Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 30.06.1997 № 90-КЗ

территорию  Российской  Федерации  и  края,  подлежат государственному
контролю.
     Порядок    осуществления   государственного   контроля   качества
лекарственных  средств  и  медицинских  изделий в крае устанавливается
краевым  органом  исполнительной  власти  в  области здравоохранения в
соответствии  с существующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Краснодарского края. (В   редакции  Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 40. (Утратила   силу   -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 41. Права на занятие медицинской и фармацевтической
                деятельностью в Краснодарском крае
     1.  Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
в  Краснодарском  крае  имеют  лица,  получившие  высшее  или  среднее
медицинское  и  фармацевтическое  образование  в Российской Федерации,
имеющие  диплом  и  специальное  звание,  а  на  занятие определенными
видами   деятельности   (в   соответствии   с  перечнем,  утвержденным
федеральным  органом  исполнительной власти в области здравоохранения)
также сертификат специалиста и лицензию. (В       редакции       Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     2. Сертификат  специалиста  выдается на основании послевузовского
профессионального образования (аспирантура, ординатура, докторантура),
или     дополнительного     образования    (повышение    квалификации,
специализация),  или проверочного  испытания,  проводимого  комиссиями
профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций при наличии
у них лицензии на образовательную деятельность по  теории  и  практике
избранной  специальности,  вопросам  законодательства в области охраны
здоровья граждан.
     3. Врачи   и   провизоры   в  период  прохождения  последипломной
подготовки (интернатуры) в учреждениях государственной и муниципальной
систем  здравоохранения  имеют  право на работу в этих учреждениях под
контролем  медицинских  и   фармацевтических   специалистов,   несущих
ответственность за их профессиональную подготовку.
     4. Студенты  высших  и  средних  медицинских  учебных   заведений
допускаются  к  участию в оказании медицинской помощи в соответствии с
программами обучения под контролем  медицинского  персонала,  несущего
ответственность   за   их   профессиональную  подготовку,  в  порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     5. Лица,    имеющие    незаконченное   высшее   медицинское   или
фармацевтическое  образование,  могут   заниматься   медицинской   или
фармацевтической  деятельностью  на  должностях  работников со средним
медицинским или фармацевтическим образованием в порядке, установленном
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     6. Врачи и провизоры,  не работающие по своей специальности более
5   лет,   могут   быть   допущены   к   практической   медицинской  и
фармацевтической деятельности в соответствии с порядком, определенным
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     7. Работники  со   средним   медицинским   или   фармацевтическим
образованием,  не работавшие по своей специальности более 5 лет, могут
быть  допущены   к   практической   медицинской   и   фармацевтической
деятельности  в  соответствии  с порядком,  определенным Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
     8.   Лица,   получившие   медицинскую  или  (и)  фармацевтическую
подготовку  в  иностранных  государствах  (в том числе в странах СНГ),
допускаются  к  занятию медицинской и фармацевтической деятельностью в
порядке,  установленном  Правительством  Российской Федерации, а также
после    получения    лицензии   на   занятие   видами   деятельности,
определенными  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
здравоохранения,  если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации. (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     9. Лица,   незаконно    занимающиеся    медицинской    или    (и)
фармацевтической деятельностью, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     10. Право  на  занятие  частной  медицинской  и  фармацевтической
практикой  имеют  лица,  получившие  диплом  о  высшем   или   среднем
медицинском  и фармацевтическом образовании,  сертификат специалиста и
лицензию  на  избранный  вид  деятельности.  Частная   медицинская   и
фармацевтическая    практика    осуществляется    в   соответствии   с
законодательными актами Российской Федерации.
     11. (Исключен  -  Закон  Законодательное  Собрание  Краснодарский
край от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 42. Оплата труда и компенсации
     Оплата труда   медицинских    и    фармацевтических    работников
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     Дополнительные условия     оплаты     труда     медицинских     и
фармацевтических    работников   ежегодно   устанавливаются   тарифным
соглашением.

