  референдума,  поселившиеся  на территории участка
местного  референдума после составления списков участников референдума
и   предоставления   списков   для  ознакомления,  а  также  участники
референдума,  по  какой-либо  причине  не  включенные в данные списки,
включаются  соответствующей  участковой  комиссией в список участников
референдума  на  основании  документов,  удостоверяющих  их личность и
подтверждающих  их  место  жительства  (В  редакции  Закона Республики
Калмыкии  от  22.09.2003 г. N 385-II-З), а также временного проживания
на  территории  данного  участка  при  их  явке  в  день голосования в
помещение участковой комиссии для голосования.
      7.  Граждане,  имеющие  право на участие в местном референдуме в
соответствии  со  статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания на территории по личному письменному заявлению, поданному в
порядке,  установленном  законом,  не  позднее  чем  за  7 дней до дня
голосования  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З),  включаются  в  списки  участников  референдума по месту их
временного проживания.

      Статья  18.  Ознакомление  участников  референдума  со  списками
участников референдума. Уточнение списков

      1.   Список  участников  референдума  представляется  участковой
комиссией  для  ознакомления  участникам референдума (Дополнен - Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г. N 385-II-З) и дополнительного
уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
      2.  Участковая  комиссия  производит уточнение списка участников
референдума   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия  комиссий  (В  редакции  Закона  Республики Калмыкии от
22.09.2003   г.   N  385-II-З)  с  органами  местного  самоуправления,
учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  регистрацию  (учет)
участников  референдума.  Выверенный  и  уточненный  список участников
референдума   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается   председателем   и  секретарем  участковой  комиссии  и
заверяется  печатью  участковой комиссии. (Дополнен - Закон Республики
Калмыкии  от 22.09.2003 г. N 385-II-З) Исключение гражданина из списка
участников референдума после его подписания председателем и секретарем
участковой   комиссии   (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от
22.09.2003 г. N 385-II-З) производится сталью на основании официальных
документов  (В  редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З),   полученных  от  соответствующих  органов,  осуществляющих
регистрацию  (учет) участников референдума, а также в случае включения
его   в  другой  список  участников  референдума.  (Дополнен  -  Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003 г. N 385-II-З). При этом в списке
участников    референдума    указываются,а   также   в   базе   данных
государственной  автоматизированной  информационной системы", "факт и"
соответственно  (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003 г.
N   385-II-З)   дата   исключения   гражданина  из  списка  участников
референдума  и  причина  такого  исключения.  Данная запись заверяется
подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии
может  быть  обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  (В  редакции Закона
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003 г. N 385-II-З) или в суд, которые
обязаны  рассмотреть  жалобу в 3-дневный срок, а за три и менее дня до
дня  голосования и (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 22.09.2003
г. N 385-II-З) в день голосования - немедленно.
      3. Участник референдума вправе заявить в участковую  комиссию  о
невключении  его  в  список участников референдума, о любой ошибке или
неточности в списке  участников  референдума.  Участковая  комиссия  в
течение  24  часов, а в день голосования в течение 2-х часов с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования   обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или  неточность,  либо  выдать  заявителю  письменный  ответ  с
указанием причин отклонения заявления.

      Статья 19. Образование участков местного референдума

      1.   Участки  местного  референдума  образуются  для  проведения
голосования   и   подсчета  голосов  участников  референдума.  Участки
местного  референдума  образуются  главой  муниципального  образования
(главой  администрации  муниципального  образования) по согласованию с
комиссиями  (В  редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З)    на    основании    данных   о   численности   участников,
зарегистрированных  на  территории  участка  местного  референдума,  в
соответствии  с  пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, не позднее чем
за  45  дней (В редакции Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З) до дня голосования на местном референдуме.
      2. Участки местного референдума образуются из расчета от 100  до
3000 участников референдума на каждом участке.
      3.   Участки   местного  референдума  могут  быть  образованы  в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания  участников  референдума,  в  труднодоступных  и отдаленных
местностях  в  пределах территории муниципального образования в сроки,
установленные   настоящей   статьей,   в   исключительных  случаях  по
согласованию  с  вышестоящей  комиссией  (Дополнен  - Закон Республики
Калмыкии  от  22.09.2003  г. N 385-II-З) допускается образование таких
участков не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
      4.   Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках  местного
референдума.  В  порядке  исключения  допускается образование участков
местного референдума в воинских частях, расположенных в обособленных и
удаленных  от  населенных  пунктов местностях. В таких случаях участки
местного референдума образуются командирами воинских частей по решению
соответствующей  комиссии  (В  редакции  Закона Республики Калмыкии от
22.09.2003  г.  N  385-II-З).  При этом должен быть обеспечен доступ в
помещение  для  голосования  всем  членам  соответствующей комиссии (В
редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003 г. N 385-II-З),
членам   или  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению местного референдума, наблюдателям.
      5.   Глава   муниципального   образования  (глава  администрации
муниципального  образования)  не  позднее  чем  за 40 дней (В редакции
Закона  Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)  до дня
голосования публикует списки участков местного референдума с указанием
их  границ  и  номеров, а также места нахождения участковых комиссий и
помещений для голосования.

