Закон Краснодарский край от 04.02.2002 № 437-КЗ

     Статья 29. Представление документов и материалов в 
                законодательный (представительный) орган 
                государственной власти Краснодарского края 
                в процессе рассмотрения проекта закона Краснодарского 
                края о краевом бюджете
     Глава  администрации  (губернатор) Краснодарского края не позднее
чем  за  два месяца до начала очередного финансового года представляет
на    рассмотрение    в   законодательный   (представительный)   орган
государственной власти Краснодарского края:
     1)  проект  закона  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на
очередной финансовый год, в котором должны содержаться:
     общий  объем  доходов  краевого  бюджета,  общий  объем  расходов
краевого бюджета и дефицит краевого бюджета;
     общий объем капитальных и текущих расходов краевого бюджета;
     абзац;(Исключен  - Закон Законодательного собрания Краснодарского
края от 28.07.2006 г. N 1078-КЗ)
     прогнозируемые  доходы  краевого бюджета по группам, подгруппам и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     нормативы   отчислений  от  собственных  и  регулирующих  доходов
краевого бюджета, передаваемых местным бюджетам;
     расходы    краевого    бюджета    по   разделам   и   подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     распределение  бюджетных  ассигнований  по главным распорядителям
средств  краевого  бюджета  в  соответствии с ведомственной структурой
расходов краевого бюджета;
     перечень    краевых    целевых    программ,   предусмотренных   к
финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год;
     доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     объемы  финансовой  помощи  местным  бюджетам,  предоставляемой в
форме   дотаций,   субвенций   и  субсидий,  по  бюджетам,  получающим
указанную финансовую помощь;
     лимиты  предоставления инвестиционных налоговых кредитов на срок,
превышающий  пределы  очередного  финансового года, в составе расходов
на  бюджетные  инвестиции  по  соответствующим  разделам (подразделам)
расходов краевого бюджета;
     источники   финансирования  дефицита  краевого  бюджета  за  счет
внутренних заимствований;
     верхний  предел  государственного  долга  Краснодарского  края по
состоянию  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом,
с   указанием   в   том   числе  предельного  объема  обязательств  по
государственным гарантиям Краснодарского края;
     предел  предоставления  государственных  гарантий  Краснодарского
края третьим лицам на привлечение заимствований;
     расходы  на  обслуживание  государственного  долга Краснодарского
края;
     структура  государственного  долга  Краснодарского  края и проект
программы  государственных  заимствований  на очередной финансовый год
для покрытия дефицита краевого бюджета;
     проект    программы   предоставления   государственных   гарантий
Краснодарского края на очередной финансовый год;
     иные показатели, определенные законами Краснодарского края;    (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     2)  следующие  документы и материалы (представляемые одновременно
с проектом краевого бюджета):
     оценка     ожидаемого     исполнения     краевого    бюджета    и
консолидированного  бюджета  Краснодарского края за текущий финансовый
год;
     индикативный      план      социально-экономического     развития
Краснодарского края на очередной финансовый год;
     прогноз  сводного  финансового  баланса  Краснодарского  края  на
очередной финансовый год; (Дополнен  -  Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 28.07.2006 г. N 1078-КЗ)
     прогноз   консолидированного   бюджета   Краснодарского  края  на
очередной финансовый год;
     проект  адресной инвестиционной программы на очередной финансовый
год;
     абзац;  (Исключен  - Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     абзац;(Исключен  -  Закон  Законодательное собрание Краснодарский
край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     оценка   потерь  краевого  бюджета  от  предоставления  налоговых
льгот;
     3)  другие  документы  и  материалы, необходимые для рассмотрения
проекта  закона  Краснодарского  края  о краевом бюджете, определенные
законами Краснодарского края.

     Статья 30. Порядок рассмотрения проекта закона Краснодарского
                края о краевом бюджете и его утверждения
     1.   Законодательный   (представительный)  орган  государственной
власти  Краснодарского края рассматривает проект закона Краснодарского
края  о  краевом  бюджете  на  очередной финансовый год не менее чем в
двух чтениях.
     2.  Проект  закона  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый  год  вместе  с  соответствующими  документами и
материалами  после  регистрации  в  законодательном (представительном)
органе  государственной  власти  Краснодарского  края  в течение суток
направляется    для   предварительного   рассмотрения   депутатам,   в
постоянные   комитеты   законодательного   (представительного)  органа
государственной   власти   Краснодарского   края   и   в   прокуратуру
Краснодарского  края,  которые  в  течение  15  дней  со  дня внесения
рассматривают  проект  закона Краснодарского края о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год и направляют свои предложения и замечания в
комитет  законодательного  (представительного)  органа государственной
власти  Краснодарского  края,  ответственный  за  рассмотрение проекта
закона  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  (далее - комитет по
бюджету).
     Одновременно  проект закона Краснодарского края о краевом бюджете
на  очередной  финансовый год, документы и материалы к нему, указанные
в  статье  29  настоящего  Закона,  направляются  в Контрольно-счетную
палату  Краснодарского  края  на  заключение,  а  также  в  правовое и
экономическое   подразделения   законодательного   (представительного)
органа  государственной  власти  Краснодарского  края  для  подготовки
заключений.  Комитет  по  бюджету  в  течение 5 дней после поступления
замечаний  и  предложений  рассматривает  проект закона Краснодарского
края   о   краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  с  учетом
предложений    депутатов,    комитетов,   заключений   соответствующих
подразделений      законодательного     (представительного)     органа
государственной   власти   Краснодарского  края,  а  также  заключения
Контрольно-счетной  палаты Краснодарского края и направляет решение со
своими  предложениями  в  высший  исполнительный орган государственной
власти Краснодарского края.
