Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 31.12.2003 № 657-КЗ

                                 ЗАКОН

                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
     от 03.11.2004 г. N 789-КЗ; от 28.12.2004 г. N 818-КЗ; Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ; Закон Краснодарский край
       от 08.06.2007 г. N 1251-КЗ; от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ) N 818-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         22 декабря 2003 года

 

     Земля,   недра,   воды,   растительный  и  животный  мир,  другие
природные    богатства   в   Краснодарском   крае   являются   основой
жизнедеятельности   населения,   проживающего  на  его  территории,  и
подлежат   охране,   рациональному   использованию  и  сохранению  для
последующих поколений.

     Статья 1. Основные положения
     Настоящий  Закон  разработан  на  основе  Федерального закона "Об
охране  окружающей  среды"  и  направлен на реализацию государственной
политики  в  области  охраны  окружающей  среды в Краснодарском крае в
целях   укрепления   правопорядка,   обеспечивающего  сбалансированное
решение    социально-экономических    задач   и   проблем   сохранения
благоприятной   окружающей   среды  и  экологическую  безопасность  на
территории Краснодарского края.

     Статья 2. Законодательство в области охраны окружающей среды
     Отношения   в  области  охраны  окружающей  среды  на  территории
Краснодарского  края  регулируются  Конституцией Российской Федерации,
федеральным  законодательством,  а  также  настоящим Законом и другими
нормативными правовыми актами Краснодарского края.

     Статья  3. Осуществление деятельности, оказывающей воздействие на
                окружающую среду
     Хозяйственная  и иная деятельность органов государственной власти
Краснодарского  края,  органов  местного самоуправления, юридических и
физических  лиц  в  Краснодарском  крае,  оказывающая  воздействие  на
окружающую   среду,   осуществляется   в  соответствии  с  принципами,
установленными  федеральным  законодательством  об  охране  окружающей
среды.

     Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
     Объектами     охраны    окружающей    среды    от    загрязнения,
истощения,деградации,   порчи,   уничтожения   и   иного   негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
     земли,  недра,  почвы,  поверхностные  и  подземные  воды  (кроме
почвенной   влаги,   водоемов,  прудов,  расположенных  в  парках,  на
садово-огородных, дачных участках, сельхозугодьях);
     леса,  иная  растительность,  животные  и  другие  организмы и их
генетический фонд;
     атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы.
     В    первоочередном    порядке   охране   подлежат   естественные
экологические  системы,  природные ландшафты и природные комплексы, не
подвергшиеся антропогенному воздействию.
     Особой  охране  подлежат  объекты, включенные в Список всемирного
культурного   наследия   и   Список  всемирного  природного  наследия;
государственные   природные   заповедники,  в  том  числе  биосферные,
государственные  природные  заказники, памятники природы, национальные
и  дендрологические  парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные
местности   и   курорты,  иные  природные  комплексы;  исконная  среда
обитания,  места традиционного проживания и хозяйственной деятельности
коренных  малочисленных народов Российской Федерации; объекты, имеющие
особое  природоохранное,  научное,  историко-культурное, эстетическое,
рекреационное,     оздоровительное    и    иное    ценное    значение;
континентальный  шельф  и исключительная экономическая зона Российской
Федерации,  а  также  редкие  или находящиеся под угрозой исчезновения
почвы,  леса  и  иная  растительность,  животные  и другие организмы и
места их обитания.
     Перечень  объектов  окружающей среды на территории Краснодарского
края,  подлежащих  охране  в первоочередном порядке или особой охране,
устанавливается  нормативными правовыми актами высшего исполнительного
органа  государственной  власти  КрасСтатья 5.  Полномочия законодательного (представительного) органа
                государственной  власти  Краснодарского края в области 
                охраны окружающей среды
     
     К   полномочиям   законодательного   (представительного)   органа 
государственной   власти    Краснодарского     края в   области охраны 
окружающей среды относятся:     
     участие    в  определении  основных направлений охраны окружающей 
среды на территории Краснодарского края;     
     участие    в    реализации  федеральной      политики   в области 
экологического  развития      Российской     Федерации   на территории 
Краснодарского края;     
     принятие законов     и      иных    нормативных    правовых актов 
Краснодарского края в  области охраны окружающей среды  в соответствии 
с федеральным законодательством, а также  осуществление контроля за их 
исполнением;     
     утверждение краевых целевых программ в области  охрабзац;(Утратил     силу     -     Закон     Краснодарского    края
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)роприятий  по охране 
окружающей среды.     
 (Статья  в  редакции  Закона Законодательного собрания Краснодарского
края от 06.04.2006 г. N 1008-КЗ)

     Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Краснодарского
               края в области охраны окружающей среды
     
