Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 30.06.1997 № 90-КЗ

                   ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 90-КЗ

                   Об охране  здоровья  населения
                      Краснодарского края


    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
     от 04.07.2000 № 285-КЗ; от 06.06.2002 г. N 489-КЗ;
     от 28.12.2004 г. N 818-КЗ; от 22.02.2005 г. № 835;
     от 15.07.2005 г. N 889-КЗ; от 02.06.2006 г. N 1030-КЗ;
     от 30.06.2006 г. N 1044-КЗ;
     Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ;
     от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ; от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ;
     от 03.03.2010 г. N 1925-КЗ; от 28.07.2010 г. N 2056-КЗ;
     от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)


     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     19 июня 1997 года

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовое регулирование  охраны  здоровья  населения
                Краснодарского края
     Правовое регулирование охраны здоровья  населения  Краснодарского
края   осуществляется  на  основе  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных законов и иных  федеральных  нормативных  правовых  актов,
принятых   в   пределах   компетенции  федеральных  органов  власти  и
регулирующих  деятельность  в  области   охраны   здоровья   населения
Российской  Федерации,  а  также  на  основе  настоящего Закона и иных
нормативных правовых  актов  органов  государственной  власти  края  и
органов местного самоуправления, принятых в пределах их компе     тенции.  Статья  2.  Сфера применения настоящего Закона Настоящий
Закон  действует  на  всей  территоригосударственных  органов власти и
органов     местного     самоуправлениялирует    отношения    граждан,
государственных  органов  власти  и  органов  местного самоуправления,
хозяйствующих  субъектов,  субъектов  государственной, муниципально
(В редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)й и
частной
  систем  здравоохранения,
системы медицинского страхования в области охраны здоровья граждан.
(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 3. Основные понятия
     В рамках   настоящего   Закона  используются  следующие  основные
понятия и их определения:
     охрана здоровья  граждан  -  это  совокупность мер политического,
экономического,  правового,   социального,   научного,   медицинского,
санитарно-гигиенического     и     противоэпидемического    характера,
направленных на сохранение и  укрепление  физического  и  психического
здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни,
предоставление ему медицинской и лекарственной помощи;
     государственные гарантии  по предоставлению населению медицинской
и лекарственной помощи - установленные органами государственной власти
(федерального   и   краевого   уровня)   объемы,  условия  и  качество
медицинской и лекарственной помощи,  предоставляемой населению за счет
средств  федерального,  краевого,  муниципальных  бюджетов  и  средств
обязательного медицинского страхования;
     аптечная система   -  система,  включающая  все  фармацевтические
(аптечные)  предприятия,  учреждения   и   организации,   занимающиеся
фармацевтической деятельностью;
     лекарственная помощь - практическая деятельность, направленная на
гарантированное,  доступное и своевременное обеспечение населения края
лекарственными средствами, медицинскими изделиями и очковой оптикой;
     лекарственное обеспечение  - составная часть лекарственной помощи
населению, пред     ставляющая    с     овоку     фармацевтическая  деятельность -  деятельность, включающая в себя 
оптовую торговлю лекарственными  средствами,  их хранение, перевозку и 
(или)  розничную торговлю  лекарственными   препаратами,    их отпуск, 
хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов;         (В
редакции Закон Краснодарский край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)
  органа  исполнительной  власти  в
области  здравоохранения  и  органов государственного управления края,
принятыми в пределах их компетенции; (В         редакции         Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     фармацевтическая услуга   -   конкретный   вид   фармацевтической
деятельности, выступающий в сфере товарно-денежных отношений;
     санитарн     о-эпимедицинская  деятельность  -  оказание  доврачебной, скорой,
санаторно-курортной,     амбулаторно-поликлинической,    стационарной,
высокотехнологичной   медицинской   помощи,  в  том  числе  проведение
профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и
медицинских  экспертиз,  а также заготовка органов и тканей человека в
медицинских целях; (В     редакции     Закон     Краснодарский    край
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)
     (Исключен - Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)ла     (Исключен - Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ) ф     (Исключен - Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)
     (Исключен - Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)й,  крови  и  ее  компонентов);  -  использование  в
учреждениях  здравоохранефедеральным  органом  исполнительной власти в
области   здравоохраненияи   иной   разрешенной   к   осуществлению  в
установленном  порядке  и поддающейся стандартизации и воспроизведению
медицинской  деятельности.  Перечень видов деятельности, относящейся к
медицинской,  определяется федеральным органом исполнительной власти в
области здравоохранения. Осуществление
  медицинской дея (В  редакции
Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)тельности юридическими
и    физическими   лицами   разрешается   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской    Федерации,    настоящим    Законом,
нормативными  правовыми  актами  органов  государственного  управления
Краснодарского края, принятыми в пределах их компетенции; (В  редакции
Закон       Законодательн     ое  медицинская  помощь - практическая деятельность, направленная
на  лечение  и  облегчение  страданий  человека,  вызванных  травмами,
ожогами,    отравлениями,    заболеваниями,    несчастными   случаями,
состояниями,  угрожающими  жизни  больного,  а  также  беременностью и
родами.  Медицинская  помощь оказывается в медицинских организациях, в
том   числе   учрежденных  физическими  лицами,  независимо  от  формы
собственности,    организационно-правовой    формы   и   ведомственной