     До  принятия проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете
на  очередной  финансовый  год  в  первом чтении высший исполнительный
орган  государственной власти Краснодарского края может вносить в него
любые  изменения  по  результатам  обсуждения  и  информировать  о них
депутатов   и  комитеты  законодательного  (представительного)  органа
государственной власти Краснодарского края.
     З.  Предметом  рассмотрения  в законодательном (представительном)
органе  государственной  власти  Краснодарского  края  в первом чтении
является  проект  закона  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  и
следующие его основные характеристики:
     а)     объем  собственных  доходов  краевого   бюджета   и других 
безвозмездных  и безвозвратных поступлений из бюджетов  других уровней 
бюджетной системы Российской Федерации в части уточненных сумм;
     б)     дополнительные нормативы  отчислений от  налога  на доходы 
физических лиц;
     в) дефицит (профицит) краевого бюджета;
     г) объем расходов краевого бюджета.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 29.12.2006 г. N 1175-КЗ)
     4.    При   рассмотрении   в   первом   чтении   проекта   закона
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год
законодательный    (представительный)    орган   Краснодарского   края
заслушивает  доклад  главы  администрации (губернатора) Краснодарского
края    или   назначенного   им   представителя   о   проекте   закона
Краснодарского  края  о  краевом бюджете на очередной финансовый год и
основных  направлениях  бюджетной  и  налоговой  политики на указанный
период,   а   также   содоклад   председателя   комитета   по  бюджету
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Краснодарского края.
     После     заслушивания    доклада    и    содоклада    депутатами
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Краснодарского    края    проводится    обсуждение    проекта   закона
Краснодарского  края  о  краевом бюджете на очередной финансовый год и
принимается  решение  о  принятии  в  первом  чтении или об отклонении
указанного законопроекта. (В  редакции  Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     5.   В   случае   принятия   в   первом   чтении  проекта  закона
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год
назначается  дата  рассмотрения  указанного  законопроекта  во  втором
чтении  и  устанавливается  предельный  срок  внесения  предложений  и
замечаний к нему субъектами права законодательной инициативы.
     Принятый  в  первом  чтении законопроект направляется депутатам и
комитетам  законодательного (представительного) органа государственной
власти  Краснодарского  края,  в  том  числе  комитету  по бюджету для
обобщения  предложений,  замечаний  и подготовки указанного проекта ко
второму чтению.
     6.   В   случае   отклонения   в  первом  чтении  проекта  закона
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Краснодарского  края  возвращает его главе администрации (губернатору)
Краснодарского  края  на доработку или передает указанный законопроект
в   согласительную   комиссию   по  уточнению  основных  характеристик
краевого   бюджета.  Согласительная  комиссия  по  уточнению  основных
характеристик  проекта  краевого  бюджета  на очередной финансовый год
создается   из   представителей  законодательного  (представительного)
органа  государственной  власти  Краснодарского  края и исполнительных
органов  государственной власти Краснодарского края. Для представления
нового  или согласованного варианта проекта закона Краснодарского края
о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  на рассмотрение в
первом чтении устанавливается срок не менее 5 дней.
     Новый  или  согласованный  вариант  проекта закона Краснодарского
края  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год направляется
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
Краснодарского  края  и  рассматривается  им  в порядке, установленном
настоящим Законом.
     После   утверждения   в   первом  чтении  основных  характеристик
краевого     бюджета    законодательный    (представительный)    орган
государственной  власти Краснодарского края не имеет права увеличивать
доходы  и  дефицит краевого бюджета, если на эти изменения отсутствует
положительное    заключение    главы    администрации    (губернатора)
Краснодарского края.
     7.  Субъекты права законодательной инициативы в течение 7 дней со
дня   подписания  постановления  законодательного  (представительного)
органа  государственной власти Краснодарского края о принятии в первом
чтении  проекта  закона  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый  год  направляют свои поправки к данному проекту
по предмету второго чтения в комитет по бюджету. (В   редакции   Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     В течение последующих 7 дней комитет по бюджету:
     проводит экспертизу представленных поправок;
     готовит  сводные  таблицы  поправок  по  разделам  функциональной
классификации  расходов  краевого  бюджета  и  главным  распорядителям
средств  краевого  бюджета  по  всем  четырем  уровням  функциональной
классификации  расходов  краевого  бюджета,  рассматриваемым во втором
чтении,  и  направляет  указанные таблицы в соответствующие профильные
комитеты  законодательного  (представительного) органа государственной
власти    Краснодарского    края   и   высший   исполнительный   орган
государственной власти Краснодарского края.
     Дальнейшему     рассмотрению     на    сессии    законодательного
(представительного)  органа государственной власти Краснодарского края
подлежат  исключительно  поправки,  прошедшие экспертизу в комитете по
бюджету и высшем исполнительном органе государственной власти края.
     Комитет  по бюджету представляет на рассмотрение законодательного
(представительного)  органа государственной власти Краснодарского края
вместе  со  сводными  таблицами  рекомендуемых к принятию и отклонению
поправок также таблицу поправок, решение по которым не принято.
