ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 313
МОСКВА
Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011-2020 годы)"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.02.2015 г. N 157; от 17.06.2015 г. N 602;
от 21.10.2016 г. N 1083; от 17.02.2017 г. N 203)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской
Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)".
2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации,
утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте,
а также на портале государственных программ Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной
государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября
2010 г. N 1815-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 46, ст. 6026);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря
2011 г. N 2161-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 51, ст. 7543);
пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2011 г. N 2438-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 4, ст. 514);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 мая
2012 г. N 747-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 21, ст. 2662);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа
2012 г. N 1472-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 35, ст. 4836);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 декабря
2012 г. N 2322-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 51, ст. 7269);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря
2012 г. N 2434-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2012, N 52, ст. 7570);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2012 г. N 2562-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 1, ст. 73);
пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от
20 июля 2013 г. N 606 "О премиях Правительства Российской Федерации
в области средств массовой информации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4115);
пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной
комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность
государственных органов и органов местного самоуправления,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
22 ноября 2013 г. N 1056 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного
самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 48, ст. 6259);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря
2013 г. N 2535-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2014, N 2, ст. 171);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1293 "О федеральной
государственной информационной системе "Федеральный портал
государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее
базе пилотной версии единой информационной системы управления
кадровым составом государственной гражданской службы Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,
N 2, ст. 117).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 313
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Информационное общество (2011-2020 годы)"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.02.2015 г. N 157; от 17.06.2015 г. N 602;
от 21.10.2016 г. N 1083; от 17.02.2017 г. N 203)
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011-2020 годы)"
Ответственный исполнитель - Министерство связи и массовых
Программы коммуникаций Российской Федерации
Соисполнители Программы - Федеральное агентство связи,
Федеральное агентство по печати и
массовым коммуникациям
Участники Программы - Министерство внутренних дел Российской
Федерации, Министерство
здравоохранения Российской Федерации,
Министерство иностранных дел
Российской Федерации, Министерство
культуры Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации,
Министерство финансов Российской
Федерации, Министерство экономического
развития Российской Федерации,
Федеральное агентство морского и
речного транспорта, Федеральное
агентство по обустройству
государственной границы Российской
Федерации, Федеральная миграционная
служба, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации,
Федеральная служба государственной
статистики, Федеральная служба охраны
Российской Федерации, Федеральная
служба по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций
Подпрограммы Программы, - подпрограмма 1 "Информационно-
федеральные целевые телекоммуникационная инфраструктура
программы информационного общества и услуги,
оказываемые на ее основе";
подпрограмма 2 "Информационная среда";
подпрограмма 3 "Безопасность в
информационном обществе";
подпрограмма 4 "Информационное
государство";
федеральная целевая программа
"Развитие телерадиовещания в
Российской Федерации на
2009-2015 годы"
Цель Программы - повышение качества жизни граждан на
основе использования информационных и
телекоммуникационных технологий
Задачи Программы - обеспечение предоставления гражданам и
организациям услуг с использованием
современных информационных и
телекоммуникационных технологий;
развитие технической и технологической
основы становления информационного
общества;
предупреждение угроз, возникающих в
информационном обществе
Целевые индикаторы - место Российской Федерации в
и показатели Программы международном рейтинге по индексу
развития информационных технологий;
доля граждан, использующих механизм
получения государственных и
муниципальных услуг в электронной
форме;
снижение доли населения, не
использующего информационно-
телекоммуникационную сеть "Интернет"
по соображениям безопасности, в общей
численности населения;
степень дифференциации субъектов
Российской Федерации по интегральным
показателям информационного развития;
удельный вес домашних хозяйств,
имеющих доступ к информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" с
домашнего компьютера, в общем
количестве домашних хозяйств;
количество высокопроизводительных
рабочих мест по виду экономической
деятельности "связь"
Этапы и сроки реализации - 2011-2020 годы, в том числе:
Программы I этап - 2011-2014 годы;
II этап - 2015-2020 годы
Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований
ассигнований Программы федерального бюджета составляет
1155503752,97 тыс. рублей, в том
числе:
на 2011 год - 113454022,90 тыс.
рублей,
на 2012 год - 145886355,20 тыс.
рублей,
на 2013 год - 130617885,77 тыс.
рублей,
на 2014 год - 116233423,60 тыс.
рублей,
на 2015 год - 95168584 тыс. рублей,
на 2016 год - 91544181,50 тыс. рублей,
на 2017 год - 108786400 тыс. рублей,
на 2018 год - 113402000 тыс. рублей,
на 2019 год - 118020000 тыс. рублей,
на 2020 год - 122390900 тыс. рублей
I этап - 2011-2014 годы -
506191687,47 тыс. рублей;
II этап - 2015-2020 годы -
649312065,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - создание на всей территории Российской
реализации Программы Федерации современной информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры;
достижение опережающего роста
российского рынка информационных и
телекоммуникационных технологий по
отношению к общемировому уровню;
принципиальный рост качества и
доступности услуг почтовой связи,
создание спектра новых услуг для
населения на всей территории страны на
базе почтовых отделений;
существенное сокращение транзакционных
издержек в экономике за счет
стандартизации процессов, среды
взаимодействия и внедрения
информационных и телекоммуникационных
технологий;
высокое качество предоставления
государственных услуг в электронном
виде, осуществление большинства
юридически значимых действий в
электронном виде;
обеспечение прав и основных свобод
человека, в том числе права каждого
человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и
социального партнерства власти,
бизнеса и общественности на основе
использования информационных
технологий;
сокращение "цифрового неравенства"
субъектов Российской Федерации,
предупреждение изолированности
отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе
информационных и телекоммуникационных
технологий в сферах культуры,
образования и здравоохранения;
предоставление возможности
осуществления трудовой деятельности
дистанционно и содействие
самозанятости;
достижение технологической
независимости Российской Федерации в
отрасли информационных и
телекоммуникационных технологий;
достижение такого уровня развития
технологий защиты информации, который
обеспечивает неприкосновенность
частной жизни, личной и семейной
тайны, безопасность информации
ограниченного доступа;
высокая степень интеграции Российской
Федерации в мировое информационное
общество
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура
информационного общества и услуги, оказываемые
на ее основе"
Ответственный исполнитель - Федеральное агентство связи
подпрограммы
Участники подпрограммы - Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Федеральная служба по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для равного уровня
доступности к современным
информационно-телекоммуникационным
технологиям
Задачи подпрограммы - формирование и поддержание современной
информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры;
обеспечение доступности для граждан и
организаций телекоммуникационных услуг
на всей территории Российской
Федерации;
обеспечение качественной и
своевременной пересылки почтовых
отправлений
Целевые индикаторы - доля радиочастотного спектра,
и показатели подпрограммы доступного для использования
радиоэлектронными средствами
гражданского назначения;
доля домашних хозяйств, имеющих
широкополосный доступ к информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет",
в общем количестве домохозяйств;
доля организаций, использующих
широкополосный доступ к информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет",