      Глава 4. Система и статус комиссий местного референдума

      Статья 20. Формирование комиссии местного референдума

      1. Для подготовки и проведения местного  референдума  образуются
следующие комиссии:
      комиссии по проведению местного референдума;
      участковые комиссии.
      В   подготовке   и  проведении  местного  референдума  участвует
Избирательная   комиссия   Республики   Калмыкия,  иные  избирательные
комиссии  (Дополнен  -  Закон  Республики  Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З)  в  пределах полномочий, предусмотренных законом (В редакции
Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З).
      2.  При  проведении  местного референдума Избирательная комиссия
Республики Калмыкия, избирательные комиссии муниципальных образований,
территориальные  избирательные  комиссии действуют в качестве комиссии
по  проведению местного референдума. Иные избирательные комиссии могут
действовать  в качестве комиссий по проведению местного референдума по
решению    вышестоящих    избирательных    комиссий,    осуществляющих
формирование    избирательных    комиссий,    принятому   в   порядке,
предусмотренном  федеральным  законом.  (В  редакции Закона Республики
Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      3.    Формирование    участковой   комиссии   осуществляется   в
соответствии   с   Законом   Республики   Калмыкия  "Об  избирательных
комиссиях,  комиссиях  референдума  Республики  Калмыкия  (В  редакции
Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      4.  Государственные  служащие  и  лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети от общего числа членов комиссии  местного
референдума.

      Статья 21. Участие Избирательной комиссии Республики Калмыкия  в
организации и проведении местного референдума

      Избирательная комиссия  Республики  Калмыкия  в  пределах  своих
полномочий,  установленных законом Республики Калмыкия, иными законами
Республики Калмыкия, при подготовке и проведении местного референдума:
      в  случаях  и  в  порядке,  установленном   настоящим   Законом,
формирует комиссию по проведению местного референдума;
      в случаях назначения местного референдума судом общей юрисдикции
осуществляет  формирование  временной  комиссии по проведению местного
референдума,  осуществляющей   организацию   и   проведение   местного
референдума на территории соответствующего муниципального образования;
      издает инструкции и разъяснения по вопросам  применения  законов
Республики  Калмыкия,  обязательные для комиссий местного референдума,
осуществляющих  подготовку  и  проведение  местного   референдума   на
территории соответствующего муниципального образования;
      устанавливает форму протокола  (решения)  собрания  инициативной
группы  о выдвижении инициативы проведения местного референдума, форму
протокола участковой комиссии об итогах голосования,  форму  протокола
комиссии  по  проведению - местного референдума о результатах местного
референдума, форму удостоверений членов комиссий местного  референдума
с  правом  совещательного  голоса  и  других  документов,  связанных с
подготовкой  и  проведением  местного  референдума,  образцы   печатей
комиссий местного референдума;
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Республики Калмыкия.

      Статья 22. Комиссии местного референдума

      1. Комиссии местного референдума  при  подготовке  и  проведении
местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
      2.  Комиссии  местного  референдума  обязаны  в  пределах  своей
компетенции  рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе  подготовки и
проведения местного референдума обращения о нарушении законов, уставов
муниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  и
проведение местного референдума, проводить проверки по этим обращениям
и  давать  лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный
срок, но не позднее дня, предшествующего дню  голосования,  а  в  день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В
случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют  дополнительной
проверки,  решения  по  ним  принимаются  не  позднее чем в 10-дневный
срок. Комиссии местного референдума вправе обращаться с представлением
о  проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений законов,
уставов муниципальных образований в части, регулирующей  подготовку  и
проведение  местного референдума, в правоохранительные органы, которые
обязаны в 5-дневный срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  в  день  голосования  или  в  день, следующий за днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В
случае,  если  факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
      3. Комиссии  местного  референдума  обеспечивают  информирование
участников  референдума  о  сроках  и  порядке осуществления действий,
связанных с подготовкой и проведением  местного  референдума,  о  ходе
подготовки и проведения местного референдума.
      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
      4. Решения комиссии по проведению местного референдума, принятые
в пределах ее компетенции, обязательны для участковых комиссий.
      5. Решение комиссии местного референдума, противоречащее законам
либо  принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене
вышестоящей  комиссией  местного  референдума  или  судом.  При   этом
вышестоящая  комиссия  местного  референдума вправе принять решение по
существу вопроса.
      6. Решения и акты  комиссии  местного  референдума,  принятые  в
пределах  их  компетенции,  установленной  законами,  обязательны  для
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий,  учреждений,  организаций,  должностных  лиц,  участников
референдума.