подчиненности,   получивших   лицензию  на  медицинскую  деятельность.
Медицинская  помощь  оказывается  также  лицами, занимающимися частной
медицинской  практикой,  при  наличии  у  них  лицензии (В    редакции
Закон Краснодарский край от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ) н     а   медицинскую   деятельность;   ловека,   обострений  имеющихся
хронических  заболеваний, распространения болезней; медицинская помощь
-  прзубопротезнаяятельнос  лечение  и  облегчение страданий человека,
вызванных  травмами,  ожогами,  отравлениями,  заболеваниями,  родами,
несчастными случаями, состоян (В  редакции  Закон  Краснодарский  край
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)иями, уг
рожающими жизни больного;
     медико-социальная помощь            -           профилактическая,
лечебно-диагностическая,  реабилитационная,  протезно-ортопедическая и
зубоврачебная  помощь,  лечебное  питание,  а  также  меры социального
характера  по  уходу  за  больными,  нетрудоспособными  и  инвалидами,
включая выплату пособий по временной нетрудоспособности;
     медицинская услуга -  конкретный  вид  медицинской  деятельности,
выступающий в сфере товарно-денежных отношений;
     бытовые услуги  здравоохранения  -   проживание   в   медицинском
учреждении (гостиничные услуги),  прочие услуги, не входящие в понятие
"медицинская услуга";
     качество медицинской  помощи  - совокупность свойств (признаков),
характеризующих медицинские технологии и результаты их выполнения;
     уровень качества   медицинской   помощи  -  степень  соответствия
фактически выполненной технологии оказания  медицинской  помощи  и  ее
результатов  медико-экономическим  стандартам  с  учетом  доступности,
адекватности,   научного   и    материально-технического    потенциала
производителей медицинских услуг;
     медико-экономические стандарты  -  утвержденные  в  установленном
порядке  медицинские  технологии,  определяющие  гарантированный объем
диагностических,  лечебных  и  профилактических  процедур,   а   также
требования   к   результатам   лечения   и   профилактики   конкретных
нозологических форм (заболеваний,  травм,  состояний) с учетом степени
сложности оказания помощи и экономических нормативов;
     медицинское страхование  -     обязательное  медицинское   страхование   -     вид обязательного 
социального  страхования,  представляющий собой    систему создаваемых 
государством      правовых,    экономических  и   организационных мер, 
направленных   на    обеспечение   при  наступлении  страхового случая 
гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу  медицинской помощи 
за  счет   средств  обязательного медицинского  страхования в пределах 
территориальной программы обязательного медицинского страхования;   (В
редакции Закон Краснодарский край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)ие  является  составной  частью
государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам
Российской Федерации равные  возможности  в  получении  медицинской  и
лекарственной  помощи,  предоставляемой  за счет средств обязательного
медицинского страхования,  в объеме  и  на  условиях,  соответствующих
программам обязательного медицинского страхования.
     Д     субъектами   обязательного   медицинского   страхования являются: 
застрахованные  лица,  страхователи,    Федеральный фонд обязательного 
медицинского  страхования   (далее  -   Федеральный фонд). Участниками 
обязательного   медицинского    страхования  являются: территориальные 
фонды  обязательного медицинского   страхования, страховые медицинские 
организации, медицинские организации; (В  редакции Закон Краснодарский
край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)
     базовая   программа  обязательного    медицинского  страхования - 
составная  часть    программы     государственных гарантий бесплатного 
оказания      гражданам   медицинской      помощи,  определяющая права 
застрахованных  лиц   на  бесплатное оказание   им  за    счет средств 
обязательного медицинского страхования  на всей  территории Российской 
Федерации  медицинской помощи  и  устанавливающая единые  требования к 
территориальным программам обязательного медицинского страхования;  (В
редакции Закон Краснодарский край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)
     территориальная программа  обязательного медицинского страхования 
-  составная часть территориальной  программы государственных гарантий 
бесплатного  оказания  гражданам      Российской Федерации медицинской 
помощи в Краснодарском  крае, определяющая права застрахованных лиц на 
бесплатное     оказание    им    медицинской      помощи на территории 
Краснодарского  края   и  соответствующая единым   требованиям базовой 
программы обязательного медицинского страхования. (В   редакции  Закон
Краснодарский край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)
помощь,  а также лица,  осуществляющие  медицинскую  деятельность  как
индивидуально, так и коллективно;
     базовая программа  обязательного   медицинского   страхования   -
минимально  гарантированные  гражданам  Российской  Федерации  объем      и  улицензирование  -  мероприятия,  связанные  с предоставлением
лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности,
переоформлением    документов,    подтверждающих   наличие   лицензий,
приостановлением   действия   лицензий   в   случае  административного
приостановления  деятельности  лицензиатов  за  нарушение лицензионных
требований   и   условий,  возобновлением  или  прекращением  действия
лицензий,  аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за
соблюдением   лицензиатами   при   осуществлении  лицензируемых  видов
деятельности   соответствующих   лицензионных  требований  и  условий,
ведением  реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном
порядке  заинтересованным  лицам  сведений из реестров лицензий и иной
информации о лицензировании; (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)
     (Утратил      силу      -      Закон      Краснодарский      край
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)редств
обязательного медицинского страхования;
     лицензирование - выдача государственного разрешения  медицинскому
учреждению,  аптечному предприятию и физическим лицам на осуществление
ими определенных видов деятельности и услуг;
     аккредитация медицинских  учреждений  и  аптечных  предприятий  -
определение их соответствия установленным профессиональным стандартам.

