Постановление Правительства Республики Калмыкии от 02.07.2003 № 178

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           Правительства
                        Республики Калмыкия


                       О Порядке оформления
                  прав граждан на земельные доли


    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 29.12.2004 г. N 384)

    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 16.12.2004 г. N 368)

    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 15.06.2004 г. N 192)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 01.04.2004 г. N 119)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 19.02.2004 г. N 51)

     В   целях   упорядочения   подготовки   и  выдачи  документов,
необходимых   для   удостоверения   прав   на   земельные   доли  в
соответствии   с   постановлением   Народного  Хурала  (Парламента)
Республики  Калмыкия  от  23 апреля  2003 года N 942-II "О принятии
Закона  Республики  Калмыкия  "О  внесении изменения и дополнения в
пункт  2  статьи  24  Закона    Республики   Калмыкия   "О   земле"
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  оформления прав граждан на
земельные доли.
     2. Рекомендовать  главам  администраций районных муниципальных
образований   в   месячный   срок   провести   работу  по  сбору  и
восстановлению    документации    по   реорганизации   предприятий,
организаций  агропромышленного  комплекса  и  приватизации  земель,
расположенных на территории района с 1991 года.
     3. Министерству  сельского  хозяйства  и  социального развития
села   Республики  Калмыкия  осуществить  контроль  за  проведением
мероприятий по оформлению прав граждан на земельные доли.
     4. Комитету   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  по
Республике  Калмыкия обеспечить проведение землеустроительных работ
по   инвентаризации  сельскохозяйственных  угодий  и  установлением
границ  земельных  участков,  подлежащих  передаче  в общую долевую
собственность граждан.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Калмыкия
Козачко А.В.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Калмыкия,
     постоянный представитель
     Республики Калмыкия
     при Президенте
     Российской Федерации          А. Орлов

     г. Элиста
     2 июля 2003 г.
     N 178




                                                         Приложение
                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                Республики Калмыкия
                                            от 2 июля 2003 г. N 178


                        Порядок оформления
                  прав граждан на земельные доли

     I. Общие положения
     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Законами
Республики  Калмыкия  от 28 февраля 2003 года N 286-II-3 "О земле",
от   25   апреля   2003   года   N   319-II-З  "Об  обороте  земель
сельскохозяйственного   назначения"   (В   редакции   Постановления
Правительства  Республики Калмыкии от 01.04.2004 г. N 119), в целях
создания  необходимой правовой базы для обеспечения прав граждан на
земельные  доли в сельскохозяйственных организациях (предприятиях),
включая  ранее  реорганизованные,  и  определяет процедуру передачи
земель, находящихся в государственной собственности в общую долевую
собственность граждан.
     (Исключен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от
01.04.2004 г. N 119)
     Передача   земель   в   общую  долевую  собственность  граждан
направлена  на  реализацию предусмотренного Конституцией Российской
Федерации права граждан иметь в частной собственности землю.
     2. Для передачи гражданам земли, находящейся в государственной   
собственности, создаются районные комиссии, в состав которых входят   
представители  администрации  районного  муниципального образования  
(далее - РМО),   районного  управления  госсельхозслужб,  районного 
комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству,  комитета по 
управлению  муниципальным  имуществом,  филиалов (представительств)  
учреждения   юстиции   по   государственной   регистрации  прав  на 
недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним.  Руководство  комиссией 
возлагается на главу администрации РМО.
     3. Районные комиссии:
     - утверждают  персональный состав внутрихозяйственных комиссий
с  учетом  решений  собраний  граждан,  указанных  в п.5 настоящего
Порядка;
     - оказывают    методическую    и    консультационную    помощь
внутрихозяйственным комиссиям;
     - обеспечивают проведение инвентаризации, сельскохозяйственных   
угодий, передаваемых в общую долевую собственность граждан, имеющих 
право на получение земельных долей;
     - обеспечивают      изготовление     планово-картографического
материала;
     - обеспечивают проведение необходимых землеустроительных работ 
по установлению границ земельных участков;
     - в  5-дневной  срок рассматривают и направляют представляемые
внутрихозяйственными  комиссиями  пакеты документов в администрацию
РМО;
     - проводит разъяснительную работу;
     -   осуществляет  иные  полномочия,  связанные  с  реализацией
настоящего   Порядка.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Республики Калмыкии от 01.04.2004 г. N 119)
     4. Для   оформления   прав   собственников   земельных   долей
формируются  внутрихозяйственные  комиссии.  В их состав включаются
представители    руководства    сельскохозяйственной    организации
(предприятия),  представители  сельских  муниципальных  образований
(далее - СМО),  представители  граждан,  имеющих право на получение
земельных  долей,  представители  районного  комитета  по земельным
ресурсам  и  землеустройству,  представители  районного  управления
госсельхозслужб.  Руководит  комиссией  глава  сельскохозяйственной
организации (предприятия) или глава СМО.