      Статья  23.   Полномочия   комиссии   по   проведению   местного
референдума

      1. Комиссия по проведению местного референдума:
      1) осуществляет контроль за подготовкой и  проведением  местного
референдума   на   всей   территории  соответствующего  муниципального
образования, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;
      2) информирует население  о  своем  местонахождении  и  номерах,
телефонах, реквизитах иных технических средств связи;
      3) руководит деятельностью участковых комиссий;
      4) осуществляет согласование по  вопросам  образования  участков
местного  референдума  с  главой  муниципального  образования  (главой
администрации муниципального образования);
      5) устанавливает единую нумерацию участков местного  референдума
на территории муниципального образования;
      6) составляет списки участников референдума;
      7) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
      8) получает сведения о зарегистрированных  инициативных  группах
по  проведению  местного  референдума  на  территории  соответствующих
муниципальных образований;
      9) осуществляет контроль за  использованием  средств  фонда  для
участия в местном референдуме;
      10) распределяет денежные  средства,  выделенные  на  финансовое
обеспечение   подготовки  и  проведения  местного  референдума,  между
участковыми комиссиями, контролирует целевое  использование  указанных
денежных средств;
      11) утверждает  форму  и  текст  бюллетеня  для  голосования  на
местном  референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение
ими участковых комиссий;
      12) контролирует обеспечение  участковых  комиссий  помещениями,
транспортом,      связью      и     рассматривает     иные     вопросы
материально-технического обеспечения местного референдума;
      13) организует досрочное голосование  в  помещении  комиссии  по
проведению  местного  референдума  в  установленные  настоящим Законом
сроки;
      14) устанавливает и публикует результаты местного референдума на
территории соответствующего муниципального образования;
      15) рассматривает заявления и жалобы по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      16) обеспечивает в установленном  порядке  передачу  документов,
связанных   с   подготовкой  и  проведением  местного  референдума,  в
представительный орган местного самоуправления или в архив;
      17)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом.
      2.  Полномочия  комиссии  по  проведению  местного   референдума
прекращаются  через  15  дней  со дня официального опубликования общих
результатов   местного   референдума.   В   случае   обжалования   или
опротестования    итогов    голосования    местного   референдума   на
соответствующей  территории  муниципального   образования   полномочия
комиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по
существу жалобы судом.

      Статья 24. Полномочия участковой комиссии

      1. Участковая комиссия:
      1) оповещает население об адресе и  номере  телефона  участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне  и  месте проведения
голосования;
      2) уточняет список участников референдума по своему участку;
      3) обеспечивает ознакомление с  указанными  списками  участников
референдума,  рассматривает заявления о неточностях и ошибках в данном
списке;
      4)  обеспечивает  подготовку  и   оборудование   помещения   для
голосования;
      5)  организует  досрочное  голосование  в  помещении  участковой
комиссии,  голосование  в  день  проведения  местного  референдума  на
соответствующем участке, а также вне помещения для голосования;
      6) производит подсчет голосов, устанавливает  итоги  голосования
на  соответствующем участке и передает протоколы об итогах голосования
в комиссию по проведению местного референдума;
      7) рассматривает заявления и жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.
      2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через 10 дней  со
дня  официального  опубликования  результатов  местного референдума. В
случае обжалования или опротестования  итогов  голосования  полномочия
участковой   комиссии   прекращаются  после  вынесения  окончательного
решения  по  существу  жалобы   комиссией   по   проведению   местного
референдума или судом.

