Постановление Правительства Республики Калмыкии от 31.10.2013 № 497

рамках   реализации   проектов   комплексного   освоения   и  развития
территорий, ед.;
     количество человек/семей, улучшивших жилищные  условия  из  числа
отдельных   категорий,   установленных   законодательством  Российской
Федерации и Республики Калмыкия;
     количество  выданных   ипотечных   жилищных   кредитов   (займов)
гражданам в Республике Калмыкия, шт.
     Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей  и  решения
задач  подпрограммы  представлены  в  таблице 1 Приложения к настоящей
Государственной программе.
     Сроки реализации подпрограммы – 2014-2017 годы.
     Этапы реализации подпрограммы – Одноэтапно.
     Реализация подпрограммы должна привести к  обеспечению  населения
доступным и качественным жильем.
     В результате реализации подпрограммы к 2017 году должен сложиться
качественно  новый  уровень  состояния жилищной сферы, характеризуемый
следующими целевыми ориентирами:
     увеличить годовой объем ввода жилья  в  2014-2017  годах  на  512
тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья
экономкласса;
     реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного  освоения
территорий;
     обеспечить земельные участки, в  том  числе  земельных  участков,
предназначенных  для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и
более детей, социальной, инженерной инфраструктурой;
     улучшить жилищные условия 475 гражданам/семьям из числа отдельных
категорий,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Калмыкия;
     рост  количества   граждан,   имеющих   возможность   с   помощью
собственных  и  заемных средств приобрести или снять необходимое жилье
на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие,  увеличение
количества ипотечных жилищных займов.

       3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных    
                       мероприятий подпрограммы                       
                                                                      
     В  рамках  подпрограммы   предполагается   реализация   следующих
мероприятий:
     обеспечение    земельных    участков    необходимой    инженерной
инфраструктурой  в  рамках  реализации  проектов комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства;
     обеспечение  необходимой  инженерной  инфраструктурой   земельные
участки, подлежащие предоставлению для жилищного строительства семьям,
имеющим трех и более детей;
     реализация проектов по строительству жилья,  в  том  числе  жилья
экономкласса;
     предоставление  возможности   приобретения   жилья   экономкласса
отдельными категориями граждан;
     оказание  содействия  кредитованию  застройщиков,  осуществляющих
реализацию   проектов   строительства   жилья,   в   том  числе  жилья
экономкласса;
     предоставление  ипотечных  жилищных  займов  по  стандартам   ОАО
«АИЖК».
     Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке  их
реализации,   ответственном  исполнителе,  ожидаемом  непосредственном
результате,  взаимосвязи  с  показателями  Государственной   программы
(подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице
2 Приложения к настоящей Государственной программе.

         1.   Характеристика мер государственного регулирования       

     Основные меры правового регулирования, направленные на достижение
цели   и (или)   конечных   результатов   подпрограммы,  в  том  числе
направленные  на   реализацию   предлагаемых   мер   антимонопольного,
налогового,    административного    и   тарифного   регулирования,   с
обоснованием  основных  положений  и   сроков   принятия   необходимых
нормативных   правовых   актов  приведены  в  таблице  4  к  настоящей
Государственной программе.

        2.   Прогноз сводных показателей государственных заданий      
   по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными   
   учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в   
                         рамках подпрограммы)                         

     В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ).

     3.   Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами   
местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации 
                             подпрограммы                             

     В  рамках  подпрограммы  планируется  участие  органов   местного
самоуправления по следующим мероприятиям:
     обеспечение    земельных    участков    необходимой    инженерной
инфраструктурой  в  рамках  реализации  проектов комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства;
     обеспечение  необходимой  инженерной  инфраструктурой   земельные
участки, подлежащие предоставлению для жилищного строительства семьям,
имеющим трех и более детей.