     8.  При рассмотрении проекта закона Краснодарского края о краевом
бюджете  на  очередной финансовый год во втором чтении законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти Краснодарского края
утверждает:
     безвозмездные  и  безвозвратные  поступления  из  бюджетов других
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в части уточненных
сумм; (В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2006 г. N 1175-КЗ)
     ассигнования    по    разделам   и   подразделам   функциональной
классификации   расходов  бюджетов  Российской  Федерации  в  пределах
общего  объема  расходов  краевого  бюджета  и ассигнования по главным
распорядителям  средств  краевого  бюджета  по  всем  четырем  уровням
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     расходы   краевого  бюджета  на  финансирование  краевых  целевых
программ;
     (Исключен - Закон Краснодарский край от 29.12.2006 г. N 1175-КЗ)
     все  виды  финансовой  помощи,  оказываемой  из  краевого бюджета
муниципальным образованиям;
     перечень   законодательных   актов   (статей,  отдельных  пунктов
статей,   подпунктов,   абзацев),   действие  которых  отменяется  или
приостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, что
бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

     9.  При  окончательном  утверждении  краевого бюджета принимается
закон  Краснодарского  края  о краевом бюджете на очередной финансовый
год.  Принятие указанного закона производится в порядке, установленном
регламентом      законодательного      (представительного)      органа
государственной власти Краснодарского края.
     Принятый   закон   Краснодарского   края  о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый  год  с  приложениями  к  нему  направляется для
подписания    и    последующего   официального   опубликования   главе
администрации    (губернатору)    Краснодарского   края   в   порядке,
установленном законодательством Краснодарского края.
     10.   Одновременно  с  проектом  закона  о  краевом  бюджете   на
очередной  финансовый  год  в законодательный (представительный) орган
государственной   власти  Краснодарского  края  представляется  проект
адресной    инвестиционной   программы,   разработанной   в   порядке,
утвержденном Законодательным Собранием Краснодарского края.
     В  течение  одного месяца со дня подписания закона Краснодарского
края  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год проект адресной
инвестиционной    программы    утверждается    главой    администрации
(губернатором) Краснодарского края.
     (Пункт    в    редакции    Закона    Законодательного    собрания
Краснодарского края от 07.06.2004 г. N 718-КЗ)
     11.   В   течение   одного   месяца   со  дня  подписания  главой
администрации     (губернатором)     Краснодарского     края    закона
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год
высший  исполнительный  орган  государственной  власти  Краснодарского
края    направляет    в   законодательный   (представительный)   орган
государственной   власти   Краснодарского  края  и  Контрольно-счетную
палату  Краснодарского  края  бюджетную  роспись по доходам и расходам
краевого бюджета.
     12.   Если   закон  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый год не вступил в силу с начала финансового года,
высший  исполнительный  орган  государственной  власти  Краснодарского
края   исполняет   краевой   бюджет  в  соответствии  со  статьей  190
Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В       редакции       Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)

     Статья 31. Внесение изменений и дополнений 
                в закон Краснодарского края о краевом бюджете
     1.    Высший    исполнительный   орган   государственной   власти
Краснодарского  края  разрабатывает  и  представляет в законодательный
(представительный)   орган   государственной   власти   Краснодарского
проекты   законов   о   внесении   изменений   и  дополнений  в  закон
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете по всем вопросам, являющимся
предметом  правового  регулирования  указанного  закона, в том числе в
части,   изменяющей   основные   характеристики   краевого  бюджета  и
распределение   собственных   и  регулирующих  доходов  между  краевым
бюджетом   и   местными  бюджетами,  а  также  распределение  расходов
краевого   бюджета   по   разделам   ведомственной   и  функциональной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
     Субъекты   права  законодательной  инициативы  в  соответствии  с
Уставом    Краснодарского   края   могут   вносить   проекты   законов
Краснодарского   края  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете в части, изменяющей основные
характеристики   краевого  бюджета,  а  также  распределение  расходов
краевого   бюджета   по   разделам   функциональной   и  ведомственной
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
     превышения  доходов  над  учтенными законом Краснодарского края о
краевом  бюджете  более  чем на 10 процентов, что подтверждено итогами
исполнения  краевого  бюджета за первое полугодие текущего финансового
года,    при    условии,    что   глава   администрации   (губернатор)
Краснодарского  края  не  внес  в  законодательный  (представительный)
орган   государственной  власти  Краснодарского  края  соответствующий
законопроект  в  течение  10  дней со дня рассмотрения законодательным
(представительным)  органом государственной власти Краснодарского края
отчета об исполнении краевого бюджета за первое полугодие;
     выявления   нецелевого  и  неэффективного  использования  средств
краевого   бюджета,   подтвержденного   проверками  Контрольно-счетной
палаты  Краснодарского  края, и внесения предложений о сокращении либо
о   блокировке   расходов  по  выявленным  направлениям  нецелевого  и
неэффективного использования средств краевого бюджета.
     2.  В  случае  снижения  (роста)  ожидаемых поступлений в краевой
бюджет,  что  может привести к изменению финансирования по сравнению с
утвержденным  краевым  бюджетом  более  чем  на  10  процентов годовых
назначений,   высший   исполнительный   орган  государственной  власти
Краснодарского   края  вносит  проект  закона  Краснодарского  края  о
внесении  изменений и дополнений в закон Краснодарского края о краевом
бюджете вместе со следующими документами и материалами:
     отчетом об исполнении краевого бюджета за прошедший период;
     отчетом   об   использовании  средств  резервного  фонда  высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края;
     отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;       (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     анализом  причин  и факторов, обусловивших необходимость внесения
изменений и дополнений в закон Краснодарского края о краевом бюджете.