в общем количестве организаций;
сроки пересылки письменной
корреспонденции федеральным
государственным унитарным предприятием
"Почта России" в пределах населенного
пункта Российской Федерации;
сроки пересылки письменной
корреспонденции федеральным
государственным унитарным предприятием
"Почта России" между городами
Российской Федерации;
сроки пересылки письменной
корреспонденции федеральным
государственным унитарным предприятием
"Почта России" между любыми
населенными пунктами Российской
Федерации;
количество спутников связи и вещания
государственной орбитальной
группировки гражданского назначения,
находящихся на геостационарной орбите;
число абонентов фиксированного
широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на 100 человек
населения;
число абонентов мобильного
широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на 100 человек
населения;
уровень перевода оборудования сетей
связи на цифровые технологии (всего, в
городе, в селе)
Этапы и сроки реализации - 2011-2020 годы, в том числе:
подпрограммы I этап - 2011-2014 годы;
II этап - 2015-2020 годы
Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований
ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет
179993970,42 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 21886128,40 тыс. рублей;
на 2012 год - 21910431 тыс. рублей;
на 2013 год - 21464368,40 тыс. рублей;
на 2014 год - 16978731,50 тыс. рублей;
на 2015 год - 13945998,70 тыс. рублей;
на 2016 год - 14507094,50 тыс. рублей;
на 2017 год - 16297062,34 тыс. рублей;
на 2018 год - 16988547,34 тыс. рублей;
на 2019 год - 17680391,45 тыс. рублей;
на 2020 год - 18335216,79 тыс. рублей
I этап - 2011-2014 годы -
82239659,30 тыс. рублей;
II этап - 2015-2020 годы -
97754311,12 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - создание условий для оказания и
реализации подпрограммы обеспечения доступности универсальных
услуг связи, а также использования
оконечного оборудования по оказанию
универсальных услуг связи в качестве
транзитного узла сети связи общего
пользования на всей территории
Российской Федерации;
удовлетворение потребности организаций
и населения в доступных, надежных,
качественных и безопасных услугах
почтовой связи;
удовлетворение потребности организаций
и населения в услугах на основе
спутниковой связи;
модернизация процедуры управления
радиочастотным ресурсом, проведение
конверсии радиочастотного спектра в
наиболее востребованных для
коммерческого применения полосах
частот за счет средств, поступающих от
взимания платы (разовой и ежегодной)
за использование радиочастотного
спектра, осуществление
частно-государственного партнерства;
соответствие нормативной правовой базы
актуальным тенденциям развития отрасли
и задачам развития страны, участие
Российской Федерации в отраслевых
международных организациях
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Информационная среда"
Ответственный исполнитель - Федеральное агентство по печати и
подпрограммы массовым коммуникациям
Участники подпрограммы - Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации,
Министерство финансов Российской
Федерации, Федеральное агентство
связи, Федеральная служба по надзору в
сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение равного доступа населения
к медиасреде
Задачи подпрограммы - обеспечение доступности для всего
населения Российской Федерации
актуальной информации о событиях в
стране и мире;
существенное увеличение в национальном
информационном пространстве доли
информации, ориентированной на
здоровый образ жизни, социально
ответственное поведение,
заинтересованность в образовании и
профессиональном росте, традиционных
культурных, нравственных и семейных
ценностях;
создание и обеспечение сохранности
созданных информационных фондов и
фондовых материалов;
обеспечение присутствия Российской
Федерации в международном
информационном пространстве
Целевые индикаторы - доля оригиналов фондовых материалов,
и показатели подпрограммы переведенных в цифровой формат, в
общем количестве фондовых материалов;
доля детских, юношеских и
образовательных программ в общем
объеме вещания общероссийских
обязательных общедоступных
телеканалов;
аудитория телеканала "Russia Today TV
(RTTV)"
Этапы и сроки реализации - 2011-2020 годы, в том числе:
подпрограммы I этап - 2011-2014 годы;
II этап - 2015-2020 годы
Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований
ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет
587877053,07 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 56851823,80 тыс. рублей;
на 2012 год - 57419456,70 тыс. рублей;
на 2013 год - 62791841,30 тыс. рублей;
на 2014 год - 58225165,00 тыс. рублей;
на 2015 год - 43746097,80 тыс. рублей;
на 2016 год - 48251405,60 тыс. рублей;
на 2017 год - 61282765,29 тыс. рублей;
на 2018 год - 63881981,67 тыс. рублей;
на 2019 год - 66482549,59 тыс. рублей;
на 2020 год - 68943966,32 тыс. рублей
I этап - 2011-2014 годы -
235288286,80 тыс. рублей;
II этап - 2015-2020 годы -
352588766,27 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - обеспечение прав и основных свобод
реализации подпрограммы человека, в том числе права каждого
человека на информацию;
сокращение "цифрового неравенства"
субъектов Российской Федерации до
пределов, предупреждающих
изолированность отдельных граждан и
социальных групп;
высокая степень интеграции Российской
Федерации в мировое информационное
общество;
наличие на всей территории Российской
Федерации современной информационной и
телекоммуникационной инфраструктур
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Безопасность в информационном обществе"
Ответственный исполнитель - Министерство связи и массовых
подпрограммы коммуникаций Российской Федерации
Участники подпрограммы - Федеральное агентство по печати и
массовым коммуникациям, Федеральная
служба по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы - создание инфраструктуры,
обеспечивающей информационную
безопасность государства, граждан и
субъектов хозяйственной деятельности
Задачи подпрограммы - обеспечение контроля и надзора,
разрешительной и регистрационной
деятельности в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций;
обеспечение безопасности
функционирования информационных и
телекоммуникационных систем;
развитие технологий защиты информации,
обеспечивающих неприкосновенность
частной жизни, личной и семейной
тайны, безопасность информации
ограниченного доступа;
противодействие распространению
идеологии терроризма, экстремизма,
пропаганды насилия;
Целевые индикаторы - снижение доли жалоб субъектов
и показатели подпрограммы персональных данных, по результатам
рассмотрения которых подтвердились
факты нарушения законодательства
Российской Федерации в области
персональных данных;
доля организаций, использовавших
средства защиты информации,
передаваемой по глобальным сетям, в
общем числе обследованных организаций,
из них использовавших:
- средства шифрования;
- средства электронной подписи;
доля нарушений, выразившихся в
невыполнении предписаний, от общего
количества нарушений, выявленных в
ходе внеплановых проверок;
доля проведенных контрольных
мероприятий в сфере противодействия
распространению идеологии терроризма,
экстремизма, пропаганды насилия в
общем количестве запланированных (не
менее)
Этапы и сроки реализации - 2011-2020 годы, в том числе:
подпрограммы I этап - 2011-2014 годы;
II этап - 2015-2020 годы
Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований
ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет
122935682,35 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 4797932,20 тыс. рублей;
на 2012 год - 14748178,90 тыс. рублей;
на 2013 год - 11805746,20 тыс. рублей;
на 2014 год - 13028942,60 тыс. рублей;
на 2015 год - 11572184,70 тыс. рублей;
на 2016 год - 11701414,20 тыс. рублей;
на 2017 год - 12999114,88 тыс. рублей;
на 2018 год - 13551369,61 тыс. рублей;
на 2019 год - 14103911,31 тыс. рублей;
на 2020 год - 14626887,75 тыс. рублей
I этап - 2011-2014 годы -
44380799,90 тыс. рублей;
II этап - 2015-2020 годы -
78554882,45 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - опережающий рост российского рынка
реализации подпрограммы информационных технологий по отношению
к общемировому уровню;
значимое сокращение транзакционных
издержек в экономике за счет
стандартизации процессов, среды
взаимодействия и внедрения
информационных технологий;
обеспечение прав и основных свобод
человека, в том числе права каждого
человека на информацию;
внедрение развитых технологий защиты
информации для обеспечения
неприкосновенности частной жизни,
личной и семейной тайны, безопасности
информации ограниченного доступа;
создание инфраструктурных условий для
ведения инновационной деятельности в
субъектах Российской Федерации
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Информационное государство"
Ответственный исполнитель - Министерство связи и массовых
подпрограммы коммуникаций Российской Федерации
Участники подпрограммы - Министерство здравоохранения
Российской Федерации, Министерство
культуры Российской Федерации,
Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство
финансов Российской Федерации,
Министерство экономического развития
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации,
Министерство внутренних дел Российской
Федерации, Министерство иностранных
дел Российской Федерации, Федеральная
миграционная служба, Федеральная
служба охраны Российской Федерации,
Федеральная служба государственной
статистики, Федеральное агентство по
обустройству государственной границы
Российской Федерации, Федеральное
агентство морского и речного
транспорта
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение уровня взаимодействия
