Закон Краснодарский край от 04.02.2002 № 437-КЗ

     После  утверждения  сводной  бюджетной  росписи  краевого бюджета
финансовый  орган  Краснодарского  края  в  течение 10 дней доводит до
всех   нижестоящих  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств
показатели   указанной   росписи   в  форме  уведомлений  о  бюджетных
ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.
     6.  Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в
уведомлении   о   бюджетных   ассигнованиях   для  каждого  получателя
бюджетных  средств  может  быть произведено вследствие введения режима
сокращения  расходов  краевого бюджета, исполнения краевого бюджета по
доходам  сверх  утвержденных  законом  Краснодарского  края  о краевом
бюджете   на   текущий  финансовый  год  либо  вследствие  перемещения
бюджетных  ассигнований  главным  распорядителем  бюджетных  средств в
пределах   полномочий,   определенных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     7.  Доходы, фактически полученные при исполнении краевого бюджета
сверх  утвержденных  законом  Краснодарского края о краевом бюджете на
текущий  финансовый  год, направляются на уменьшение дефицита краевого
бюджета   и   выплаты,  сокращающие  долговые  обязательства  краевого
бюджета,  без  внесения  изменений и дополнений в закон Краснодарского
края  о  краевом бюджете на текущий финансовый год. Доходы, фактически
полученные   бюджетными   учреждениями   от   платных   услуг  и  иной
предпринимательской   деятельности  при  исполнении  краевого  бюджета
сверх  утвержденных  законом  Краснодарского края о краевом бюджете на
текущий  финансовый год и сверх сметы доходов и расходов, направляются
на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.
     В  случае  необходимости направить дополнительные доходы на цели,
отличные  от указанных, либо в случае превышения ожидаемых фактических
доходов  над  утвержденными  годовыми  назначениями  более  чем  на 10
процентов    финансирование    расходов    краевого    бюджета   сверх
ассигнований,  утвержденных  законом  Краснодарского  края  о  краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год, осуществляется после внесения
изменений  и  дополнений в закон Краснодарского края о краевом бюджете
на  текущий  финансовый  год  в  соответствии со статьей 31 настоящего
Закона.
     8.   Если  в  процессе  исполнения  краевого  бюджета  происходит
снижение  объема  поступлений  доходов,  что  приводит  к неполному по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию не более чем на 10
процентов   годовых   назначений,   глава  администрации  (губернатор)
Краснодарского  края  или орган местного самоуправления вправе принять
решение  о  введении  режима  сокращения  расходов  и ввести указанный
режим.
     При  этом  сокращение  расходов краевого бюджета осуществляется в
одной  и  той  же  пропорции  для  всех  видов расходов бюджета и всех
получателей  бюджетных средств, а также по всем объектам, включенным в
адресную инвестиционную программу.
     Если  в  процессе исполнения краевого бюджета происходит снижение
объема  поступлений  доходов  бюджета,  что  приводит  к  неполному по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию расходов более чем
на  10  процентов  годовых  назначений,  высший  исполнительный  орган
государственной     власти     Краснодарского     края    представляет
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
Краснодарского  края  проект  закона  Краснодарского  края  о внесении
изменений  и  дополнений в закон Краснодарского края о краевом бюджете
на  текущий  финансовый  год  в  соответствии со статьей 31 настоящего
Закона.
     9.  Главный  распорядитель,  распорядитель  бюджетных  средств  в
пределах   своей   компетенции   имеют   право   перемещать  бюджетные
ассигнования  между получателями бюджетных средств в объеме не более 5
процентов  бюджетных  ассигнований, доведенных до получателя бюджетных
средств.
     10.   Исполнение   краевого   бюджета   завершается  31  декабря.
Перечисление  средств  из  краевого бюджета в местные бюджеты в рамках
межбюджетных отношений должно быть завершено 25 декабря.
     После  завершения  операций  по  принятым денежным обязательствам
завершившегося  года  остатки средств на едином счете бюджета подлежат
учету  в  доходах  бюджета  наступившего  финансового  года в качестве
остатка средств.

     Статья   33.   Отчетность   об   исполнении   краевого  бюджета.