     Законодательный  (представительный)  орган государственной власти
Краснодарского  края рассматривает и принимает указанный проект закона
Краснодарского  края  во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня
его    внесения    в    законодательный    (представительный)    орган
государственной власти Краснодарского края.
     Если  проект  закона  Краснодарского  края о внесении изменений и
дополнений  в  закон  Краснодарского края о краевом бюджете в связи со
снижением  объема поступлений доходов краевого бюджета более чем на 10
процентов  не  принимается  в  указанный  срок,  высший исполнительный
орган  государственной  власти  Краснодарского  края  имеет  право  на
пропорциональное   сокращение  расходов  краевого  бюджета  впредь  до
принятия  законодательного решения по данному вопросу при условии, что
законом Краснодарского края о краевом бюджета не предусмотрено иное.
     Если  проект  закона  Краснодарского  края о внесении изменений и
дополнений  в  закон  Краснодарского  края о краевом бюджете в связи с
получением  дополнительных  доходов  более  чем  на  10  процентов  не
принимается    в   указанный   срок,   высший   исполнительный   орган
государственной  власти  Краснодарского  края  имеет право осуществить
равномерную  индексацию расходов краевого бюджета по всем направлениям
после  сокращения  дефицита  краевого  бюджета  и  погашения  долговых
обязательств.
     3.  Проекты  законов  Краснодарского  края о внесении изменений и
дополнений   в   закон  Краснодарского  края  о  краевом  бюджете,  за
исключением   случаев,   определенных   пунктом  2  настоящей  статьи,
рассматриваются  в порядке, определенном нормативными правовыми актами
Краснодарского   края,   регулирующими   вопросы   нормотворчества   в
Краснодарском крае, при соблюдении следующих дополнительных условий:
     законопроект,  предусматривающий изменение основных характеристик
краевого  бюджета  на  текущий финансовый год, не может быть внесен на
рассмотрение      законодательного      (представительного)     органа
государственной  власти  Краснодарского  края  до  вступления  в  силу
закона  Краснодарского  края,  предусматривающего  изменение  основных
характеристик  краевого  бюджета  на  текущий  финансовый  год, проект
которого  был внесен ранее и принят законодательным (представительным)
органом государственной власти Краснодарского края в первом чтении;
     в  случаях  внесения  в  законодательный (представительный) орган
государственной    власти    Краснодарского    края   двух   и   более
законопроектов   о   внесении   изменений   и   дополнений   в   закон
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  на  текущий  финансовый год
указанные  законопроекты  рассматриваются в первом чтении одновременно
в  качестве альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении
только   один  законопроект,  а  остальные  законопроекты  могут  быть
рассмотрены в качестве поправок к нему.

     Статья 32. Исполнение бюджетов
     1.  На  финансовый  орган  Краснодарского  края и органы местного
самоуправления  возлагаются  организация  казначейского  исполнения  и
казначейское   исполнение  бюджетов,  управление  счетами  бюджетов  и
бюджетными   средствами.  Указанные  органы  являются  кассирами  всех
распорядителей  и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи
за   счет   бюджетных  средств  от  имени  и  по  поручению  бюджетных
учреждений.
     2.  Обслуживание  счетов  краевого  бюджета  и  местных  бюджетов
осуществляется  Банком  России  или другими кредитными организациями в
случаях   и  порядке,  предусмотренных  действующим  законодательством
Российской Федерации, без взимания платы.
     Краснодарский  край  и  муниципальные  образования Краснодарского
края  вправе  открывать  счета в кредитных организациях, обслуживающих
расчеты  по  сделкам,  совершаемым с государственными ценными бумагами
Краснодарского края и муниципальными ценными бумагами.
     Краевой  и  местные  бюджеты  в Краснодарском крае исполняются на
основе принципа единства кассы.
     3.   Исполнение   краевого   и   местных   бюджетов   по  доходам
предусматривает:
     перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
     распределение    в    соответствии    с   утвержденным   бюджетом
регулирующих доходов;
    возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
     учет   доходов   бюджета   и  составление  отчетности  о  доходах
соответствующего бюджета.
     4.  Краевой  и местные бюджеты по расходам исполняются в пределах
фактического  наличия бюджетных средств на единых счетах с соблюдением
обязательных,       последовательно       осуществляемых      процедур
санкционирования и финансирования.
     Основными   этапами   санкционирования  при  исполнении  расходов
краевого и местных бюджетов являются:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение  и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до
распорядителей  и  получателей  бюджетных средств, а также утверждение
смет  доходов  и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным
учреждениям;
     утверждение   и   доведение   уведомлений   о  лимитах  бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
     принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
     подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
     Процедура  финансирования  заключается  в  расходовании бюджетных
средств  путем  списания  денежных  средств  с единого счета бюджета в
размере  подтвержденного  бюджетного обязательства в пользу физических
и   юридических   лиц.  Объем  расходуемых  бюджетных  средств  должен
соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
     5. Исполнение  краевого  и  местных бюджетов в Краснодарском крае
осуществляются на основе бюджетной росписи.
     Бюджетная   роспись   краевого   бюджета   составляется   главным
распорядителем  бюджетных  средств  по  распорядителям  и  получателям
бюджетных  средств  на  основе  утвержденного бюджета в соответствии с
функциональной   и  экономической  классификациями  расходов  бюджетов
Российской  Федерации  с  поквартальной  разбивкой  и представляется в
финансовый  орган  Краснодарского  края  в  течение  10  дней  со  дня
утверждения краевого бюджета.
