Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 30.06.1997 № 90-КЗ

окружающих,  в случае несоблюдения пациентом  предписаний  или  правил
внутреннего распорядка учреждения.
     Виды, объем и стандарты оказания  специализированной  медицинской
помощи,    предоставляемой   в   рамках   обязательного   медицинского
страхования,  определяются  программами  государственных  гарантий   и
категорией          сертификата,          выданного         учреждению
лицензионно-аккредитационной комиссией.

     Статья 18.    Противотуберкулезная     помощь     населению     и
                  медико-социальная   помощь   гражданам,   страдающим
                  туберкулезом
     Противотуберкулезная помощь    населению    Краснодарского   края
предусматривает  мероприятия  по   предупреждению   и   своевременному
выявлению      туберкулеза      среди      населения,      оказывается
лечебно-профилактическими    учреждениями     общесоматической    сети 
бесплатно. Основными   методами   профилактики   туберкулеза   в  крае  
являются: проведение прививок,  туберкулиновых проб  и   флюорографии,
исследования на выявление возбудителя туберкулеза.
     Обязательному обследованию  на   туберкулез   подлежат   беженцы,
переселенцы,  лица, прибывшие на постоянное место жительства из других
территорий,  из  исправительно-трудовых  учреждений,   поступившие   в
следственные  изоляторы,  при  содействии  органов  внутренних  дел  и
миграционной службы.
     Медицинская помощь  больным,  страдающим туберкулезом в неопасной
для  окружающих  форме  и  сопутствующими  заболеваниями,  оказывается
бесплатно  (кроме  лиц,  прибывших из ближнего и дальнего зарубежья) в
специализированных   внебольничных,    стационарных    и    санаторных
учреждениях, имеющих лицензию на указанный вид деятельности.
     Экстренная медицинская помощь больным всеми формами туберкулеза и
плановая   медицинская  помощь  больным  туберкулезом  в  опасной  для
окружающих форме оказывается специалистами  бесплатно,  независимо  от
места жительства.
     Больные с открытой формой туберкулеза,  страдающие  алкоголизмом,
уклоняющиеся  от лечения и представляющие эпидемиологическую опасность
для   окружающих,    подлежат    принудительной    госпитализации    в
специализированные   туберкулезные   учреждения   закрытого   типа  по
направлению  органов  внутренних   дел   и   заключению   специалистов
противотуберкулезной службы.
     Медико-социальная помощь   больным    туберкулезом    оказывается
специалистами,  прошедшими специальную подготовку, имеющими сертификат
специалиста.
     Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам,
страдающим туберкулезом, устанавливаются Министерством здравоохранения
Российской  Федерации  совместно  с заинтересованными министерствами и
ведомствами и соответствуют программам государственных гарантий.
     Перечень и  виды  льгот  при  оказании  медико-социальной  помощи
гражданам,  страдающим  туберкулезом,  устанавливаются  Правительством
Российской Федерации.

     Статья 19.   Медико-социальная   помощь   гражданам,   страдающим
                  психическими расстройствами
     Гражданам, страдающим         психическими        расстройствами,
медико-социальная помощь оказывается  бесплатно  в  специализированных
медицинских внебольничных и стационарных учреждениях,  преимущественно
по   месту   жительства;   в   учреждениях   общеобразовательного    и
профессионального         обучения        несовершеннолетних;        в
лечебно-производственных предприятиях,  предназначенных  для  трудовой
терапии;  на  предприятиях  в  специализированных  цехах,  участках  с
облегченными  условиями  труда,  где  установлены  обязательные  квоты
рабочих  мест;  в специально созданных общежитиях для лиц,  страдающих
психическими расстройствами, утративших социальные связи.
     Медико-социальная помощь   гражданам,   страдающим   психическими
расстройствами,    оказывается    врачами-психиатрами,    медицинскими
психологами,   социальными   работниками,  специалистами  по  трудовой
терапии и реабилитации, прошедшими аккредитацию и имеющими сертификат.
     Виды и объем медико-социальной помощи, предоставляемые гражданам,
страдающим  психическими  заболеваниями,  определяются   Министерством
здравоохранения   Российской   Федерации  и  соответствуют  программам
государственных  гарантий.  Они  включают   помимо   профилактических,
лечебно-диагностических   и   реабилитационных  мероприятий  все  виды
психиатрической  экспертизы,  социально-бытовую  и  правовую   помощь,
проведение  мероприятий по предупреждению общественно опасных действий
больных.
     Перечень и  виды  льгот  при  оказании  медико-социальной  помощи
гражданам,  страдающим  психическими  расстройствами,  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.

     Статья 20.   Медико-социальная   помощь   гражданам,   страдающим
                  наркологическими заболеваниями
     Гражданам, страдающим       наркологическими       заболеваниями,
медико-социальная     помощь     оказывается     в     соответствующих
лечебно-профилактических учреждениях различных форм собственности.
     Право на деятельность по оказанию  наркологической  помощи  имеют
врачи:   психиатр,   нарколог   и   медицинский  психолог,  получившие
специальное образование и сертификат специалиста.
     Виды и   объем   наркологической   помощи,   оказываемой  жителям
Краснодарского  края,   определяются   Министерством   здравоохранения
Российской  Федерации  совместно  с заинтересованными министерствами и
ведомствами и соответствуют программам государственных  гарантий.  Они
включают    помимо    профилактических,    лечебно-диагностических   и
реабилитационных мероприятий наркологическое освидетельствование,  все
виды  наркологической  экспертизы,  помощь  в  трудоустройстве  лицам,
страдающим наркологическими заболеваниями,  обучение инвалидов, детей,
страдающих  наркологическими  заболеваниями,  а  также  уход  за ними,
проведение мероприятий по предупреждению общественно опасных  действий
больных.
     Лица, страдающие наркологическими заболеваниями,  обладают  всеми
правами  граждан,  предусмотренными Конституцией Российской Федерации.
Ограничение  прав,   связанное   с   наркологическими   заболеваниями,
допустимо  лишь  в случаях,  предусматриваемых законодательными актами
Российской Федерации.
     Всем лицам,     страдающим     наркологическими    заболеваниями,
гарантируется право на выбор формы получения  наркологической  помощи,
включая   анонимную,   тайную,   платную  или  бесплатную,  и  условий
(амбулаторные или  стационарные),  в  которых  наркологическая  помощь
оказывается,  а  также гарантируется оказание наркологической помощи в
условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
     Сведения о  наличии  у лица наркологического заболевания,  фактах
обращения за  наркологической  помощью  и  лечении  в  наркологическом
учреждении,  а  также  иные сведения о его наркологическом заболевании
являются медицинской тайной, охраняемой законом.
     Сообщение сведений  о наличии у лица наркологического заболевания
допускается   только   законным   представителям   лица,   страдающего
наркологическим  заболеванием;  врачам  -  в  связи  с проведением ими
обследования,  лечения и контроля за оказанием наркологической помощи;
органам   следствия   и   дознания   -   в  связи  с  проведением  ими
расследования; прокурору и суду.