     Подготовка,  рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении 
     краевого бюджета (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     1.   Глава  администрации  (губернатор)  Краснодарского  края  не
позднее  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляет  в
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Краснодарского  края  и  Контрольно-счетную палату Краснодарского края
отчет  об  исполнении  краевого  бюджета  за  первый  квартал,  первое
полугодие    и    девять   месяцев   текущего   финансового   года   с
соответствующей   пояснительной   запиской  к  нему  и  информацией  о
расходовании  средств  резервного фонда высшего исполнительного органа
государственной власти Краснодарского края за отчетный период.
     Структура   отчета  об  исполнении  краевого  бюджета  за  первый
квартал,  первое  полугодие и девять месяцев текущего финансового года
включает в себя:
     доходы краевого бюджета;
     источники финансирования дефицита краевого бюджета;
     расходы краевого бюджета:
     ведомственную структуру расходов краевого бюджета;
     расходы    краевого    бюджета    по   разделам   и   подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     финансирование краевых целевых программ.
     В  течение  финансового года финансовый орган Краснодарского края
направляет  в законодательный (представительный) орган государственной
власти  Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского
края  уточненную  сводную бюджетную роспись на дату составления отчета
об  исполнении  краевого бюджета за первый квартал, первое полугодие и
девять месяцев текущего финансового года.
     По  итогам  рассмотрения отчета об исполнении краевого бюджета за
первое  полугодие  Контрольно-счетная  палата  Краснодарского  края  в
течение  пятнадцати  дней  со дня получения указанного отчета и других
документов    и   материалов,   предусмотренных   настоящим   пунктом,
представляет     в     законодательный     (представительный)    орган
государственной  власти  Краснодарского  края экспертное заключение по
отчету об исполнении краевого бюджета за первое полугодие.
     Законодательный  (представительный)  орган государственной власти
Краснодарского  края  по  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении
краевого  бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев
текущего  финансового  года  принимает постановление о ходе исполнения
краевого бюджета в отчетном периоде.
     2.   В   конце   каждого   финансового  года  на  основании  акта
руководителя   финансового   органа  Краснодарского  края  о  закрытии
финансового  года  и  подготовке отчета об исполнении краевого бюджета
за  прошедший  финансовый  год  (далее  -  годовой отчет об исполнении
краевого  бюджета)  главные  распорядители, распорядители и получатели
средств  краевого  бюджета  готовят  годовые отчеты об исполнении смет
доходов   и   расходов  краевого  бюджета,  которые  представляются  в
финансовый орган Краснодарского края.
     В    соответствии   с   законодательством   Краснодарского   края
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Краснодарского  края по
координации   деятельности  государственных  заказчиков  на  основании
представляемой  ими в установленном порядке информации готовит справку
об  использовании средств краевого бюджета, выделенных государственным
заказчикам  в пределах объемов регионального заказа, и представляет ее
в  законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти
Краснодарского края.
     3.  Годовой  отчет  об  исполнении  краевого  бюджета должен быть
составлен   в   соответствии   с   той   же   структурой  и  бюджетной
классификацией,    которые    применялись   при   утверждении   закона
Краснодарского края о краевом бюджете на отчетный финансовый год.
     4.  Ежегодно  не  позднее 1 июня глава администрации (губернатор)
Краснодарского  края представляет в законодательный (представительный)
орган  государственной власти Краснодарского края и Контрольно-счетную
палату  Краснодарского  края  годовой  отчет  об  исполнении  краевого
бюджета  в  форме проекта закона Краснодарского края с соответствующей
пояснительной  запиской  к  нему,  информацией  о расходовании средств
резервного   фонда   высшего  исполнительного  органа  государственной
власти  Краснодарского края и отчетом уполномоченного органа в области
управления   государственной  собственностью  Краснодарского  края  об
управлении   объектами  государственной  собственности  Краснодарского
края.
     5.   Контрольно-счетная  палата  Краснодарского  края  в  течение
одного  месяца со дня получения годового отчета об исполнении краевого
бюджета  и  других  документов и материалов, предусмотренных пунктом 4
настоящей  статьи,  проводит  проверку  исполнения краевого бюджета за
отчетный  финансовый  год и на основе результатов проведенной проверки
в  соответствии  с  Законом  Краснодарского края "О Контрольно-счетной
палате  Краснодарского края" готовит экспертное заключение по годовому
отчету   главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского  края  об
исполнении краевого бюджета.