    4.   Информация об участии акционерных обществ с государственным  
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     В реализации подпрограммы принимает  участие  ОАО  «АИЖК  РК»  по
следующим мероприятиям:
     оказание  содействия  кредитованию  застройщиков,  осуществляющих
реализацию   проектов   строительства   жилья,   в   том  числе  жилья
экономкласса;
     предоставление  ипотечных  жилищных  займов  по  стандартам   ОАО
«АИЖК».
     Начиная с 2009 года, ОАО «АИЖК» совместно  с  Федеральным  фондом
содействия  развитию  жилищного  строительства осуществляет разработку
новых  механизмов,   предусматривающих   стимулирование   кредитования
застройщиков,  реализующих  проекты строительства жилья экономического
класса, и физических лиц, приобретающих  возводимое  в  рамках  данных
проектов жилье (далее - программа «Стимул»).
     Программа предусматривает  формирование  гарантированного  уровня
спроса  на  реализацию  жилья в завершенных строительных объектах, что
позволит банкам возобновить  кредитование  застройщиков  и  физических
лиц, приобретающих жилье на этапах строительства в условиях кризиса, в
том числе за счет целевых займов, предоставляемых ОАО «АИЖК».
     Реализация данной программы  позволит  обеспечить  финансирование
жилищного   строительства   за  счет  банковских  кредитов  и  средств
дольщиков,  участвующих  в  долевом  строительстве  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  30  декабря  2004 г.  N 214-ФЗ «Об участии в
долевом  строительстве   многоквартирных   домов   и   иных   объектов
недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской  Федерации»,  что  приведет  к  увеличению  объемов  нового
жилищного  строительства  и  к стабилизации цен на жилье на территории
Республики Калмыкия.
     Для привлечения средств по программе  «Стимул»  на  строительство
жилья  экономкласса  необходимо  решение вопроса утверждения критериев
отбора застройщиков и приоритетных для Республики  Калмыкия  проектов,
на  которые  будут  привлекаться  средства, а также отбор индикаторов,
позволяющих осуществлять мониторинг реализации проектов.
     Реализация предложенных мер позволит:
     избежать роста цен на жилье,  благодаря  привлечению  средств  по
федеральным программам для финансирования жилья экономкласса;
     обеспечить доступность  ипотечных  кредитов  за  счет  расширения
программ   ипотечного   жилищного   кредитования,   снижения   размера
первоначального взноса и т.д.;
     обеспечить  доступность  механизмов  приобретения   жилья   путем
участия    граждан   в   строительстве   жилья   (жилищно-строительные
кооперативы, стройсберкассы и т.д.).
     В  проектах,  которые  будут  реализоваться  в  рамках  программы
«Стимул», цена на 1 кв. м. будет ориентироваться на наименьшую из:
     а) 70 % средней рыночной стоимости  за  один  1  кв.  метр  общей
площади  жилых  помещений,  аналогичных строящимся в населенном пункте
(районе), где реализуется проект;
     б) 30 тысяч рублей за 1 кв. метр общей площади жилых помещений;
     в) средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья  по
субъекту     Российской    Федерации,    утверждаемой    Министерством
регионального развития Российской Федерации на соответствующий квартал
года.
     Нереализованное по окончанию строительства жилье будет  выкуплено
Гарантом  сбыта  (в  Республике  Калмыкия  гарантом  сбыта в программе
«Стимул» будет выступать ОАО «АИЖК РК»), и часть его будет  направлена
для формирования маневренного фонда.
     В  целях  стимулирования  строительства  жилья  экономкласса   на
территории  Республики Калмыкия 15 июля 2013 года заключено Соглашение
между Правительством Республики Калмыкия, ОАО «АИЖК» и ОАО «АИЖК РК».
     Предметом   данного   Соглашения   является   сотрудничество   по
реализации на территории Республики Калмыкия:
     программы   по    стимулированию    кредитования    застройщиков,
реализующих  проекты  строительства  жилья экономкласса, в том числе в
сельской местности и физических лиц, приобретающих жилые  помещения  в
рамках указанных проектов;
     в сфере создания и развития жилищного фонда, предназначенного для
передачи   внаем   (в  аренду)  в  субъекте  Российской  Федерации   с
применением  инструментов  Агентства   по   стимулированию   жилищного
строительства и по развитию жилищного найма (аренды);
     в сфере содействия обеспечению многодетных семей  жильем,  в  том
числе  через  реализацию  программы  Агентства «Кооператив многодетных
семей» (далее – Программа ЖСК).
     В  рамках  реализации  Программы  ЖСК,  Правительство  Республики
Калмыкия  взяло  на  себя  обязательство  оказывать,  в соответствии с
законодательством,  содействие  в   обеспечении   многодетных   семей,
участвующих  в  Программе  ЖСК,  земельными  участками  для  жилищного
строительства, а также  обеспечивать  подключение  объектов  жилищного
строительства  в  рамках Программы ЖСК, на предоставленных многодетным
семьям земельных  участках,  к  инженерно-техническим  сетям  за  счет
средств   бюджета   субъекта,   в   рамках  реализации  федеральных  и
региональных жилищных программ.
     ОАО «АИЖК», в свою  очередь,  планирует  обеспечить  условия  для
финансирования  проектов  по  строительству  на  территории Республики
Калмыкия многоквартирных домов  для  многодетных  семей,  на  условиях
Программы ЖСК.
     Также  одним  из  пунктов  Соглашения  предусмотрена  возможность
предоставления    некоммерческому   объединению   многодетных   семей,
участвующих в Программе ЖСК, займа на цели оплаты  землеустроительных,
проектно-изыскательских    работ   и   расходов   на   подключение   к
инженерно-техническим   сетям   объектов   жилищного    строительства,
возводимых  на  предоставленных  участникам  Программы  ЖСК  земельных
участках.
     Региональный  оператор  также  будет  выполнять  административные
функции по реализации Программы ЖСК, включая контроль за деятельностью
организуемого,  многодетными  семьями  потребительского   кооператива,
процессом создания многоквартирных жилых домов, порядком использования
создаваемого жилого фонда.
     Таким образом, на ближайшие  годы  основными  векторами  развития
рынка ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия станут:
     массовое внедрение программы «Стимул»;
     развитие рынка строительства жилья экономкласса;
     разработка       новых       продуктов       для        различных
социально-ориентированных групп населения;
     разработка новых схем привлечения ресурсов на рынок.
     Региональному оператору будут отведены следующие функции:
     участие в строительстве жилья экономкласса;
     разработка специальных программ ипотечного кредитования,  в  т.ч.
стимулирующих   приобретение  жилья  экономкласса  и  направленных  на
развитие социальных программ;
     выполнение функций гаранта по сбыту по программе «Стимул»;
     участие в развитии рынка найма жилья;
     участие  в   организации   кооперативов   для   строительства   и
приобретения жилья;
     участие в формировании маневренного фонда.
     В рамках реализации мероприятий подпрограммы также предполагается
участие  заинтересованных  органов  исполнительной  власти  Республики
Калмыкия, строительных организаций, ресурсоснабжающих организаций  (по
согласованию).