     На  основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных
средств   финансовый  орган  Краснодарского  края  составляет  сводную
бюджетную  роспись  и утверждает ее у руководителя указанного органа в
течение  15  дней  со  дня утверждения краевого бюджета. Не позднее 17
дней  со  дня  утверждения  краевого бюджета сводная бюджетная роспись
направляется  для  сведения в законодательный (представительный) орган
государственной   власти   Краснодарского  края  и  Контрольно-счетную
палату Краснодарского края.
     После  утверждения  сводной  бюджетной  росписи  краевого бюджета
финансовый  орган  Краснодарского  края  в  течение 10 дней доводит до
всех   нижестоящих  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств
показатели   указанной   росписи   в  форме  уведомлений  о  бюджетных
ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета.
     6.  Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в
уведомлении   о   бюджетных   ассигнованиях   для  каждого  получателя
бюджетных  средств  может  быть произведено вследствие введения режима
сокращения  расходов  краевого бюджета, исполнения краевого бюджета по
доходам  сверх  утвержденных  законом  Краснодарского  края  о краевом
бюджете   на   текущий  финансовый  год  либо  вследствие  перемещения
бюджетных  ассигнований  главным  распорядителем  бюджетных  средств в
пределах   полномочий,   определенных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     7.  Доходы, фактически полученные при исполнении краевого бюджета
сверх  утвержденных  законом  Краснодарского края о краевом бюджете на
текущий  финансовый  год, направляются на уменьшение дефицита краевого
бюджета   и   выплаты,  сокращающие  долговые  обязательства  краевого
бюджета,  без  внесения  изменений и дополнений в закон Краснодарского
края  о  краевом бюджете на текущий финансовый год. Доходы, фактически
полученные   бюджетными   учреждениями   от   платных   услуг  и  иной
предпринимательской   деятельности  при  исполнении  краевого  бюджета
сверх  утвержденных  законом  Краснодарского края о краевом бюджете на
текущий  финансовый год и сверх сметы доходов и расходов, направляются
на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.
     В  случае  необходимости направить дополнительные доходы на цели,
отличные  от указанных, либо в случае превышения ожидаемых фактических
доходов  над  утвержденными  годовыми  назначениями  более  чем  на 10
процентов    финансирование    расходов    краевого    бюджета   сверх
ассигнований,  утвержденных  законом  Краснодарского  края  о  краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год, осуществляется после внесения
изменений  и  дополнений в закон Краснодарского края о краевом бюджете
на  текущий  финансовый  год  в  соответствии со статьей 31 настоящего
Закона.
     8.   Если  в  процессе  исполнения  краевого  бюджета  происходит
снижение  объема  поступлений  доходов,  что  приводит  к неполному по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию не более чем на 10
процентов   годовых   назначений,   глава  администрации  (губернатор)
Краснодарского  края  или орган местного самоуправления вправе принять
решение  о  введении  режима  сокращения  расходов  и ввести указанный
режим.
     При  этом  сокращение  расходов краевого бюджета осуществляется в
одной  и  той  же  пропорции  для  всех  видов расходов бюджета и всех
получателей  бюджетных средств, а также по всем объектам, включенным в
адресную инвестиционную программу.
     Если  в  процессе исполнения краевого бюджета происходит снижение
объема  поступлений  доходов  бюджета,  что  приводит  к  неполному по
сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию расходов более чем
на  10  процентов  годовых  назначений,  высший  исполнительный  орган
государственной     власти     Краснодарского     края    представляет
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
Краснодарского  края  проект  закона  Краснодарского  края  о внесении
изменений  и  дополнений в закон Краснодарского края о краевом бюджете
на  текущий  финансовый  год  в  соответствии со статьей 31 настоящего
Закона.
     8.1.  Установить,  что  в  ходе  исполнения  краевого  бюджета по
представлениям   главных   распорядителей   средств  краевого  бюджета
финансовый  орган  Краснодарского  края  вносит  изменения  в  сводную
бюджетную роспись краевого бюджета на соответствующий год:
     при  получении безвозмездных средств от других уровней бюджетов и
иных безвозмездных поступлений;
     в  соответствии  со  статьей  234  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации  в  пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных
главному распорядителю средств краевого бюджета;
     в   случае   передачи   полномочий  по  финансированию  отдельных
учреждений, мероприятий или видов расходов;
     в  случае  образования  в  ходе  исполнения  краевого  бюджета на
соответствующий  год  экономии  по  отдельным  разделам,  подразделам,
целевым  статьям, видам расходов и статьям экономической классификации
расходов главных распорядителей средств краевого бюджета;
     на  сумму,  израсходованную получателями средств краевого бюджета
не  по  целевому назначению, по предписаниям Контрольно-счетной палаты
Краснодарского  края,  Территориального  управления Федеральной службы
финансово-бюджетного  надзора  в  Краснодарском  крае,  Краснодарского
краевого   контрольно-ревизионного   управления   и   департамента  по
финансам, бюджету и контролю Краснодарского края;
     в  случае  обращения  взыскания  на  средства краевого бюджета по
денежным  обязательствам  получателей  бюджетных  средств на основании
исполнительных   листов   судебных   органов,  а  также  обращения  на
основании  судебного  акта  взыскания  по искам к казне Краснодарского
края  на  возмещение  вреда,  причиненного гражданину или юридическому
лицу  незаконными  действиями  (бездействием)  органов государственной
власти    Краснодарского    края    либо   должностных   лиц   органов
государственной власти;
     на   суммы  средств,  выделяемых  органам  исполнительной  власти
Краснодарского    края    и    бюджетам    муниципальных   образований
Краснодарского  края  из резервного фонда администрации Краснодарского
края;
     в   иных   случаях,   установленных  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт  дополнен  -  Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     9.  Главный  распорядитель,  распорядитель  бюджетных  средств  в
пределах   своей   компетенции   имеют   право   перемещать  бюджетные
ассигнования  между получателями бюджетных средств в объеме не более 5
процентов  бюджетных  ассигнований, доведенных до получателя бюджетных
средств.