     6.   Законодательный   (представительный)  орган  государственной
власти  Краснодарского  края рассматривает годовой отчет об исполнении
краевого    бюджета    после    получения    экспертного    заключения
Контрольно-счетной  палаты Краснодарского края в порядке, определенном
законодательством Краснодарского края.
     При  рассмотрении  на сессии законодательного (представительного)
органа  государственной  власти Краснодарского края годового отчета об
исполнении краевого бюджета заслушиваются:
     доклад  руководителя  финансового  органа  Краснодарского края об
исполнении краевого бюджета;
     содоклад   председателя   комитета  по  бюджету  законодательного
(представительного)  органа государственной власти Краснодарского края
об исполнении краевого бюджета;
     экспертное  заключение  Контрольно-счетной  палаты Краснодарского
края об исполнении краевого бюджета.
     При  обсуждении годового отчета об исполнении краевого бюджета по
предложению  председателя  законодательного (представительного) органа
государственной   власти   Краснодарского  края  либо  по  собственной
инициативе   на  сессии  законодательного  (представительного)  органа
государственной   власти   Краснодарского  края  могут  выступать  или
представлять  доклады  с  анализом  рассмотренных  в течение отчетного
финансового  года  дел,  связанных  с бюджетными спорами и нарушениями
бюджетного   законодательства,   о  соблюдении  законности  в  области
бюджетного законодательства:
     председатель арбитражного суда Краснодарского края;
     председатель Краснодарского краевого суда;
     прокурор Краснодарского края.
     7.  По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого
бюджета    и    экспертного   заключения   Контрольно-счетной   палаты
Краснодарского    края    законодательный   (представительный)   орган
государственной   власти   Краснодарского   края   принимает  одно  из
следующих решений:
     об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета;
     об отклонении годового отчета об исполнении краевого бюджета.
     Годовой   отчет   об  исполнении  краевого  бюджета  утверждается
законом   Краснодарского   края   и   публикуется   в  соответствии  с
законодательством Краснодарского края.
        При отклонении годового отчета об исполнении краевого бюджета по
     причине  выявленного  Контрольно-счетной  палатой  Краснодарского
края  несоответствия  исполнения  краевого  бюджета  принятому  закону
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  в  случае, если не вводился
режим    сокращения    или    блокировки   расходов,   законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти Краснодарского края
принимает   постановление   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации.

     Статья 34. Государственный и муниципальный финансовый контроль
     1.   Законодательный   (представительный)  орган  государственной
власти   Краснодарского   края   и  представительные  органы  местного
самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе  рассмотрения и утверждения
проектов   законов   (решений)  о  бюджете  и  иных  проектов  законов
(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий   контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения   бюджетов   на   заседаниях   комитетов,   рабочих   групп
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Краснодарского    края    и    представительных    органов    местного
самоуправления  в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
     последующий  контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов
об исполнении бюджетов.
     Законодательный  (представительный)  орган государственной власти
Краснодарского  края,  представительные органы местного самоуправления
в целях осуществления контроля имеют право на:
     получение  от  органов исполнительной власти Краснодарского края,
органов    местного    самоуправления   необходимых   сопроводительных
материалов при утверждении бюджетов соответствующих уровней;
     получение   от   органов,  исполняющих  соответствующие  бюджеты,
оперативной информации по исполнению бюджетов;
     вынесение   оценки  деятельности  органов  исполнительной  власти
Краснодарского  края,  органов  местного  самоуправления по исполнению
бюджетов;
     иные   полномочия,  предусмотренные  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     Органы   исполнительной   власти   Краснодарского   края,  органы
местного   самоуправления   обязаны   предоставлять   всю  информацию,
необходимую     для     осуществления     парламентского     контроля,
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
Краснодарского  края, представительным органам местного самоуправления
муниципальных  образований  в  пределах  их  компетенции  по бюджетным
вопросам,  установленной  Конституцией Российской Федерации, Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  иными  нормативными правовыми актами
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2.  Финансовый  контроль,  осуществляемый  высшим  исполнительным
органом  государственной власти Краснодарского края, органами местного
самоуправления,    осуществляют    соответственно   финансовый   орган
Краснодарского  края  и  финансовые  органы муниципальных образований,
главные   распорядители,   распорядители   средств  краевого  бюджета,
местных бюджетов.