      5.   Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для    
                       реализации подпрограммы                        

     Финансирование подпрограммы  предусматривается  за  счет  средств
федерального,   республиканского,   местных  бюджетов  и  внебюджетных
источников.
     Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению,
исходя    из    реальной    ситуации   формирования   федерального   и
республиканского бюджетов  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной  финансовый
год   и   плановый   период   с  учетом  хода  выполнения  мероприятий
подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки  и  меры  по
привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы с учетом  прогнозируемого
объема  расходов  за  счет  всех  источников  финансирования  составит
16 250 832,5 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из
средств:
     федерального бюджета – 338 647,7 тыс. рублей;
     республиканского бюджета – 204 089,2 тыс. рублей;
     местных бюджетов – 224 089,2 тыс. рублей;
     внебюджетных источников – 15 484 006,4 тыс. рублей.
     Финансовые   ресурсы   планируется   направить    по    следующим
направлениям:
     обеспечение    земельных    участков    необходимой    инженерной
инфраструктурой  в  рамках  реализации  проектов комплексного освоения
территорий в целях жилищного строительства;
     обеспечение  необходимой  инженерной  инфраструктурой   земельные
участки, подлежащие предоставлению для жилищного строительства семьям,
имеющим трех и более детей;
     реализация проектов по строительству жилья,  в  том  числе  жилья
экономкласса;
     предоставление  возможности   приобретения   жилья   экономкласса
отдельными категориями граждан;
     оказание  содействия  кредитованию  застройщиков,  осуществляющих
реализацию   проектов   строительства   жилья,   в   том  числе  жилья
экономкласса;
     предоставление  ипотечных  жилищных  займов  по  стандартам   ОАО
«АИЖК».
     Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)  оценка  расходов
федерального  бюджета,  республиканского  бюджета,  местных  бюджетов,
бюджетов государственных внебюджетных фондов,  и  юридических  лиц  на
реализацию  целей  подпрограммы  приведено  в  таблице  7 Приложения к
Государственной программе.

