Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.05.2003 № 224-П

 
                            Постановление
            Законодательного Собрания Краснодарского края
                   
   О подпрограмме "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой
               программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы"

(В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край
         от 14.07.2004 г. N 955-П; от 08.12.2004 г. N 1144-П;
        от 25.05.2005 г. N 1489-П; от 29.06.2005 г. N 1578-П;
        от 28.09.2005 г. N 1704-П; от 14.12.2005 г. N 1899-П;
                      от 24.05.2006 г. N 2236-п)

     Заслушав и обсудив проект подпрограммы "Молодой семье - доступное
жилье"  краевой  целевой  программы  "Жилище"  на  2005  -  2010 годы"
внесенный  главой  администрации  Краснодарского края, Законодательное
Собрание  Краснодарского  края постановляет: (В редакции Постановление
Законодательное собрание Краснодарский край от 14.12.2005г. N 1899-П)

     1.  Утвердить  подпрограмму краевой целевой программы "Жилище" на
2005  -  2010  годыу  "Молодой семье - доступное жилье" на 2003 - 2012
годы (прилагается). (В редакции Постановления Законодательное Собрание
Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     2.   Администрации Краснодарского края:
     осуществлять  финансирование  расходов  на  реализацию  указанной
подпрограммы в пределах средств, утверждаемых в краевом бюджете на эти
цели;
     ежегодно  представлять  Законодательному  Собранию Краснодарского
края  отчет  об использовании средств, выделенных на реализацию данной
подпрограммы;
     разработать  порядок  предоставления субсидий из краевого бюджета
с приоритетом для семей молодых специалистов.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарского края от 25.05.2005 г. N 1489-П)  
     3.  Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском
крае  разработать  и  утвердить муниципальные программы по обеспечению
жильем молодых семей за счет средств местных бюджетов.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по вопросам
образования, науки, делам семьи и молодежи.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           B.A. Бекетов

     г. Краснодар
     28 мая 2003 г.
     N 224-П



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 28 мая 2003 г. N 224-П


    подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

(В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край
         от 14.07.2004 г. N 955-П; от 08.12.2004 г. N 1144-П;
        от 25.05.2005 г. N 1489-П; от 29.06.2005 г. N 1578-П;
        от 28.09.2005 г. N 1704-П; от 14.12.2005 г. N 1899-П;
                      от 24.05.2006 г. N 2236-п)

                               Паспорт
    подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

Наименование подпрограммы   подпрограмма краевой целевой  программы
                           "Жилище" на 2205 - 2010 годы "Молодой се-
                           мье - доступное жилье"  (В         редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 29.06.2005 г. N 1578-П)

Основание для разработки   постановление   Правительства Российской
Подпрограммы               Федерации от 28 августа 2002 года  N 638
                           "О подпрограмме "Обеспечение жильем моло-
                           дых семей", входящей в состав федеральной
                           целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010
                           годы" (В       редакции       Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Государственный заказчик   администрация Краснодарского края
Подпрограммы (В   редакции   Постановления   Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Разработчик Подпрограммы   комитет по делам молодежи Краснодарского
                           края (В        редакции       Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Цель Подпрограммы          обеспечение жильем молодых семей в целях
                           стимулирования и закрепления  положитель-
                           ных тенденций в изменении демографической
                           ситуации в Краснодарском крае (В   редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Задачи Подпрограмма        создание организационно-финансового меха-
                           низма,  стимулирующего развитие жилищного
                           строительства
                           формирование финансовых механизмов, обес-
                           печивающих  доступность  кредитов молодой
                           семье
                           обеспечение  устойчивого  и  эффективного
                           функционирования  системы  ипотечного жи-
                           лищного кредитования с активным привлече-
                           нием внебюджетных источников финансирова-
                           ния
                           совершенствование форм и методов государ-
                           ственной  поддержки молодой семьи в улуч-
                           шении жилищных условий
                           поддержка инициатив молодежных  организа-
                           ций, направленных  на  улучшение жилищных
                           и  социально-бытовых  условий для молодых
                           семей (В       редакции       Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Исполнители мероприятий    комитет по делам молодежи Краснодарско-
Подпрограммы               го края
                           департамент по строительству и архитекту-
                           ре Краснодарского края
                           департамент по финансам,  бюджету и конт-
                           ролю Краснодарского края
                           исполнительные органы местного самоуправ-
                           ления (по согласованию)
                           Краснодарское  краевое отделение Общерос-
                           сийской  общественной  организации  "Союз
                           МЖК России" (по согласованию) (В   редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