граждан, организаций и государства на
основе информационных и
телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы - повышение качества предоставления
государственных услуг путем их
перевода в электронный вид;
развитие сервисов на основе
информационных технологий для
упрощения процедур взаимодействия и
коммуникации общества и государства;
развитие специальных информационных и
информационно-технологических систем
обеспечения деятельности органов
государственной власти;
создание и развитие электронных
сервисов в области здравоохранения,
образования, науки и культуры, в иных
сферах;
распространение лучшей практики
информационного общества на уровне
субъектов Российской Федерации
Целевые индикаторы и - доля электронного документооборота
показатели подпрограммы между органами государственной власти
в общем объеме межведомственного
документооборота;
доля органов государственной власти и
органов местного самоуправления,
имеющих скорость передачи данных через
информационно-телекоммуникационную
сеть "Интернет" не менее 2 Мбит/сек, в
общем числе обследованных организаций
органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
доля органов государственной власти и
местного самоуправления,
использовавших в отчетном году
средства электронной подписи;
доля паспортов нового поколения в
общем количестве выданных паспортов,
удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации
Этапы и сроки реализации - 2011-2020 годы, в том числе:
подпрограммы I этап - 2011-2014 годы;
II этап - 2015-2020 годы
Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований
ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет
201195332,13 тыс. рублей, в том числе:
на 2011 год - 18253138,50 тыс. рублей;
на 2012 год - 34766789 тыс. рублей;
на 2013 год - 19324964,89 тыс. рублей;
на 2014 год - 17237584,50 тыс. рублей;
на 2015 год - 17103052,80 тыс. рублей;
на 2016 год - 17084267,20 тыс. рублей;
на 2017 год - 18207457,49 тыс. рублей;
на 2018 год - 18980101,38 тыс. рублей;
на 2019 год - 19753147,65 тыс. рублей;
на 2020 год - 20484829,14 тыс. рублей
I этап - 2011-2014 годы -
89582476,47 тыс. рублей;
II этап - 2015-2020 годы -
111612855,66 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - опережающий рост российского рынка
реализации подпрограммы информационных технологий по отношению
к общемировому уровню;
существенное сокращение транзакционных
издержек в экономике за счет
стандартизации процессов, среды
взаимодействия и внедрения
информационных технологий;
высокое качество предоставления
государственных услуг в электронном
виде, осуществление большинства
юридически значимых действий в
электронном виде;
граждане и бизнес могут оценивать
качество предоставления
государственных и муниципальных услуг
через федеральный телефонный центр;
создание механизма оплаты пошлин
(сборов) за предоставление
государственных и муниципальных услуг
в электронном виде через
инфраструктуру электронного
правительства;
сокращение "цифрового неравенства"
субъектов Российской Федерации до
пределов, предупреждающих
изолированность отдельных граждан и
социальных групп;
развитые сервисы на основе
информационных технологий в сферах
культуры, образования и
здравоохранения, возможность
самозанятости и дистанционной работы с
помощью
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
высокая степень интеграции Российской
Федерации в мировое информационное
общество
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
Наименование Программы - федеральная целевая программа
"Развитие телерадиовещания в
Российской Федерации на
2009-2015 годы"
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской
о разработке федеральной Федерации от 21 сентября 2009 г.
целевой программы, дата N 1349-р
ее утверждения
Государственные заказчики - Министерство связи и массовых
Программы коммуникаций Российской Федерации,
Федеральное агентство связи,
Федеральное агентство по печати и
массовым коммуникациям
Государственный - Министерство связи и массовых
заказчик - координатор коммуникаций Российской Федерации
Программы
Основные разработчики - Министерство связи и массовых
Программы коммуникаций Российской Федерации,
федеральное государственное унитарное
предприятие "Российская телевизионная
и радиовещательная сеть", федеральное
государственное унитарное предприятие
"Космическая связь"
Цели Программы - развитие информационного пространства
Российской Федерации;
обеспечение населения многоканальным
вещанием с гарантированным
предоставлением общероссийских
обязательных общедоступных телеканалов
и радиоканалов заданного качества;
повышение эффективности
функционирования телерадиовещания
Задачи Программы - модернизация инфраструктуры
государственных сетей телевещания;
перевод государственных сетей
телерадиовещания на цифровые
технологии;
обеспечение потребностей распределения
телерадиоканалов спутниковым ресурсом;
обеспечение возможности повсеместного
регионального цифрового вещания;
развитие новых видов телевизионного
вещания, включая телевидение высокой
четкости и с элементами
интерактивности
Важнейшие целевые - численность населения Российской
индикаторы и показатели Федерации, не охваченного
Программы телевещанием, на конечном этапе
реализации Программы должна быть
меньше тысячи человек;
доля населения Российской Федерации,
имеющего возможность приема
общероссийских обязательных
общедоступных телеканалов и
радиоканалов, - 100 процентов;
площадь территории субъектов
Российской Федерации, охваченных
наземным цифровым вещанием
общероссийских обязательных
общедоступных телеканалов и
радиоканалов (с охватом не менее
50 процентов населения субъекта
Российской Федерации), - 17098246 кв.
километров;
доля населения Российской Федерации,
имеющего возможность приема
20 телеканалов свободного доступа, -
98 процентов;
доля населения Российской Федерации,
имеющего возможность приема эфирных
цифровых телерадиоканалов, -
98,3 процента;
количество субъектов Российской
Федерации, охваченных цифровым
телевещанием (с охватом не менее
95 процентов населения субъекта
Российской Федерации), - 83 единицы;
доля населения Российской Федерации,
не охваченного региональным
телевещанием, - 1,7 процента;
доля населения Российской Федерации,
охваченного цифровым эфирным
телерадиооповещением о чрезвычайных
ситуациях, - 98,3 процента
Срок и этапы реализации - 2009-2015 годы, в том числе:
Программы I этап - 2009 год;
II этап - 2010-2015 годы
Объем и источники - общий объем бюджетных ассигнований
финансирования Программы составляет 121737,36 млн. рублей, в
том числе:
за счет средств федерального бюджета -
74671,985 млн. рублей (в ценах
соответствующих лет), из них:
капитальные вложения - 44454,73 млн.
рублей;
прочие нужды - 30217,255 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных
источников - 47065,375 млн. рублей,
из них:
капитальные вложения - 26738,416 млн.
рублей;
прочие нужды - 20326,959 млн. рублей
Ожидаемые конечные - обеспечение 100 процентов населения
результаты реализации Российской Федерации в местах
Программы и показатели ее постоянного проживания многоканальным
социально-экономической цифровым телевещанием с
эффективности гарантированным предоставлением
общероссийских обязательных
общедоступных телеканалов и
радиоканалов;
обеспечение возможности доступа всего
населения Российской Федерации к
комплексным телекоммуникационным
услугам, в том числе к широкому выбору
телевизионных каналов в каждом
домохозяйстве;
высвобождение и последующее
рациональное использование
ограниченного радиочастотного ресурса
в масштабах страны;
рост доли отрасли телерадиовещания в
валовом внутреннем продукте страны
I. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011-2020 годы)" (далее - Программа)
определены Концепцией долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. N 1662-р, Стратегией развития информационного общества в
Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации
7 февраля 2008 г. N Пр-212, Стратегией инновационного развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря
2011 г. N 2227-р, а также Стратегией развития отрасли
информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы
и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р.
В соответствии с указанными документами повышение качества
жизни граждан, развитие экономической, социально-политической и
культурной сфер жизни общества, а также совершенствование системы
государственного управления являются основными целями развития
отрасли информационных технологий.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года определены следующие
приоритеты развития информационных технологий:
формирование современной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности,
предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества образования, медицинского обслуживания,
социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств
массовой информации на основе информационных технологий;
обеспечение конкурентоспособности и технологического развития
информационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного
самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих
организаций с органами государственной власти;
противодействие использованию информационных технологий в
целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение
безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.
Формирование и развитие информационного общества в Российской
Федерации обеспечит конкурентоспособность России, развитие
экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер
жизни общества, а также совершенствование системы государственного
управления на основе использования информационных технологий.