        6.   Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер     
              управления рисками реализации подпрограммы              

     К рискам реализации  подпрограммы,  которые  могут  возникнуть  в
процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
    1.   Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не  в
полном объеме.
    2.   Организационные риски связаны с  несвоевременным  выполнением
мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
    3.     Правовые   риски   связаны   с   отсутствием   нормативного
регулирования основных мероприятий подпрограммы.
           Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»            

                         Паспорт Подпрограммы                         

|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ответственный         |- |Министерство спорта, туризма  и  молодежной|
|исполнитель           |  |политики Республики Калмыкия;              |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы     |- |государственная   поддержка    в    решении|
|                      |  |жилищной     проблемы    молодым    семьям,|
|                      |  |признанных   в    установленном    порядке,|
|                      |  |нуждающимся в улучшении жилищных условий   |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы   |- |  обеспечение предоставления молодым семьям|
|                      |  |–    участникам   подпрограммы   социальных|
|                      |  |выплат  на   строительство   (приобретение)|
|                      |  |жилья;                                     |
|                      |  |  формирование финансовых и  инвестиционных|
|                      |  |ресурсов   для  обеспечения  молодых  семей|
|                      |  |благоустроенным жильем;                    |
|                      |  |  создание    нормативно-правовой    основы|
|                      |  |государственной  поддержки молодых семей по|
|                      |  |строительству (приобретению) жилья         |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и  |- |  количество  молодых   семей,   улучшивших|
|показатели            |  |жилищные   условия   в   рамках  реализации|
|подпрограммы          |  |подпрограммы;                              |
|                      |  |  доля молодых семей,  улучшивших  жилищные|
|                      |  |условия    при   оказании   государственной|
|                      |  |поддержки,  в  общем   количестве   молодых|
|                      |  |семей,  представивших необходимые документы|
|                      |  |на участие в подпрограмме                  |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки         |- |Сроки реализации: 2014 - 2017 годы         |
|реализации            |  |Этапы реализации: Одноэтапно               |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|Объем бюджетных       |- |Средства республиканского бюджета, всего  –|
|ассигнований          |  |32 534,5 тыс. рублей, в том числе по годам:|
|подпрограммы          |  |  2014 г. – 15 855,0 тыс. рублей;          |
|                      |  |  2015 г. – 16 679,5 тыс. рублей;          |
|                      |  |  2016 г. – 0,0 тыс. рублей;               |
|                      |  |  2017 г. – 0,0 тыс. рублей.               |
|                      |  |Объем дополнительных бюджетных ассигнований|
|                      |  |составляет  –  50 000,0  тыс. рублей, в том|
|                      |  |числе по годам:                            |
|                      |  |  2014 – 2015 г.г. – 0,0 тыс. рублей;      |
|                      |  |  2016 г. – 25 000,0 тыс. рублей;          |
|                      |  |  2017 г. – 25 000,0 тыс. рублей.          |
|                      |  |  Объемы бюджетных ассигнований  уточняются|
|                      |  |ежегодно  при формировании республиканского|
|                      |  |бюджета  на  очередной  финансовый  год   и|
|                      |  |плановый период.                           |
|                      |  |                                           |
|Ожидаемые результаты  |  |Успешная  реализация  подпрограммы  к  2017|
|реализации            |- |году позволит:                             |
|подпрограммы          |  |  улучшить  жилищные  условия  730  молодым|
|                      |  |семьям;                                    |
|                      |  |  увеличить долю молодых семей,  улучшивших|
|                      |  |жилищные      условия      при     оказании|
|                      |  |государственной    поддержки,    в    общем|
|                      |  |количестве   молодых  семей,  представивших|
|                      |  |необходимые   документы   на   участие    в|
|                      |  |подпрограмме, до 20%;                      |
|                      |  |  создать  условия  для  повышения   уровня|
|                      |  |обеспеченности жильем молодых семей;       |
|                      |  |  привлечь в жилищную сферу  дополнительные|
|                      |  |финансовые   средства   банков   и   других|
|                      |  |организаций,   предоставляющих    ипотечные|
|                      |  |жилищные   кредиты   и   займы,   а   также|
|                      |  |собственные средства граждан;              |
|                      |  |  укрепить  семейные  отношения  и  снизить|
|                      |  |социальную напряженность в обществе;       |
|                      |  |  улучшить   демографическую   ситуацию   в|
|                      |  |Республике Калмыкия.                       |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
       1.   Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание    
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития       