     (Исключен  - Постановление Законодательное Собрание Краснодарский
край от 29.06.2005 г. N 1578-П)

Основные мероприятия       формирование финансовых и организацион-
Подпрограммы               ных механизмов оказания государственной
                           поддержки молодым семьям, нуждающимся в
                           улучшении жилищных условий
                           разработка и принятие нормативных право-
                           вых актов, необходимых для реализации на-
                           стоящей Программы
                           развитие механизма государственной под-
                           держки системы ипотечного жилищного кре-
                           дитования
                           создание краевой базы данных о молодых
                           семьях, нуждающихся в улучшении жилищных
                           условий, либо не имеющих жилья
                           создание условий для развития молодежных
                           жилищно-строительных кооперативов        (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Объем и источники финан-   общий   объем    финансовых   средств -
сирования Подпрограммы     2031,2 миллиона рублей, в том числе:
                           средства краевого бюджета - 416,1 миллио-
                           на рублей, прочие источники - 
                           1615,1 миллиона рублей (В          редакции
Постановление     Законодательное    собрание    Краснодарский    край
от 14.12.2005 г. N 1899-П)

Ожидаемые результаты ре-   создание  условий  для  повышения уровня
ализации Подпрограммы     обеспеченности жильем молодых семей
                           привлечение в жилищную сферу дополнитель-
                           ных финансовых  средств  из внебюджетных
                           источников
                           развитие и закрепление положительных де-
                           мографических тенденций в обществе
                           укрепление семейных отношений и снижение
                           социальной напряженности в обществе
                           оказание помощи в приобретении жилья 6041
                           молодой семье
                           доведение общей  площади сданного в экс-
                           плуатацию жилья до 290 тысяч кв. метров  (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

Организация контроля за    координацию   деятельности исполнителей
исполнением Подпрограммы   Программы, контроль за ее реализацией
                           осуществляют администрация Краснодарского
                           края и Законодательное Собрание Красно-
                           дарского края (В   редакции   Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с подпрограммой
"Обеспечение  жильем  молодых  семей",  входящей  в состав федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2002   -  2010  годы.  Программа
предусматривает  создание  системы  государственной  поддержки молодым
семьям,   нуждающимся   в   улучшении   жилищных   условий,   в  целях
стимулирования  и  закрепления  положительных  тенденций  в  изменении
демографической ситуации в Краснодарском крае. (В             редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     Россия  -  одна из немногих стран мира, где отмечается сокращение
численности  населения.  Уменьшение  населения  страны,  начавшееся  в
конце  прошлого  века,  продолжается  на фоне снижения рождаемости и в
настоящее  время.  Показатель  рождаемости  (число  родившихся на 1000
постоянных  жителей)  к 2000 году составил менее 8 по сравнению с 13,4
в 1990 году.
     В  основе  снижения  рождаемости  в  прошедшем  десятилетии лежит
ухудшение   качества  жизни  большинства  населения,  включая  условия
проживания.
     Жилищный  фактор  является  определяющим  и  в вопросе сохранения
семьи.  Статистика  по  Краснодарскому краю свидетельствует о том, что
число   разводов   неуклонно   растет,   при  этом  отмечается  низкая
стабильность  как городских, так и сельских молодых семей, несмотря на
то,  что  сельская  семья  на  Кубани традиционно была стабильной. Это
подтверждают статистические данные, приведенные ниже.


Годы             |     1999     |     2000      |     2001      | Всего
                 |              |               |               |
                 | город | село | город  | село | город | село  |
                 |       |      |        |      |       |       |
Общее число за-  | 16114 | 12180| 14547  | 10531| 16502 | 12383 |27727
ключенных браков |       |      |        |      |       |       |
                 |       |      |        |      |       |       |
Число разводов   |  9058 |  5606| 10531  |  6048|  9643 |  6688 |23045
                 |       |      |        |      |       |       |
Процентное соот- |    56 |    46|  72,4  |    57|    58 |    54 |   83
ношение разводов |       |      |        |      |       |       |
от числа заклю-  |       |      |        |      |       |       |
ченных браков    |       |      |        |      |       |       |