     Статья 21. Медико-социальная помощь гражданам,
                страдающим онкологическими заболеваниями
     Медико-социальная помощь  больным,   страдающим   онкологическими
заболеваниями,  оказывается бесплатно в специализированных учреждениях
(отделениях,  кабинетах),  хосписах, имеющих лицензию на указанный вид
деятельности.
     Медицинская помощь    больным,     страдающим     онкологическими
заболеваниями,   оказывается   специалистами,  прошедшими  специальную
подготовку, имеющими сертификат специалиста.
     Перечень и  виды  льгот  при  оказании  медико-социальной  помощи
гражданам,  страдающим онкологическими заболеваниями,  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.

     Статья 22. Медико-социальная помощь гражданам,
                страдающим заболеваниями, представляющими
                опасность для окружающих
     Гражданам, страдающим  заболеваниями,  представляющими  опасность
для  окружающих  (инфекционные  заболевания,  в том числе ВИЧинфекция,
заболевания,  передающиеся половым  путем),  медико-социальная  помощь
оказывается  бесплатно  в  предназначенных  для этих целей учреждениях
государственной  и  муниципальной  систем  здравоохранения,  прошедших
аккредитацию  и  лицензирование  и  получивших  лицензию на данный вид
деятельности.
     Виды и   объем  медико-социальной  помощи  гражданам,  страдающим
заболеваниями,    представляющими    опасность     для     окружающих,
устанавливаются  Министерством  здравоохранения  Российской Федерации,
Государственным   комитетом   санитарно-эпидемиологического    надзора
Российской  Федерации  совместно  с заинтересованными министерствами и
ведомствами и соответствуют программам государственных гарантий.
     Органы внутренних  дел  оказывают  содействие  в розыске граждан,
страдающих заболеваниями,  опасными для окружающих,  и уклоняющихся от
обследования и лечения.

     Статья 23.   Организация   медико-социальной  помощи  гражданам
                 пожилого возраста,  детям-инвалидам,  одиноким лицам,
                 страдающим  хроническими заболеваниями и не способным
                 удовлетворять свои основные жизненные потребности
     Граждане пожилого  возраста  (достигшие возраста,  установленного
законодательством  Российской  Федерации  для  назначения  пенсии   по
старости),  одинокие граждане,  страдающие хроническими заболеваниями,
не  способные  удовлетворять  свои  основные  жизненные   потребности,
дети-инвалиды получают медико-социальную помощь на дому, в учреждениях
государственной и муниципальной систем здравоохранения,  в учреждениях
системы   социальной   защиты   населения.  В  больницах  (отделениях)
медико-социальной помощи, финансируемых на долевом участии из бюджетов
здравоохранения и органов социальной защиты,  медико-социальная помощь
осуществляется  и  за  счет  средств,  поступающих  от   общественных,
религиозных  и благотворительных организаций,  в частных учреждениях -
за счет личных средств граждан.
     Вышеуказанные категории   граждан   имеют   право   на   льготное
обеспечение  протезами,  ортопедическими   коррегирующими   изделиями,
слуховыми  аппаратами,  средствами  передвижения  и иными специальными
средствами.

     Статья 24. Восстановительное лечение и медицинская реабилитация
     Гражданам, страдающим  врожденными  и  приобретенными,  острыми и
хроническими  заболеваниями  и   последствиями   перенесенных   травм,
оказывается  медицинская  физическая  реабилитация  в  соответствующих
лечебно-профилактических учреждениях.
     Виды, объем   и   стандарты   качества  медицинской  реабилитации
разрабатываются  органом  управления  здравоохранением   администрации
Краснодарского   края   и   ведомственными   медицинскими  службами  и
устанавливаются в соответствии с программами государственных гарантий.
     Медицинская физическая      реабилитация     осуществляется     в
поликлиниках,      стационарах,      санаториях-профилакториях       и
специализированных  лечебных  учреждениях  восстановительного лечения,
получивших лицензию на указанный вид деятельности.
     Граждане на  основании  медицинского  заключения  имеют  право на
восстановительное лечение и реабилитацию  бесплатно  или  на  льготных
условиях.