     Подпрограмма «Обеспечение жильем  молодых  семей»  разработана  в
соответствии с:
     подпрограммой  «Обеспечение  жильем  молодых  семей»  федеральной
целевой    программы    «Жилище»   на   2011-2015 годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  17   декабря
2010 г. N 1050;
     правилами предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат  на
приобретение   (строительство)  жилья  и  их  использования  в  рамках
реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной
целевой    программы   «Жилище»   на   2011-2015 годы,   утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  17   декабря
2010 г.  N  1050  (Приложение  N  3 к подпрограмме «Обеспечение жильем
молодых   семей»   федеральной   целевой   программы    «Жилище»    на
2011-2015 годы).
     Подпрограмма направлена на реализацию приоритетного национального
проекта  «Доступное  и  комфортное  жилье - гражданам России», которая
предполагает формирование системы оказания  государственной  поддержки
определенным категориям граждан в приобретении жилья.
     В современных условиях улучшение жилищных условий  молодых  семей
связано,  в  первую  очередь, с оказанием им финансовой помощи в целях
приобретения и строительства жилья со стороны государства.
     Острота  проблемы  определяется  низкой  доступностью   жилья   и
ипотечных  жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые
семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Даже   имея   достаточный  уровень  дохода  для  получения  ипотечного
жилищного кредита, они не  могут  оплатить  первоначальный  взнос  при
получении  кредита.  Молодые семьи в основном являются приобретателями
первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого
помещения,  которое  можно было бы использовать в качестве обеспечения
уплаты  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита  или  займа.  К  тому  же,  как  правило,  они  еще  не  имеют
возможности накопить на эти цели необходимые средства.  Однако  данная
категория  населения  имеет хорошие перспективы роста заработной платы
по  мере  повышения   квалификации,   и   государственная   помощь   в
предоставлении  средств на уплату первоначального взноса при получении
ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них  хорошим
стимулом дальнейшего профессионального роста.
     Поддержка молодых семей  при  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения,  повлияет   на   улучшение   демографической   ситуации   в
республике.  Возможность  решения  жилищной  проблемы,  в  том числе с
привлечением средств ипотечного жилищного кредита или  займа,  создаст
для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня
квалификации  в  целях  роста  заработной  платы.   Решение   жилищной
проблемы  молодых  граждан позволит сформировать экономически активный
слой населения.

       2.   Приоритеты государственной политики в сфере реализации    
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы   

     Основной целью  подпрограммы  является  оказание  государственной
поддержки  в  решении  жилищной  проблемы молодым семьям, признанных в
установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     Для  достижения  основной  цели  подпрограммы  необходимо  решить
следующие основные задачи:
     обеспечение   предоставления   молодым   семьям   -    участникам
подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
     формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения
молодых семей благоустроенным жильем;
     создание  нормативно-правовой  основы  государственной  поддержки
молодых семей по строительству (приобретению) жилья.
     Важнейшие индикаторы и  показатели  подпрограммы  представлены  в
таблице N 1.
            Важнейшие индикаторы и показатели подпрограммы            