     Статья  43. Социальная поддержка и правовая защита медицинских и
                  фармацевтических работников (В     редакции    Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     1. Правовое положение медицинских и фармацевтических работников -
это их основные специальные и должностные права и обязанности, которые
не зависят от ведомственной принадлежности  и  организационно-правовой
формы предприятия, учреждения, организации.
     2. Профессиональные   права   и   обязанности    медицинских    и
фармацевтических  работников устанавливаются в специальных положениях,
утверждаемых в установленном порядке.
     3. Должностные  права  и  обязанности  утверждаются руководителем
предприятия, учреждения, организации.
     4. Медицинские и  фармацевтические  работники  пользуются  мерами
социальной  поддержки,  предусмотренными  статьями  63  и   64   Основ
законодательства  Российской  Федерации об охране здоровья граждан. (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 22.02.2005 № 835-КЗ)
     5.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья,  отопления и
освещения  предоставляются врачам, провизорам, среднему медицинскому и
фармацевтическому   персоналу,   проживающим   в  сельских  населенных
пунктах,  рабочих поселках, городах районного подчинения, работающим в
государственных  учреждениях  здравоохранения,  находящихся  в ведении
Краснодарского  края,  проживающим  с  ними  членам  их семей, а также
пенсионерам,   если  их  общий  стаж  работы  в  данной  местности  на
указанных  должностях  составляет  не менее десяти лет, в порядке и на
условиях, определяемых администрацией Краснодарского края. (В редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 22.02.2005 № 835-КЗ)
     6.  Меры  социальной  поддержки  медицинских  и  фармацевтических
работников  муниципальных  организаций здравоохранения устанавливаются
органами местного самоуправления. (В  редакции  Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 43.1.  Обязательное страхование медицинских,
                    фармацевтических и иных работников государственной  
                    и муниципальной  систем   здравоохранения,  работа 
                    которых связана с угрозой их жизни и здоровью
     Для    медицинских,    фармацевтических    и    иных   работников
государственной   и   муниципальной   систем  здравоохранения,  работа
которых  связана  с  угрозой  их  жизни  и  здоровью,  устанавливается
обязательное   страхование   в  соответствии  с  перечнем  должностей,
занятие  которых  связано  с  угрозой  жизни  и  здоровья  работников,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     Размер  и  порядок  обязательного  страхования  для  медицинских,
фармацевтических   и   иных   работников  государственных  организаций
здравоохранения  Краснодарского края, работа которых связана с угрозой
их  жизни  и  здоровью,  устанавливается администрацией Краснодарского
края.
     Размер  и  порядок  обязательного  страхования  для  медицинских,
фармацевтических   и    иных    работников    муниципальной    системы
здравоохранения Краснодарского края, работа которых связана с  угрозой
их жизни и здоровью, устанавливается органами местного самоуправления.
     В   случае  гибели  работников  государственной  и  муниципальной
систем  здравоохранения  при  исполнении ими трудовых обязанностей или
профессионального  долга  во  время  оказания  медицинской  помощи или
проведения   научных   исследований   семьям   погибших  выплачивается
единовременное денежное пособие.
     Размер   единовременного   денежного   пособия  в  случае  гибели
работников  организаций здравоохранения, находящихся в государственной
собственности  Краснодарского края,  устанавливается    администрацией
Краснодарского   края.  (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 22.02.2005 № 835-КЗ)
     Размер   единовременного   денежного   пособия  в  случае  гибели
работников  организаций  здравоохранения,  находящихся в муниципальной
собственности, устанавливается органами местного самоуправления.
     (Статья    дополнена    -   Законом   Законодательного   собрания
Краснодарского края от 28.12.2004 № 818-КЗ)

        ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ И
                 ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ И ЗАЩИТА
                         ПРАВ ПАЦИЕНТОВ

     Статья 44. Ответственность за качество медицинской
                и лекарственной помощи
     Ответственность за качество медицинской  и  лекарственной  помощи
населения  несут  краевой  орган  исполнительной  власти   в   области
здравоохранения,  муниципальные  органы  управления  здравоохранением,
производители медицинских  и  фармацевтических  услуг,  медицинские  и
фармацевтические работники  в  рамках  их  компетенции  и  должностных
обязанностей. (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край  от  28.12.2004  №  818-КЗ)  (В редакции Закон Краснодарский край
от 21.07.2008 № 1532-КЗ)
     Качество медицинской и лекарственной помощи оценивается с  учетом
требований к результатам лечения, изложенных в утвержденных стандартах
медицинской  помощи,  и  качества  лекарственных  средств. (В редакции
Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1532-КЗ)
     Ответственность в   виде    санкций,    применяемых    страховыми
медицинскими организациями, несут юридические лица.
     Персональная ответственность  виновных  в  ненадлежащем  качестве
медицинской   и   лекарственной   помощи  определяется  администрацией
учреждения (предприятия), органом управления или в судебном порядке.

