Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 09.02.1998 № 118-КЗ

                   ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 118-КЗ

                 О лекарственном обеспечении граждан
                  на территории Краснодарского края

   (В редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     23 января 1998 года

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели настоящего Закона
     Целями настоящего  Закона  являются  создание  правовой  базы для
государственного  регулирования  деятельности  в   сфере   обеспечения
лекарственными  средствами  и  медицинскими  изделиями  на  территории
Краснодарского края,  установление порядка бесплатного  и  со  скидкой
лекарственного обеспечения, а также лекарственного обеспечения за счет
личных средств граждан.
     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
     Правовую основу    настоящего    Закона     составляют     Основы
законодательства  Российской  Федерации  об  охране  здоровья граждан.
Закон  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании  граждан  в
Российской  Федерации,  Закон  Краснодарского края "Об охране здоровья
населения Краснодарского края".

     Статья 3. Основные понятия
     В настоящем 3аконе применяются следующие понятия;
     лекарственное обеспечение     -     обеспечение     граждан     и
лечебно-профилактических  организаций   лекарственными   средствами  и
медицинскими  изделиями,  разрешенными  к  применению  на   территории
Российской Федерации;
     модель оказания  медицинской  помощи  -  документ,   определяющий
гарантированный    объем    диагностических   и   лечебных   процедур,
манипуляций,  лекарственных средств,  медицинских изделий и  расходных
материалов,  сроки  и  требования к результату лечения по определенным
заболеваниям;
     фармацевтическая организация      организация     любой     формы
собственности,  имеющая лицензию на право заниматься  фармацевтической
деятельностью;
     лечебно-профилактическая организация -  организация  любой  формы
собственности,  осуществляющая  деятельность  по  оказанию медицинской
помощи гражданам и имеющая лицензию на  права  заниматься  медицинской
деятельностью;
     лекарственные средства  -  обладающие  биологической  активностью
средства,  полученные  на  основе  одного или нескольких лекарственных
веществ  (субстанций)  и  вспомогательных  веществ,  применяемые   для
лечения,   анестезии,   предотвращения  беременности,  профилактики  и
диагностики заболеваний, способные воздействовать на функции организма
или на психическое состояние человека;
     медицинские изделия  -  изделия,  применяемые  при  профилактике,
диагностике и проведении различных лечебных воздействий;
     определенные группы населения  -  категории  граждан,  страдающих
заболеваниями, льготы по лекарственному обеспечению которых закреплены
федеральным законодательством.

           ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                    ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 4. Принципы лекарственного обеспечения граждан
               на территории Краснодарского края
     1. Лекарственное обеспечение граждан на территории Краснодарского
края основывается на принципах:
     а) доступности лекарственных средств и медицинских изделий;
     б) соответствия  объема  и  качества  лекарственного  обеспечения
потребностям граждан и лечебно-профилактических организаций;
     в) фармакологической и санитарно-гигиенической безопасности.
     2. Разрешение  к  применению  лекарственных      средств  определяется  специальными  актами  федерального  органа
управления  государственнойфедерального органа исполнительной власти в
области здравоохраненияи (В    редакции   Закон   Краснодарский   край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)я
граждан
     Лекарственное обеспечение граждан подразделяется:
по видам финансирования:
     - на бесплатное или со скидкой лекарственное обеспечение;
     - на лекарственное обеспечение за счет личных средств граждан;
по видам оказания медицинской помощи:
     - на  лекарственное  обеспечение  граждан,  проходящих  лечение в
стационарных условиях;
     - на  лекарственное  обеспечение  граждан,  проходящих  лечение в
службе скорой медицинской помощи;
     - на  лекарственное  обеспечение  граждан,  проходящих  лечение в
амбулаторных условиях, в том числе в дневных стационарах.

     Статья 6. Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение
               граждан
     1. Бесплатное лекарственное обеспечение гарантируется:
     а) гражданам,   проходящим   лечение  в  лечебно-профилактических
организациях,  осуществляющих  стационарную   медицинскую   помощь   в
соответствии  с  программой государственных гарантий по предоставлению
населению Краснодарского  края  медицинской  помощи  и  лекарственного
обеспечения;
     б) гражданам,  страдающим заболеваниями, льготы по лекарственному
обеспечению   которых   закреплены  федеральным  законодательством,  в
соответствии  с  целевыми  программами,  утверждаемыми  исполнительным
органом государственной власти Краснодарского края;
     в) гражданам,   имеющим   право   на   бесплатное   лекарственное
обеспечение,  при  амбулаторном  лечении  в соответствии с федеральным
законодательством;
     г) гражданам при оказании скорой и неотложной медицинской помощи.
     2. Медицинскому персоналу  лечебно-профилактических  организаций,
осуществляющих   стационарную,   амбулаторную,   скорую  и  неотложную
медицинскую  помощь,  запрещается  требовать  от  пациентов   или   их
родственников   приобретения   лекарственных  средств  за  собственные
средства при прохождении ими видов  лечений,  указанных  в  подпунктах
"а", "б", "в", "г" пункта 1 настоящей статьи.
     3. Льготное лекарственное  обеспечение  гарантируется  гражданам,
имеющим  право  на льготное лекарственное обеспечение при амбулаторном
лечении в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 7. Лекарственное обеспечение за счет личных средств
               граждан
     Лекарственное обеспечение  за   счет   личных   средств   граждан
осуществляется   фармацевтическими   организациями   в   установленном
законодательством порядке.