Одним из приоритетов Стратегии инновационного развития
Российской Федерации на период до 2020 года является максимально
широкое внедрение в деятельность органов государственного
управления современных инновационных технологий, обеспечивающих в
том числе формирование электронного правительства и перевод в
электронную форму большинства услуг, оказываемых населению.
В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных
технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на
перспективу до 2025 года целями развития отрасли информационных
технологий являются следующие:
развитие сферы информационных технологий до полноценной
отрасли российской экономики, создающей высокопроизводительные
рабочие места и обеспечивающей выпуск высокотехнологичной и
конкурентоспособной продукции;
обеспечение различных сфер экономики качественными
информационными технологиями в целях повышения производительности
труда;
обеспечение высокого уровня информационной безопасности
государства, индустрии и граждан.
С учетом определенных целей и приоритетов сформированы
следующие направления деятельности в сфере реализации Программы:
формирование современной информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в
сфере информационных технологий и обеспечение высокого уровня
доступности для населения информации и технологий;
повышение качества образования, медицинского обслуживания,
социальной защиты населения на основе развития и использования
информационных технологий;
совершенствование системы государственных гарантий
конституционных прав и свобод человека и гражданина в
информационной сфере;
развитие экономики Российской Федерации на основе
использования информационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного
самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих
организаций с органами государственной власти, качества и
оперативности предоставления государственных услуг;
развитие науки, технологий и техники, подготовка
квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;
сохранение культуры многонационального народа Российской
Федерации, укрепление нравственных и патриотических принципов в
общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного
просвещения;
противодействие использованию потенциала информационных
технологий в целях предотвращения угрозы национальным интересам
России.
Для обеспечения повышения качества и доступности почтовых
услуг будет принята стратегия развития федерального
государственного унитарного предприятия "Почта России" на период до
2023 года, предусматривающая расширение спектра услуг для населения
на территории Российской Федерации на базе сети почтовых отделений.
Кроме того, к сфере реализации Программы относятся следующие
стратегические векторы экономической модернизации страны:
совершенствование российскими специалистами информационных
технологий, которые позволят добиться серьезного влияния на
процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей с
использованием суперкомпьютеров и другой необходимой материальной
базы;
создание собственной наземной и космической инфраструктуры
передачи всех видов информации.
Отмечено значение информационных технологий для реализации
таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и
собраний, выявления и ликвидации очагов коррупции,
непосредственного обмена мнениями и знаниями.
Программа должна обеспечить создание платформы для решения
задачи по модернизации экономики и общественных отношений, что
соответствует не только задачам развития Российской Федерации, но и
сложившемуся в международном сообществе пониманию развития
информационного общества. Так, например, в докладе Генеральной
ассамблеи ООН от 16 мая 2011 г. доступ к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отнесен к
базовым (или неотъемлемым) правам человека, ограничение доступа к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
распространения информации признано нарушением базовых прав
человека.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" в сфере реализации Программы
установлен показатель по росту доли граждан, использующих механизм
получения государственных и муниципальных услуг в электронной
форме, до 70 процентов к 2018 году.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической
политике" одним из приоритетов долгосрочной экономической политики
является создание высокопроизводительных рабочих мест.
На основании указанных приоритетов сформированы сведения о
показателях (индикаторах) государственной программы Российской
Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", которые
приведены в приложении N 1. Плановые значения целевых индикаторов и
показателей Программы установлены в текущем году не ниже уровня их
фактически достигнутых значений в предыдущем периоде реализации
Программы.
С учетом положений стратегических документов определена цель
Программы - повышение качества жизни граждан на основе
использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо и достаточно
решить следующие задачи:
обеспечение доступа граждан и организаций к услугам на основе
современных информационных технологий;
развитие технической и технологической основы становления
информационного общества;
предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.
Государственная политика субъектов Российской Федерации в
сфере реализации Программы должна быть направлена на достижение
цели Программы по повышению качества жизни граждан на основе
использования информационных и телекоммуникационных технологий
путем реализации следующих приоритетов:
создание условий для развития отрасли информационных
технологий, включая поддержку информатизации важнейших отраслей
экономики и реализацию государственных проектов по их переводу в
область современного применения информационных технологий;
развитие региональной информатизации, в том числе развитие
сервисов электронного правительства, переход к оказанию
государственных и муниципальных услуг в электронном виде,
расширение использования информационно-телекоммуникационных
технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг
бюджетными учреждениями;
содействие расширению доступа населения к медиасреде,
поддержка развития региональных средств массовой информации.
Ключевым результатом реализации государственной политики в
сфере региональной информатизации является снижение "цифрового
неравенства" субъектов Российской Федерации, обеспечение широкого
использования информационных технологий как фактора
социально-экономического развития.
Основными принципами государственной политики в сфере
региональной информатизации являются:
использование информационных технологий для решения
приоритетных задач социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации, совершенствование системы управления
субъектов Российской Федерации, обеспечение прав и свобод граждан;
концентрация ресурсов для решения важнейших задач региональной
информатизации, управление региональной информатизацией на основе
программно-целевого метода;
информационная открытость программ и проектов региональной
информатизации для общества, обеспечение участия всех
заинтересованных сторон в их разработке и оценке результатов
реализации;
реализация комплексного подхода к региональной информатизации,
обеспечение последовательности и согласованности реализации
проектов и программ региональной информатизации;
стандартизация, унификация и обеспечение совместимости
отдельных решений в рамках региональной информатизации;
гармонизация нормативной правовой и методической базы,
регламентирующей процессы региональной информатизации, с
федеральным законодательством;
обеспечение безопасности информационных систем, их защиты,
сохранности, целостности и достоверности;
обеспечение прав граждан и организаций на доступ к создаваемой
информации;
обеспечение государственного и общественного контроля за
деятельностью органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по сбору и хранению информации, а также по организации
доступа к ней.
Взаимодействие с субъектами Российской Федерации
осуществляется в рамках региональных программ информатизации,
формируемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р.
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации
в реализации государственной программы
Одной из проблем в сфере развития информационного общества в
Российской Федерации является относительно высокая степень
дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным
показателям информационного развития. Этот показатель составил 2,9,
при этом по отдельным показателям, характеризующим информационное
развитие различия более существенны.
Так, показатели телефонной плотности фиксированной связи на
100 человек населения составляют менее 3 единиц в Чеченской
Республике и 56,7 единицы в г. Москве. Уровень проникновения
сотовой связи варьируется от 116,8 единицы на 100 человек населения
в Республике Дагестан до 246,5 единицы на 100 человек населения в
Ямало-Ненецком автономном округе. В 4 субъектах Российской
Федерации, расположенных в пределах Северо-Кавказского федерального
округа, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
имеет менее 40 процентов домохозяйств, тогда как в 12 субъектах
Российской Федерации доля домохозяйств, имеющих доступ к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", составляет
более 70 процентов общего количества домохозяйств. Если в
Республике Тыва широкополосный доступ к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" использует
46,7 процента организаций, то в г. Москве - 96,9 процента
организаций. Число персональных компьютеров, используемых в учебных
целях, на 100 обучающихся государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений варьируется от 3 в
Карачаево-Черкесской Республике до 23 в Ямало-Ненецком автономном
округе.
Дифференциация уровня доступа к информационным технологиям в
различных субъектах Российской Федерации влияет на востребованность
и развитие сервисов электронного правительства, расширение практики
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном
виде. По данным Росстата, в 2012 году
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" использовали в
среднем 93 процента органов государственной власти и органов
местного самоуправления, однако в Дальневосточном федеральном
округе указанный показатель составляет 71,9 процента, в Сибирском
федеральном округе - 76,4 процента.
Развитие региональной информатизации, в том числе возможности
предоставления региональных государственных услуг в электронном
виде является условием достижения целевого значения показателя
"Рост доли граждан, использующих механизм получения государственных
и муниципальных услуг в электронной форме", до 70 процентов к
2018 году.