     10.   Исполнение   краевого   бюджета   завершается  31  декабря.
Перечисление  средств  из  краевого бюджета в местные бюджеты в рамках
межбюджетных отношений должно быть завершено 25 декабря.
     После  завершения  операций  по  принятым денежным обязательствам
завершившегося  года  остатки средств на едином счете бюджета подлежат
учету  в  доходах  бюджета  наступившего  финансового  года в качестве
остатка средств.

     Статья   33.   Отчетность   об   исполнении   краевого  бюджета.
     Подготовка,  рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении 
     краевого бюджета (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 05.03.2003 г. N 563-КЗ)
     1.   Глава  администрации  (губернатор)  Краснодарского  края  не
позднее  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляет  в
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Краснодарского  края  и  Контрольно-счетную палату Краснодарского края
отчет  об  исполнении  краевого  бюджета  за  первый  квартал,  первое
полугодие и девять месяцев текущего финансового года с соответствующей
пояснительной  запиской  к  нему  и информацией о расходовании средств
резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти
Краснодарского края за отчетный период. (В        редакции       Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 28.07.2006 г. N 1078-КЗ)
     Структура   отчета  об  исполнении  краевого  бюджета  за  первое
полугодие и девять месяцев текущего финансового года включает в себя:
(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     доходы краевого бюджета;
     источники финансирования дефицита краевого бюджета;
     расходы краевого бюджета:
     ведомственную структуру расходов краевого бюджета;
     расходы    краевого    бюджета    по   разделам   и   подразделам
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     финансирование краевых целевых программ;
     доходы    и   расходы   целевого   бюджетного   дорожного   фонда
Краснодарского   края.  (Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 583-КЗ)
     В  течение  финансового года финансовый орган Краснодарского края
направляет  в законодательный (представительный) орган государственной
власти  Краснодарского края и Контрольно-счетную палату Краснодарского
края  уточненную  сводную бюджетную роспись на дату составления отчета
об  исполнении  краевого  бюджета за первое полугодие и девять месяцев
текущего финансового года. (В  редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     По  итогам  рассмотрения отчета об исполнении краевого бюджета за
первое  полугодие  Контрольно-счетная  палата  Краснодарского  края  в
течение  пятнадцати  дней  со дня получения указанного отчета и других
документов    и   материалов,   предусмотренных   настоящим   пунктом,
представляет     в     законодательный     (представительный)    орган
государственной  власти  Краснодарского  края экспертное заключение по
отчету об исполнении краевого бюджета за первое полугодие.
     Законодательный  (представительный)  орган государственной власти
Краснодарского  края  по  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении
краевого  бюджета  за  первое  полугодие  и  девять  месяцев  текущего
финансового  года  принимает  постановление о ходе исполнения краевого
бюджета в отчетном периоде. (В    редакции    Закон    Законодательное
Собрание Краснодарский край от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     2.   В   конце   каждого   финансового  года  на  основании  акта
руководителя   финансового   органа  Краснодарского  края  о  закрытии
финансового  года  и  подготовке отчета об исполнении краевого бюджета
за  прошедший  финансовый  год  (далее  -  годовой отчет об исполнении
краевого  бюджета)  главные  распорядители, распорядители и получатели
средств  краевого  бюджета  готовят  годовые отчеты об исполнении смет
доходов   и   расходов  краевого  бюджета,  которые  представляются  в
финансовый орган Краснодарского края.
     В    соответствии   с   законодательством   Краснодарского   края
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Краснодарского  края по
координации   деятельности  государственных  заказчиков  на  основании
представляемой  ими в установленном порядке информации готовит справку
об  использовании средств краевого бюджета, выделенных государственным
заказчикам  в пределах объемов регионального заказа, и представляет ее
в  законодательный  (представительный)  орган  государственной  власти
Краснодарского края.
     В  соответствии  с  законодательством Краснодарского края краевой
орган   управления   автомобильными   дорогами   Краснодарского   края
составляет  отчет  об исполнении бюджета целевого бюджетного дорожного
фонда  Краснодарского  края  за отчетный финансовый год и представляет
его  в  финансовый  орган  Краснодарского  края для включения в состав
отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год.
(Дополнен   -   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 03.06.2003 г. N 583-КЗ)
     3.  Годовой  отчет  об  исполнении  краевого  бюджета должен быть
составлен   в   соответствии   с   той   же   структурой  и  бюджетной
классификацией,    которые    применялись   при   утверждении   закона
Краснодарского края о краевом бюджете на отчетный финансовый год.
     4.  Ежегодно  не  позднее 1 июня глава администрации (губернатор)
Краснодарского  края представляет в законодательный (представительный)
орган  государственной власти Краснодарского края и Контрольно-счетную
палату  Краснодарского  края  годовой  отчет  об  исполнении  краевого
бюджета  в  форме проекта закона Краснодарского края с соответствующей
пояснительной  запиской  к  нему,  информацией  о расходовании средств
резервного   фонда   высшего  исполнительного  органа  государственной
власти  Краснодарского края и отчетом уполномоченного органа в области
управления   государственной  собственностью  Краснодарского  края  об
управлении   объектами  государственной  собственности  Краснодарского
края.