     В  результате  социологических опросов выявлены основные причины,
по  которым  молодые  семьи  не желают заводить детей. В 85 случаях из
100  такими  причинами  назывались низкий уровень доходов и отсутствие
перспектив улучшения жилищных условий.
     Неудовлетворительные    жилищные   условия   оказывают   особенно
отрицательное  влияние  на  репродуктивное  поведение  молодой  семьи.
Вынужденное   проживание  с  родителями  одного  из  супругов  снижает
уровень  рождаемости  и  увеличивает количество разводов среди молодых
семей.  Напротив,  наличие  отдельной  квартиры  в  наибольшей степени
способствует увеличению размеров семьи.
     Таким  образом,  для  улучшения  демографической  ситуации в крае
необходимо  в  первую  очередь  создать  условия  для решения жилищных
проблем молодых семей.
     Вопрос  обеспечения  жильем  молодых  семей является актуальным в
настоящее  время  и, безусловно, останется таковым в последующие годы.
В  2003 году в период рождения первого ребенка вступает поколение 1982
-  1986 годов рождения, то есть поколение самой высокой численности за
прошедший  период.  Статистические данные показывают, что 80 процентов
детей  в  Российской  Федерации рождается у родителей в возрасте до 30
лет.
     В   результате   сложившихся   обстоятельств,  когда  большинство
молодых   семей   не   имеет   возможности  решить  жилищную  проблему
самостоятельно,   требуется  продуманная  и  реалистичная  политика  в
отношении   оказания   государственной   помощи   молодым   семьям   в
приобретении  или  строительстве  жилья,  что  в свою очередь позволит
повлиять на их репродуктивное поведение.
     Анализ  экономической  ситуации в крае свидетельствует о том, что
существовавшая  до 1992 года последовательная и обеспеченная ресурсами
система  решения  жилищной  проблемы  разрушена.  Число молодых семей,
состоящих  на  жилищном  учете в муниципальных образованиях края, на 1
января 2001 года составляет 5990.
     В  настоящих  условиях  для решения социальных проблем необходимо
принятие  решений  по  формированию механизмов жилищного строительства
на   уровне  органов  государственной  власти  Краснодарского  края  и
органов  местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с
подпрограммой  "Обеспечение  жильем  молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
     Сегодняшние  потребности молодой семьи в жилье достаточно высоки.
В  своих  запросах  граждане  исходят  в  основном  из  желания  иметь
жилищные   условия,   подобные   тем,  в  которых  проживают  люди  их
социального   круга.   Городские   жители   считают  жилищные  условия
хорошими,  когда  обеспеченность  общей  площадью  на  одного человека
составляет не менее 18 кв. метров.
     Однако     оценка     инвестиционных    возможностей    населения
свидетельствует  о  том,  что  в  настоящее время рынок жилья не может
получить  ощутимого  развития за счет мобилизации средств граждан. Это
связано  с  малой  долей платежеспособных людей. Лишь при условии, что
государство  выступит  гарантом  во  всех  инициативах в сфере решения
проблемы  жилья,  население  сможет  стать полноценным субъектом этого
рынка.  Чем  больше  разнообразных  способов решения жилищной проблемы
будет  предложено,  тем  больше вероятности, что удастся задействовать
средства широких слоев населения.
     Молодежь  как  социальная и возрастная категория граждан наименее
социально  защищена.  Ее потенциальные возможности ограничены, так как
в  подавляющей  массе  молодые работники имеют доходы не выше среднего
прожиточного    минимума,   а   возможности   реинвестирования   ранее
накопленных благ у них нет.

                 2. Основная цель и задачи Подпрограммы (В    редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

     Основной   целью   Подпрограммы  является  создание  региональной
системы  государственной  поддержки  молодым семьям в решении жилищной
проблемы для улучшения демографической ситуации в крае. (В    редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     Для  достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих
задач:
     разработка   и   внедрение  в  практику  правовых,  финансовых  и
организационных  механизмов  государственной поддержки молодым семьям,
нуждающимся в улучшении жилищных условий;
     содействие   работе   молодежных   организаций,  направленной  на
улучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей;
     привлечение инвестиционных ресурсов;
     оказание  поддержки  из  средств  краевого  бюджета муниципальным
образованиям,  привлекающим  для  решения  проблемы обеспечения жильем
молодых  семей финансовые ресурсы на местном уровне путем консолидации
бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