                                                           Таблица N 1
|——————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|   Целевые индикаторы и показатели    |Ед. изм. |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|
|——————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Количество молодых семей улучшивших   |человек/с|  170   |  180   |  190   |  190   |
|жилищные условия в рамках реализации  |  емей   |        |        |        |        |
|подпрограммы                          |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|В том числе на первичном рынке        |человек/с|   72   |   77   |   80   |   80   |
|                                      |  емей   |        |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|
|Доля молодых семей, улучшивших        |    %    |   20   |   20   |   20   |   20   |
|жилищные условия при оказании         |         |        |        |        |        |
|государственной поддержки, в общем    |         |        |        |        |        |
|количестве молодых семей,             |         |        |        |        |        |
|представивших необходимые документы на|         |        |        |        |        |
|участие в подпрограмме                |         |        |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|

     Срок действия подпрограммы: 2014-2017 годы.
     За данный период предполагается дальнейшее  формирование  системы
оказания  государственной  поддержки определенным категориям граждан в
приобретении (строительстве)  жилья  в  форме  предоставления  молодым
семьям,  признанными  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  и
являющимися   участниками   подпрограммы,   социальных    выплат    на
приобретение  (строительство) жилья, которые могут направляться, в том
числе  на  уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного
жилищного  кредита  или займа на приобретение (строительство) жилья, а
также для  погашения  основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по
жилищным  кредитам,  в  том  числе  ипотечным,  или жилищным займам на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома,   полученным   до   1  января  2013 года,  за  исключением  иных
процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней   за   просрочку   исполнения
обязательств  по этим кредитам или займам (далее социальная выплата на
приобретение жилья).
     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
     улучшить жилищные условия более 730 молодым семьям;
     увеличить долю молодых семей,  улучшивших  жилищные  условия  при
оказании  государственной поддержки, в общем количестве молодых семей,
представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 20%,
     создать  условия  для  повышения  уровня  обеспеченности   жильем
молодых семей;
     привлечь в  жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
банков   и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечные  жилищные
кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
     укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность  в
обществе;
     улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.

      1.   Характеристика ведомственных целевых программ и основных   
                       мероприятий подпрограммы                       

     Перечень  мероприятий  по  реализации  подпрограммы  приведен   в
приложении N 1 к данной подпрограмме.

         2.   Характеристика мер государственного регулирования       

     В    рамках    реализации    мероприятий    подпрограммы     меры
государственного регулирования не предусмотрены.

   3.   Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам 
 реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
      Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках      
                            подпрограммы)                             

     В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ).

     4.   Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами   
местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации 
                             подпрограммы                             

     В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется  участие
органов местного самоуправления путем создания муниципальных программ,
не противоречащих механизму реализации подпрограммы.
     Механизм   реализации   предполагает   оказание   государственной
поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем
молодых семей» в улучшении жилищных условий  путем  предоставления  им
социальных выплат.
     В качестве механизма  доведения  социальной  выплаты  до  молодой
семьи  используется  свидетельство  о  праве  на  получение социальной
выплаты   на   приобретение   жилого   помещения   или   строительство
индивидуального  жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается
органом местного самоуправления, принявшим решение об участии  молодой
семьи в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
     Социальная    выплата    предоставляется     органом     местного
самоуправления,   принявшим   решение   об  участии  молодой  семьи  в
подпрограмме «Обеспечение  жильем  молодых  семей»,  за  счет  средств
местных  бюджетов, предусмотренных на реализацию данных мероприятий, в
том числе за счет субсидий из республиканского бюджета в установленном
порядке.
     Выдача свидетельства на основании  решения  о  включении  молодой
семьи  в  список  участников  подпрограммы «Обеспечение жильем молодых
семей» осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с
выпиской   из   утвержденного  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Республики  Калмыкия  в  сфере  молодежной  политики  (далее  -
уполномоченный орган) списка молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат в соответствующем году.
     Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в
соответствии  с  количеством молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат в соответствующем году.
     Исполнители подпрограммы «Обеспечение  жильем  молодых  семей»  в
муниципальных     образованиях    определяются    органами    местного
самоуправления данного муниципального образования.
     Муниципальное образование, отобранное в установленном порядке для
участия  в  подпрограмме  «Обеспечение  жильем  молодых  семей»,  до 1
сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки  молодых
семей  -  участников, изъявивших желание получить социальную выплату в
планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган.
     Порядок  формирования  органом  местного  самоуправления   списка
молодых  семей  -  участников,  изъявивших желание получить социальную
выплату в планируемом  году,  и  форма  этого  списка  устанавливаются
Правительством  Республики  Калмыкия.  В  первую  очередь  в указанные
списки включаются молодые семьи – участники подпрограммы, поставленные
на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий до 1
марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
     Порядок  предоставления  молодым  семьям  социальных  выплат   на
приобретение  жилого  помещения  или  создание объекта индивидуального
жилищного строительства установлены Правилами  предоставления  молодым
семьям  социальных  выплат  на приобретение (строительство) жилья и их
использования (Приложение  N  3  к  подпрограмме  «Обеспечение  жильем
молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»).