      Статья 45.    Лицензирование   медицинской    и фармацевтической 
деятельности
     Лицензирование медицинской     и    фармацевтической деятельности 
осуществляется  в     соответствии    с   законодательством Российской 
Федерации.
(Статья в редакции Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1532-КЗ)

     Статья 46. Подготовка и переподготовка медицинских и
                фармацевтических специалистов
     На   территории   Краснодарского   края  подготовка  и  повышение
квалификации     медицинских     и    фармацевтических    специалистов
осуществляется   образовательными  учреждениями  высшего,  среднего  и
дополнительного      профессионального      образования      различной
организационно-правовой  формы  и подчиненности, прошедшими аттестацию
и  аккредитацию,  имеющими государственную лицензию на соответствующие
направления   (специальности),   уровни  подготовки  и  дополнительное
(повышение  квалификации)  профессиональное образование в соответствии
с  государственными  образовательными  стандартами,  типовыми учебными
планами   и   программами,   требования   к   которым  устанавливаются
федеральным  органом  исполнительной власти в области здравоохранения,
и     зарегистрированными    как    образовательные    учреждения    в
соответствующих  органах.  (В  редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     Подготовка и     повышение     квалификации     медицинских     и
фармацевтических специалистов  осуществляются  за  счет  федерального,
краевого и муниципальных бюджетов,  а также на договорной основе сверх
установленных заданий по приему студентов и слушателей за счет средств
бюджета   с  оплатой  юридическими  и  физическими  лицами,  если  это
осуществляется   не   в   ущерб   основной    уставной    деятельности
образовательного учреждения.
     Образовательные учреждения высшего,  среднего  и  дополнительного
(повышение  квалификации)  профессионального  образования осуществляют
свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской  Федерации,
Законом     Российской    Федерации    "Об    образовании",    другими
законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации,
типовыми положениями и уставами.
     Часть.(Утратила    силу    -   Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 47. Контроль качества медицинской помощи
     Контроль   качества  медицинской  помощи  и  оценка  деятельности
учреждений  здравоохранения  осуществляется  в  порядке, установленном
федеральным законодательством, в интересах охраны здоровья населения.
     Объектами   контроля   являются  медицинские  и  фармацевтические
организации   всех  форм  собственности,  лица,  занимающиеся  частной
медицинской и фармацевтической деятельностью.
     Контроль    за    соблюдением   стандартов   медицинской   помощи
осуществляется  в  соответствии  с  положением  о  системе контроля за
соблюдением  стандартов медицинской помощи, утвержденным на территории
Краснодарского  края  краевым  органом исполнительной власти в области
здравоохранения   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     Организация  контроля  качества  применяемых в Краснодарском крае
лекарственных  средств  производится в установленном законодательством
порядке.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 28.12.2004 № 818-КЗ)