     5.   Контрольно-счетная  палата  Краснодарского  края  в  течение
одного  месяца со дня получения годового отчета об исполнении краевого
бюджета  и  других  документов и материалов, предусмотренных пунктом 4
настоящей  статьи,  проводит  проверку  исполнения краевого бюджета за
отчетный  финансовый  год и на основе результатов проведенной проверки
в  соответствии  с  Законом  Краснодарского края "О Контрольно-счетной
палате  Краснодарского края" готовит экспертное заключение по годовому
отчету   главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского  края  об
исполнении краевого бюджета.
     6.   Законодательный   (представительный)  орган  государственной
власти  Краснодарского  края рассматривает годовой отчет об исполнении
краевого    бюджета    после    получения    экспертного    заключения
Контрольно-счетной  палаты Краснодарского края в порядке, определенном
законодательством Краснодарского края.
     При  рассмотрении  на сессии законодательного (представительного)
органа  государственной  власти Краснодарского края годового отчета об
исполнении краевого бюджета заслушиваются:
     доклад  руководителя  финансового  органа  Краснодарского края об
исполнении краевого бюджета;
     содоклад   председателя   комитета  по  бюджету  законодательного
(представительного)  органа государственной власти Краснодарского края
об исполнении краевого бюджета;
     экспертное  заключение  Контрольно-счетной  палаты Краснодарского
края об исполнении краевого бюджета.
     При  обсуждении годового отчета об исполнении краевого бюджета по
предложению  председателя  законодательного (представительного) органа
государственной   власти   Краснодарского  края  либо  по  собственной
инициативе   на  сессии  законодательного  (представительного)  органа
государственной   власти   Краснодарского  края  могут  выступать  или
представлять  доклады  с  анализом  рассмотренных  в течение отчетного
финансового  года  дел,  связанных  с бюджетными спорами и нарушениями
бюджетного   законодательства,   о  соблюдении  законности  в  области
бюджетного законодательства:
     председатель арбитражного суда Краснодарского края;
     председатель Краснодарского краевого суда;
     прокурор Краснодарского края.
     7.  По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого
бюджета    и    экспертного   заключения   Контрольно-счетной   палаты
Краснодарского    края    законодательный   (представительный)   орган
государственной   власти   Краснодарского   края   принимает  одно  из
следующих решений:
     об утверждении годового отчета об исполнении краевого бюджета;
     об отклонении годового отчета об исполнении краевого бюджета.
     Годовой   отчет   об  исполнении  краевого  бюджета  утверждается
законом   Краснодарского   края   и   публикуется   в  соответствии  с
законодательством Краснодарского края.
        При отклонении годового отчета об исполнении краевого бюджета по
     причине  выявленного  Контрольно-счетной  палатой  Краснодарского
края  несоответствия  исполнения  краевого  бюджета  принятому  закону
Краснодарского  края  о  краевом  бюджете  в  случае, если не вводился
режим    сокращения    или    блокировки   расходов,   законодательный
(представительный)  орган  государственной  власти Краснодарского края
принимает   постановление   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации.

     Статья  33-1.  Отчетность  об исполнении бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов
     Одновременно    с    отчетами  об    исполнении  краевого бюджета 
представляются      отчеты  об   исполнении   бюджетов территориальных 
государственных внебюджетных фондов.
     Годовые       отчеты   об    исполнении  бюджетов территориальных 
государственных  внебюджетных фондов составляются  органами управления 
фондов и  вносятся главой администрации Краснодарского края  в порядке 
законодательной    инициативы   на     рассмотрение  и   утверждение в 
законодательный      (представительный)   орган государственной власти 
Краснодарского края в форме проектов законов Краснодарского края.
     (Статья    дополнена    -    Закон    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1078-КЗ)

     Статья 34. Государственный и муниципальный финансовый контроль
     1.   Законодательный   (представительный)  орган  государственной
власти   Краснодарского   края   и  представительные  органы  местного
самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе  рассмотрения и утверждения
проектов   законов   (решений)  о  бюджете  и  иных  проектов  законов
(решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий   контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения   бюджетов   на   заседаниях   комитетов,   рабочих   групп
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
Краснодарского    края    и    представительных    органов    местного
самоуправления  в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими
запросами;
     последующий  контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов
об исполнении бюджетов.
     Законодательный  (представительный)  орган государственной власти
Краснодарского  края,  представительные органы местного самоуправления
в целях осуществления контроля имеют право на:
     получение  от  органов исполнительной власти Краснодарского края,
органов    местного    самоуправления   необходимых   сопроводительных
материалов при утверждении бюджетов соответствующих уровней;
     получение   от   органов,  исполняющих  соответствующие  бюджеты,
оперативной информации по исполнению бюджетов;
     вынесение   оценки  деятельности  органов  исполнительной  власти
Краснодарского  края,  органов  местного  самоуправления по исполнению
бюджетов;
     иные   полномочия,  предусмотренные  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     Органы   исполнительной   власти   Краснодарского   края,  органы
местного   самоуправления   обязаны   предоставлять   всю  информацию,
необходимую     для     осуществления     парламентского     контроля,
законодательному  (представительному)  органу  государственной  власти
Краснодарского  края, представительным органам местного самоуправления
муниципальных  образований  в  пределах  их  компетенции  по бюджетным
вопросам,  установленной  Конституцией Российской Федерации, Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  иными  нормативными правовыми актами
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2.  Финансовый  контроль,  осуществляемый  высшим  исполнительным
органом  государственной власти Краснодарского края, органами местного
самоуправления,    осуществляют    соответственно   финансовый   орган
Краснодарского  края  и  финансовые  органы муниципальных образований,
главные   распорядители,   распорядители   средств  краевого  бюджета,
местных бюджетов.