                3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы (В   редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

     Подпрограмма  будет  выполняться  поэтапно  (В           редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 29.06.2005 г. N 1578-П)
     На первом этапе  будут осуществляться: (В  редакции Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.06.2005 г. N 1578-П)
     создание и апробирование механизмов реализации Подпрограммы;   (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     разработка  и формирование правовых, финансовых и организационных
механизмов  государственной  поддержки  молодым  семьям, нуждающимся в
улучшении жилищных условий;
     проведение  экспериментов  на  территории отдельных муниципальных
образований   края   по   отработке   указанных   механизмов   и  форм
взаимодействия  всех  исполнителей  Программы  (участники эксперимента
будут    определяться    государственным   заказчиком   на   основании
конкурсного отбора);
     мониторинг реализации Подпрограммы. (В   редакции   Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     На втором этапе  намечается: (В       редакции      Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.06.2005 г. N 1578-П)
     совершенствование   и  развитие  созданных  и  апробированных  на
первом этапе механизмов реализации Подпрограммы; (В           редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     уточнение   перечня  намеченных  мероприятий  с  учетом  хода  их
выполнения в муниципальных образованиях края;
     внедрение  механизмов реализации Подпрограммы в практику с учетом
региональных особенностей. (В  редакции  Постановления Законодательное
Собрание Краснодарский край от 25.05.2005 г. N 1489-П)
     В   перспективе   предполагается   развитие  рыночных  механизмов
обеспечения  жильем  молодых семей без существенного участия бюджетных
средств. (В    редакции    Постановления    Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 29.06.2005 г. N 1578-П)

                      4. Подпрограммые мероприятия (В         редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 25.05.2005 г. N 1489-П)

     1.  В рамках настоящей подпрограммы молодой семьей является семья
в  первые  три  года после заключения брака (в случае рождения детей -
без  ограничения продолжительности брака) при условии, что супруги или
один из супругов не достигли возраста 30 лет, а также неполные семьи с
детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 30 лет.        (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 28.09.2005 г. N 1704-П)
     Порядок, условия  установления и  утраты  молодой  семьей статуса 
участника    подпрограммы      определяются       постановлением главы 
администрации Краснодарского края. (В      редакции      Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.09.2005 г. N 1704-П)
     2.   В  целях  реализации  Подпрограммы  планируется  осуществить
мероприятия по следующим направлениям:
     нормативно-правовое  и  методологическое  обеспечение  реализации
Программы;
     финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;
     организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
     Перечень   мероприятий  по  реализации  Подпрограммы  приведен  в
приложении 1.
     Мероприятия    по    нормативно-правовому   и   методологическому
обеспечению реализации Подпрограммы включают:
     разработку   предложений   о  внесении  изменений  в  нормативные
правовые   акты   Краснодарского  края,  касающиеся  реализации  права
молодой  семьи  на  государственную  поддержку  при  решении  жилищной
проблемы;
     формирование  правовых,  финансовых  и организационных механизмов
оказания  государственной  поддержки молодым семьям в приобретении или
строительстве   жилья   с   использованием  результатов  Всероссийской
переписи  населения  2002 года и проведенных выборочных обследований в
муниципальных образованиях края.
     Мероприятия  по  финансовому  обеспечению реализации Подпрограммы
предполагают разработку финансовых и экономических механизмов оказания
государственной   поддержки   различным  категориям  молодых  семей  и
подготовку  необходимых  технико-экономических  обоснований и расчетов
при разработке проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый
год.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     создание  краевой  базы  данных  о  молодых семьях, нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий  либо не имеющих жилья, на основе системы
единых  критериев  отнесения  молодых  семей  к  различным  категориям
граждан  в  зависимости  от  количества  детей, обеспеченности жильем,
уровня дохода, приходящегося на одного члена молодой семьи;
     создание  координационного  совета  по  реализации  Подпрограммы,
утверждаемого постановлением главы администрации края;
     определение    исполнителей    Подпрограммы    в    муниципальных
образованиях края;
     освещение  в краевых и местных средствах массовой информации хода
реализации Подпрограммы;
     мониторинг    хода    реализации    Подпрограммы   и   подготовка
информационно-аналитических материалов.
     (Пункт   в   редакции   Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарского края от 25.05.2005 г. N 1489-П)