По результатам реализации Программы степень дифференциации
субъектов Российской Федерации по интегральным показателям
информационного развития должна составить к 2015 году не более
2 единиц с последующим дальнейшим снижением до 2020 года.
Субъекты Российской Федерации принимают участие в реализации
Программы по следующим направлениям:
разработка и реализация региональных программ информатизации,
формируемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 3 июля 2007 г. N 871-р, а также разработка и
реализация государственных программ субъектов Российской Федерации
в сфере развития информационного общества, в том числе развития
электронного правительства;
создание технопарков в сфере информационных технологий на
территориях субъектов Российской Федерации, реализация иных мер
поддержки развития отрасли информационных технологий;
внедрение систем межведомственного электронного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
реализация проектов, направленных на становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации за счет
средств субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, а также средств субъектов Российской
Федерации.
По состоянию на 1 декабря 2013 г. программы в сфере развития
информационного общества, расширения использования информационных
технологий и обеспечения предоставления государственных услуг в
электронном виде утверждены в 42 субъектах Российской Федерации, в
8 субъектах Российской Федерации разработаны проекты
государственных программ в этой сфере.
При разработке и реализации таких программ субъектов
Российской Федерации рекомендуется учитывать следующие показатели
Программы:
"Доля граждан, использующих механизм получения государственных
и муниципальных услуг в электронной форме" - показатель, отражающий
один из приоритетов совершенствования государственного управления,
установленных Президентом Российской Федерации;
"Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе
домашних хозяйств" - показатель, характеризующий реализацию прав
человека на информацию и являющийся наиболее значимым показателем
развития информационно-коммуникационной инфраструктуры;
"Доля органов государственной власти и органов местного
самоуправления, использовавших информационно-телекоммуникационную
сеть "Интернет", в общем числе обследованных организаций органов
государственной власти и органов местного самоуправления" -
показатель, характеризующий готовность к предоставлению
государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Для обеспечения единого подхода к формированию информационного
общества в отношении предметов ведения субъектов Российской
Федерации и поощрения создания образцов лучшей региональной
практики в рамках мероприятий Программы по поддержке региональных
проектов в сфере информационных технологий ежегодно, начиная с 2012
года, предусмотрено софинансирование проектов, прошедших конкурсный
отбор. Правила распределения и предоставления субсидий на поддержку
региональных проектов в сфере информационных технологий приведены в
приложении N 1-1. Правила предоставления субсидии из федерального
бюджета бюджету Красноярского края на софинансирование мероприятий
в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных
технологий для подготовки и проведения ХХIХ Всемирной зимней
универсиады 2019 года в г. Красноярске приведены в приложении №
1-2. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 21.02.2015 г. N 157; от 21.10.2016 г. N 1083;
от 17.02.2017 г. N 203)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 21.02.2015 г. N 157)
Объем финансирования проектов субъектов Российской Федерации -
победителей конкурсного отбора определяется ежегодно в соответствии
с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период.
В рамках Программы заключение долгосрочных государственных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
для обеспечения федеральных нужд не предусмотрено.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,
направленных на достижение целей и ожидаемых результатов Программы,
приведены в приложении N 2.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в
приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Информационное
общество (2011-2020 годы)"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)"
-------------------------|----------|----------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | | Значения показателя
показателя | Единица |--------|--------|--------|--------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------
(индикатора) |измерения | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020
| | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год
-------------------------|----------|--------|--------|--------|--------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|--------
Государственная программа "Информационное общество (2011-2020 годы)"
1. Место Российской - 48 48 48 в числе в числе в числе в числе в числе в числе в числе в числе
Федерации в 40 40 20 10 10 10 10 10
международном ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих ведущих
рейтинге по индексу стран стран стран стран стран стран стран стран
развития
информационных
технологий
2. Доля граждан, процентов 11 20 25 30 35 40 50 60 70 70 70
использующих
механизм получения
государственных и
муниципальных услуг
в электронной форме
3. Доля населения, не -"- 23 21 19 16 11 7 5 5 4 3 2
использующего
информационно-
телекоммуникационную
сеть "Интернет" по
соображениям
безопасности,
в общей численности
населения
4. Степень единиц - 3,6 2,9 2,6 2,3 2 2 1,9 1,9 1,8 1,8
дифференциации
субъектов Российской
Федерации по
интегральным
показателям
информационного
развития
5. Удельный вес процентов 41,3 50,2 55,1 63,4 66,8 69,9 72,8 75,4 77,9 80,3 82,6
домашних хозяйств,
имеющих доступ к
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет" с
домашнего
компьютера, в общем
числе домашних
хозяйств
6. Количество тыс. - - 358,2 339,7 361,5 381,5 401,5 421,5 441,5 461,5 483,0
высокопроизводитель- единиц
ных рабочих мест по
виду экономической
деятельности "связь"
Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"
7. Доля радиочастотного процентов 10 11 12 12 12 13 14 15 16 17 18
спектра, доступного
для использования
радиоэлектронными
средствами
гражданского
назначения
8. Доля домашних -"- 34 34 34 75 75 75 90 90 90 90 95
хозяйств, имеющих
широкополосный
доступ к
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет",
в общем числе
домашних хозяйств
9. Доля организаций, -"- 57 63 77 85 85 85 95 95 95 95 98
использующих
широкополосный
доступ к
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет", в
общем числе
организаций
10. Сроки пересылки дней - - - 7 7 5 4 3 2 2 2
письменной
корреспонденции
федеральным
государственным
унитарным
предприятием "Почта
России"
в пределах
населенного пункта
Российской Федерации
11. Сроки пересылки -"- - - - 10 10 8 7 6 5 5 5
письменной
корреспонденции
федеральным
государственным
унитарным
предприятием
"Почта России"
между городами
Российской Федерации
12. Сроки пересылки -"- - - - 40 40 30 20 15 10 10 10
письменной
корреспонденции
федеральным
государственным
унитарным
предприятием "Почта
России" между любыми
населенными пунктами
Российской Федерации
13. Количество спутников единиц - - - 9/0 14/5 10/5 11/5 13/5 12/5 11/5 12/5
связи и вещания
государственной
орбитальной
группировки
гражданского
назначения,
находящихся на
геостационарной
орбите
14. Число абонентов -"- - 12 14 17 24 29 34 38 42 46 50
фиксированного
широкополосного
доступа к
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет" на
100 человек
населения
15. Число абонентов -"- - 48 63 67 70 75 80 84 88 92 95
мобильного
широкополосного
доступа
к информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет" на
100 человек
населения
16. Уровень цифровизации процентов 83 84 85 86 87 88 89 90 92 94 95
местной телефонной
сети: -"- 63,9 65 67 69 71 73 76 78 80 82 85
в городской
местности;
в сельской местности
Подпрограмма 2 "Информационная среда"
17. Доля оригиналов процентов 14,2 17 19,6 23,3 23,8 24,8 25,8 26,8 27,8 28,3 29,3
фондовых материалов,
переведенных в
цифровой формат,
в общем количестве
фондовых материалов
18. Доля детских, -"- - - - 12 15 18 21 23 25 27 29
юношеских и
образовательных
программ в общем
объеме вещания
общероссийских
обязательных
общедоступных
телеканалов
19. Аудитория телеканала млн. 400 500 644 644 640 630 620 610 600 590 580
"Russia Today TV человек
(RTTV)"
Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"
20. Снижение доли жалоб процентов 7 7 7 7 2 2 2 2 2 2 2
субъектов
персональных данных,
по результатам
рассмотрения которых
подтвердились факты
нарушения
законодательства
Российской Федерации
в области
персональных данных
21. Доля организаций, -"- 70,7 76,8 85,8 87 88 89 90 90 90 90 90
использовавших
средства защиты
информации,
передаваемой по
глобальным сетям,
в общем числе
обследованных
организаций,
из них
использовавших:
средства шифрования; 35,3 39,8 39,4 40 40 40 40 40 40 40 40