     К  полномочиям органов  исполнительной власти Краснодарского края 
в области охраны окружающей среды относятся:     
     участие  в   определении основных  направлений  охраны окружающей 
среды на территории Краснодарского края;     
     участие   в       реализации  федеральной     политики  в области 
экологического    развития     Российской  Федерации     на территории 
Краснодарского края;     
     разработка   проектов нормативных правовых   актов Краснодарского 
края в области охраны окружающей среды в  соответствии   с федеральным 
законодательством;     
     разработка и  реализация   краевых  целевых  пр     ограмразработка,  утверждение  и  реализация долгосрочных краевых
целевых  и  ведомственных целевых программ в области охраны окружаю (В
редакции Закон Краснодарский край от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)щей
среды;тивными
  правовыми актами 
Российской  Федерации, в  осуществлении   государственного мониторинга 
окружающей   среды (государственного  экологического    мониторинга) с 
правом  формирования  и  обеспечения  функционирования территориальных 
систем   наблюдения за    состоянием  окружающей среды   на территории 
Краснодарского края;     
     осуществление    государственного  контроля    в   области охраны 
окружающей  среды     (государственного  экологического   контроля) на 
объектах  хозяйственной и  иной     деятельности   независимо  от форм 
собственности, находящихся     на   территории Краснодарского края, за 
исключением  объектов  хозяйственной и   иной деятельности, подлежащих 
федеральному государственному экологическому контролю;     
     утверждение  перечня  должностных  лиц    органов государственной 
власти       Краснодарского     края,   осуществляющих государственный 
экологический контроль;     
     установление   нормативов  качества окружающей  среды, содержащих 
соответствующие требования  и   нормы не      ниже  требований и норм, 
установленных на федеральном уровне;     
     организация    и  развитие  системы  экологического образования и 
формирование   экологической культуры  на    территории Краснодарского 
края;     
     обращение в суд  с  требованием об ограничении, о приостановлении 
и (или)   запрещении   в установленном  порядке  хозяйственной  и иной 
деятельности, осуществляемой   с нарушением законодательства в области 
охраны окружающей среды;     
     предъявление    исков о     возмещении   вреда  окружающей среде, 
причиненного в результате  нарушения законодательства в области охраны 
окружающей среды;     
     ведение  учета объектов  и  источников негативного воздействия на 
окружающую  среду, государственный     экологический  контроль которых 
осуществляется Краснодарским краем;     
     контроль в  установленном  федеральным  законодательством порядке 
платы    за негативное воздействие  на   окружающую среду  по объектам 
хозяйственной     и  иной  деятельности,    за   исключением объектов, 
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;     
     ведение Красной книги Краснодарского края;     
     образование    особо охраняемых  природных    территорий краевого 
значения, управление   и   контроль  в  области охраны и использования 
таких территорий;     
     участие  в  обеспечении    населения   информацией    о состоянии 
окружающей среды на территории Краснодарского края;     
     организация    проведения    экономической оценки  воздействия на 
окружающую среду   хозяйственной и   иной  деятельности, осуществление 
экологической паспортизации территории;     
     заключение  договоров   с  субъектами  Российской     Федерации о 
сотрудничестве  в области охраны  окружающей   среды,   обеспечение их 
выполнения в соответствии с принятыми обязательствами;     
     получение    от  соответствующих органов  информации  об объектах 
экологической экспертизы, реализация  которых  может  оказывать прямое 
или косвенное  воздействие на окружающую  среду в  пределах территории 
Краснодарского края;     
     делегирование  экспертов   для участия  в качестве наблюдателей в 
заседаниях    экспертных     комиссий    государственной экологической 
экспертизы объектов  экологической экспертизы в случае реализации этих 
объектов на  территории Краснодарского   края   и  в случае возможного 
воздействия   на    окружающую   среду   в    пределах  его территории 
хозяйственной  и  иной  деятельности,    намечаемой   другим субъектом 
Российской Федерации.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 06.04.2006 г. N 1008-КЗ)ратила   силу   -   Закон  Зако(Утратила   силу   -   Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)004 г. N 818-КЗ)
     абзац;(Утратил    силу    -    Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     проведение    экономической    оценки    природных   объектов   и
природно-антропогенных объектов;
     абзац;(Утратил    силу    -    Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     предоставление  налоговых  и  иных  льгот при внедрении наилучших
существующих  технологий,  нетрадиционных видов энергии, использовании
вторичных  ресурсов  и  переработке отходов, а таабзац;(Утратил    силу    -    Закон    Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ды в соабзац;(Утратил    силу    -    Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)авленной  на охрану
окружающей среды;
     возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
     иныабзац;(Утратил    силу    -    Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ружающей среды.