     Статья 48. Защита прав пациентов при получении
                медицинской и лекарственной помощи
     1. Защита    прав   пациентов   при   получении   медицинской   и
лекарственной помощи преследует следующие цели:
     обеспечение гарантированного  объема  при  надлежащем  качестве и
безопасности медицинской и лекарственной помощи;
     обеспечение доступности   медицинской   и  лекарственной  помощи;
     оперативное и объективное разрешение споров  и  конфликтов  между
пациентами и другими субъектами процесса медицинского обслуживания;
     обеспечение правовой и социальной защищенности пациентов.
     2. Защита прав пациентов при оказании медицинской и лекарственной
помощи на территории Краснодарского края осуществляется:
     Законодательным Собранием Краснодарского края;
     краевым  органом        исполнительной     власти      в области 
здравоохранения;     (Дополнен     -    Закон    Краснодарский    край
от 21.07.2008 № 1532-КЗ)
     муниципальными  органами управления здравоохранением; (В редакции
Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1532-КЗ)
     органами госсанэпиднадзора;
     территориальным фондом обязательного медицинского страхования;
     страховыми медицинскими организациями;
     профсоюзными и иными общественными организациями;
     Союзом потребителей Кубани;
      администрацией учреждений здравоохранения;
     профессиональными медицинскими и фармацевтическими ассоциациями.
(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     3. Законодательное Собрание края обеспечивает:
     создание нормативной  правовой  базы  для  правовой  и социальной
защиты пациентов;
     утверждение целевых программ охраны здоровья;
     утверждение гарантированного объема медицинской  и  лекарственной
помощи пациентам и источников финансирования.
     4. Краевой орган исполнительной власти в области  здравоохранения
и  муниципальные  органы  управления  здравоохранением,  администрации
учреждений здравоохранения и аптечных  предприятий  в  пределах  своей
компетенции обеспечивают защиту  прав  пациентов  путем:  (В  редакции
Закон Законодательное Собрание  Краснодарский  край  от  28.12.2004  №
818-КЗ) (В редакции Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1532-КЗ)
     разработки и  руководства  реализацией  программ  государственных
гарантий;
     рассмотрения жалоб пациентов;
     обеспечения доступности медицинской и лекарственной помощи;
     контроля ценообразования    и    тарифов    на    медицинские   и
фармацевтические услуги;
     разработки методов,  методик,  технических  и программных средств
проведения   ведомственной   экспертизы   качества   и    безопасности
медицинских и фармацевтических услуг;
     внедрения современных медицинских технологий,  высокоэффективного
оборудования,    медицинской    техники,   инструментов,   материалов,
лекарственных средств,  биопрепаратов,  улучшающих  показатели  исхода
диагностического и лечебного процессов;
     контроля за  состоянием  здоровья  населения   по   установленной
системе    критериев    на    различных    уровнях   (территориальном,
учрежденческом, клиническом).
     5. Территориальный  фонд  обязательного  медицинского страхования
обеспечивает защиту прав пациентов путем:
     контроля за  эффективностью  использования  средств обязательного
медицинского страхования;
     контроля за  страховыми технологиями,  осуществляемыми страховыми
медицинскими организациями;
     участия в разработке критериев оценки качества медицинской помощи
и предъявляемых санкций.
     6. Страховые  медицинские  организации  обеспечивают  защиту прав
пациентов путем:
     рассмотрения претензий пациентов на качество оказания медицинской
и лекарственной помощи и условия их предоставления;
     выявления условий,   ущемляющих  права  пациентов  при  получении
медицинской и лекарственной помощи;
     осуществления сбора   информации   о  причинении  вреда  жизни  и
здоровью пациентов, вызванного опасными и некачественными медицинскими
услугами,  и  направления соответствующих сведений в органы управления
здравоохранением; (В    редакции    Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     проведения экспертизы качества оказания и условий  предоставления
медицинской помощи как в процессе лечения, так и после его завершения;
     возмещения ущерба здоровью пациента во внесудебном порядке в виде
страховой  выплаты после медицинской экспертизы и согласования размера
ущерба с пациентом и лечебным учреждением;
     защиты интересов застрахованных граждан в суде.
     7. Профсоюзы  реализуют  защиту  прав  медицинских  работников  и
пациентов   через  медицинские  ассоциации  и  соглашения  с  органами
государственного   управления    и    страхователями,    через    свое
представительство  в  правлении  Краснодарского территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования. (В       редакции      Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     8.(Утратил  силу  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 № 818-КЗ)
     9. Союз потребителей Кубани реализует защиту прав пациентов путем
участия в разработке требований по безопасности предоставляемых услуг,
проверки  соблюдения  прав  потребителей  медицинских услуг,  внесения
предложений  о  мерах  по  повышению  качества  услуг,  информирования
органов  управления  здравоохранением о запрещении услуг,  опасных для
жизни и здоровья пациентов,  предъявления исков в интересах пациентов,
в том числе в интересах неопределенного круга пациентов.
     10. Ассоциация врачей осуществляет функции защиты прав  пациентов
путем  разработки  рекомендаций  по применению медицинских технологий,
тестовых критериев для оценки профессиональной подготовки специалистов
в соответствии с требованиями системы медицинского образования.
     11. Жители края имеют  предусмотренное  настоящим  Законом  право
защищать  свои  права  самостоятельно,  в  соответствии  с действующим
законодательством.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 49. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края         Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     30 июня 1997 года
     N 90-КЗ