    5.   Информация об участии акционерных обществ с государственным  
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     В  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  не  планируется
участие  акционерных обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а  также  целевых  внебюджетных  фондов  в
реализации подпрограммы.

      6.   Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для    
                       реализации подпрограммы                        

     Общий  объем  финансирования   подпрограммы   в   2014-2017 годах
составляет  411 534,5 тыс. рублей.
     Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
     средства федерального бюджета;
     средства республиканского и местных бюджетов;
     возвратные средства (средства, направляемые  молодыми  семьями  в
оплату жилья, купленного с рассрочкой платежа);
     средства банков и других кредитных  организаций,  предоставляющих
молодым  семьям  ипотечные  жилищные кредиты или займы на приобретение
жилья или строительство жилья;
     средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплаты
стоимости приобретаемого или строящегося жилья.

                      Источники и объемы финансирования подпрограммы            
                                                                                   тыс. руб.
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|
|                      |    на период    |              в том числе по годам                |
|                      |                 |                                                  |
|                      |                 |——————————————|————————————|———————————|——————————|
|                      |   реализации    |     2014     |    2015    |   2016    |   2017   |
|                      |  подпрограммы   |              |            |           |          |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|
|Всего, в том числе:   |    411534,5     |   87855,0    |88679,5     | 115000,0  | 120000,0 |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|
|федеральный бюджет    |    265000,0     |   65000,0    |  65000,0   |  65000,0  | 70000,0  |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|
|республиканский бюджет|     82534,5     |15855,0       |16679,5     |  25000,0  | 25000,0  |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|
|местные бюджеты       |     64000,0     |7000,0        |   7000,0   |  25000,0  | 25000,0  |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|————————————|———————————|——————————|

     Объемы     финансирования     мероприятий     подпрограммы     из
республиканского  бюджета  подлежат  ежегодной  корректировке с учетом
сумм,  утвержденных  законом  Республики  Калмыкия  о  республиканском
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский
бюджет   на   софинансирование   подпрограммы,  будет  определяться  в
соответствии с механизмом реализации подпрограммы «Обеспечение  жильем
молодых    семей»    федеральной   целевой   программы   «Жилище»   на
2010-2015 годы, утвержденной постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

          1.   Анализ рисков реализации подпрограммы и описание       
             мер управления рисками реализации подпрограммы           

     К рискам реализации  подпрограммы,  которые  могут  возникнуть  в
процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
     финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы  не  в
полном объеме;
     организационные риски, связанные  с  несвоевременным  выполнением
мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
     правовые риски, связанные с отсутствием нормативного
регулирования основных мероприятий подпрограммы.