     Статья  9.(Утратила   силу   -   Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья  10. Целевые программы муниципальных образований в области
                 охраны окружающей среды
     В   целях   решения   экологических   проблем   в   муниципальных
образованиях   Краснодарского   края   по   решению  органов  местного
самоуправления  могут  в  установленном  ими порядке разрабатываться и
реализовываться  целевые программы муниципальных образований в области
охраны окружающей среды.

     Статья 11. (Утратила   силу   -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 12.(Утратила   силу   -   Зак(Утратила   силу   -   Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) числе
нормативов  и  нормативных  документов,  в  области  охраны окружающей
среды, а также обеспечения экологической безопасности.

     Статья  14. (Утратила   силу  -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 15. Производственный экологический контроль
     Производственный   экологический   контроль   в   области  охраны
окружающей  среды  осуществляется  в  целях  обеспечения  выпо(Утратила   силу   -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
   экологический (Утратила   силу   -   Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ))

     Статья  17.(Утратила   силу   -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Статья 18. Государственный мониторинг окружающей среды
     Государственный  мониторинг окружающей среды в Краснодарском крае
осуществляется  в  целях  наблюдения за состоянием окружающей среды, в
том  числе  за  состоянием  окружающей  среды  в  районах расположения
источников  антропогенного воздействия, и воздействием этих источников
на   окружающую  среду,  а  также  в  целях  обеспечения  потребностей
государства,  юридических  и  физических лиц в достов     Статья 14. Государственный  контроль в области охраны окруж     Статья 14. Государственный  контроль в области  охраны окружающей 
                среды (государственный экологический контроль)

     Государственный контроль    в  области  охраны   окружающей среды 
(государственный экологический  контроль)  осуществляется федеральными 
органами  исполнительной   власти   и органами   исполнительной власти 
Краснодарского края.
     Органы исполнительной   власти Краснодарского   края осуществляют 
государственный экологический  контроль  на   объектах хозяйственной и 
иной  деятельности   на   территории Краснодарского   края, подлежащих 
государственному экологическому  контролю,   за  исключением объектов, 
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
     В случае,    если при строительстве,   реконструкции, капитальном 
ремонте     объектов     капитального      строительства предусмотрено 
осуществление государственного  строительного надзора, государственный 
контроль  в    области  охраны    окружающей    среды (государственный 
экологический  контроль)   осуществляется   в  рамках государственного 
строительного надзора     федеральным органом   исполнительной власти, 
органом исполнительной  власти Краснодарского края, уполномоченными на 
осуществление  государственного строительного надзора,  в соответствии 
с законодательством о градостроительной деятельности.
     Перечень должностных    лиц      органов    исполнительной власти 
Краснодарского    края,  осуществляющих  государственный экологический 
контроль,    утверждается   главой        администрации (губернатором) 
Краснодарского края.
     (Статья.     В     редакции     Закона     Краснодарского    края
от 08.06.2007 г. N 1251-КЗ)кружающей
                 среды (производственный экологический контроль)
     
     1.   Производственный  контроль в области охраны окружающей среды 
(производственный   экологический  контроль) осуществляется    в целях 
обеспечения  выполнения в  процессе хозяйственной  и иной деятельности 
мероприятий  по охране окружающей среды, рациональному использованию и 
восстановлению  природных     ресурсов,  а  также   в целях соблюдения 
требований     в  области     охраны окружающей   среды, установленных 
законодательством в области охраны окружающей среды.     
     2.  Субъекты   хозяйственной    и    иной    деятельности обязаны 
представлять   сведения    о     лицах,  ответственных   за проведение 
производственного     экологического    контроля,    об    организации 
экологических служб на объектах хозяйственной и  иной  деятельности, а 
также   результаты   производственного      экологического  контроля в 
федеральные  органы  исполнительной  власти   и  органы исполнительной 
власти     Краснодарского      края,    осуществляющие государственный 
экологический контроль.
   (Статья  в редакции Закона Законодательного собрания Краснодарского
края от 06.04.2006 г. N 1008-КЗ)  
 
     Статья  16.  Общественный контроль в   области  охраны окружающей 
                  среды (общественный экологический контроль)
     
     Общественный  контроль   в     области  охраны   окружающей среды 
(общественный   экологический    контроль)  осуществляется     в целях 
реализации права каждого гражданина на  благоприятную окружающую среду 
и    предотвращения   нарушения   законодательства   в  области охраны 
окружающей среды.     
     Общественный экологический  контроль осуществляется общественными 
объединениями   и иными некоммерческими организациями в соответствии с 
их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.     
     Результаты  общественного экологического контроля, представленные 
в  органы государственной  власти Краснодарского края, органы местного 
самоуправления,    подлежат     обязательному рассмотрению  в порядке, 
установленном законодательством.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 06.04.2006 г. N 1008-КЗ)
г. N 818-КЗ)вом.