     Статья 25. Лекарственная помощь
     Государственная система  обеспечения  доступности   лекарственной
помощи   гарантирует   жителям  края  своевременное,  бесперебойное  и
качественное  получение  лекарственной   помощи   в   соответствии   с
федеральными  и краевыми программами обеспечения населения края данным
видом помощи.
     Лекарственная помощь      населению      края      осуществляется
фармацевтическими    (аптечными)     предприятиями     (учреждениями),
являющимися  самостоятельными  субъектами  с правами юридического лица
любой организационно-правовой формы собственности, а также физическими
лицами,    задачей   которых   является   обеспечение   лекарственными
средствами,  медицинскими изделиями  и  очковой  оптикой  населения  и
лечебно-профилактических учреждений края,  только при наличии лицензии
на  конкретно  установленные  виды  деятельности  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,  нормативными  документами
Министерства здравоохранения Российской Федерации и  органов  краевого
управления аптечной системой края.
     Закупка и реализация лекарственных средств, в том числе ядовитых,
наркотических  и  сильнодействующих,  включенных  в специальные списки
Постоянного  комитета  по   контролю   наркотиков   осуществляется   в
соответствии с существующим законодательством Российской Федерации.
     Порядок отпуска  лекарственных  средств,  медицинских  изделий  и
очковой   оптики   населению  и  лечебно-профилактическим  учреждениям
определяется  Правительством  Российской   Федерации,   администрацией
Краснодарского   края,   органами  местного  самоуправления,  а  также
нормативными  документами  Министерства   здравоохранения   Российской
Федерации.
     Жители края имеют право  на  бесплатное  и  льготное  обеспечение
лекарственными средствами,  медицинскими изделиями и очковой оптикой в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
края.
     Установление дополнительных льгот по  лекарственному  обеспечению
отдельных  групп  населения  и  категорий  заболеваний в крае решается
органами   государственной   власти   края   исходя   из    источников
финансирования.
     Фармацевтические (аптечные)  предприятия,  учреждения  наряду   с
лекарственными   средствами   и  медицинскими  изделиями  имеют  право
закупать  и   реализовывать   населению   и   лечебно-профилактическим
учреждениям предметы личной гигиены,  лечебное,  детское и диетическое
питание и другие товары, способствующие поддержанию здоровья человека.
     Информация о  лекарственных  средствах,  отпускаемых  по  рецепту
врача,  допускается только  в  специализированных  печатных  изданиях,
рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников.
     Запрещается продажа лекарственных средств и медицинских  изделий,
пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, а также являющихся
их незаконными копиями.

         ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

     Статья 26. Источники финансирования охраны здоровья населения
     Источниками финансирования      охраны     здоровья     населения
Краснодарского края являются:
     а) средства бюджетов всех уровней;
     б) страховые взносы на медицинское и социальное страхование;
     в) средства   внебюджетных,   общественных   и  благотворительных
фондов;
     г) средства    государственных   и   муниципальных   предприятий,
организаций   и   других   хозяйствующих    субъектов,    общественных
объединений;
     д) личные средства граждан;
     е) безвозмездные и благотворительные взносы и пожертвования;
     ж) доходы от ценных бумаг и банковских депозитов  в  случаях,  не
запрещенных действующим законодательством;
     з) кредиты банков и других кредиторов;
     и) иные  источники,  не  запрещенные законодательством Российской
Федерации и Краснодарского края.
     Эти источники   должны   обеспечивать  адекватное  финансирование
медицинской  помощи,  лекарственного  обеспечения  и   бытовых   услуг
учреждений  здравоохранения в соответствии с утвержденными финансовыми
нормативами  в  объеме  и  на  условиях  государственных  гарантий  по
предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи.

     Статья 27.Финансирование профилактической,
               физкультурно-оздоровительной,
               медико-социальной  и  реабилитационой
               деятельности
     Служба государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора в
пределах  функций,  установленных  федеральными  нормативными  актами,
финансируется за счет федерального бюджета, а мероприятия, выполняемые
сверх этих функций,  осуществляются по договорам с администрацией края
и   исполнительными   органами   местного  самоуправления,  страховыми
медицинскими  организациями,   учреждениями   здравоохранения,   иными
хозяйствующими   субъектами   и   финансируются   за   счет   средств,
предусмотренных в этих договорах.
     Финансирование профилактических     мероприятий,    входящих    в
территориальную  программу  обязательного  медицинского   страхования,
осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
     Профилактические мероприятия,  предусмотренные решениями  органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления  и  проводимые
государственными   и   муниципальными   учреждениями   здравоохранения
бесплатно для населения, финансируются за счет средств соответствующих
бюджетов.
     Медико-социальная помощь    финансируется    за    счет   средств
соответствующих  бюджетов,  а  часть,   входящая   в   территориальную
программу обязательного медицинского страхования, оплачивается за счет
средств обязательного медицинского страхования.
     Санаторно-курортная помощь   гражданам   при  социально  значимых
заболеваниях и для контингентов  населения,  бесплатная  или  льготная
санаторная    помощь    которым    предусмотрена   решениями   органов
государственной власти,  финансируется за счет средств соответствующих
бюджетов или средств государственного социального страхования.
     Остальные виды        профилактической,        медико-социальной,
санаторно-курортной  помощи,  спортивные  и  физкультурные мероприятия
финансируются за счет общественных и благотворительных фондов, средств
хозяйствующих субъектов и личных средств граждан.