     Финансовые    органы    Краснодарского   края   и   муниципальных
образований   осуществляют   финансовый   контроль   за  операциями  с
бюджетными   средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и
получателей   бюджетных   средств,   кредитных   организаций,   других
участников бюджетного процесса.
     Для   осуществления   указанного   контроля   финансовым  органом
Краснодарского  края  органы исполнительной власти Краснодарского края
и  иные  участники  бюджетного  процесса обязаны предоставлять ему всю
необходимую информацию.
     3.   Органы   государственного   и   муниципального   финансового
контроля,  созданные соответственно законодательным (представительным)
органом     государственной     власти     Краснодарского    края    и
представительными   органами   местного  самоуправления,  осуществляют
контроль  за  исполнением  бюджетов  соответствующих уровней, проводят
экспертизы   проектов   соответствующих  бюджетов,  целевых  программ,
финансируемых  из бюджетов соответствующих уровней, и иных нормативных
правовых  актов  Краснодарского края и правовых актов органов местного
самоуправления.
     4.   Органы   государственного   и   муниципального   финансового
контроля,   созданные  соответственно  высшим  исполнительным  органом
государственной   власти   Краснодарского  края  и  органами  местного
самоуправления,  осуществляют  предварительный,  текущий и последующий
контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней.
     5.   Полномочия   органов   государственного   и   муниципального
финансового   контроля   определяются   действующим  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 35. Нарушения бюджетного законодательства и меры, 
                применяемые к его нарушителям
     1.  Неисполнение либо ненадлежащее исполнение порядка составления
и  рассмотрения  проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и
контроля  за  исполнением  бюджетов  признается  нарушением бюджетного
законодательства,   которое   влечет   применение  к  нарушителям  мер
принуждения,  предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации.
     2.   Правом  применения  мер  принуждения  обладают  руководители
органов  федерального  казначейства и их заместители (в соответствии с
их полномочиями).
     В  случае, если краевой и местные бюджеты исполняются не органами
федерального    казначейства,    руководители   органов,   исполняющих
соответствующие  бюджеты,  и  их  заместители  (в  соответствии  с  их
полномочиями)   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации имеют право применять следующие меры принуждения:
     списывать   в   бесспорном   порядке   суммы  бюджетных  средств,
используемых не по целевому назначению;
     списывать   в   бесспорном   порядке   суммы  бюджетных  средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     списывать   в  бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
     взыскивать  в  бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат
бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной основе, просрочку
уплаты     процентов    за    пользование    бюджетными    средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     выносить   предупреждение  руководителям  органов  исполнительной
власти   Краснодарского   края,   органов  местного  самоуправления  и
получателей  бюджетных  средств  о  ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса;
     составлять   протоколы,   являющиеся   основанием  для  наложения
штрафов;
     взыскивать  в  бесспорном порядке пени с кредитных организаций за
несвоевременное  исполнение  платежных  документов  на  зачисление или
перечисление  бюджетных  средств в размере одной трехсотой действующей
ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     3.   Действия  органов,  исполняющих  краевой  бюджет  и  местные
бюджеты,  и  должностных лиц указанных органов могут быть обжалованы в
установленном порядке.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья  37.  Признание утратившими силу законов Краснодарского
                  края
     Признать  утратившими  силу  со дня вступлением в силу настоящего
Закона:
     Закон  Краснодарского  края  от  22  ноября  1995 года N 17-КЗ "О
порядке  разработки,  утверждения  и  контроля за исполнением краевого
бюджета и бюджета края, внебюджетных и валютного фондов";
     Закон  Краснодарского  края  от  28  января  1996 года N 21-КЗ "О
порядке рассмотрения и утверждения краевого бюджета и бюджета края";
     Закон  Краснодарского  края  от  13  марта  2001 года N 346-КЗ "О
внесении  изменений в Закон Краснодарского края "О порядке разработки,
утверждения  и  контроля  за  исполнением  краевого  бюджета и бюджета
края, внебюджетных и валютного фондов".

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     Краснодар
     4 февраля 2002 года
     N 437-КЗ