      Статья 25. Статус членов комиссии местного референдума

      1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане  Российской  Федерации,  не  достигшие возраста 18
лет;
     г) депутаты    Народного    Хурала   (Парламента)   Республики
Калмыкия, представительного органа местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) члены  и уполномоченные представители инициативных групп по
проведению местного референдума;
     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
      к)  лица,  имеющие  неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение  законодательства  о местном референдуме, - в течение одного
года  со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении  административного наказания. (В редакции Закона Республики
Калмыкии   от   22.09.2003  г.  N  385-II-З)  Член  комиссии  местного
референдума   не   может   быть   одновременно  членом  вышестоящей  и
нижестоящей  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса.
      2.  Срок полномочий члена комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
данной комиссии местного референдума.
      3. Член комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
может  быть  освобожден  от  обязанностей  члена комиссии до истечения
срока  полномочий  по  решению   представительного   органа   местного
самоуправления в случае:
      подачи членом комиссии заявления в письменной форме  о  сложении
своих полномочий;
      утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
      вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена комиссии;
      признания члена комиссии решением суда,  вступившим  в  законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
      смерти члена комиссии местного референдума;
      появления иных оснований, предусмотренных законом.
      4.   Орган,  назначивший  члена  комиссии,  (В  редакции  Закона
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N 385-II-З) обязан назначить
нового члена в состав комиссии местного референдума с правом решающего
голоса  вместо  члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам,
не  позднее  чем  в  месячный срок, а в период подготовки и проведения
местного референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия
в порядке, установленном настоящим Законом.
      5. Член комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
по  решению  соответствующей  комиссии  может  освобождаться  на время
подготовки   и   проведения   местного   референдума   от   выполнения
производственных  или  служебных  обязанностей.  В  период  проведения
местного референдума он не  может  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
      Члену комиссии местного референдума, освобожденному от  основной
работы,  сохраняется  средний  заработок  по  месту  основной  работы.
Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в
этом  случае  может  производиться  за  счет  средств,  выделенных  на
проведение местного референдума, в размерах  и  порядке,  определяемых
комиссией по проведению местного референдума.
      6. Член комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
на  период проведения местного референдума не может быть привлечен без
согласия прокурора Республики Калмыкия  к  уголовной  ответственности,
подвергнут  мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебном
порядке.
      7. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса
обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
      8. После принятия  решения  о  назначении  местного  референдума
инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,  а  также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  представленные   в
представительном  органе местного самоуправления или в Народном Хурале
(Парламенте)  Республики  Калмыкия,  либо   в   Государственной   Думе
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  вправе  назначить  в
комиссии местного  референдума  по  одному  члену  комиссий  с  правом
совещательного голоса.
      9.  Член  комиссии  местного референдума с правом совещательного
голоса  обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса,  за  исключением  права  выдачи  и  подписи  (Дополнен - Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  385-II-З)  бюллетеней для
голосования  на  местном референдуме, участия в сортировке, подсчете и
погашении  (В  редакции  Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З)   бюллетеней   для   голосования   на  местном  референдуме,
составления  протокола  об  итогах голосования, о результатах местного
референдума,  права  участия  в  голосовании по вопросу, отнесенному к
компетенции  соответствующей  комиссии  местного  референдума, и права
подписывать решения комиссии местного референдума.
      10. Члены комиссии местного референдума как с  правом  решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса:
      заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии
местного референдума;
      вправе выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения  по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по ним голосования;
      вправе задавать другим участникам заседания комиссии  вопросы  в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
      вправе знакомиться с любыми документами и материалами,  получать
копии  этих документов и материалов (за исключением списков участников
референдума,  бюллетеней  для  голосования  на  местном   референдуме,
подписных листов) и требовать заверения этих копий;
      вправе   удостовериться   в  правильности  подсчета  по  спискам
участников  референдума  числа лиц, принявших участие в голосовании, в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на вопрос
местного   референдума;  (Дополнен  -  Закон  Республики  Калмыкии  от
22.09.2003 г. N 385-II-З)
      вправе  обжаловать  действие  (бездействие)  комиссии   местного
референдума в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд.
      11. Члены комиссии местного референдума с правом  совещательного
голоса   вправе  присутствовать  на  всех  заседаниях  соответствующей
комиссии.
      12. Полномочия члена комиссии  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются   через   10   дней   после   официального  опубликования
результатов местного референдума.
      13. Полномочия члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса  могут  быть прекращены по решению инициативной
группы  или  органа,  назначившего  данного  члена  комиссии  местного
референдума, и переданы другому лицу.