     Статья 28. Финансирование лекарственного обеспечения
     Финансирование лекарственного   обеспечения   осуществляется   на
условиях и из источников,  определенных государственными гарантиями по
предоставлению   населению   медицинской   и   лекарственной   помощи,
территориальной  программой обязательного медицинского страхования,  а
также согласно программам добровольного медицинского  страхования,  из
общественных   и   благотворительных   фондов,  средств  хозяйствующих
субъектов,  личных средств граждан и иных источников,  не  запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение осуществляется  в
соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Краснодарского края.
     Финансирование деятельности производителей фармацевтических услуг
осуществляется в форме получения  прямой  оплаты  за  реализуемые  ими
потребителям  (лечебно-профилактическим  учреждениям,  населению и так
далее) лекарственные средства и медицинские изделия.
     Стоимость услуг,  оказываемых хозяйствующими субъектами в системе
лекарственного обеспечения населения края, реализуется в форме:
     а) наценки  (торговой  надбавки) - для аптечных предприятий любых
форм собственности,  осуществляющих  оптовую  или  розничную  торговлю
лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
     б) оптовой цены -  для  производителей  лекарственных  средств  и
медицинских изделий;
     в) тарифов на услуги - для производителей фармацевтических услуг,
осуществляющих в системе лекарственного обеспечения услуги нетоварного
характера.
     Основные принципы   и  направления  в  политике  ценообразования,
методики   расчета    тарифов    в    соответствии    с    действующим
законодательством    Российской    Федерации   и   настоящим   Законом
разрабатываются  краевым  органом  управления  аптечной  системой   по
согласованию  с органом управления здравоохранением администрации края
и утверждаются администрацией края.
     Органы государственного    управления    края,   местные   органы
управления  в  пределах  утвержденных  сумм  осуществляют  дотационное
финансирование   деятельности  муниципальных  аптечных  предприятий  и
учреждений,  реальные  затраты   на   содержание   которых   превышают
предельный   размер  утвержденной  торговой  надбавки,  путем  прямого
финансирования либо предоставления льгот по  налогам,  сборам  и  иным
платежам.