     Статья 8. Лекарственное обеспечение граждан, находящихся
               на лечении в условиях стационара
     1. Лекарственное обеспечение граждан,  находящихся на  лечении  в
условиях    стационара,    осуществляется    лечебно-профилактическими
организациями.
     2. Лекарственное       обеспечение       лечебно-профилактических
организаций,   оказывающих   стационарную    помощь,    осуществляется
фармацевтическими организациями.
     3. Объем   лекарственных   средств   для   стационарной    помощи
определяется   моделями  оказания  медицинской  помощи  по  конкретным
заболеваниям.
     4. Граждане,  находящиеся на лечении в условиях стационара, имеют
право на получение лекарственной помощи сверх государственных гарантий
по обеспечению граждан медицинской помощью, предусмотренных программой
государственных гарантий по  предоставлению  населению  Краснодарского
края медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

     Статья 9. Лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в
               амбулаторных условиях
     1. Лекарственное обеспечение граждан,  относящихся к определенным
группам  населения  и  проходящих  лечение  в  амбулаторных  условиях,
осуществляется  фармацевтическими,  а  также лечебно-профилактическими
организациями.
     2. Лекарственное    обеспечение   граждан,   не   относящихся   к
определенным группам  населения,  проходящих  лечение  в  амбулаторных
условиях, осуществляется фармацевтическими организациями.
     3. Перечень и объем лекарственных средств для лечения  граждан  в
амбулаторных   условиях  определяются  моделями  оказания  медицинской
помощи, утвержденными в установленном порядке.
     4. Порядок  отпуска  лекарственных  средств и медицинских изде     лий      фармацевтическими     организациями     регламентируется
нормативными   правовыми   актами   федерального   органа   управления
государственной   системы  здравоофедерального  органа  исполнительной
власти  в  области  здравоохранения  и  краевого органа исполнительной
власти в области (В      редакции     Закон     Краснодарский     край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) здравоохраненияаза (В     редакции    Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
ния
лекарственной  помощ     и   гражданам   при   амбулаторном   лечении,  а  также  перечень
лекарственных   средств,   подлежащих   отпуску  без  рецептов  врача,
регламентируются  нормативными  правовыми  актами  федерального органа
управления  государственной  системы  здравоохранения.  Исполнительный
федерального  органа  исполнительной  власти  в  области Краевой орган
исполнительной  власти в области здравоохранениявенных средств в части
его  расширения.  Статья  10. Порядок осуществления бесплатного или со
ск   (В   редакции   Закон  Краснодарский  край  от  28.12.2004  г.  N
818-КЗ)идкой лекарств енног
о обеспечения  граждан, относящихся к
                определенным группам населения
     1. Организацию бесплатного  лекарственного  обеспечения  граждан,
относящихся  к  определенным  группам  насе     ления1.   Организацию   бесплатного   лекарственного  обеспечения
граждан,  относящихся  к  определенным группам населения, осуществляют
федеральные  органы управления государственной системы здравоохранения
и  краевой  орган  исполнительной  власти  в области здравоохранения в
соответствии с моделями оказания медицинской помощие (В       редакции
Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)че
ние граждан,  относящихся к
определенным группам  населения,  ведут  учет  выданных  лекарственных
средств.
     3. Перечень фармацевтических организаций,  осуществляющих  отпуск
лекарственных средств бесплатно или со скидкой,  утверждается органами
местного  самоуп     равле3.  Отпуск  лекарственных  средств  бесплатно или со скидкой
осуществляется  фармацевтической  организацией, уполномоченной краевым
органом   исполнительной   власти   в  области  здравоохранения,  либо
фармацевтической  организацией,  определенной по итогам проведенного в
установленном порядке конкурсаи (В  редакции  Закон Краснодарский край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)зо
ванных  поставок на основании государственного заказа
поставщиками, определенными на конкурсной (тендерной) основе;
     - заключения   прямых   договоров  с  поставщиками  лекарственных
средств и медицинских изделий.

          ГЛАВА 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
              ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 11. Принципы финансирования лекарственного
                обеспечения ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕритории Краснодарского
           края
     Финансирование лекарственного обеспечения граждан основывается финансового обеспечения
     - определения   объемов   финансирования   в    соответствии    с
дифференцированным    подушевым     ноФинансовое   обеспечение   основе   программы   государственных
гарантий по предоставлению (В   редакции   Закон   Краснодарский  край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     населению   Краснодарского  крфинансового  обеспечения  помощи  и
лекарственного  обеспечения;  -  защищенности  соответствующих  статей
расходов   на   лекарственное  обеспечение  граждан  в  бюджетах  всех
уровней;   -   государственной   финансовой  поддержки  лекарственного
 (В      редакции
Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)обеспечени
я
граждан.