                  5. Механизмы реализации Подпрограммы

     1. Комитет по делам молодежи Краснодарского края осуществляет:
     нормативно-правовое  и  методологическое  обеспечение  реализации
Программы,  включая  разработку правовых, финансовых и организационных
механизмов,   во  взаимодействии  с  заинтересованными  ведомствами  и
организациями;
     предоставление  молодым  семьям субсидий на приобретение жилья, в
том  числе  на  оплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного  кредита  или  займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилья; (В   редакции   Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 24.05.2006 г. N 2236-п)
     предоставление       молодым       семьям       при      рождении
(усыновлении/удочерении)    ребенка    субсидий    на    строительство
(приобретение)  жилья  или  на  погашение части кредита (займа), в том
числе  на  компенсацию  части  финансовых затрат, произведенных ими на
строительство (приобретение) жилья; (В      редакции     Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 24.05.2006 г. N 2236-п)
     (Исключен  - Постановление Законодательное Собрание Краснодарский
край от 24.05.2006 г. N 2236-п)
     информационную   и   разъяснительную   работу,   направленную  на
освещение целей и задач Подпрограммы;
     мониторинг  хода  реализации  Подпрограммы  с  целью  обобщения и
распространения положительного опыта;
     координацию   деятельности   исполнителей   мероприятий   в  ходе
реализации Подпрограммы(в пределах своей компетенции);
     контроль   в   пределах   полномочий  за  целевым  использованием
бюджетных средств.
     2.  Средства  краевого  бюджета,  предусмотренные  на  реализацию
мероприятий   настоящей   подпрограммы,   могут  распределяться  между
органами  местного самоуправления при условии принятия в муниципальном
образовании  в  установленном  порядке  соответствующей  муниципальной
программы,   предусматривающей   финансирование  из  местного  бюджета
расходов  на строительство и приобретение жилья для молодых семей. При
этом  приоритетным  правом  на предоставление средств краевого бюджета
обладают  муниципальные образования, программы которых предусматривают
выделение земельных участков, обеспеченных коммунальными и инженерными
сетями,   под   строительство   жилья   для  молодых  семей,  а  также
финансирование  из  средств  местного  бюджета  на эти цели. Порядок и
условия  распределения  средств  краевого бюджета между муниципальными
образованиями    определяются   постановлением   главы   администрации
Краснодарского края. (В    редакции    Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.09.2005 г. N 1704-П)
     3.  Органы  местного самоуправления, получившие средства краевого
бюджета    на   реализацию   настоящей   Подпрограммы,   являются   ее
исполнителями на соответствующей территории.
     4.  Основными  источниками  финансирования  Подпрограммы являются
средства краевого бюджета, направляемые на следующие цели:
     предоставление  субсидий  застройщикам  (в  том  числе молодежным
жилищным  кооперативам)  в  целях снижения стоимости жилья для молодых
семей  - участников подпрограммы. Предоставление субсидий застройщикам
осуществляется  на  конкурсной  основе.  Порядок  и условия проведения
конкурса,   а   также   порядок   и  условия  предоставления  субсидий
определяются постановлением главы администрации Краснодарского края;
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 28.09.2005 г. N 1704-П)
   предоставление   молодым   семьям   безвозмездных   субсидий   на
строительство или приобретение жилья;
     предоставление       молодым       семьям       при      рождении
(усыновлении/удочерении)   ребенка   субсидий   на  компенсацию  части
затрат,  произведенных  ими на строительство (приобретение) жилья, или
на погашение части кредита (займа);
     предоставление   молодым   семьям   безвозмездных   субсидий   на
возмещение  части  затрат  на уплату процентов по кредитам, полученным
для приобретения, строительства или реконструкции жилья; (В   редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 14.07.2004 г. N 955-П)
     создание социально-бытовой и инженерной инфраструктур;
     прочие источники:
     средства  граждан (молодых семей), используемые для частичной или
полной оплаты стоимости строительства (приобретения) жилья;
     средства    предприятий   и   организаций,   заинтересованных   в
закреплении  молодых  специалистов,  используемые  для  предоставления
займов молодым семьям;
     средства  кредитных  организаций,  используемые  для кредитования
молодых  семей,  в  том  числе  под  залог  приобретаемого  жилья  или
земельных участков, выделенных под жилищное строительство.
     Распределение  средств  краевого  бюджета  по  указанным  целевым
направлениям приведено в приложении 3.
     5.  Размер  субсидий,  предоставляемых  молодым семьям из средств
федерального  бюджета  при  рождении (усыновлении/удочерении) ребенка,
определяется    в    соответствии   с   требованиями,   установленными
подпрограммой  "Обеспечение  жильем  молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.         (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 28.09.2005 г. N 1704-П)
     6.   Порядок   предоставления   субсидий   из   краевого  бюджета
определяется постановлением главы администрации Краснодарского края.
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарского края от 25.05.2005 г. N 1489-П)