     Статья 4. Основные принципы охраны здоровья населения
               Краснодарского края
     Основными принципами охраны здоровья граждан являются:
     - соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья
и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
     - приоритет  профилактических мер и санитарно-эпидемиологического
благополучия населения в области охраны здоровья граждан;
     - доступность           медицинской,           медико      Статья 5. Государственные гарантии гражданам в области охраны
                их здоровья
     1. Граждане   Российской  Федерации на  территории Краснодарского 
края имеют  право на   бесплатную  медицинскую помощь   в организациях 
государственной и муниципальной систем здравоохранения.
     2. Гарантированный    объем    бесплатной    медицинской   помощи 
предоставляется гражданам  в медицинских организациях в соответствии с 
Территориальной    программой     государственных    гарантий оказания 
гражданам   Российской Федерации  бесплатной  медицинской     помощи в 
Краснодарском крае.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)
)й  по
     3.   Медицинская   помощь   в   государственных  и  муниципальных
учреждениях здравоохранения Краснодарского края в целях обеспечения ее
доступности  и  надлежащего  качества  оказывается  при  эффективном и
рациональном использовании коечного фонда и недопущении его сокращения
без  учета  мнения  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края и
представительного органа муниципального образования соответственно.
(Дополнен - Закон Краснодарский край от 28.07.2010 г. N 2056-КЗ)мо
щи  и  лекарственного  обеспечения   (далее   -
программы   государственных   гарантий)  на       очередной  бюджетный  год  корректируются при изменении условий и
объема  финансирования.  В рамках государственных гарантий медицинская
помощь    в    пределах   утвержденных   моделей   медицинских   услуг
предоставляется нассплатно. (В редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский  край  от  28.12.2004  г.  N  818-КЗ)  Статья 6. Права и
обязанности жителей края в области охраны здоровья 1. В соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  жители  Краснодарского  края
обладают неотъемлемым (В    редакции    Закон    Краснодарский    край
от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ) пр
авом на охрану здоровья.
Это право обеспечивается государственной  системой  охраны  окружающей
природной среды,  созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха,
воспитания   и   обучения   граждан,   производством   и   реализацией
доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению
доступной               медицинской,                медико-социальной,
оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи.
     Гражданам гарантируется охрана здоровья независимо от пола, расы,
национальности,   языка,   социального   происхождения,   должностного
положения,  места  жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,
принадлежности   к   общественным   объединениям,   а   также   других
обстоятельств.
     Гражданам гарантируется   защита  от  любых  форм  дискриминации,
обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.  Лица, виновные в
нарушении     этого    положения,    несут    установленную    законом
ответственность.
     2. Жители края имеют право:
     а) на здоровые и безопасные условия труда, учебы, быта;
     б) на занятия физкультурой и спортом;
     в) на   получение   качественной   бесплатной    медицинской    и
лекарственной  помощи  в  медицинских  и  фармацевтических учреждениях
(предприятиях),   финансируемых   за   счет   средств    обязательного
медицинского страхования, краевого и местных бюджетов в соответствии с
программами государственных гарантий;
     г) на  получение  медицинской помощи и лекарственного обеспечения
за счет средств добровольного медицинского страхования, личных средств
граждан и иных источников финансирования;
     д) на  полное  и  объективное  информирование   их   медицинскими
работниками  в  доступной  форме  о  состоянии  их здоровья,  диагнозе
заболевания,  возможных вариантах лечения,      возможном прогнозе, месте и условиях получения медицинской помощи
(включая  источники  оплаты).  Эта  информация  предоставляется  лично
пациенстандартам  медицинской пом (В редакции Закон Краснодарский край
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ).2004 г. N 818-КЗ)ов  в  области  охраны  здоровья  органами
власти, системой обязательного медицинского страхования, общественными
организациями;
     ж) на получение экстренной медицинской помощи в любое время и при
любых обстоятельствах;
     з) на   получение  гарантированного  объема  медицинской  помощи,
качество которой соответствует утвержденным  в  установленном  порядке
моделям медицинских услуг; (В  редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     и) на выбор врача, медицинского учреждения, страховой медицинской
организации  при получении медицинской и лекарственной помощи в объеме
государственных гарантий на условиях, ими установленных, при получении
медицинской  помощи и лекарственного обеспечения сверх государственных
гарантий - на договорных условиях;
     к) на  независимую  экспертизу качества оказываемой медицинской и
лекарственной помощи;
     л) на получение необходимой и достоверной информации о программах
государственных гарантий, системе оказания медицинской и лекарственной
помощи, обязательном и добровольном медицинском страховании граждан, о
правах и обязанностях пациентов;
     м) на  возмещение  ущерба  в  случае причинения вреда здоровью от
виновных  физических  или  юридических  лиц  вследствие  ненадлежащего
качества  оказания,  а  также  условий  предоставления  медицинской  и
лекарственной помощи;
     н) на   соблюдение   медицинским  персоналом  тайны  в  отношении
сведений о них, полученных в результате обследования и в ходе лечения,
в пределах, оговоренных действующим законодательством;
     о) быть  опрошенными  и  осмотренными   в   условиях   соблюдения
аудиовизуальной тайны;
     п) привлекаться в  качестве  объекта  исследования  к  участию  в
клинических  обучающих  программах  или  в  сборе  данных  для научных
исследований только на добровольной основе;
     р) принимать участие в решениях,  касающихся их лечения. При этом
они  должны  быть  информированы  о  всех   предлагаемых   медицинских
процедурах,  включая  информацию о возможности любого риска смерти или
серьезных побочных эффектов,  в  том  числе  о  возможных  болезненных
ощущениях в ходе процедуры,  о проблемах, относящихся к выздоровлению,
и надежде на успех;
     с) по  своему  желанию  за  счет личных средств консультироваться
любым  специалистом,  приглашать  консилиум  помимо   консультаций   и
консилиумов,  назначенных  лечащим  врачом (руководителем структурного
подразделения), гарантированных в качестве бесплатных;
     т) отказаться   от   медицинской   помощи   или  отдельного  вида
медицинского  вмешательства,  если  иное  не   оговорено   действующим
законодательством.  Если отказ от лечения со стороны больного или лица
им уполномоченного влияет на предоставление ему необходимой  помощи  в
соответствии с медико-экономическими стандартами, переговоры с больным
должны быть соответствующим образом оформлены.
     3. Жители края обязаны:
     а) заботиться о своем здоровье;
     б) не предпринимать действий,  наносящих ущерб здоровью других
граждан;
     в) давать  информацию  лечащему  врачу  о своих жалобах,  прошлых