     II. Оформление прав на земельные доли
     5.  Собрание  граждан, указанных в п. 7 настоящего Порядка. (В
редакции   Постановления   Правительства   Республики  Калмыкии  от
01.04.2004  г.  N  119),  принимает  решение  об оформлении прав на
земельные   доли   в   общую   долевую   собственность  и  выбирает
(определяет)     представителей     для     работы     в    составе
внутрихозяйственной  комиссии  с дальнейшим направлением указанного
решения   в   районную  комиссию.  Решение  оформляется  протоколом
собрания.
     6. Внутрихозяйственная комиссия:
     - проводит разъяснительную работу;
     - организует  проведение  инвентаризации  сельскохозяйственных
угодий, передаваемых в общую долевую собственность;
     - составляет  (уточняет)  списки  граждан,  имеющих  право  на
получение земельных долей;
     - определяет размеры земельных долей;
     - рассматривает  обращения граждан по вопросам оформления прав
на земельные доли;
     - осуществляет   иные   полномочия,  связанные  с  реализацией
настоящего Порядка. (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Калмыкии от 01.04.2004 г. N 119)
     7. В   соответствии  с  Законом  Республики  Калмыкия  от  28
февраля   2003 года   N 286-II-З   "О   земле",   с  изменениями  и
дополнениями  от  25 апреля 2003 года, от 22 сентября 2003 года, от
16 февраля   2004 года,  от  29  апреля  2004 года,  от  13 октября
2004 года право на бесплатное получение земельных долей имеют:
     граждане,  проработавшие  в  сельскохозяйственных предприятиях
(организациях)  или  в  социальной  сфере на селе не менее 5 лет на
момент   утверждения   списков  лиц,  имевших  право  на  получение
земельной  доли,  высшими  органами управления сельскохозяйственных
предприятий  (организаций)  согласно  постановлениям  Правительства
Российской  Федерации  от  29  декабря  1991  года  N 86 "О порядке
реорганизации  колхозов  и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708
"О  порядке  приватизации и реорганизации предприятий и организаций
агропромышленного  комплекса"  или  от  1 февраля 1995 года N 96 "О
порядке   осуществления   прав   собственников  земельных  долей  и
имущественных  паев"  и  включенные в указанные списки, при этом не
получившие  свидетельства  о праве на земельные доли или выписки из
решений    органов    местного    самоуправления   о   приватизации
сельскохозяйственных  угодий,  удостоверяющих  права  на  земельные
доли,  либо  наследники  указанной  категории  граждан,  у  которых
открылось   наследство  до  вступления  в  силу  Закона  Республики
Калмыкия  от  28  февраля  2003  года  N  286-II-З. По рекомендации
внутрихозяйственной  комиссии Правительство Республики Калмыкия или
орган  местного  самоуправления,  обладающий  правом предоставления
соответствующих   земельных   участков,  имеют  право  предоставить
земельную  долю  работнику  (В редакции Постановления Правительства
Республики  Калмыкии  от  29.12.2004  г.  N  384), не включенному в
список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном
предприятии  (организации)  не  менее  5 лет на момент вступления в
силу  настоящего  закона и зарегистрированному по месту постоянного
проживания  на  территории  соответствующего городского (сельского)
муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.
     При  отсутствии  вышеназванных  списков,  утвержденных высшими
органами      управления      сельскохозяйственных      предприятий
(организаций), право на получение земельной доли имеют граждане:
     работники  сельскохозяйственных  предприятий  (организаций), в
том  числе  и  уволенные  по сокращению численности или штата после
1992   года,   проработавшие   в   указанных   сельскохозяйственных
предприятиях  (организациях)  не менее 5 лет на момент вступления в
силу  настоящего  закона  и зарегистрированные по месту постоянного
проживания  на  территории  соответствующего городского (сельского)
муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года;
     пенсионеры,     ушедшие     на     пенсию     из     указанных
сельскохозяйственных  предприятий  (организаций)  и проработавшие в
указанных  и  иных сельскохозяйственных предприятиях (организациях)
Республики  Калмыкия  не менее 20 лет, а также пенсионеры, вышедшие
на  пенсию  по  инвалидности,  полученной в связи с исполнением ими
трудовых     обязанностей    в    указанных    сельскохозяйственных
предприятиях (организациях);
     работники   социальной   бюджетной   сферы   на   селе,  кроме
работников  районных центров, проработавшие в этой сфере не менее 5
лет  на  момент  вступления  в  силу  Закона Республики Калмыкия от
28 февраля  2003 года  N 286-11-3  и  зарегистрированные  по  месту
постоянного  проживания  на  территории  соответствующего сельского
муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года;
     пенсионеры,  проработавшие  в  социальной  бюджетной  сфере не
менее  20  лет  на  территории сельского муниципального образования
(кроме     районных    центров),    где    расположены    указанные
сельскохозяйственные       предприятия       (организации),       и