     Статья 29. Система обязательного медицинского страхования
                населения в Краснодарском крае
     1. Обязательное    медицинское    страхование   является   частью
государственной системы социального страхования  и  осуществляется  за
счет  страховых  взносов и платежей.  Оно призвано обеспечить наиболее
эффективное  использование  финансовых   ресурсов,   направляемых   на
осуществление  государственных  гарантий  в  системе  охраны  здоровья
населения.
     2. Субъектами   системы  обязательного  медицинского  страхования
являются: страхователи, застрахованные граждане, страховые медицинские
организации ( далее - страховщики), медицинские учреждения.
     3. Юридические и физические лица,  вносящие  страховые  взносы  и
платежи    по   обязательному   медицинскому   страхованию,   являются
страхователями.
     4. Для    реализации    государственной    политики   в   области
обязательного медицинского страхования создается территориальный  фонд
обязательного    медицинского    страхования    как    самостоятельное
государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение.
     Основными задачами     территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования являются:
     1) обеспечение реализации Закона РСФСР "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации";
     2) обеспечение   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  прав   граждан   в   системе   обязательного   медицинского
страхования;
     3) обеспечение     всеобщности     обязательного     медицинского
страхования;
     4) достижение социальной справедливости и равенства всех  граждан
в системе обязательного медицинского страхования;
     5) обеспечение  финансовой  устойчивости  системы   обязательного
медицинского страхования.
     Территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхования
осуществляет следующие функции:
     а) аккумулирует финансовые  средства  территориального  фонда  на
обязательное медицинское страхование граждан;
     б) осуществляет   финансирование    обязательного    медицинского
страхования,   проводимого   страховщиками,  имеющими  соответствующие
лицензии, заключившими договоры обязательного медицинского страхования
по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением
территориального фонда;
     в) обеспечивает     проведение     обязательного     медицинского
страхования,  которое не  противоречит  Закону  РСФСР  "О  медицинском
страховании граждан в Российской Федерации";
     г) осуществляет финансово-кредитную деятельность  по  обеспечению
системы обязательного медицинского страхования;
     д) выравнивает финансовые ресурсы городов и районов, направляемые
на проведение обязательного медицинского страхования;
     е) предоставляет кредиты,  в  том  числе  на  льготных  условиях,
страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
     ж) накапливает финансовые резервы  для  обеспечения  устойчивости
системы обязательного медицинского страхования;
     з) разрабатывает правила обязательного  медицинского  страхования
граждан на соответствующей территории;
     и) совместно с органами Федеральной налоговой  службы  Российской
Федерации осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением
в территориальный фонд страховых взносов;
     к) осуществляет    контроль    за   рациональным   использованием
финансовых   средств,   направляемых   на   обязательное   медицинское
страхование граждан;
     л) организует  банк  данных  по  всем   категориям   плательщиков
страховых взносов в территориальный фонд;
     м) согласовывает  совместно  с  органами  исполнительной  власти,
профессиональными   медицинскими  ассоциациями  тарификацию  стоимости
медицинской   помощи,    территориальную    программу    обязательного
медицинского  страхования  населения и вносит предложения о финансовых
ресурсах, необходимых для ее осуществления;
     н) вносит  предложения о страховом тарифе взносов на обязательное
медицинское страхование;
     о) согласовывает с органами государственного управления, местного
самоуправления,    профессиональными    медицинскими     ассоциациями,
страховщиками  тарифы  на  медицинские  и иные услуги по обязательному
медицинскому страхованию;
     п) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного
медицинского   страхования   и   другими   территориальными    фондами
обязательного медицинского страхования;
     р) предоставляет Федеральному  фонду  обязательного  медицинского
страхования  информацию  о  финансовых  ресурсах системы обязательного
медицинского  страхования  и  другую  информацию  в   пределах   своей
компетенции;
     с) проводит разъяснительную работу  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции территориального фонда;
     т) осуществляет другие мероприятия по  организации  обязательного
медицинского страхования граждан.
     5. Страховые  взносы  на  обязательное  медицинское   страхование
работающего    населения    осуществляют    предприятия,   учреждения,
организации,  иные  хозяйствующие  субъекты.   Размер   этих   взносов
устанавливается федеральными органами государственной власти.
     6. За счет страховых взносов,  указанных  в  пункте  5  настоящей
статьи,    осуществляется    обязательное    медицинское   страхование
работающего населения:
     а) работников организаций, учреждений, предприятий;
     б) подростков (учащихся  ПТУ),  студентов  всех  видов  обучения,
проходящих   производственную  практику  на  предприятиях  с  выплатой
заработной платы;
     в) вольнонаемных работников воинских частей;
     г) работников   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   родовых
семейных    общин   малочисленных   народов;   граждан,   занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
     д) граждан,   занимающихся   в   установленном   порядке  частной
практикой (деятельностью),  - адвокатов,  частных детективов,, частных
охранников, нотариусов, наемных работников частных лиц; лиц творческих
профессий, не объединенных в творческие союзы;
     е) служителей религиозных культов.
     7. Страховые  платежи  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего   населения   осуществляются   исполнительными  органами
местного самоуправления за счет соответствующих бюджетов.
     8. За счет платежей из бюджета страхуются:
     а) неработающие пенсионеры всех видов пенсионного обеспечения;
     б) дети;
     в) учащиеся общеобразовательных школ;
     г) обучающиеся  с отрывом от производства в средних специальных и
высших учебных заведениях;
     д) безработные, официально зарегистрированные фондом занятости;
     е) неработающие многодетные (имеющие троих и более детей)  матери
в трудоспособном возрасте;
     ж) иждивенцы  отдельных  лиц   (нетрудоспособные   граждане,   не
получающие пенсию или пособие);
     з) лица,  признанные  в  установленном  порядке   беженцами   или
вынужденными переселенцами.
     9. Оказанные  в  учреждениях   системы   здравоохранения   услуги
военнослужащим  срочной службы и офицерскому составу,  служащему не по
контрактному найму (входящему в списочный  состав  населенного  пункта
места   дислокации),  оплачиваются  из  средств  Министерства  обороны
Российской  Федерации,  других  министерств  и   ведомств   Российской
Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба.
     10. Объем и условия предоставления населению медицинской помощи и
бытовых  услуг  за счет средств обязательного медицинского страхования
устанавливаются территориальной программой обязательного  медицинского
страхования.
     11. Территориальная    программа    обязательного    медицинского
страхования  утверждается  администрацией края после рассмотрения ее и
принятия Законодательным Собранием края (одновременно  с  утверждением
бюджета)  размера  финансовых  ресурсов,  выделяемых  на осуществление
территориальной программы.
     12. Лица,  застрахованные  в установленном порядке,  имеют равные
права на получение медицинской помощи,  финансируемой за счет  средств
обязательного   медицинского  страхования,  в  объеме  и  на  условиях
территориальной программы обязательного медицинского страхования.
     13. Администрацией   края   устанавливается  порядок  определения
дифференцированных подушевых нормативов  на  обязательное  медицинское
страхование.
     14. Финансовые  средства   системы   обязательного   медицинского
страхования   формируются   за   счет   отчислений   страхователей   и
предназначены для покрытия расходов медицинских учреждений на оказание
застрахованным  гражданам  на  современном  уровне медицинских услуг в
объеме,   утвержденном   территориальной   программой    обязательного
медицинского  страхования,  а  также  на  ведение страхового дела и на
формирование нормированного страхового запаса  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования.
     15. Страховые медицинские  организации  в  системе  обязательного
медицинского страхования - самостоятельно хозяйствующие субъекты любой
формы собственности,  имеющие государственную лицензию  на  проведение
обязательного   медицинского   страхования  и  осуществляющие  его  на
некоммерческой основе.
     16. Страховая медицинская организация имеет право:
     а) свободно  выбирать   медицинские   учреждения   для   оказания
медицинской помощи и услуг по договорам медицинского страхования;
     б) участвовать в аккредитации медицинских учреждений;
     в) устанавливать   размер   страховых  взносов  по  добровольному
медицинскому страхованию;
     г) принимать участие в определении тарифов на медицинские услуги;
     д) предъявлять в судебном порядке иск медицинскому учреждению или
медицинскому  работнику  на  материальное  возмещение  физического или
морального ущерба, причиненного по их вине застрахованному гражданину.
     17. Страховая медицинская организация обязана:
     а) осуществлять  деятельность   по   обязательному   медицинскому
страхованию на некоммерческой основе;
     б) заключать договоры с  медицинскими  учреждениями  на  оказание
медицинской   помощи   застрахованным   гражданам   по   обязательному
медицинскому страхованию;
     в) заключать договоры на оказание медицинских,  оздоровительных и
социальных услуг гражданам по добровольному медицинскому страхованию с
любыми медицинскими и иными учреждениями;
     г) выдавать страхователю или застрахованному гражданину страховые
медицинские   полисы   с   момента  заключения  договора  медицинского
страхования;
     д) осуществлять возвратность части страховых взносов страхователю
или  застрахованному  гражданину,  если  это  предусмотрено  договором
медицинского страхования;
     е) контролировать объем,  сроки и качество медицинской  помощи  в
соответствии с условиями договора;
     ж) защищать интересы застрахованных граждан.
     18. Страховые    медицинские    организации    для    обеспечения
устойчивости страховой деятельности создают резервные фонды.
     19. Страховая  медицинская  организация  не  имеет права отказать
страхователю  в   заключении   договора   обязательного   медицинского
страхования, который соответствует действующим условиям страхования.
     20. Взаимоотношения    субъектов    обязательного    медицинского
страхования, а также территориального фонда обязательного медицинского
страхования  регулируются  действующим  законодательством   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Краснодарского  края,
настоящим  Законом,  а  также  правилами  обязательного   медицинского
страхования     населения     Краснодарского    края,    утверждаемыми
администрацией края.