      Статья  26.   Гласность   в   деятельности   комиссии   местного
референдума

      1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при
осуществлении   ими   работы   со   списками  участников  референдума,
бюллетенями для голосования на местном  референдуме,  соответствующими
протоколами  вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местного
референдума,  член  или  уполномоченный   представитель   инициативной
группы.  Для  присутствия  на  заседаниях и при осуществлении работы с
документами,  связанными  с   подготовкой   и   проведением   местного
референдума,  указанным  лицам не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая  комиссия  местного  референдума  обязана   обеспечить
оповещение  и  возможность  свободного  доступа  указанных лиц на свои
заседания, а также при осуществлении работы с документами,  связанными
с  подготовкой и проведением местного референдума. На заседаниях и при
осуществлении  работы  с  документами,  связанными  с  подготовкой   и
проведением   местного   референдума,   также   вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
      Решения  комиссий,  непосредственно  связанные  с  подготовкой и
проведением  местного  референдума,  публикуются в государственных или
муниципальных   периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения  участников референдума иным путем, а также передаются в иные
средства  массовой  информации в объеме и в сроки, которые установлены
законом.  (Дополнен  -  Закон  Республики  Калмыкии от 22.09.2003 г. N
385-II-З)
      2.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
комиссии  и  до получения сообщения о принятии комиссией по проведению
местного референдума решения о  результатах  местного  референдума,  а
также   при  повторном  подсчете  голосов  участников  референдума  на
участках   местного   референдума    вправе    присутствовать    лица,
перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
      Наблюдатели вправе присутствовать и в  иных  комиссиях  местного
референдума.
      3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме  инициативной  группой  по  проведению местного референдума, чьи
интересы представляет данный наблюдатель,  с  указанием  его  фамилии,
имени  и  отчества,  места жительства, а также номера участка местного
референдума,  наименования  комиссии  местного  референдума,  куда  он
направляется.  Данный  документ действителен при предъявлении паспорта
или  заменяющего  его   документа.   Предварительное   уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
      Наблюдатели вправе:
      а) знакомиться со списками участников референдума;
      б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования  в  любое время с
момента начала работы участковой комиссии и до получения  сообщения  о
принятии  комиссией  по  проведению  местного  референдума  решения  о
результатах местного  референдума,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов участников референдума;
      в) присутствовать при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
      г) наблюдать за подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   референдума,   бюллетеней   для  голосования  на  местном
референдуме, выданных участникам референдума,  погашенных  бюллетеней;
наблюдать  за  подсчетом  голосов  на  участке местного референдума на
расстоянии и в  условиях,  обеспечивающих  им  обозримость  содержания
бюллетеней  для  голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за  составлением  участковой  комиссией протокола об итогах
голосования и иных документов;
      д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия  -  к  лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями
по вопросам организации голосования;
      е)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования,  протоколом комиссии по проведению местного референдума о
результатах местного референдума,  а  также  с  решением  комиссии  по
проведению  местного  референдума  о результатах местного референдума,
изготавливать  или  получать  от  соответствующей  комиссии   местного
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов,
а  также  иных  документов,  поступивших  в  соответствующие  комиссии
местного  референдума  либо  составленных указанными комиссиями, в том
числе списка лиц,  присутствовавших  при  голосовании.  По  требованию
наблюдателя  комиссия местного референдума обязана выдать или заверить
указанные копии;
      ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными  законами  и
настоящим   Законом,  действие  (бездействие)  участковой  комиссии  в
комиссию по проведению местного референдума, в Избирательную  комиссию
Республики  Калмыкия,  Центральную  избирательную  комиссию Российской
Федерации или в суд;
      з) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.
      Наблюдатель не вправе:
      а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования  на
местном референдуме;
      б) расписываться за  участника  референдума  по  его  просьбе  в
получении бюллетеней для голосования на местном референдуме;
      в) заполнять за участника референдума по его  просьбе  бюллетени
для голосования на местном референдуме;
      г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней для голосования на местном референдуме;
      е)  участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  комиссии
местного референдума;
      ж)  совершать  иные  действия,  препятствующие  работе  комиссии
референдума.
      В соответствии с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   иностранные    (международные)    наблюдатели    получают
разрешение  на  въезд  в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной
власти   Республики   Калмыкия,   Избирательной   комиссии  Республики
Калмыкия, комиссии  местного  референдума  муниципального  образования
аккредитуются    Центральной    избирательной   комиссией   Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных   (международных)   наблюдателей
регулируется федеральными законами.
      4. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом  участковой  комиссии  об итогах голосования, протоколом
комиссии по проведению местного  референдума  о  результатах  местного
референдума,  а  также  с  решением  комиссии  по  проведению местного
референдума о результатах  местного  референдума,  изготавливать  либо
получать   от  соответствующей  комиссии  местного  референдума  копии
указанных протоколов и приложенных к  ним  документов.  По  требованию
представителя   средства   массовой  информации  участковая  комиссия,
комиссия по проведению  местного  референдума  соответственно  обязаны
заверить   копии   протокола   об   итогах  голосования,  протокола  о
результатах местного референдума, решения о его результатах. Заверение
копии  протоколов  и  иных  документов  комиссии  местного референдума
производится председателем  или  секретарем  соответствующей  комиссии
местного  референдума.  При этом в заверяемом документе указанные лица
делают  запись  "Копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать
соответствующей комиссии местного референдума.

      Статья 27. Организация работы комиссии местного референдума

      1. Деятельность  комиссии  местного  референдума  осуществляется
коллегиально.
      2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,
если   ее   состав   сформирован   не   менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
      Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии
местного  референдума  избираются  тайным  голосованием  на  первом ее
заседании из числа  членов  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса.
      3.   Заседания   комиссии   местного   референдума    созываются
председателем  или по его поручению заместителем председателя комиссии
местного референдума, а также  по  требованию  не  менее  одной  трети
членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      Заседание комиссии местного  референдума  является  правомочным,
если  в нем приняло участие большинство от установленного числа членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      Комиссия  местного  референдума  по  требованию   любого   члена
комиссии,   а   также   любого   присутствующего  на  заседании  члена
вышестоящей   комиссии   местного   референдума   обязана    проводить
голосование   по   любым   вопросам,   входящим  в  ее  компетенцию  и
рассматриваемым  комиссией  местного  референдума   на   заседании   в
соответствии с утвержденной повесткой дня.
      4.   Решения   комиссии   местного   референдума   об   избрании
председателя,  заместителя  председателя и секретаря комиссии местного
референдума,  по  вопросам  финансового   обеспечения   подготовки   и
проведения  местного  референдума,  о  признании  результатов местного
референдума  недействительными,  о  признании   местного   референдума
несостоявшимся, о проведении повторного голосования, об отмене решения
комиссии    местного    референдума    принимаются    на     заседании
соответствующей  комиссии местного референдума большинством голосов от
установленного числа членов комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса.
      Решения  комиссии  местного   референдума   по   иным   вопросам
принимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      При принятии решений комиссией  местного  референдума  в  случае
равного  числа  голосов  "за"  и  "против" голос председателя комиссии
местного референдума является решающим.
      Решения  комиссии  местного  референдума,  а   также   протоколы
заседаний  комиссии  подписываются председателем и секретарем комиссии
местного референдума.
      Члены  комиссии  местного  референдума, не согласные с решением,
принятым  комиссией  местного  референдума,  вправе в письменной форме
высказать   особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой
комиссией  местного  референдума, отражено в ее протоколе, приложено к
нему   и  доведено  председателем  комиссии  местного  референдума  до
сведения  вышестоящей  комиссии  местного референдума не позднее чем в
3-дневный  срок  со  дня принятия решения (Дополнен - Закон Республики
Калмыкии  от 22.09.2003 г. N 385-II-З), а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования, - незамедлительно.