     Статья 12. Финансирование расходов на бесплатное или
                со скидкой лекарственное обеспечение граждан
     1. Финансирование  расходов на лекарственное обеспечение граждан,
имеющих право на бесплатное или  со  скидкой  получение  лекарственных
средств  в  соответствии  с  федеральным  и краевым законодательством,
осуществ     ляется   зФинансовое   обеспечениеьного,   краевого   и   местных
бюджетов,  если иное не предусматривается законом о краевом бюджете на
соответствующий  год. 2. Порядок финансирования расходов на бесплатное
или   со   скидкой   лекарственное  обеспечение  граждан  утверждается
исполнительным  органом  государственной  власти Краснодарского края с
учетом положений настояще
го Зак     она.     Статфинансового     обеспечениярование    лекарственного
обеспечения  лечебно-профилактических  организаций  1. краевым органом
исполнительной  власти  в  области  здравоохранения  организаций  осущ
ествляется   в   соответ  (В  редакции  Закон  Краснодарский  край  от
28.12.2004 г. N 818-КЗ)ствии с моделями ока
зания медицин     ской помощи. Финансовое обеспечениеование лекарственн
ого           обеспечения
лечебно-профилактических   организ     аций  Финансовое  обеспечение за счет соответствующих бюджетов, а
также    средств    фонда   обязательного   медицинского   страхования
Краснодарского края. Статья 14. Финан (В  редакции Закон Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)си     р  ованиФинансовое  обеспечениелекарственное обеспечение граждан,
относящихся   к   определенным  группам  населения  1.  Финансирование
расходов   на   лекарственное   обеспечение   граждан,  относящихся  к
определенным группам населения, ос
уществляется   в
соответствии  с  моделями  ока (В     редакции    Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)зания медицинской помощи за счет средств
сооФинансовое обеспечениебюджета,  если иное не  предусматривается  законом  о
краевом бюджете на соответствующий год.
     2. Порядок финансирования р     асходов    Финансовое    обеспечениеное    обеспечение   граждан,
относящихся    к    определенным   группам   населения,   утверждается
исполнительным  органом  государственной  власти Краснодарского края в
соответствии  с  настоящим Законом. Статья 15. Финансирование расходов
по созданию резервов лекарственных сред (В        редакции       Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ств и медици
нских изделий     1.  С цефинансового обеспечения экстренной медицинской помощи при
чрезвычайных    ситуациях,    экстренной    медицинской   помощи   при
стационарномкраевым    органом   исполнительной   власти   в   области
здравоохранениядемий исполнительным органом государ (В  редакции Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ст
венной  власти  Краснодарского  края,
орФинансовое обеспечениеого  самоуправления  создаются  резервы  лекарственных
средств и медицинских изделий.
          2.   Финансирование   расходов   по  созданию  государственных  и
муниципальных  резервов  лекарственных  средств  и медицинских изделий
осуществляется    за   счет   соответствующих   бюджетов.   ГЛАВА   4.
ГОСисполнительным   органом   государственной   власти  Краснодарского
краяСКОЙ   ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ   Статья  16.  Государственное  регулирование
лекарственного обеспеч
     ения  граФинанс (В     редакции     Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)овое  обеспечениеГосударственное регулирование цен
и   тарифов   на   лекарственные   средства   и   медицинские  изделия
осуществляется в соответствии с действующим зако (В   редакции   Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)нодательством, норма
тивными правовыми актами края.
     2. Государственно          е регулироваГлава 4. Государственное регулиров                 ание лекарственного обеспечения гра
жданпетСтатья  16.  Государственное регулирование закупки лекарственных
                   средств и медицинских изделийо обеспече(Утратил      силу      -     Закон     Краснодарский     край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)     -      закупка   лекарственных   средств   и   медицинских  изделий  для
бесплатного  и  со  скидкой  лекарственного  обеспечения  граждан  при
амбулаткраевого     органа    исполнительной    власти    в    области
здравоохраненияия экстренной помощи, лока (В       редакции      Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)лизации и ликвидаци
и эпидемий, чрезвычайных ситуаций.
     3. Закупка лекарственных средств и медицинских изделий на  основе
государственного  заказа осуществляется только но результатам краевого
конкурса (тендера).

     Статья 17. Государственный надзор за фармацевтической
                деятельностью лечебно-профилактических и
                фармацевтических организаций и контроль
                за качеством лекарственных средств и
                медицинских изделий
     1. Государственный   надзор   за  фармацевтической  деятельностью
лечебно-профилактических и фармацевтических организаций осуществляется
органом  управления государственной системы лекарственного о(Утратила   силу   -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ). ЗАКЛЮЧИСтатья  18.  Контроль  за  обеспечением  граждан  лекарственными
                   средствами бесплатно или со скидкой
     Контроль   за   обеспечением  граждан  лекарственными  средствами
бесплатно  или  со  скидкой  осуществляют в пределах своей компетенции
федеральный  орган  управления государственной системы здравоохранения
и краевой орган исполнительной власти в области здравоохранения.    (В
редакции Закон Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)