зарегистрированные  на  данной  территории по состоянию на 1 января
2003 года;
     бывшие      работники     сельскохозяйственных     предприятий
(организаций)   проработавшие   в   указанных  сельскохозяйственных
предприятиях  (организациях)  не менее 5 лет на момент вступления в
силу   Закона  Республики  Калмыкия  от  28  февраля  2003  года  N
286-II-З,  при  этом  прекратившие  работу  в  связи  с избранием в
представительные   органы   местного  самоуправления  или  на  иные
должности органов местного самоуправления.
     Если     сельскохозяйственное     предприятие    (организация)
ликвидировано,  граждане  наделяются земельными долями при условии,
если  они  отвечают  требованиям,  указанным  в настоящем пункте (В
редакции   Постановления   Правительства   Республики  Калмыкии  от
29.12.2004 г. N 384)
     Граждане,  которые в соответствии с законодательством получили
земельные  участки  для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств,
не  имеют  права  на  бесплатное получение земельной доли. При этом
они  имеют  право  однократно  бесплатно приобрести в собственность
часть  полученного  земельного  участка  в размере средней нормы по
сельскохозяйственному   предприятию   (организации),  но  не  свыше
средней  районной  нормы  бесплатной  передачи сельскохозяйственных
угодий  в  собственность граждан в Республике Калмыкия при условии,
если они отвечают требованиям, указанным в настоящем пункте.     (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики   Калмыкии
от 16.12.2004 г. N 368)
     8.  Граждане,  указанные в п.7 настоящего Порядка, имеют право
на   однократное  получение  земельной  доли.  Указанные  граждане,
включенные  в  списки  лиц,  имеющих  право на бесплатное получение
земельной  доли,  но  не  подавшие заявления на получение земельной
доли  в течение 30 дней с момента опубликования указанных списков в
районной газете, утрачивают право на бесплатное получение земельной
доли (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от
01.04.2004 г. N 119)
     9. Размер земельной доли рассчитывается:
     - в гектарах;
     - в баллогектарах.
     Размер  земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления
общей  площади  сельскохозяйственных  угодий, подлежащих передаче в
общую  долевую  собственность,  на  число граждан, имеющих право на
получение   земельных  долей.  Общая  площадь  сельскохозяйственных
угодий,  подлежащих  передаче,  определяется  на  основании  данных
инвентаризации.
     Размер  земельной  доли  в  баллогектарах рассчитывается путем
деления   суммы  баллогектаров  всех  сельскохозяйственных  угодий,
подлежащих   передаче  в  общую  долевую  собственность,  на  число
граждан, имеющих право на получение земельной доли.
     В  случае,  если  размеры  земельных  долей  превышают среднюю
районную  норму  бесплатной  передачи сельскохозяйственных угодий в
собственность  граждан,  указанные земельные доли устанавливаются в
размере средней районной нормы. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 01.04.2004 г. N 119)
     10.  Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
-  обеспечивает  по  заявке внутрихозяйственной комиссии проведение
инвентаризации  сельскохозяйственных  угодий,  передаваемых в общую
долевую собственность;
     - уточняет  и  наносит  на  планово-картографический  материал
границы земель, подлежащих передаче в общую долевую собственность;
     - организует  проведение  необходимых землеустроительных работ
по  установлению  границ  земельных  участков, передаваемых в общую
долевую собственность.
     11. Собрание  граждан,  указанных  в  п.7  настоящего Порядка,
утверждает    результаты    работ   внутрихозяйственной   комиссии,
проведенных в соответствии с п.п. 6, 10 настоящего Порядка.
     12. Внутрихозяйственная   комиссия   направляет   в   районную
комиссию необходимый пакет документов для дальнейшего рассмотрения.
     13. Администрация  РМО  после  получения  от районной комиссии
пакета документов:
     - в  двухнедельный срок принимает решение о передаче гражданам
земли в общую долевую собственность;
     - в месячный срок подготавливает выписки из указанного решения  
для   предоставления   их   гражданам - участникам   общей  долевой 
собственности.
     14. После  получения  в  администрации РМО выписок из решения,
граждане - участники  обшей  долевой  собственности в установленном
законом  порядке обращаются в учреждение юстиции по государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним для
оформления прав на земельные доли.

     III. Заключительные положения
     15.  Моментом  возникновения права общей долевой собственности
является  дата  внесения  записи  об  этом в Единый государственный
реестр  прав  на  недвижимое имущество в соответствии с федеральным
законодательством    (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Республики Калмыкии от 19.02.2004 г. N 51).
     16. Споры,  связанные  с  правом на получение земельной доли и
определением   границ   земельного  участка,  находящихся  в  общей
долевой собственности, разрешаются в судебном порядке.