      Статья 28. Содействие деятельности комиссий местного референдума

      Органы государственной власти, органы  местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия  с  государственным участием, а
также их  должностные  лица  обязаны  оказывать  содействие  комиссиям
местного   референдума   в   реализации  их  полномочий,  в  частности
предоставлять  необходимые  помещения,  транспорт,   средства   связи,
техническое  оборудование,  сведения  и материалы, обеспечивать охрану
помещений комиссий местного референдума, давать  ответы  на  обращения
комиссий  местного референдума в течение 3-х дней, а за три дня до дня
проведения  местного  референдума  и  в   день   проведения   местного
референдума  -  немедленно.  Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание,  и  редакции  периодических  печатных   изданий   должны
предоставлять  возможность для размещения печатной информации комиссий
местного  референдума,  а  также  предоставлять   комиссиям   местного
референдума  бесплатное  эфирное  время  для информирования участников
референдума в порядке, установленном  федеральным  законом,  настоящим
Законом.

      Глава 5. Агитация при проведении местного референдума

      Статья 29. Право на агитацию

      1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные   объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  вести
агитацию за проведение местного референдума или против его проведения,
за  участие  в  местном референдуме или против участия в нем, "за" или
"против" вопроса, выносимого на местный референдум.
      2.  Агитация   при   проведении   местного   референдума   может
осуществляться  через  средства  массовой информации, путем проведения
массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с  гражданами,  публичных
дебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий),  выпуска и
распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных
законом   формах.   Инициативная   группа   по   проведению   местного
референдума вправе самостоятельно определять форму  и  характер  своей
агитации через средства массовой информации.
      3. В агитации  при  проведении  местного  референдума  не  могут
участвовать  члены  комиссии  местного  референдума с правом решающего
голоса,  государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
благотворительные  организации, религиозные объединения, а также лица,
замещающие государственные и муниципальные должности,  государственные
и  муниципальные  служащие,  военнослужащие  при  исполнении ими своих
должностных  или   служебных   обязанностей   или   с   использованием
преимуществ должностного или служебного положения.
      4. При  публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,  точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

      Статья 30. Сроки проведения агитации

      1.   Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума и создания
фонда  референдума.  Агитационный  период прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
      Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 30
дней до дня голосования.
      Проведение  агитации  по  вопросам  местного  референдума в день
голосования  и  в  предшествующий  ему  день  запрещается. (В редакции
Закона Республики Калмыкии от 22.09.2003 г. N 385-II-З)
      2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий
и  помещений  комиссии  местного  референдума  в установленном законом
порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
      3. В течение пяти дней (В редакции Закона Республики Калмыкии от
22.09.2003  г.  N  385-II-З)  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования опубликование (обнародование) (Дополнен - Закон Республики
Калмыкии  от 22.09.2003 г. N 385-II-З) в средствах массовой информации
результатов   опросов   общественного  мнения,  прогнозов  результатов
местного   референдума,   иных   исследований,   связанных  с  местным
референдумом, не допускается.

      Статья 31. Условия проведения агитации через  средства  массовой
информации

      Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических   печатных   изданий,   исключительно   для   публикации
официальных сообщений должны выделить печатные площади для материалов,
предоставляемых   инициативными   группами   по   проведению  местного
референдума.  Для  специализированных   печатных   изданий   (детских,
технических,  научных  и других) допускается отказ от публикации каких
бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия  в
подготовке  и  проведении  местного  референдума в какой бы то ни было
форме.

      Статья 32. Условия проведения  агитации  посредством  проведения
массовых мероприятий

      1.  Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления
обязаны   оказывать  содействие  инициативным  группам  по  проведению
местного референдума в организации собраний  и  встреч  с  гражданами,
публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций  и шествий,
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
      2.  По  заявке  комиссии  по  проведению  местного   референдума
помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся
в государственной или  муниципальной  собственности,  в  собственности
государственных  предприятий,  учреждений  и организаций, безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное комиссией по проведению
местного   референдума   время   для   встреч  инициативных  групп  по
проведению местного референдума с его участниками.
      3. Заявления о выделении помещений для проведения  инициативными
группами   по  проведению  местного  референдума  собраний,  встреч  с
участниками  референдума  для   обсуждения   выносимого   на   местный
референдум вопроса рассматриваются государственными органами, органами
местного самоуправления в срок не более 3-х дней  со  дня  их  подачи.
Заявки  организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются
органами  местного  самоуправления  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