            6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

     Прогнозируемый  объем  средств  краевого  бюджета  на  реализацию
Программы составляет 416,1 миллиона рублей. (В  редакции Постановление
Законодательное собрание Краснодарский край от 14.12.2005 г. N 1899-П)
     Объем  финансирования Подпрограммы из средств краевого бюджета на
соответствующий год носит прогнозируемый характер.
     В  ходе  реализации  Подпрограммы  прогнозируется  поступление  в
краевой  бюджет  средств  федерального бюджета в размере 150 миллионов
рублей,  а  также  привлечение  средств прочих источников, в том числе
личных средств граждан (молодых семей).
     Средства  федерального  бюджета,  переданные  в  краевой  бюджет,
расходуются    на   предоставление   молодым   семьям   при   рождении
(усыновлении/удочерении)   ребенка   субсидий   на  компенсацию  части
затрат,  произведенных  ими на строительство (приобретение) жилья, или
на погашение части кредита (займа).
     Прогнозируемые  объемы  финансирования  Подпрограммы  приведены в
приложении 2. (В   редакции   Постановления  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 29.06.2005 г. N 1578-П)
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарского края от 25.05.2005 г. N 1489-П)

            7. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
                        за ходом ее исполнения

     1.  Государственный  заказчик  осуществляет  общее  руководство и
контроль    за    выполнением   Подпрограммы,   с   участием   органов
исполнительной   власти   края   и   органов  местного  самоуправления
определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы.
     2.  Взаимодействие  государственного  заказчика  с  исполнителями
Подпрограммы осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
     3. Комитет по делам молодежи Краснодарского края в пределах своей
компетенции   осуществляет   общую   координацию   и  мониторинг  хода
реализации  Подпрограммы,  подготавливает  информацию  (отчеты) о ходе
выполнения      Подпрограммы,     разрабатывает     предложения     по
совершенствованию  механизмов  ее  реализации,  организует  проведение
социологических  исследований  по проблемам обеспечения жильем молодых
семей в Краснодарском крае.
     Текущее   управление   реализацией   Подпрограммы  осуществляется
дирекцией,   функции  которой  исполняет  государственное  учреждение,
подведомственное комитету по делам молодежи Краснодарского края.
     4.   Органы   по   делам   молодежи   муниципальных  образований,
участвующих  в  реализации  Подпрограммы,  ежеквартально,  а  также по
итогам  года  (до 28 декабря) представляют в комитет по делам молодежи
Краснодарского края сведения о ходе ее реализации.
      5. Комитет по делам молодежи Краснодарского края обобщает
 представленные сведения о реализации Подпрограммы и ежеквартально, а
      также по итогам года (до 20 января) представляет отчеты в
   администрацию Краснодарского края и государственному заказчику -
координатору подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей
 в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
     6. Работа среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы
организуется комитетом по делам молодежи Краснодарского края совместно
с  исполнительными  органами  местного  самоуправления через краевые и
местные   средства  массовой  информации,  а  также  путем  проведения
выставок, конференций и семинаров.
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарскиого края от 25.05.2005 г. N 1489-П)

          8. Оценка эффективности и социально-экономических
                   последствий реализации Подпрограммы