     Статья 30. Порядок разработки и утверждения
                территориальной программы обязательного
                медицинского страхования
     1. Территориальная     программа    обязательного    медицинского
страхования утверждается единой для всего края и не может быть, при ее
адекватном  финансировании,  меньше  объема  и условий,  установленных
Базовой  программой  обязательного  медицинского  страхования  граждан
Российской Федерации, утвержденной в установленном порядке.
     2. Территориальная    программа    обязательного     медицинского
страхования   разрабатывается   органом   управления  здравоохранением
администрации   края,   согласовывается   с   территориальным   фондом
обязательного    медицинского    страхования,    финансовым    органом
администрации края.
     Согласованный с   администрацией   края  вариант  территориальной
программы обязательного  медицинского  страхования  представляется  на
рассмотрение  Законодательного Собрания края.  Об изменении содержания
территориальной базовой программы население извещается через  средства
массовой информации.
     3. Территориальная    программа    обязательного     медицинского
страхования предусматривает:
     а) перечень видов медицинской помощи;
     б) условия  реализации  территориальной  программы  обязательного
медицинского страхования,  определяющие возможность  выбора  пациентом
врача  и  медицинского учреждения,  возможность наличия очередности на
плановую операцию и сроки  ожидания,  а  также  условия  размещения  в
палате,  получения  медицинской  помощи  на  дому,  выполнения  модели
оказания медицинской  помощи,  лекарственного  обеспечения,  получения
бытовых услуг в учреждении здравоохранения;
     в) состав контингентов населения,  для которых бесплатно  или  на
льготных условиях предоставляются отдельные виды медицинских услуг;
     г) предельные  тарифы   на   медицинские   услуги,   входящие   в
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
     д) расчетную стоимость  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования  по  отдельным  блокам  с разбивкой по видам
затрат и контингентам населения;
     е) перечень учреждений здравоохранения,  видов медицинской помощи
и других мероприятий,  финансируемых за счет  бюджетных  средств  всех
уровней.
     Законодательное Собрание     края     ежегодно      рассматривает
территориальную   программу   обязательного  медицинского  страхования
одновременно  с  утверждением   соответствующего   размера   страховых
платежей   на   обязательное   медицинское  страхование  неработающего
населения.  Законодательное Собрание края вправе изменить предложенный
вариант    только    при    обеспечении    гарантий   соответствующего
финансирования.
     После рассмотрения    территориальной   программы   обязательного
медицинского страхования Законодательным Собранием  края  и  выделения
соответствующих    финансовых   ресурсов   она   утверждается   главой
администрации края.
     В случае    отклонения    проекта    территориальной    программы
обязательного медицинского страхования Законодательным Собранием края,
она  направляется  на  доработку  органу  управления  здравоохранением
администрации края и территориальному фонду обязательного медицинского
страхования.  Уточненный  вариант  программы,  составленный  с  учетом
предыдущих  замечаний,  после  согласования   с   финансовым   органом
администрации  края  вновь  выносится на рассмотрение Законодательного
Собрания  края.  Законодательное  Собрание  края   в   месячный   срок
рассматривает предложенный вариант и,  в случае принятия, передает его
на утверждение главе администрации края.
     О содержании территориальной программы обязательного медицинского
страхования население извещается через средства массовой информации.

     Статья 31. Порядок утверждения платежей на обязательное
               медицинское страхование неработающего населения
     Платежи на  обязательное  медицинское  страхование  неработающего
населения  утверждаются  Законодательным  Собранием  края  в  размере,
обеспечивающем  выполнение  территориальной  программы   обязательного
медицинского  страхования  в соответствии с утвержденными на основании
настоящего Закона финансовыми нормативами.
     Подлежат утверждению  размеры  платежей  на  одного неработающего
жителя по контингентам застрахованных.
     При изменении  факторов,  влияющих  на  стоимость территориальной
программы   обязательного   медицинского   страхования,    с    учетом
половозрастного   состава   осуществляется   пересмотр   платежей   на
обязательное медицинское страхование неработающего населения.

     Статья 32.  Дифференцированные  подушевые   нормативы
     Страховые взносы  хозяйствующих  субъектов  и  платежи бюджета на
обязательное   медицинское   страхование    неработающего    населения
аккумулируются  в  территориальном  фонде  обязательного  медицинского
страхования.
     Территориальные фонды   обязательного   медицинского  страхования
осуществляют финансирование своих  филиалов  и  страховых  медицинских
организаций    по    дифференцированным    среднедушевым   нормативам,
рассчитываемым в соответствии  с  порядком  определения  среднедушевых
нормативов   финансирования  территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования.  Порядок   определения   дифференцированных
подушевых нормативов утверждается администрацией края.
     Дифференцированные подушевые   нормативы   гарантируют    каждому
застрахованному   гражданину   финансирование   медицинской  помощи  и
лекарственного обеспечения в  объеме  и  на  условиях  территориальной
программы обязательного медицинского страхования.

     Статья 33.   Добровольное  медицинское  страхование
     Добровольное медицинское  страхование  осуществляется  на  основе
программ   добровольного   медицинского   страхования  и  обеспечивает
гражданам получение дополнительных  медицинских  и  иных  услуг  сверх
установленных программами обязательного медицинского страхования.

     Статья 34. Финансирование медицинских учреждений
     Финансирование медицинских учреждений  всех  форм  собственности,
обеспечивающих  выполнение  государственных гарантий по предоставлению
населению медицинской помощи, производится следующими способами:
     а) финансирование  за  счет  соответствующих  бюджетов  по  смете
расходов;
     б) оплата   медицинских   услуг   по   тарифам   и  на  условиях,
установленных в соответствии с настоящим Законом.
     Оплата услуг  медицинских  учреждений  всех  форм  собственности,
оказывающих услуги в системе обязательного  медицинского  страхования,
производится  в соответствии с пунктом "б" настоящей статьи.  При этом
финансирование статей  расходов  учреждения,  не  вошедших  в  тарифы,
осуществляется собственниками таких учреждений.
     Финансирование медицинских учреждений,  находящихся на  бюджетном
финансировании, осуществляется по утвержденной в установленном порядке
смете расходов.
     Перечень учреждений  здравоохранения,  видов медицинской помощи и
других   мероприятий,   финансируемых   за   счет   средств   бюджетов
государственной,  муниципальной  систем здравоохранения,  утверждается
ежегодно при утверждении бюджетов соответствующих территорий.
     В системе   обязательного  медицинского  страхования  применяются
способы   оплаты   медицинской   помощи,   стимулирующие   эффективное
использование  ресурсов  здравоохранения в соответствии с положением о
порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного  медицинского
страхования   Краснодарского   края.   Положение   разрабатывается   и
утверждается   территориальным   фондом   обязательного   медицинского
страхования  и  органом управления здравоохранением администрации края
по  согласованию  с  ассоциацией  медицинских  страховых  организаций,
ассоциацией врачей и профсоюзом работников здравоохранения.
     Оплата услуг  частных  медицинских  учреждений  производится   по
договорным  ценам,  за  исключением  деятельности  этих  учреждений  в
системе обязательного медицинского страхования.
     Оплата услуг  по добровольному медицинскому страхованию,  а также
по заказам организаций и предприятий производится по договорным ценам.
     Отдельные виды   дорогостоящей   специализированной   медицинской
помощи,  перечень которых устанавливается ежегодно органом  управления
здравоохранением  администрации  края  и  утверждается в установленном
настоящим Законом порядке, финансируются из средств краевого бюджета.
     Порядок оплаты в системе добровольного медицинского страхования и
платных медицинских услуг регулируется нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.