заболеваниях,  госпитализациях, проведенном лечении и других вопросах,
касающихся  их здоровья,  сообщать о неожиданных переменах в состоянии
здоровья;
     г) для   предупреждения  распространения  инфекционных  и  других
опасных  для  окружающих  граждан  заболеваний  выполнять  медицинские
предписания    о   проведении   медицинских   осмотров,   иммунизации,
флюорографии в сроки,  устанавливаемые учреждениями здравоохранения  и
госсанэпиднадзора;
     д) соблюдать  план  лечения,  рекомендованный   лечащим   врачом,
выполнять   требования   медицинских  сестер  и  другого  медицинского
персонала при осуществлении  ими  медицинских  процедур  или  указаний
лечащего  врача;  соблюдать  правила  поведения  больных в медицинском
учреждении;
     е) нести     ответственность,     предусмотренную     де      Статья   7.  Полномочия    органов     государственной    власти 
                   Краснодарского     края     и   органов    местного
                   самоуправления  в области охраны здоровья населения
     1. К  полномочиям  органов государственной  власти Краснодарского 
края в области охраны здоровья граждан относятся:
     1) защита  прав и свобод  человека и гражданина  в области охраны 
здоровья граждан;
     2)  принятие     законов  и   иных   нормативных   правовых актов 
Краснодарского края  в   области  охраны  здоровья  граждан,  надзор и 
контроль за их соблюдением и исполнением;
     3) разработка    проектов,   утверждение  и    реализация краевых 
программ  по     развитию  здравоохранения,  профилактике заболеваний, 
лекарственному     обеспечению,   санитарно-гигиеническому образованию 
населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
     4) разработка проекта,  утверждение и  реализация территориальной 
программы    государственных гарантий  оказания   гражданам Российской 
Федерации  бесплатной    медицинской   помощи   в  Краснодарском крае, 
включающей     территориальную программу    обязательного медицинского 
страхования;
     5) формирование  органов  исполнительной   власти  Краснодарского 
края, осуществляющих полномочия  в сфере здравоохранения, установление 
порядка  их   организации   и  деятельности,  развитие государственных 
учреждений       здравоохранения   Краснодарского    края         и их 
материально-техническое обеспечение;
     6) формирование расходов краевого бюджета на здравоохранение;
     7) установление медико-экономических стандартов в  соответствии с 
федеральными  стандартами    медицинской  помощи   и  контроль   за их 
исполнением;
     8) организация оказания  специализированной медицинской  помощи в 
кожно-венерологических,         противотуберкулезных, наркологических, 
онкологических  диспансерах   и  других специализированных медицинских 
учреждениях     Краснодарского   края  (за     исключением федеральных 
специализированных      медицинских  учреждений,      перечень которых 
утверждается Правительством Российской Федерации);
     9) организация            оказания             специализированной 
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     10) организация   оказания  медицинской   помощи, предусмотренной 
законодательством Краснодарского   края   для   определенных категорий 
граждан    (в   том    числе обеспечение   отдельных   групп населения 
лекарственными    средствами   и  изделиями   медицинского назначения, 
бесплатным   изготовлением    и     ремонтом   зубных  протезов (кроме 
изготовленных  из драгоценных металлов)  в     сложных   клинических и 
технологических случаях зубопротезирования);
     11)  обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих 
матерей, а также детей в возрасте до трех лет;
     12)   обеспечение   лекарственными и  иными средствами, изделиями 
медицинского  назначения,      иммунобиологическими      препаратами и 
дезинфекционными   средствами организаций здравоохранения, находящихся 
в ведении Краснодарского края;
     13)  организация   заготовки, переработки, хранения и обеспечения 
безопасности  донорской  крови    и    ее   компонентов, безвозмездное 
обеспечение    организаций     здравоохранения, находящихся  в ведении 
Краснодарского   края,  и   муниципальных  организаций здравоохранения 
донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение  за плату иных 
организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
     14)  организация      обязательного    медицинского   страхования 
неработающего населения;
     15) осуществление    профилактических,   санитарно-гигиенических, 
противоэпидемических  и   природоохранных    мер   в    соответствии с 
законодательством Российской Федерации;
     16) координация    деятельности   органов   исполнительной власти 
Краснодарского края,   субъектов  государственной,     муниципальной и 
частной    систем     здравоохранения, иных хозяйствующих  субъектов в 
области  охраны  здоровья   граждан, охраны     здоровья семьи (охрана 
материнства, отцовства и детства);
     17)  реализация   мер,   направленных  на  спасение жизни людей и 
защиту  их   здоровья  при   чрезвычайных    ситуациях, информирование 
населения   об  обстановке  в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых 
мерах;
     18)  регулярное   информирование   населения,   в том числе через 
средства массовой информации, о распространенности  социально значимых 
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
     2. Органы  государственной власти Краснодарского края имеют право 
устанавливать региональные  стандарты  медицинской помощи на уровне не 
ниже  федеральных   стандартов    медицинской    помощи, установленных 
федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим  функции по 
выработке        государственной    политики    и нормативно-правовому 
регулированию в сфере здравоохранения,  и осуществлять  контроль за их 
соблюдением.
     3.  К   полномочиям органов местного самоуправления муниципальных 
районов  и городских округов  Краснодарского  края по решению вопросов 
местного значения в области охраны здоровья граждан относятся:
     1)  формирование    органов,    уполномоченных  на  осуществление 
управления    муниципальной       системой здравоохранения    (далее - 
муниципальные     органы   управления      здравоохранением), развитие 
организаций   муниципальной    системы    здравоохранения, определение 
характера и объема их деятельности;
     2)  организация   оказания   первичной  медико-санитарной помощи, 
скорой медицинской   помощи  (за   исключением санитарно-авиационной), 
медицинской помощи женщинам в  период беременности, во  время  и после 
родов,    в том  числе формирование муниципального задания по оказанию 
этой помощи в медицинских организациях;
     3)  организация   обеспечения   учреждений  муниципальной системы 
здравоохранения  лекарственными     и  иными     средствами, изделиями 
медицинского       назначения,   иммунобиологическими    препаратами и 
дезинфекционными средствами;
     4) создание   условий  для  развития и доступности лекарственного 
обеспечения граждан;
     5)  регулярное   информирование   населения,   в том  числе через 
средства  массовой   информации,  о    распространенности заболеваний, 
представляющих опасность для окружающих;
     6) санитарно-гигиеническое просвещение населения.
     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских 
округов  Краснодарского края   вправе   создать      службу неотложной 
медицинской помощи в структуре медицинских учреждений.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)