     Оценка   эффективности   и   социально-экономических  последствий
реализации   Подпрограммы   будет   производиться  на  основе  системы
индикаторов,  предусмотренных  федеральной целевой программой "Жилище"
на 2002 - 2010 годы, по соответствующим разделам.
     Обязанности  по  представлению  информации  и расчету индикаторов
возлагаются  на комитет по делам молодежи Краснодарского края, а также
на   подразделения  исполнительных  органов  местного  самоуправления,
курирующие вопросы реализации жилищной политики.
     Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
     создание  условий  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
     привлечение  в  жилищную  сферу дополнительных финансовых средств
из    внебюджетных    источников   и   увеличение   объема   жилищного
строительства;
     использование  в крае отработанных в ходе эксперимента механизмов
оказания   государственной  поддержки  молодым  семьям  в  обеспечении
жильем;
     развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
     укрепление    семейных    отношений    и    снижение   социальной
напряженности в обществе.
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Законодательного  собрания
Краснодарскиого края от 25.05.2005 г. N 1489-П)

                                     Приложение 1
                                     к подпрограмме  краевой   целевой
                                     программы  "Жилище"  на  2005 -
                                     2010  годы    "Молодой семье -
                                     доступное   жилье"   

                             Мероприятия
    подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

(В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край
        от 25.05.2005 г. N 1489-П; от 29.06.2005 г. N 1578-П;
                      от 14.12.2005 г. N 1899-П)


N  |         Перечень мероприятий          |    Срок    |Ответственные
п/п|                                       | выполнения |исполнители
   |                                       |            |
 1 | Организация информационной и разъясни-|            |комитет по де-
   | тельной  работы  среди  населения  по |            |лам молодежи
   | освещению целей и задач Подпрограммы  |            |Краснодарского
   |                                       |            |края
                                            Первый этап (В    редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 29.06.2005 г. N 1578-П) 
                                       
 2 | Участие  в  конкурсе по предоставлению|  2003 год  |комитет по де-
   | субъектам Российской Федерации средств|            |лам молодежи
   | федерального бюджета,  предусмотренных|            |Краснодарского
   | на реализацию подпрограммы  "Обеспече-|            |края
   | ние жильем  молодых семей", входящей в|            |
   | состав  федеральной  целевой программы|            |
   | "Жилище" на 2002 - 2010 годы          |            |
   |                                       |            |
 3 | Создание краевой базы данных о молодых|  2003 год  |комитет по де-
   | семьях, нуждающихся в улучшении жилищ-|            |лам молодежи
   | ных условий либо не имеющих жилья,  на|            |Краснодарского
   | основе  системы единых критериев отне-|            |края
   | сения молодых  семей к различным кате-|            |
   | гориям граждан с учетом нуждаемости  в|            |
   | улучшении  жилищных   условий,  уровня|            |
   | дохода на члена семьи,  количества де-|            |
   | тей и иных факторов                   |            |
   |                                       |            |
 4 | Разработка предложений о внесении  из-| 2003 - 2004|комитет по де-
   | менений в  нормативные  правовые  акты|    годы    |лам молодежи
   | Краснодарского  края,  касающиеся реа-|            |Краснодарского
   | лизации  права  молодой семьи на госу-|            |края
   | дарственную поддержку при  решении жи-|            |
   | лищной проблемы                       |            |
   |                                       |            |
 5 | Определение  порядка  проведения  кон-|  2003 год  |администрация
   | курса по предоставлению  муниципальным|            |Краснодарского
   | образованиям  края  средств   краевого|            |края
   | бюджета, предусмотренных на реализацию|            |
   | Программы                             |            |
   |                                       |            |
 6 | Формирование  правовых,  финансовых  и|   2003 год |администрация
   | организационных  механизмов   оказания|            |Краснодарского
   | государственной    поддержки   молодым|            |края
   | семьям, нуждающимся в улучшении жилищ-|            |
   | ных условий                           |            |
   |                                       |            |
 7 | Проведение  конкурса на получение  го-|  ежегодно  |комитет по де-
   | сударственной поддержки среди  муници-|            |лам молодежи
   | пальных программ по обеспечению жильем|            |Краснодарского
   | молодых семей                         |            |края
   |                                       |            |
 8 | Разработка методического и программно-|  2003 год  |комитет по де-
   | го обеспечения информационной системы,|            |лам молодежи
   | предназначенной  для  мониторинга хода|            |Краснодарского
   | реализации программы и подготовки  ин-|            |края
   | формационно-аналитических материалов  |            |Краснодарское
   |                                       |            |краевое отде-
   |                                       |            |ление Общерос-
   |                                       |            |сийской органи-
   |                                       |            |зации "Союз МЖК
   |                                       |            |России" (по со-
   |                                       |            |гласованию)