     Финансовые    органы    Краснодарского   края   и   муниципальных
образований   осуществляют   финансовый   контроль   за  операциями  с
бюджетными   средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и
получателей   бюджетных   средств,   кредитных   организаций,   других
участников бюджетного процесса.
     Для   осуществления   указанного   контроля   финансовым  органом
Краснодарского  края  органы исполнительной власти Краснодарского края
и  иные  участники  бюджетного  процесса обязаны предоставлять ему всю
необходимую информацию.
     3.   Органы   государственного   и   муниципального   финансового
контроля,  созданные соответственно законодательным (представительным)
органом     государственной     власти     Краснодарского    края    и
представительными   органами   местного  самоуправления,  осуществляют
контроль  за исполнением бюджетов соответствующих уровней, в том числе
осуществляют   финансовый   контроль   за   операциями   с  бюджетными
средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и  получателей
бюджетных  средств  соответствующих  бюджетов,  а также за соблюдением
получателями  бюджетных  трансфертов,  бюджетных  кредитов,  бюджетных
инвестиций   и   государственных   и  муниципальных  гарантий  условий
выделения,  получения,  целевого  использования  и  возврата бюджетных
средств,   проводят   экспертизы  проектов  соответствующих  бюджетов,
целевых  программ,  финансируемых из бюджетов соответствующих уровней,
и  иных  нормативных  правовых  актов  Краснодарского  края и правовых
актов органов местного самоуправления. (В        редакции        Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 15.07.2005 г. N 905-КЗ)
     4.   Органы   государственного   и   муниципального   финансового
контроля,   созданные  соответственно  высшим  исполнительным  органом
государственной   власти   Краснодарского  края  и  органами  местного
самоуправления,  осуществляют  предварительный,  текущий и последующий
контроль за исполнением бюджетов соответствующих уровней.
     4-1.  Органы  государственного  финансового  контроля,  созданные
законодательным   (представительным)  органом  государственной  власти
Краснодарского  края,  и органы государственного финансового контроля,
созданные   высшим   исполнительным   органом  государственной  власти
Краснодарского  края,  вправе  проводить  проверки  местных бюджетов -
получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета. (Дополнен  -
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 28.07.2006 г. N 1078-КЗ)
     5.   Полномочия   органов   государственного   и   муниципального
финансового   контроля   определяются   действующим  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 35. Нарушения бюджетного законодательства и меры, 
                применяемые к его нарушителям
     1.  Неисполнение либо ненадлежащее исполнение порядка составления
и  рассмотрения  проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и
контроля  за  исполнением  бюджетов  признается  нарушением бюджетного
законодательства,   которое   влечет   применение  к  нарушителям  мер
принуждения,  предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации.
     2.   Правом  применения  мер  принуждения  обладают  руководители
органов  федерального  казначейства и их заместители (в соответствии с
их полномочиями).
     В  случае, если краевой и местные бюджеты исполняются не органами
федерального    казначейства,    руководители   органов,   исполняющих
соответствующие  бюджеты,  и  их  заместители  (в  соответствии  с  их
полномочиями)   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации имеют право применять следующие меры принуждения:
     списывать   в   бесспорном   порядке   суммы  бюджетных  средств,
используемых не по целевому назначению;
     списывать   в   бесспорном   порядке   суммы  бюджетных  средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     списывать   в  бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
     взыскивать  в  бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат
бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной основе, просрочку
уплаты     процентов    за    пользование    бюджетными    средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     выносить   предупреждение  руководителям  органов  исполнительной
власти   Краснодарского   края,   органов  местного  самоуправления  и
получателей  бюджетных  средств  о  ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса;
     составлять   протоколы,   являющиеся   основанием  для  наложения
штрафов;
     взыскивать  в  бесспорном порядке пени с кредитных организаций за
несвоевременное  исполнение  платежных  документов  на  зачисление или
перечисление  бюджетных  средств в размере одной трехсотой действующей
ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     3.   Действия  органов,  исполняющих  краевой  бюджет  и  местные
бюджеты,  и  должностных лиц указанных органов могут быть обжалованы в
установленном порядке.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья  37.  Признание утратившими силу законов Краснодарского
                  края
     Признать  утратившими  силу  со дня вступлением в силу настоящего
Закона:
     Закон  Краснодарского  края  от  22  ноября  1995 года N 17-КЗ "О
порядке  разработки,  утверждения  и  контроля за исполнением краевого
бюджета и бюджета края, внебюджетных и валютного фондов";
     Закон  Краснодарского  края  от  28  января  1996 года N 21-КЗ "О
порядке рассмотрения и утверждения краевого бюджета и бюджета края";
     Закон  Краснодарского  края  от  13  марта  2001 года N 346-КЗ "О
внесении  изменений в Закон Краснодарского края "О порядке разработки,
утверждения  и  контроля  за  исполнением  краевого  бюджета и бюджета
края, внебюджетных и валютного фондов".

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     Краснодар
     4 февраля 2002 года
     N 437-КЗ