     Статья 35. Тарифы на медицинские услуги в системе
                обязательного медицинского страхования
     На территории  края  используются  тарифы  на  медицинские услуги
учреждений  здравоохранения  в  системе   обязательного   медицинского
страхования, рассчитанные по единой методологии.
     Тарифы на медицинские и бытовые услуги  в  системе  обязательного
медицинского   страхования   вступают  в  силу  с  момента  заключения
тарифного  соглашения  краевой  комиссией  по  согласованию   тарифов,
включающей    равное    число   представителей   администрации   края,
территориального   фонда   обязательного   медицинского   страхования,
ассоциации медицинских страховых организаций, ассоциации врачей.
     Тарифы должны   обеспечивать   покрытие   нормативных    расходов
медицинских   учреждений   в   соответствии  с  принятой  методологией
ценообразования и положением о порядке оплаты медицинских услуг.

     Статья 36. Участие населения в финансировании услуг
                здравоохранения
     Медицинские и  бытовые  услуги,   не   включенные   в   программы
государственных    гарантий,    могут    быть   оказаны   учреждениями
здравоохранения  за  счет  личных  средств  граждан  или   спонсорских
средств,    перечисляемых    непосредственно   на   счета   учреждений
здравоохранения, по тарифам, утвержденным в установленном порядке, или
на    основании   полиса   добровольного   медицинского   страхования,
приобретаемого гражданами у страховых медицинских организаций.
     Орган управления      здравоохранением     администрации     края
разрабатывает и вносит на утверждение главе администрации края правила
оказания платных медицинских услуг.
     Порядок финансирования   медицинской   помощи   жителям    других
субъектов  Российской  Федерации,  гражданам других государств за счет
средств   бюджета    и    обязательного    медицинского    страхования
устанавливается  федеральными нормативными правовыми актами и органами
государственной власти Краснодарского края в пределах их компетенции.
     Граждане и     юридические    лица    имеют    право    оказывать
благотворительную помощь в пользу медицинских учреждений и  определять
их целевое назначение.

        ГЛАВА IV. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
                          ЗДОРОВЬЯ

     Статья 37.  Статус производителя медицинских услуг
     Производители медицинских    услуг    -    это    самостоятельные
хозяйствующие   субъекты   с   правами   юридического    лица    любой
организационно-правовой    формы,   а   также   зарегистрированные   в
установленном  порядке  физические  лица,  предоставляющие   населению
лечебную,     санитарно-профилактическую,     медико-реабилитационную,
медико-социальную помощь и лекарственное  обеспечение  в  стационарных
или амбулаторно-поликлинических условиях, на дому, в иных условиях.
     Медицинская деятельность реализуется  на  основе  государственной
лицензии  и  регламентируется  законодательством Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Краснодарского   края,   нормативными
документами   Министерства   здравоохранения   Российской   Федерации,
краевого и муниципальных органов управления здравоохранением и уставом
хозяйствующего субъекта.
     По форме   собственности    производители    медицинских    услуг
подразделяются на государственные, муниципальные и частные.

     Статья 38. Производители фармацевтических услуг
     Производители фармацевтических  услуг   -   это   самостоятельные
хозяйствующие    субъекты    с   правами   юридического   лица   любой
организационно-правовой  формы,  а  также  физические  лица,   задачей
которых  является  обеспечение  лекарственными  средствами и изделиями
медицинского   назначения   населения    и    лечебно-профилактических
учреждений Краснодарского края.
     По роду   деятельности   и   решаемым    задачам    производители
фармацевтических услуг подразделяются на:
     - предприятия по производству медицинских препаратов и изделий;
     - фармацевтические   (аптечные)   предприятия   оптовой  торговли
независимо от форм собственности (предприятия, осуществляющие закупку,
хранение  и  оптовую торговлю лекарственными средствами и медицинскими
изделиями);
     - фармацевтические  (аптечные) предприятия (учреждения) розничной
торговли   независимо   от   форм   собственности   и    ведомственной
принадлежности   (предприятия,   учреждения,  осуществляющие  закупку,
хранение,  изготовление,  контроль  качества  и   розничную   торговлю
лекарственными средствами,  медицинскими изделиями и очковой оптикой).
К ним относятся:  аптеки, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные
киоски, магазины оптики;
     - контрольно-аналитические лаборатории (центры контроля  качества
лекарств).

     Статья 39. Контроль качества лекарственных средств и
                медицинских изделий
     Все лекарственные  средства и медицинские изделия,  произведенные
на территории  Российской  Федерации  и  края,  а  также  ввозимые  на
территорию  Российской  Федерации  и  края,  подлежат государственному
контролю.
     Порядок осуществления    государственного    контроля    качества
лекарственных средств и медицинских  изделий  в  крае  устанавливается
органом   управления   аптечной   системой   края   в  соответствии  с
существующими нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и
Краснодарского края.