                                            Второй этап 

 9 | Совершенствование и развитие созданных|            |комитет по де-
   | и апробированных на первом этапе меха-|            |лам молодежи
   | низмов реализации Подпрограммы-тиражи-|            |Краснодарского
   | рование опыта,  накопленного в отдель-|            |края
   | ных муниципальных образованиях края   |            |департамент по
   |                                       |            |строительству и
   |                                       |            |архитектуре
   |                                       |            |Краснодарского
   |                                       |            |края
   |                                       |            |исполнительные
   |                                       |            |органы местного
   |                                       |            |самоуправления
   |                                       |            |(по согласова-
   |                                       |            |нию)       (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 29.06.2005 г. N 1578-П)
   |                                       |            |
 10| Внедрение  механизмов реализации  Про-|            |комитет по де-
   | граммы  в  практическую   деятельность|            |лам молодежи
   | органов  исполнительной власти Красно-|            |Краснодарского
   | дарского края и органов местного само-|            |края
   | управления в Краснодарском крае       |            |департамент по
   |                                       |            |строительству и
   |                                       |            |архитектуре
   |                                       |            |Краснодарского
   |                                       |            |края
   |                                       |            |исполнительные
   |                                       |            |органы местного
   |                                       |            |самоуправления
   |                                       |            |(по согласова-
   |                                       |            |нию)       (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 29.06.2005 г. N 1578-П)


                                Приложение 2
                                к подпрограмме "Молодой семье -
                                доступное жилье" краевой целевой
                                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

      Источники и прогнозируемые объемы финансирования Программы

(В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
                      от 14.12.2005 г. N 1899-П)

     ---------------------------T----------------------------------
       Источники финансирования ¦ Прогнозируемые объемы финансиро-
                                ¦        вания (млн. рублей)
     ---------------------------+----------------------------------
      Средства краевого бюджета ¦              416,1
     ---------------------------+----------------------------------
      Прочие источники          ¦             1615,1
     ---------------------------+----------------------------------
      Итого                     ¦             2031,2
     ---------------------------+----------------------------------

     Объемы    финансирования    подлежат   ежегодному   уточнению   в
соответствии с возможностями краевого бюджета на соответствующий год.


                            Приложение 3
                            к подпрограмме "Молодой семье -
                            доступное жилье" краевой целевой
                            программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

    Распределение средств краевого бюджета по целевым направлениям 
      реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" 
        краевой целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы
  
(В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
                      от 24.05.2006 г. N 2236-п)
                                 
 
                                                                                       (млн. рублей)
---T-----------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------
 N ¦           Целевые направления           ¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2006¦ 2007¦ 2008¦ 2009¦ 2010¦ Итого
п/п¦                                         ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 1 ¦                    2                    ¦  3  ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦  9  ¦  10 ¦   11
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 1 ¦ Предоставление молодым  семьям  субсидий¦  -  ¦  3,2¦  -  ¦  3,0¦ 30,6¦ 31,3¦ 32,5¦ 33,5¦ 134,1
   ¦ на  приобретение  жилья,  в том числе на¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ оплату первоначального взноса при  полу-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ чении  ипотечного  жилищного кредита или¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ займа на приобретение жилья  или  строи-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ тельство индивидуального жилья          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 2 ¦ Предоставление молодым семьям при рожде-¦  -  ¦  8,9¦ 36,0¦ 68,6¦ 19,9¦ 18,5¦ 17,0¦ 14,5¦ 183,4
   ¦ нии   (усыновлении/удочерении)   ребенка¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ субсидий на строительство (приобретение)¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ жилья  или  на  погашение  части кредита¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ (займа), в том числе на компенсацию час-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ ти финансовых затрат,  произведенных ими¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ на строительство (приобретение) жилья   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
 3 ¦ Предоставление субсидий застройщикам  (в¦  -  ¦  -  ¦  -  ¦  2,0¦ 23,1¦ 23,8¦ 24,1¦ 25,6¦  98,6
   ¦ том числе молодежным жилищным кооперати-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ вам)  в  целях  снижения стоимости жилья¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ для молодых семей -  участников  подпро-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
   ¦ граммы                                  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
   ¦ Итого                                   ¦  -  ¦ 12,1¦ 36,0¦ 73,6¦ 73,6¦ 73,6¦ 73,6¦ 73,6¦ 416,1
---+-----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------