      Приложение N1
      к подпрограмме «Обеспечение жильем
      молодых семей»

                                         Перечень программных мероприятий и инвестиционных объектов      
                                                                подпрограммы                             
                                                                                                                              тыс. руб.
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|       Наименование мероприятия       |    Ответственный     |Финансиров|         Финансирование по годам         |Ожидаемый результат|
|                                      |   государственный    |   ание   |                                         |                   |
|                                      |      заказчиек       |          |                                         |                   |
|                                      |                      |——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|                   |
|                                      |                      |  всего   | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г.  | 2017 г.  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|Всего,                                | Министерство спорта, | 411534,5 | 87855,0 | 88679,5 | 115000,0 | 120000,0 |                   |
|                                      | туризма и молодежной |          |         |         |          |          |                   |
|                                      | политики Республики  |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |       Калмыкия       |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе:                          |                      |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|федеральный бюджет                    |                      | 265000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0  | 70000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|республиканский бюджет                |                      | 82534,5  | 15855,0 | 16679,5 | 25000,0  | 25000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|местные бюджеты                       |                      | 64000,0  | 7000,0  | 7000,0  | 25000,0  | 25000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|1. Разработка муниципальных правовых  | Министерство спорта, |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |Приведение в       |
|актов, необходимых для реализации     | туризма и молодежной |          |         |         |          |          |соответствии с     |
|муниципальных программ.               | политики Республики  |          |         |         |          |          |федеральным и      |
|Всего,                                |      Калмыкия,       |          |         |         |          |          |республиканским    |
|                                      |   органы местного    |          |         |         |          |          |законодательством  |
|                                      |    самоуправления    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |  (по согласованию)   |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе:                          |                      |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|федеральный бюджет                    |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|республиканский бюджет                |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|местные бюджеты                       |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|2. Организация, подготовка и          | Министерство спорта, |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |Ежегодное          |
|проведение конкурсного отбора         | туризма и молодежной |          |         |         |          |          |распределение      |
|муниципальных образований,            | политики Республики  |          |         |         |          |          |средств            |
|направленных на решение жилищных      |       Калмыкия       |          |         |         |          |          |федерального и     |
|проблем молодых семей.                |                      |          |         |         |          |          |республиканского   |
|Всего,                                |                      |          |         |         |          |          |бюджетов,          |
|                                      |                      |          |         |         |          |          |направляемых на    |
|                                      |                      |          |         |         |          |          |реализацию         |
|                                      |                      |          |         |         |          |          |подпрограммы       |
|                                      |                      |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе:                          |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|федеральный бюджет                    |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|республиканский бюджет                |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|местные бюджеты                       |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|3. Обеспечение жильем молодых семей (в| Министерство спорта, | 411534,5 | 87855,0 | 88679,5 | 115000,0 | 120000,0 |Улучшение жилищных |
|том числе предоставление социальных   | туризма и молодежной |          |         |         |          |          |условий 730 молодых|
|выплат молодым семьям)                | политики Республики  |          |         |         |          |          |семей              |
|Всего,                                |      Калмыкия,       |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |   органы местного    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |    самоуправления    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |  (по согласованию)   |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе:                          |                      |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|федеральный бюджет                    |                      | 265000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0  | 70000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|республиканский бюджет                |                      | 82534,5  | 15855,0 | 16679,5 | 25000,0  | 25000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|местные бюджеты                       |                      | 64000,0  | 7000,0  | 7000,0  | 25000,0  | 25000,0  |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|4. Формирование списков молодых семей | Министерство спорта, |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |Ежегодно, в        |
|- участников подпрограммы,            | туризма и молодежной |          |         |         |          |          |установленные сроки|
|Всего,                                | политики Республики  |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |      Калмыкия,       |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |   органы местного    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |    самоуправления    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |  (по согласованию)   |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе                           |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|федеральный бюджет                    |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|республиканский бюджет                |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|местные бюджеты                       |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|5. Организация информационной и       | Министерство спорта, |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |Ежегодно           |
|разъяснительной работы среди населения| туризма и молодежной |          |         |         |          |          |                   |
|по освещению задачи и целей           | политики Республики  |          |         |         |          |          |                   |
|подпрограммы.                         |      Калмыкия,       |          |         |         |          |          |                   |
|Всего,                                |   органы местного    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |    самоуправления    |          |         |         |          |          |                   |
|                                      |  (по согласованию)   |          |         |         |          |          |                   |
|——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|———————————————————|
|в том числе:                          |                      |    0     |    0    |    0    |    0     |    0     |                   |