     Статья 40. Управление аптечной системой края
     Руководство аптечной системой края осуществляет орган  управления
аптечной системой администрации края.
     Орган управления аптечной системой края в соответствии  со  своим
уставом   осуществляет   организационно-методическое   руководство   и
контроль  за  фармацевтический  деятельностью   аптечных   предприятий
(учреждений)   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности.

     Статья 41. Права на занятие медицинской и фармацевтической
                деятельностью в Краснодарском крае
     1. Право на занятие медицинской и фармацевтической  деятельностью
в  Краснодарском  крае  имеют  лица,  получившие  высшее  или  среднее
медицинское и фармацевтическое  образование  в  Российской  Федерации,
имеющие диплом и специальное звание, а на занятие определенными видами
деятельности (в соответствии с  перечнем,  утвержденным  Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации) также сертификат специалиста и
лицензию.
     2. Сертификат  специалиста  выдается на основании послевузовского
профессионального образования (аспирантура, ординатура, докторантура),
или     дополнительного     образования    (повышение    квалификации,
специализация),  или проверочного  испытания,  проводимого  комиссиями
профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций при наличии
у них лицензии на образовательную деятельность по  теории  и  практике
избранной  специальности,  вопросам  законодательства в области охраны
здоровья граждан.
     3. Врачи   и   провизоры   в  период  прохождения  последипломной
подготовки (интернатуры) в учреждениях государственной и муниципальной
систем  здравоохранения  имеют  право на работу в этих учреждениях под
контролем  медицинских  и   фармацевтических   специалистов,   несущих
ответственность за их профессиональную подготовку.
     4. Студенты  высших  и  средних  медицинских  учебных   заведений
допускаются  к  участию в оказании медицинской помощи в соответствии с
программами обучения под контролем  медицинского  персонала,  несущего
ответственность   за   их   профессиональную  подготовку,  в  порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     5. Лица,    имеющие    незаконченное   высшее   медицинское   или
фармацевтическое  образование,  могут   заниматься   медицинской   или
фармацевтической  деятельностью  на  должностях  работников со средним
медицинским или фармацевтическим образованием в порядке, установленном
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     6. Врачи и провизоры,  не работающие по своей специальности более
5   лет,   могут   быть   допущены   к   практической   медицинской  и
фармацевтической деятельности в соответствии с порядком, определенным
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     7. Работники  со   средним   медицинским   или   фармацевтическим
образованием,  не работавшие по своей специальности более 5 лет, могут
быть  допущены   к   практической   медицинской   и   фармацевтической
деятельности  в  соответствии  с порядком,  определенным Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
     8. Лица,   получившие   медицинскую   или   (и)  фармацевтическую
подготовку в иностранных государствах (в том  числе  в  странах  СНГ),
допускаются  к  занятию медицинской и фармацевтической деятельностью в
порядке,  установленном Правительством Российской Федерации,  а  также
после получения лицензии на занятие видами деятельности, определенными
Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации,  если  иное  не
предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
     9. Лица,   незаконно    занимающиеся    медицинской    или    (и)
фармацевтической деятельностью, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     10. Право  на  занятие  частной  медицинской  и  фармацевтической
практикой  имеют  лица,  получившие  диплом  о  высшем   или   среднем
медицинском  и фармацевтическом образовании,  сертификат специалиста и
лицензию  на  избранный  вид  деятельности.  Частная   медицинская   и
фармацевтическая    практика    осуществляется    в   соответствии   с
законодательными актами Российской Федерации.
     11. (Исключен  -  Закон  Законодательное  Собрание  Краснодарский
край от 04.07.2000 г. N 285-КЗ)

     Статья 42. Оплата труда и компенсации
     Оплата труда   медицинских    и    фармацевтических    работников
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
     Дополнительные условия     оплаты     труда     медицинских     и
фармацевтических    работников   ежегодно   устанавливаются   тарифным
соглашением.

     Статья 43. Социально-правовая защита медицинских
                и фармацевтических работников
     1. Правовое положение медицинских и фармацевтических работников -
это их основные специальные и должностные права и обязанности, которые
не зависят от ведомственной принадлежности  и  организационно-правовой
формы предприятия, учреждения, организации.
     2. Профессиональные   права   и   обязанности    медицинских    и
фармацевтических  работников устанавливаются в специальных положениях,
утверждаемых в установленном порядке.
     3. Должностные  права  и  обязанности  утверждаются руководителем
предприятия, учреждения, организации.
     4. Медицинские  и фармацевтические работники пользуются правами и
льготами,  предусмотренными статьями 63 и  64  Основ  законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
     5. Помимо указанных в пункте 4 настоящей статьи льгот медицинским
и фармацевтическим работникам могут предоставляться следующие льготы:
     а) право   первоочередного   получения    жилых    помещений    в
государственном   (ведомственном),  муниципальном  жилищном  фонде  по
социальной  норме,  а  также  получения  безвозмездных   субсидий   на
строительство  или  приобретение  жилья  нуждающимся  в жилье врачам и
другим      медицинским      и       фармацевтическим       работникам
лечебно-профилактических,   санитарно-профилактических   учреждений  и
аптечных предприятий системы Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации;
     б)   право   на   бесплатное   пользование   жильем,  отоплением,
освещением  квартир  по  установленным  в  крае  нормам  проживающим и
работающим   в   городах   районного  подчинения  врачам,  провизорам,
работникам  со  средним  медицинским  и  фармацевтическим образованием
государственной  и  муниципальной систем здравоохранения и проживающим
с  ними  членам  их  семей,  а  также  пенсионерам, если их общий стаж
работы   в   городах  районного  подчинения  на  указанных  должностях
составляет   не  менее  10  лет;  (В  редакции  Закон  Законодательное