      Статья  7-1. Полномочия Российской  Федерации в   области охраны 
                   здоровья   граждан, переданные для    осуществления 
                   органам государственной власти Краснодарского края
     1. К полномочиям   Российской Федерации в области охраны здоровья 
граждан,  переданным  для осуществления органам государственной власти 
Краснодарского края, относятся:
     1) осуществление   контроля за соответствием качества оказываемой 
медицинской   помощи   установленным   федеральным  стандартам в сфере 
здравоохранения (за исключением контроля  качества высокотехнологичной 
медицинской   помощи,   а также медицинской     помощи,  оказываемой в 
федеральных организациях здравоохранения);
     2) лицензирование следующих видов деятельности:
     а) медицинской   деятельности организаций муниципальной и частной 
систем   здравоохранения   (за   исключением  деятельности по оказанию 
высокотехнологичной медицинской помощи);
     б)  фармацевтической   деятельности (за исключением деятельности, 
осуществляемой    организациями    оптовой     торговли лекарственными 
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     в)  деятельности,  связанной   с оборотом наркотических средств и 
психотропных  веществ   (за   исключением деятельности, осуществляемой 
организациями оптовой торговли лекарственными   средствами  и аптеками 
федеральных организаций здравоохранения).
     2.  Полномочия, указанные   в настоящей статье, осуществляются за 
счет средств федерального бюджета.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 21.07.2008 г. N 1532-КЗ)
ицинского  назначения, иммунобиологическими
препаратами  и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и
ее  компонентами;  медицинской  помощи женщинам в период беременности,
во  время  и  после  родов; скорой медицинской помощью (за исключением
санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности; (В  редакции Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
контроль  за  соблюдением  стандартов  медицинской помощи; обеспечение
граждан  лекарственными  средствами,  медицинскими изделиями и очковой
оптикой на подведомственной территории;
     г) (Утратил  силу  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     д) (Утратил  силу  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     е) (Утратил  силу  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     ж) осуществление  мер  по  обязательному медицинскому страхованию
граждан;
     з) охрана  окружающей природной среды и обеспечение экологической
безопасности;  (В     редакции    Закон    Законодательное    Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     и) (Утратил  силу  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     к) регулярное   информирование   населения,  в  том  числе  через
средства массовой информации,  о распространенности социально значимых
заболеваний,   представляющих  опасность  для  окружающих;  реализация
единой информационной политики в  области  охраны  здоровья  населения
края;
     л)  санитарно-гигиеническое образование населения. (В    редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 8.  Ежегодный отчет администрации Краснодарского края о
                состоянии  здоровья  населения  края   перед
                Законодательным Собранием Краснодарского края
     Администрация края    ежегодно     отчитывается     на     сессии
Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  о состоянии здоровья
населения края, об итогах выполнения программ государственных гарантий
(включая   отчет   о   расходовании  средств  по  всем  источникам  их
финансирования) и прочих  программ  по  улучшению  здоровья  населения
(включая затраты).