      Статья  33.  Условия   распространения   агитационных   печатных
материалов

      1. Инициативные группы по проведению местного референдума вправе
выпускать агитационные печатные материалы.
      2.  Все  агитационные  печатные   материалы   должны   содержать
наименования  и  адреса  организаций (фамилии, имена, отчества и места
жительства  лиц),  изготовивших   печатные   материалы,   наименование
организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица), заказавшей изготовление
данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и  о  дате
их выпуска.
      3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их  копии  до
начала   их   распространения  должны  представляться  в  комиссию  по
проведению  местного  референдума,   зарегистрировавшую   инициативную
группу   по   проведению   местного   референдума.  Вместе  с  данными
материалами в комиссию по проведению местного референдума должны  быть
представлены   также   сведения   о  месте  нахождения  (адресе  места
жительства)  организаций  (лиц),   изготовивших   и   заказавших   эти
материалы.   Изготовление   и  распространение  агитационных  печатных
материалов   без   согласия   в   письменной   форме   соответствующих
инициативных групп по проведению местного референдума не допускаются.
      4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением
требований,   установленных   пунктами   2   и   3  настоящей  статьи,
запрещается.
      5.  Агитационные  печатные  материалы   могут   вывешиваться   в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласия
собственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещается
вывешивание  указанных  материалов на памятниках, обелисках и зданиях,
имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в
помещениях   комиссии   местного  референдума,  у  входа  в  них  и  в
помещениях для голосования.
      6. Органы местного самоуправления  по  предложению  комиссии  по
проведению  местного  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования  обязаны  предусмотреть  на  территории  каждого   участка
местного  референдума  специальные  места для вывешивания агитационных
печатных материалов. Такие места  должны  быть  удобны  для  посещения
участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники
референдума   могли   прочесть   размещенную   на   них    информацию.
Зарегистрированным   инициативным   группам   по  проведению  местного
референдума  должны  быть  выделены  равные  площади  для   размещения
агитационных   печатных  материалов.  Зарегистрированные  инициативные
группы вправе получить в комиссии по проведению  местного  референдума
список мест, выделенных для размещения указанных выше материалов.
      7. Комиссия по проведению местного референдума,  поставленная  в
известность  о  распространении  агитационных  печатных материалов, не
содержащих  информацию,  указанную  в  пункте  2   настоящей   статьи,
принимает  меры  по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в
соответствующие правоохранительные и иные органы  с  представлением  о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии
незаконных агитационных печатных материалов.

      Статья   34.   Гарантии   права   участников   референдума    на
своевременное  ознакомление  с  текстом проекта нормативного правового
акта органа местного самоуправления, выносимого на местный референдум

      В случае вынесения на местный  референдум  проекта  нормативного
правового   акта   органа   местного  самоуправления  каждый  участник
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить   текст   этого  проекта  в  органе  местного  самоуправления
соответствующего муниципального образования. Обязанность  изготовления
и  распространения такого текста возлагается на инициативную группу по
проведению местного референдума.

      Статья 35. Недопустимость злоупотреблений правом  на  проведение
агитации

      1. Комиссии  по  проведению  местного  референдума  контролируют
соблюдение  установленного  порядка проведения агитации при проведении
местного референдума.
      2.  При  проведении  агитации  не  допускаются   злоупотребления
свободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую, национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  призывы  к
захвату  власти,  насильственному  изменению  конституционного строя и
нарушению целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные  формы
злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными
законами.
      3. Инициативным группам по проведению местного референдума и  их
уполномоченным  представителям,  а  также иным организациям, прямо или
косвенно участвующим в  агитации  по  вопросам  местного  референдума,
запрещается  осуществлять  подкуп  участников  референдума: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе  как  за
выполнение  организационной  работы  (дежурство  на  участках местного
референдума,  сбор   подписей,   агитационную   работу),   производить
вознаграждение   участников   референдума,   осуществлявших  указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить
льготную  распродажу  товаров,  бесплатно распространять любые товары,
за исключением печатных, в  том  числе  иллюстративных,  материалов  и
значков, специально изготовленных для подготовки и проведения местного
референдума,  а  также  предоставлять  услуги  безвозмездно   или   на
льготных   условиях.   Инициативные   группы  по  проведению  местного
референдума  и  их  уполномоченные  представители  и   иные   лица   и
организации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  на
участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных
бумаг  (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ,
а также предоставления  услуг  иначе,  чем  на  основе  принимаемых  в
соответствии  с  законами, иными нормативными правовыми актами органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
      4. Члены и уполномоченные представители  инициативных  групп  по
проведению  местного  референдума,  а также организации, учредителями,
собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  руководящих   органов
которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические
и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению  указанных
лиц  и  организаций,  при  проведении  местного  референдума не вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Указанным   лицам   и
организациям  запрещается  обращаться  к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг   участникам   референдума   и  организациям,  расположенным  на
территории проведения местного референдума.
      Физическим  и   юридическим   лицам   запрещается   осуществлять
благотворительную  деятельность  от имени или в поддержку инициативных
групп  по   проведению   местного   референдума,   их   уполномоченных
представителей.
      5.  Реклама  коммерческой   и   иной   деятельности   членов   и
уполномоченных   представителей   инициативных   групп  по  проведению
местного   референдума,    а    также    организаций,    учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых являются указанные лица, при проведении  местного  референдума
осуществляется  на  основаниях, предусмотренных федеральными законами,
настоящим Законом. В день голосования и  в  день,  предшествующий  дню
голосования, такая реклама не допускается.
      6.  В  случае  нарушения  инициативной  группой  по   проведению
местного  референдума  правил, установленных статьями 30-36 настоящего
Закона, комиссия по проведению  местного  референдума  своим  решением
выносит  предупреждение  инициативной  группе  по  проведению местного
референдума либо обращается  в  соответствующие  правоохранительные  и
иные  органы с представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности. Соответствующее решение комиссии по проведению  местного
референдума передается в средства массовой информации.
      7.  Правоохранительные  органы   обязаны   принимать   меры   по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источник их  оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать   соответствующую   комиссию   местного   референдума  о
выявленных фактах и о принятых мерах.
      8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание,     редакцией     периодического    печатного    издания
установленных   настоящим   Законом   правил   проведения    агитации,
соответствующая  комиссия  местного  референдума  вправе  обратиться в
правоохранительные органы, суд, исполнительные органы  государственной
власти,  осуществляющие  государственную  политику  в  области средств
массовой информации,  с  представлением  о  пресечении  противоправной
агитационной  деятельности  и  привлечении организации, осуществляющей
теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного  издания
к ответственности, установленной федеральным законодательством.