средства электронной 66,8 73,9 75,2 77 79 80 81 82 83 84 85
подписи
22. Доля нарушений, -"- 17 15 13 10 10 10 8 8 6 6 5
выразившихся в
невыполнении
предписаний, от
общего количества
нарушений,
выявленных в ходе
внеплановых проверок
23. Доля проведенных -"- 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
контрольных
мероприятий в сфере
противодействия
распространению
идеологии
терроризма,
экстремизма,
пропаганды насилия в
общем количестве
запланированных
(не менее)
Подпрограмма 4 "Информационное государство"
24. Доля электронного процентов 10 15 20 35 70 70 70 70 70 70 70
документооборота
между органами
государственной
власти и местного
самоуправления в
общем объеме
межведомственного
документооборота
25. Доля органов -"- 22 24 46 50 55 60 65 70 75 80 85
государственной
власти и местного
самоуправления,
имеющих скорость
передачи данных
через информационно
телекоммуникационную
сеть "Интернет" не
менее 2 Мбит/сек,
в общем числе
обследованных
органов
государственной
власти и местного
самоуправления
26. Доля органов -"- 74,5 83,2 84,4 86 88 90 91 92 93 94 95
государственной
власти и местного
самоуправления,
использовавших
средства электронной
цифровой подписи
27. Доля паспортов -"- - - 70,2 71,4 72,6 73,8 75,0 76,2 77,4 78,6 79,8
нового поколения в
общем количестве
выданных паспортов,
удостоверяющих
личность гражданина
Российской Федерации
за пределами
территории
Российской Федерации
Федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы"
28. Численность тыс. 1600 1200 1200 - - - - - - - -
населения Российской человек
Федерации,
не охваченного
телевещанием
29. Доля населения процентов 60 80 99 100 100 100 - - - - -
Российской
Федерации, имеющего
возможность приема
обязательных
телерадиоканалов
30. Площадь территории кв. км 3189000 4415000 7678600 9028085 13293242 17098246 - - - - -
субъектов Российской
Федерации,
охваченных наземным
цифровым вещанием
обязательных
телерадиоканалов
(с охватом не менее
50 процентов
населения субъекта
Российской
Федерации)
31. Доля населения процентов - - - 54 85,9 98 - - - - -
Российской
Федерации, имеющего
возможность приема
20 телеканалов
свободного доступа
32. Доля населения -"- 15 31 52,2 75,3 90,1 98,3 - - - - -
Российской
Федерации, имеющего
возможность приема
эфирных цифровых
телерадиоканалов
33. Количество субъектов единиц 17 41 62 81 83 83 - - - - -
Российской
Федерации, в которых
начато цифровое
эфирное вещание
обязательных
телерадиоканалов
34. Количество субъектов -"- 16 24 52 72 81 83 - - - - -
Российской
Федерации,
охваченных цифровым
телерадиовещанием (с
охватом не менее 50
процентов населения
субъекта Российской
Федерации)
35. Количество субъектов -"- 4 6 8 24 58 83 - - - - -
Российской
Федерации,
охваченных цифровым
телерадиовещанием (с
охватом не менее 95
процентов населения
субъекта Российской
Федерации)
36. Доля населения процентов 10 6 6 6 6 1,7 - - - - -
Российской
Федерации, не
охваченного
региональным
телевещанием
37. Доля населения -"- 15 31 52,2 75,3 90,1 98,3 - - - - -
Российской
Федерации,
охваченного цифровым
эфирным
телерадиооповещением
о чрезвычайных
ситуациях
38. Количество введенных единиц
в эксплуатацию:
объектов опытных зон 16 2 - - - - - - - - -
цифрового вещания
объектов сети 659 440 499 968 1222 1171 - - - - -
цифрового вещания
1-го мультиплекса
центров формирования 22 17 29 12 3 - - - - - -
мультиплексов
объектов сетей - - - 1508 1805 1652 - - - - -
цифрового вещания
мультиплекса
объектов сетей - - - 79 88 25 - - - - -
цифрового вещания
дополнительных
мультиплексов
39. Количество объектов единиц 982 1475 2969 3928 5013 5017 - - - - -
вещания
1-го мультиплекса,
включая объекты
опытных зон, по
которым начато
строительство
(нарастающим итогом)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1-1
к государственной программе
Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 17 февраля 2017 г. № 203)
ПРАВИЛА
распределения и предоставления субсидий на поддержку
региональных проектов в сфере информационных технологий
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок
распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий на
поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств, связанных с реализацией проектов
(мероприятий), направленных на становление информационного общества
в субъектах Российской Федерации (далее - субсидии), а также
методику распределения субсидий между субъектами Российской
Федерации.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с
реализацией проектов (мероприятий), направленных на становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации,
предусмотренных в региональных программах (далее - региональные
программы).
3. К региональным программам в целях настоящих Правил
относятся:
государственные программы субъектов Российской Федерации,
направленные на реализацию проектов (мероприятий) в сфере
информационных технологий и (или) на становление информационного
общества в субъектах Российской Федерации;
государственные программы субъектов Российской Федерации,
содержащие подпрограммы или мероприятия, направленные на реализацию
проектов (мероприятий) в сфере информационных технологий и (или) на
становление информационного общества в субъектах Российской
Федерации.
4. Проектом (мероприятием), направленным на становление
информационного общества в субъектах Российской Федерации, в
соответствии с настоящими Правилами является обеспечение достижения
показателя, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного
управления", посредством доработки (создания) информационных
систем, используемых при предоставлении государственных и
муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в части
обеспечения взаимодействия с федеральной государственной
информационной системой "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации) и федеральной государственной информационной
системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", и (или) посредством информирования граждан о
преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в
электронном виде и (или) иных мероприятий, направленных на
достижение указанного показателя (далее - проект).
5. Субсидии предоставляются на реализацию проекта со сроком
завершения не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (далее - Программа),
на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации утверждается приложениями к федеральному закону о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие утвержденной в установленном порядке региональной
программы;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, в целях софинансирования которого
предоставляется субсидия;
в) возврат субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября
2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и
распределения субсидий).
9. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидии являются:
а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации;
б) число граждан в i-ом субъекте Российской Федерации, которые
должны быть зарегистрированы в единой системе идентификации и
аутентификации с 1 января по 31 декабря года предоставления
субсидии.
10. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской
Федерации(V ), определяется по формуле:
субс
i
V
общ.
V = k x ______________,
субс i N x РБО x 0,6
i i
где:
V - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных на
общ.
реализацию проекта в федеральном бюджете на соответствующий год;
N - количество граждан в субъектах Российской Федерации,
которые должны быть зарегистрированы в единой системе идентификации
и аутентификации с 1 января по 31 декабря года предоставления
субсидии. Значение N для соответствующего года предоставления
субсидии ежегодно устанавливается Правительством Российской
Федерации. Значение N на 2017 год установлено в приложении № 1;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации";
k - количество граждан в i-ом субъекте Российской Федерации,
i
которые должны быть зарегистрированы в единой системе идентификации
и аутентификации с 1 января по 31 декабря года предоставления
субсидии. Значение k для соответствующего года предоставления
i
субсидии определяется Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации и публикуется на официальном сайте
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
Значение k на 2017 год установлено в приложении № 1 к настоящим
i
Правилам;
показатель "0,6" - плановое значение доли граждан,
использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной форме, в размере 60 процентов.
11. В 2017 году предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
по субъектам Российской Федерации установлен в приложении № 2. С
2018 года предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий. Соответствующий указанному
уровню объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на реализацию соответствующего расходного обязательства
рассчитывается Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации с учетом размера предоставляемой субсидии и
публикуется на сайте.
12. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в соответствии с распределением субсидий между бюджетами
субъектов Российской Федерации, утвержденным приложениями к
федеральному закону о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
13. Субъекты Российской Федерации ранжируются в порядке
убывания значения k с учетом предельных уровней софинансирования
i
расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
14. Размеры субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 10
настоящих Правил для каждого субъекта Российской Федерации,
последовательно складываются начиная с субъекта Российской
Федерации, которому в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил
присвоен первый порядковый номер, пока общая сумма не достигнет
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию
проекта в федеральном бюджете на соответствующий год. Отобранные
таким образом субъекты Российской Федерации включаются в
распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации на соответствующий год. При этом субъекты Российской
Федерации, включенные в распределение субсидий между бюджетами
субъектов Российской Федерации на соответствующий год, исключаются
из расчета распределения субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом в
последующие периоды.
15. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской
Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении
субсидии, заключенного между Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Российской Федерации, которое должно
содержать в том числе следующие положения:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в
бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных
ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию
соответствующих расходных обязательств;
в) значения показателей результативности использования
субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых
показателей и индикаторов Программы, и обязательства субъекта
Российской Федерации по их достижению;
г) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию
с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях,
предусмотренных федеральными законами, региональных программ
субъекта Российской Федерации и внесения в них изменений, которые
влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей
результативности региональных программ субъекта Российской
Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ,
на реализацию которых предоставляется субсидия;
д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации,
устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской
Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется
субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, а также о
достижении значений показателей результативности использования
субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом
Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации
установленных значений показателей результативности использования
субсидии;
и) обязательство субъекта Российской Федерации по возмещению
средств предоставленной субсидии в федеральный бюджет в случае
несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами или
соглашением;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условие о вступлении соглашения в силу;
м) сроки реализации проекта.
16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации проекта, не
допускается, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых
показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного
(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
17. В целях заключения соглашения высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или
иное уполномоченное лицо до 22 февраля года предоставления субсидии
представляет в Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации следующие документы:
а) сопроводительное письмо;
б) утвержденная в установленном порядке региональная программа
(региональные программы);
в) документ, подтверждающий наличие в бюджете субъекта
Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства субъекта Российской Федерации,
софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;
г) плановые значения показателей результативности
использования субсидии по форме и не ниже минимальных значений,
которые определяются Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации и публикуются на сайте.
18. Документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, должны
быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Первым должно быть
подшито сопроводительное письмо.
19. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящих
Правил, и (или) нарушения требований, установленных пунктом 17
настоящих Правил, соглашение не заключается.
20. Перечисление субсидии осуществляется на счет
территориального органа Федерального казначейства, открытый
территориальному органу Федерального казначейства в учреждении
Центрального банка Российской Федерации для учета операций со
средствами бюджета субъекта Российской Федерации.
21. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской
Федерации осуществляется на основании заявки высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации о перечислении субсидии, представляемой в Министерство
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по форме и в
срок, которые установлены Министерством.
22. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо
ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в Министерство связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации отчетность в соответствии с
соглашением.
23. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо в
течение 30 дней со дня завершения проекта представляет в
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
итоговую отчетность в соответствии с соглашением.
24. Эффективность осуществления расходов, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, определяется на
основании показателя результативности использования субсидии "Доля
граждан, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме", соответствующего
показателю (индикатору) Программы, с учетом показателя
результативности реализации проекта "Число граждан,
зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации
в период с 1 января по 31 декабря года предоставления субсидии"
(далее - показатели результативности использования субсидии).
25. Оценка эффективности осуществления расходов, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
26. Критерием оценки эффективности осуществления расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
является степень достижения значений показателей результативности
использования субсидии.
27. Оценка эффективности осуществления расходов, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется
путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых
субъектом Российской Федерации по итогам завершения проекта
значений показателей результативности использования субсидии.
28. В случае если субъектом Российской Федерации на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств в части достижения значений показателей
результативности использования субсидии, предусмотренных
соглашением, и до первого дня представления отчетности о достижении
значений показателей результативности использования субсидии в
соответствии с соглашением в году, следующем за годом
предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер
средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской
Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами
формирования, предоставления и распределения субсидий.
29. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации
от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 31
настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств, с учетом пункта 20 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий.
30. Ответственность за нецелевое использование субсидии, иные
нарушения условий предоставления субсидии, а также недостоверность
представляемых в Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации сведений об осуществлении расходов за счет
средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на
высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
31. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий, к нему применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
32. Решения о приостановлении перечисления (сокращении
размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не
принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не
выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
33. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам распределения
и предоставления субсидий на
поддержку региональных проектов
в сфере информационных технологий
Количество граждан в субъектах Российской Федерации,
которые должны быть зарегистрированы в федеральной
государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме"
с 1 января по 31 декабря 2017 г.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.02.2017 г. N 203)
-----------------------------------------------|-------------------
Наименование субъекта |Количество граждан,
Российской Федерации | человек
-----------------------------------------------|-------------------
1. Республика Адыгея 42300
2. Республика Алтай 19200
3. Республика Башкортостан 358500
4. Республика Бурятия 50400
5. Республика Дагестан 351000
6. Республика Ингушетия 54900
7. Кабардино-Балкарская Республика 87900
8. Республика Калмыкия 27600
9. Карачаево-Черкесская Республика 50100
10. Республика Карелия 46500
11. Республика Коми 66900
12. Республика Крым 257100
13. Республика Марий Эл 63900
14. Республика Мордовия 81000
15. Республика Саха (Якутия) 82800
16. Республика Северная Осетия - Алания 72300
17. Республика Татарстан 314700
18. Республика Тыва 4500
19. Удмуртская Республика 78600
20. Республика Хакасия 50400
21. Чеченская Республика 148200
22. Чувашская Республика 92400
23. Алтайский край 209400
24. Забайкальский край 117300
25. Камчатский край 27000
26. Краснодарский край 507700
27. Красноярский край 295800
28. Пермский край 235200
29. Приморский край 95700
30. Ставропольский край 313500
31. Хабаровский край 102600
32. Амурская область 60900
33. Архангельская область 89400
34. Астраханская область 91500
35. Белгородская область 132300
36. Брянская область 129300
37. Владимирская область 147000
38. Волгоградская область 255000
39. Вологодская область 78000
40. Воронежская область 228600
41. Ивановская область 103800
42. Иркутская область 202800
43. Калининградская область 62700
44. Калужская область 85800
45. Кемеровская область 257100
46. Кировская область 92400
47. Костромская область 53400
48. Курганская область 86100
49. Курская область 38700
50. Ленинградская область 174900
51. Липецкая область 109200
52. Магаданская область 11700
53. Московская область 607800
54. Мурманская область 48900
55. Нижегородская область 309600
56. Новгородская область 60600
57. Новосибирская область 229800
58. Омская область 154200
59. Оренбургская область 189300
60. Орловская область 78600
61. Пензенская область 132300
62. Псковская область 62100
63. Ростовская область 198300
64. Рязанская область 111900
65. Самарская область 244500
66. Саратовская область 238800
67. Сахалинская область 28500
68. Свердловская область 323100
69. Смоленская область 100800
70. Тамбовская область 36900
71. Тверская область 143400
72. Томская область 97800
73. Тульская область 22200
74. Тюменская область 108600
75. Ульяновская область 102000
76. Челябинская область 321600
77. Ярославская область 124500
78. Город Москва 1105500
79. Город Санкт-Петербург 461100
80. Город Севастополь 50700
81. Еврейская автономная область 12600
82. Ненецкий автономный округ 4800
83. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 50400
84. Чукотский автономный округ 5100
85. Ямало-Ненецкий автономный округ 16500
Всего (N), человек 12578800
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.02.2017 г. N 203)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам распределения
и предоставления субсидий на
поддержку региональных проектов
в сфере информационных технологий
Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из
федерального бюджета по субъектам Российской Федерации
на 2017 год
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.02.2017 г. N 203)
-----------------------------------------------|-------------------
Наименование субъекта | Предельный уровень
Российской Федерации | софинансирования,
| процентов
-----------------------------------------------|-------------------
Республика Адыгея 86
Республика Алтай 95
Республика Башкортостан 83
Республика Бурятия 93
Республика Дагестан 95
Республика Ингушетия 95
Кабардино-Балкарская Республика 92
Республика Калмыкия 94
Карачаево-Черкесская Республика 95
Республика Карелия 93
Республика Коми 49
Республика Крым 100
Республика Марий Эл 90
Республика Мордовия 68
Республика Саха (Якутия) 89
Республика Северная Осетия - Алания 92
Республика Татарстан 37
Республика Тыва 95
Удмуртская Республика 69
Республика Хакасия 87
Чеченская Республика 95
Чувашская Республика 93
Алтайский край 91
Забайкальский край 93
Камчатский край 95
Краснодарский край 61
Красноярский край 59
Пермский край 56
Приморский край 83
Ставропольский край 94
Хабаровский край 76
Амурская область 77
Архангельская область 85
Астраханская область 72
Белгородская область 66
Брянская область 89
Владимирская область 85
Волгоградская область 80
Вологодская область 62
Воронежская область 78
Ивановская область 91
Иркутская область 67
Калининградская область 63
Калужская область 48
Кемеровская область 73
Кировская область 95
Костромская область 94
Курганская область 92
Курская область 81
Ленинградская область 31
Липецкая область 54
Магаданская область 88
Московская область 34
Мурманская область 53
Нижегородская область 57
Новгородская область 63
Новосибирская область 65
Омская область 79
Оренбургская область 60
Орловская область 94
Пензенская область 89
Псковская область 92
Ростовская область 82
Рязанская область 78
Самарская область 43
Саратовская область 84
Сахалинская область 27
Свердловская область 46
Смоленская область 81
Тамбовская область 87
Тверская область 75
Томская область 74
Тульская область 55
Тюменская область 14
Ульяновская область 71
Челябинская область 70
Ярославская область 51
Город Москва 5
Город Санкт-Петербург 23
Город Севастополь 100
Еврейская автономная область 86
Ненецкий автономный округ 40
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 19
Чукотский автономный округ 90
Ямало-Ненецкий автономный округ 10
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.02.2017 г. N 203)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1-2
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество
(2011 - 2020 годы)"
ПРАВИЛА
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету
Красноярского края на софинансирование мероприятий
в области информационно-коммуникационных
и телекоммуникационных технологий для подготовки
и проведения ХХIХ Всемирной зимней универсиады
2019 года в г. Красноярске
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.10.2016 г. N 1083)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету
Красноярского края на софинансирование мероприятий в области
информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий
для подготовки и проведения XXIХ Всемирной зимней универсиады
2019 года в г. Красноярске (далее соответственно - субсидия,
мероприятия, Универсиада).
В настоящих Правилах под мероприятиями понимаются создание и
обеспечение функционирования информационных систем и (или)
информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенных для
подготовки и проведения Универсиады.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования
расходного обязательства Красноярского края, связанного с
реализацией мероприятий, предусмотренных концепцией использования
информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий
для подготовки и проведения Универсиады (далее - концепция),
подлежащей утверждению решением организационного комитета по
подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года
в г. Красноярске, образованного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. № 219-р (далее -
расходное обязательство).
3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Министерству связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации на соответствующий финансовый год
на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении
следующих условий:
а) наличие утвержденного правовым актом Красноярского края
перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется
субсидия, соответствующего мероприятиям, предусмотренным
концепцией;
б) наличие в бюджете Красноярского края бюджетных ассигнований
на исполнение расходного обязательства;
в) возврат Красноярским краем средств в федеральный бюджет в
соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании
соглашения о предоставлении субсидии, ежегодно заключаемого
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и
Правительством Красноярского края по форме, определенной
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - соглашение), и заявки на
предоставление субсидии, предусматривающей перечень мероприятий
текущего года в соответствии с концепцией, форма и срок которой
определены Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации.
6. Соглашение должно предусматривать следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки
ее перечисления в бюджет Красноярского края, а также объем
бюджетных ассигнований бюджета Красноярского края на мероприятия;
б) целевое назначение субсидии;
в) значения целевых показателей результативности осуществления
расходов, источником финансового обеспечения которых является
субсидия;
г) обязательство Красноярского края по достижению значений
показателей результативности осуществления расходов, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
д) обязательство Красноярского края по представлению
Правительством Красноярского края отчетов об исполнении
обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых
значениях показателей результативности осуществления расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е) последствия недостижения Красноярским краем установленных
значений показателей результативности осуществления расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ж) требование о согласовании с Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации изменений, планируемых к внесению
в государственную программу Красноярского края, влекущих изменение
объемов финансового обеспечения и (или) показателей
результативности по мероприятиям, софинансирование которых
осуществляется за счет средств федерального бюджета;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета Красноярского края, источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) реквизиты правового акта Красноярского края,
устанавливающего расходное обязательство;
л) порядок осуществления контроля за выполнением Красноярским
краем обязательств, предусмотренных соглашением;
м) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;
н) условие о вступлении в силу соглашения.
7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значений показателей результативности осуществления
расходов, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, а также увеличение сроков реализации предусмотренных
соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случая,
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также
случая существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера
субсидии.
8. Объем бюджетных ассигнований бюджета Красноярского края на
финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской
Федерации, софинансируемого за счет субсидии, составляет один
процент расходного обязательства.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете Красноярского края на финансовое обеспечение расходного
обязательства, не соответствует установленному уровню
софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит
сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на
основании следующих показателей результативности:
а) количество объектов Универсиады, подключенных к
мультисервисной сети передачи данных Универсиады (процентов общего
числа объектов Универсиады);
б) количество объектов Универсиады, подключенных к
централизованной системе видеонаблюдения Универсиады (процентов
общего числа объектов Универсиады);
в) количество спортивных объектов Универсиады, оснащенных
средствами физической безопасности, основанных на информационных
технологиях (процентов общего числа спортивных объектов
Универсиады);
г) количество спортивных объектов Универсиады, подключенных к
центральному медиа-центру для обеспечения проведения прямых
трансляций (процентов общего числа спортивных объектов
Универсиады);
д) количество созданных информационных систем, подлежащих
использованию, в том числе после завершения Универсиады (процентов
общего числа созданных информационных систем).
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется
путем сравнения значений показателей результативности осуществления
расходов, источником финансового обеспечения которых является
субсидия, установленных соглашением, и значений показателей
результативности осуществления расходов, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, фактически достигнутых по
итогам завершения отдельных этапов работ.
11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном
порядке на счет Управления Федерального казначейства по
Красноярскому краю, открытый для учета поступлений и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в
бюджет Красноярского края.
12. Правительство Красноярского края представляет в
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления
субсидии, в том числе об эффективности расходования средств
субсидии, по формам согласно приложению к соглашению.
13. Рассмотрение вопросов о приостановлении перечисления
субсидии, сокращении размера предоставляемой субсидии, возврате
остатков целевых средств и взыскании субсидии в доход федерального
бюджета в случае ее нецелевого использования, а также принятие
соответствующих решений осуществляются в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера)
субсидии бюджету Красноярского края не принимаются, если условия
предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств
непреодолимой силы в соответствии с пунктом 20 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий.
14. В случае если Красноярским краем на 31 декабря года
предоставления субсидии были допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, и до первой даты представления
отчетности о достижении значений показателей результативности
осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, в соответствии с соглашением в году, следующем
за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,
размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской
Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом
предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Ответственность за достоверность представляемых
Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
сведений и за целевое использование субсидии возлагается на
Правительство Красноярского края.
16. Контроль за соблюдением Красноярским краем условий
предоставления субсидии осуществляется Министерством связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