     Статья 9. Система охраны здоровья населения
               Краснодарского края
     В Краснодарском  крае  действует  единая  система охраны здоровья
населения, включающая:
     - выявление фа

     Статья 9.1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
     Санитарно-эпидемиологическое    благополучие    населения    края
обеспечивается   проведением   государственными   органами,   органами
местного  самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными    объединениями    и    гражданами    гигиенических   и
противоэпидемических  мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм
и      гигиенических     нормативов,     системой     государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора,  а  также  комплексом  других
организационных,   правовых  и  экономических  мер  в  соответствии  с
санитарным  законодательством  Российской Федерации, законодательством
Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
     Меры  по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации
эпидемий,  а  также инфекционных болезней на территории Краснодарского
края  осуществляются  за  счет  средств  краевого  бюджета  в порядке,
определяемом администрацией Краснодарского края.
     Иммунопрофилактика  жителей  Краснодарского края обеспечивается в
порядке,  устанавливаемом  федеральным  органом исполнительной власти,
уполномоченномсанитарно-эпидемиологическое  благополучие на территории
Краснодарского края.кт     (Статья  дополнена - Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
оров, нСтатья   10.  Краевой  орган  исполнительной  власти  в  области
                    здравоохранениябл     Краевой  орган  исполнительной  власти в области здравоохранения
осуществляет  в пределах своих полномочий государственное управление и
координацию   деятельности  в  области  охраны  здоровья  населения  в
Краснодарском крае. (В     редакции     Закон    Краснодарский    край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)граждан
     Краевой орган исполнительной власти в области здравоохранениярст
венной помощи;
     - создание гражданам условий для оздоровления и реабилитации;
     - организация   медико-социальной   помощи   гражданам   пожилого
возраста,  детям-инвалидам,  одиноким лицам,  страдающим  хроническими
заболеваниями  и  не  способным  удовлетворять свои основные жизненные
потребности.
     Указанные выше   функции  осуществляют  субъекты  системы  охраны
здоровья:
     1) органы экологического и природоохранного контроля;
         2) 
     б-1)     передает    безвозмездно    муниципальным    у     чреждениям  здравоохранения объекты государственной собственности
Краснодарского  края  (кроме  объектов  недвижимости), приобретенные в
рамках   реализации   краевых   целевых   программ   в   целях  охраны
здоровья,долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ
для  поддержания  санитарно-эпидемиологического благополучия населения
края  медикаменты,  изделия медицинского назначения; (Дополнен - Закон
Законодательное   Собрание  Красно (В  редакции  Закон Законодательное
Собрание    Краснодарский   край   от 30.06.2006 г. N 1044-КЗ;   Закон
Краснодарский край от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)рно-эпидемиологического надзора;
    3) физкультурно-оздоровительные учреждения;
     4) органы и учреждения здравоохранения;
     5) предприятия и учреждения аптечной системы;
     6) субъекты обязательного медицинского страхования;
     7) территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
     8) санаторно-курортные учреждения;
     9) медико-социальные учреждения;
     10) хо     зяйствующие   субъекты.   В   мероприятиях   по  охране  здоровья
населемуниципального здравоохра (В  редакции  Закон Краснодарский край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)нения, о
бщественные организации.
     Медицинскую и лекарственную помощь жителям края  могут  оказывать
учреждения,  предприятия,  юридические лица всех форм собственности, а
также физические лица, имеющие лицензию и сертификат.
     Система охраны здоровья
     Краевой     орган     исполнительной     власти     в     области
здравоохраненияанием Краснодарского кр
ая   и   администраци (В    редакции    Закон    Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ей
Кра Статья 9.1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
     Санитарно-эпидемиологическое    благополучие    населения    края
обеспечивается   проведением   государственными   органами,   органами
местного  самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными    объединениями    и    гражданами    гигиенических   и
противоэпидемических  мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм
и      гигиенических     нормативов,     системой     государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора,  а  также  комплексом  других
организационных,   правовых  и  экономических  мер  в  соответствии  с
санитарным  законодательством  Российской Федерации, законодательством
Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
     Меры  по предупр
     Краевой орган исполнительной власти в области здравоохраненияпид
емий,  а  также инфекционных болезней на территории Краснодарского
края  осуществляются  за  счет  средств  краевого  бюджета  в порядке,
определяемом администрацией Краснодарского края.
     Иммунопрофилактика  жителей  Краснодарского края обеспечивается в
порядке,  устанавливаемом  федеральным  органом исполнительной власти,
уполномоченномсанитарно-эпидемиологическое  благополучие на территории
Краснодарского края.
     (Статья  дополнена - Закон Законодательное со (В      редакции     Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 15.07.2005 г. N 889-КЗ)лнительной  власти  в  области
                    здравоохранения
     Краевой  орган  исполнительной  власти в области здравоохранения
осуществляет  в пределах своих полномочий государственное управление и
координацию   деятельности  в  области  ох
     Краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения
Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N
818-КЗ)    Краевой    орган    исполнительной    власти    в   области
здравоохранения:    а)    руководит   деятельностью   подведомственных
учреждений  государственной  системы  здравоохранения,  находящихся  в
краевой    собственности,   и   координирует   их   взаимодействие   с
учреждениями  муниципальной  системы  здравоохранения,  ведомственными
учреждениями    здравоохранения   и   учреждениями   частной   системы
здравоохранения;    б)   разрабатывает   и   вносит   на   утверждение
администрации края программы в области охраны з
     Краевой     орган     исполнительной     власти     в     области
здравоохранениядиной   многоуровневой   системы  оказания  медиц
     Краевой     орган     исполнительной     власти     в     области
здравоохраненияответствующими   муниципальными   органами   организу
(В редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ет
выполнение програм
м  охраны  здоровья  населения  в  части
оказания   медицинской   помощи,  контролирует  выполнение  требований
нормативных документов, стандартов и нормативов;
     д) организует подготовку, переподготовку и аттестацию медицинских
кадров;
     е)    согласовывает   назначение   на   должности   руководителей
муниципального здравоохранения; (В   редакции   Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     ж) планирует  развитие  системы  оказания  медицинской  помощи  в
интересах всего населения края;
     з) организует внедрение новых медицинсКраевой орган исполнительной власти в области здравоохранениянализаторство     среди     работников
здравоохранения.
     
     Краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения
взаимодействует с(со): (В   редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     
     - органами    лицензирования   и   аккредитации   медицинской   и
фармацевтической деятельности;
     - органами госсанэпиднадзора;
     - фондами обязательного медицинского  страхования  и  социального
страхования;
     - страховыми    медицинскими     организациями,     занимающимися
обязательным медицинским страхованием;
     - учреждениями  и  организациями,  занимающимися  подготовкой   и
повышением квалификации медицинских и фармацевтических работников;
     - системой санат     орно-Краевой    орган    исполнительной    власти    в    области
здравоохраненияи     органами     и     общественными    организациями
(профессиональными   ассоциациями),   действующими  в  системе  охраны
здоровья.  Руководство  и  координация  деятельности  в области охраны
здоровья осуществляются по программно-целевому принципу. Крае      (В
редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
вой орган исполнительной власти в облас     ти    здКраевой    орган    исполнительной   власти   в   области
здравоохранения   -   разрабатывает   перечень  мер,  необходимых  для
поддержания  и улучшения состояния здоровья населения, и согласовывает
его в необходимых (В     редакции     Закон     Краснодарский     край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) случаях с
муниципальными органами управления;
     - производит экономическую оценку разр     аботанных  мероприятий;  -  разрабатывает и согласовывает проекты
нормативных  документов,  принимаемых  главой  администрации  органами
местного  самоуправленияпроекты  нормативных  документов,  принимаемых
Законодательным   Собранием   края;   -   осуществляет   контроль   за
выполнением   программ,   утвержденных   в  установленном  порядке;  -
осуществляет  организацию  и координацию деятельности подведомственных
образовательных  учреждений  здравоохранения  по  подготовке  кадров в
области  охраны  здоровья граждан. Краевой орган исполнительной власти
в  области  здравоохранения  разрабатывает и предст, законодательством
Краснодарского  края,  муниципальными  правовыми  актамиа  (В редакции
Закон   Краснодарский   край   от  28.12.2004  г.  N  818-КЗ)вляет  на
утверждение адм
инистрации  края в
пределах   ее   компетенции   нормативные   документы   и   стандарты,
регламентирующие  деятельность в области охраны здоровья, обязательные
для  выполнения всеми органами управления, объединениями, учреждениями
и   иными   хозяйствующими   субъектами   в  области  охраны  здоровья
независимо  от  форм  собственности  (кроме  документов,  утверждаемых
краевой  комиссией  по  согласованию  тарифов  на  медицинские услуги,
предоставляемые    в   соответствии   с   территориальной   программой
обязательного медицинского страхования).
     
     Краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения
осуществляет кадровую политику в области охраны здоровья.
     
     Краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения
несет ответственность за организацию охраны здоровья населения края.
(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 11. Информационная политика в области охраны
                здоровья
     Информация, функционирующая   в   системе   охраны  здоровья,  за
исключением информации,  составляющей  в  соответствии  с  действующим
законодательством  государственную,  врачебную или коммерческую тайну,
является публичной и  должна  доводиться  до  сведения  граждан  через
средства   массовой   информации   и   быть   доступна  гражданам,  их
объединениям, любым субъектам системы охраны здоровья по их запросам.
     Краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения  по
согласованию с заинтересованными субъектами  системы  охраны  здоровья
определяет  информационную  политику  в  области  охраны здоровья.  Он
устанавливает объем  сведений,  подлежащих  обязательному  регулярному
опубликованию в средствах массовой информации края, городов и районов.
Эти сведения должны содержать:
     - объем    финансирования   охраны   здоровья   по   направлениям
расходования;
     - о     бъем  оказанных  услуг;  -  показатели, характеризующие состояние
здоровья  населения  за  ряд  лет;  мму  в  области  охраны здоровья и
программы  государственных  гарантий;  -  данные  о  качестве оказания
медицинской  и  лекарственной  помощи; - данные о деятельности системы
обязательного  медицинского  страхования. Краевой орган исполнительной
власти в области здравоохранения у
станавливает  объем  и  периодичность  поступления  сведений, которые
должны  предоставлять  ему  все  субъекты  системы  охраны здоровья, а
также  согласовывает  объем  сведений,  которыми  должны  обмениваться
между собой заинтересованные субъекты системы охраны здоровья.      (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     Краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения
согласовывает  с  компетентными  органами  и учреждениями создание баз
данных,  содержащих сведения о системе охраны здоровья края, и условия
их использования. (В    редакции    Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 12. Обеспечение здоровых условий жизни и работы граждан
     Санитарно-эпидемиологическое        благополучие        населения
обеспечивается   проведением   государственными   органами,   органами
местного  самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными    объединениями    и    гражданами    гигиенических   и
противоэпидемических  мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм
и      гигиенических     нормативов,     системой     государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора,  а  также  комплексом  других
организационных,   правовых  и  экономических  мер  в  соответствии  с
санитарным  законодательством  Российской Федерации, законодательством
Краснодарского  края,  муниципальными  правовыми  актами.  (В редакции
Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N
818-КЗ)
     Органы государственной   власти  и  управления,  органы  местного
самоуправления  обеспечивают  организацию  охраны  окружающей   среды,
создание  благоприятных  условий  труда,  быта,  отдыха,  производство
доброкачественных   продуктов   питания,   питьевой    воды,    защиту
сельскохозяйственных   районов  края  от  неблагоприятных  техногенных
воздействий.
     Государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории
края   осуществляется   органами   и   учреждениями    государственной
санитарно-эпидемиологической    службы    Российской   Федерации.   На
территориальные  органы  государственной  санитарно-эпидемиологической
службы      возлагаются     координация     и     взаимодействие     с
санитарно-эпидемиологическими учреждениями.

     Статья 13. Общественные организации
     В охране   здоровья   населения  принимают  участие  общественные
организации:   профессиональные   медицинские    и    фармацевтические
ассоциации, профсоюзы, ассоциация страховых организаций, экологические
движения,  общества защиты прав потребителей,  организации  ветеранов,
общество Красного Креста и другие организации.
     Профессиональные медицинские   и   фармацевтические    ассоциации
создаются  по территориальному и проф     ессиональному  принципу  для защиты профессиональных и социальных
прав  медицинских  и фармацевтических работние, конференции, собрании.
Профессиональные    медицинские    и    фармацевтические    ассоциации
осуществляют  свою  уставную деятельность во взаимодействии с органами
управления      здравоохранением,      медицинскими      учреждениями,
предприятиями, учрежде (В    редакции    Закон    Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ниями аптечной системы государст
венной, муниципальной и частной
систем здравоохра

     Статья 13.1. Оказание первой помощи
     
     Первая  помощь оказывается  жителям  Краснодарского   края и иным 
лицам,  находящимся на его территории,  до оказания медицинской помощи 
при несчастных  случаях,  травмах, отравлениях   и других состояниях и 
заболеваниях,  угрожающих их жизни  и  здоровью, лицами, обязанными ее 
оказывать   по   закону   или  по     специальному  правилу и имеющими 
соответствующую  подготовку   (сотрудниками   органов   внутренних дел 
Российской   Федерации,  сотрудниками,  военнослужащими  и работниками 
Государственной          противопожарной           службы, спасателями 
аварийно-спасательных  формирований и     аварийно-спасательных служб, 
водителями транспортных средств и другими лицами). (Дополнен  -  Закон
Краснодарский край от 12.07.2011 г. N 2276-КЗ)не     ния,  фондами, другими общественными организациями. Прмедицинские
организациикие  и фармацевтические ассоциации имеют право участвовать:
- в разработке системы контроля оказания медицинск
ой  и
лека     (В
редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)рственной  помощи,  стандартов медицинской и лекарственной помощи,
территориальных  программ  охраны  здоровья,  критериев  подготовки  и
повышения  квалификации  медицинских  и фармацевтических работников, в
работе   аттестационных   комиссий   по   присвоению  квалификационных
категорий медицинским и фармацевтическим работникам;
     - в лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности;
     - в   согласовании   тарифов  на  медицинские  услуги  в  системе
обязательного медицинского страхования;
     - в  разработке  норм  медицинско     й  и фармацевтическоймуниципальныеи в решении вопросов, свкраевой
орган  исполнительной власти в области здравоохранения, а также органы
местного  самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в