      Глава 6. Финансирование местного референдума

      Статья  36.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума

      1. Расходы комиссий местного референдума  производятся  за  счет
средств   местного   бюджета,  если  федеральными  законами,  законами
Республики Калмыкия не предусмотрено иное. Действие настоящего  Закона
распространяется   на  финансирование  местного  референдума  в  части
финансирования   организации   и   деятельности   комиссий    местного
референдума.
      Указанные     расходы     комиссий     местного      референдума
предусматриваются   отдельной   строкой   в  бюджете  соответствующего
муниципального образования.
      2.  Участковые  комиссии  представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение местного
референдума,  в  соответствующую  комиссию  по   проведению   местного
референдума   не   позднее   чем  через  10  дней  после  официального
опубликования (обнародования)  результатов  местного  референдума,  по
форме, установленной Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
      3. Комиссии  по  проведению  местного  референдума  представляют
финансовый  отчет  о  расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение местного референдума,  в  представительный  орган  местного
самоуправления (в случае выделения средств из республиканского бюджета
- в Избирательную комиссию Республики Калмыкия), не позднее  месячного
срока  со  дня  официального опубликования (обнародования) результатов
местного референдума.
      4.  Остатки  денежных  средств,  выделенных  комиссиям  местного
референдума  из  бюджета  муниципального  образования,  а  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом, также из республиканского  бюджета,
и   не   израсходованных   ими   на   указанные   цели,   возвращаются
соответственно в местный бюджет и республиканский бюджет.
      5. Финансирование  расходов  Избирательной  комиссии  Республики
Калмыкия   на  обеспечение  ее  деятельности  в  период  подготовки  и
проведения  местного  референдума   производится   за   счет   средств
республиканского  бюджета, которые предусматриваются отдельной строкой
в бюджете Республики Калмыкия и входят в перечень расходов, подлежащих
финансированию в полном объеме.
      Правительство    Республики    Калмыкия,    по     представлению
Избирательной  комиссией  Республики  Калмыкия  соответствующей  сметы
расходов на обеспечение ее деятельности, не позднее 10 дней с  момента
принятия  решения  о назначении местного референдума выделяет средства
из бюджета Республики Калмыкия.
      6.  В  случае,  если  финансирование  местного  референдума   не
осуществляется  за  счет  средств  соответствующего бюджета, а также в
случае несвоевременного перечисления средств  комиссии  по  проведению
местного   референдума,  Избирательной  комиссии  Республики  Калмыкия
данные  расходы  оплачиваются  за  счет   кредитов   банков,   которые
предоставляются  на  конкурсной  основе.  При  этом  допустимый  объем
средств не может превышать сумму, содержащуюся в  отчете  комиссии  по
проведению  местного  референдума,  Избирательной  комиссии Республики
Калмыкия  о  расходовании  средств   при   подготовке   и   проведении
аналогичных   предыдущих  местных  референдумов,  с  учетом  изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты  труда.
Орган    исполнительной    власти   субъекта   Российской   Федерации,
уполномоченный орган местного самоуправления обязаны в 10-дневный срок
со  дня обращения соответствующей комиссии дать ей государственную или
муниципальную гарантию  исполнения  обязательства  возврата  кредитных
средств, включая начисляемые на них проценты.