и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами
(далее - заемщики) в российских кредитных организациях и
государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных
проектов в сфере социального обслуживания (далее - инвестиционные
проекты) в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального
обслуживания населения" государственной программы Российской
Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно -
кредиты, затраты, субсидии). (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
2. Субсидии предоставляются:
а) на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат,
осуществляемых в рамках исполнения обязательств по соглашениям о
государственно-частном партнерстве, концессионным соглашениям и
(или) иным соглашениям (договорам), заключенным в целях реализации
инвестиционных проектов;
б) на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на возмещение части затрат, осуществляемых в рамках исполнения
обязательств по соглашениям о муниципально-частном партнерстве,
концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам),
заключенным в целях реализации инвестиционных проектов.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых
из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления, утверждаемым
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
4. При расчете параметров субсидирования процентной ставки
применяется базовый индикатор, рассчитанный в зависимости от сроков
кредитования в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов
при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет
средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам
и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а
также определения предельного уровня конечной ставки кредитования,
при превышении которого субсидирование процентной ставки не
осуществляется, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых
индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки
за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным
займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков
кредитования, а также определении предельного уровня конечной
ставки кредитования, при превышении которого субсидирование
процентной ставки не осуществляется" (далее - базовый индикатор).
Дата расчета значения предельного уровня ставки кредитования,
при превышении которого субсидирование не осуществляется, должна
соответствовать дате расчета базового индикатора, установленной
указанными Правилами.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации,
утверждающих перечень мероприятий, связанных с возмещением части
затрат, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов
Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, связанного с возмещением части затрат, в
целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,
необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к
предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок
определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, до
которого как получателя средств федерального бюджета доведены
лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в
соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 10 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления
и распределения субсидий).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий являются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, которым утверждена методика, устанавливающая:
критерии отбора заемщиков, претендующих на возмещение части
затрат;
условия использования объектов, являющихся предметом
инвестиционных проектов;
критерии определения потребности заемщиков, реализующих
инвестиционные проекты, в государственной поддержке;
б) наличие заключенных соглашений о государственно-частном
партнерстве, и (или) соглашений о муниципально-частном партнерстве,
и (или) концессионных соглашений, и (или) иных соглашений
(договоров) в целях реализации инвестиционных проектов;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на
возмещение части затрат, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, в том числе порядок определения объемов
бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по
финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части
затрат, одним из источников финансового обеспечения которых
является субсидия, перечень документов, необходимых для получения
указанных средств, а также сроки рассмотрения органом,
уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, документов, представляемых
заемщиками для получения этих средств;
г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по
обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых
нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,
предусматривающим порядок предоставления субсидии, значениям
показателей результативности использования субсидий, установленным
соглашением о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 19
настоящих Правил;
д) определение органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации на
осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации в части предоставления субсидий
(далее - уполномоченный орган).
7. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом
о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства
Российской Федерации.
8. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета
расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в
соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий. При этом в 2017 году уровень
софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета (Y ) определяется по
i
формуле:
0,825
Y = _____,
i РБО
i
где:
0,825 - средний уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации".
Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета
расходного обязательства Московской области, источником финансового
обеспечения которого является субсидия, в 2017 году составляет
70 процентов расходного обязательства субъекта Российской
Федерации.
9. Средства на возмещение части затрат предоставляются
заемщикам в размере 95 процентов базового индикатора в случае, если
процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской
Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на дату
последней уплаты процентов по кредиту, или равна ему.
В случае если процентная ставка по кредиту меньше базового
индикатора, рассчитанного на дату последней уплаты процентов по
кредиту, возмещение осуществляется в размере 95 процентов суммы
затрат заемщика на уплату процентов по кредиту.
В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте,
средства на возмещение части затрат предоставляются заемщику в
рублях из расчета 95 процентов суммы его затрат на уплату процентов
по кредиту в расчетный период исходя из курса иностранной валюты по
отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской
Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом расчет
размера указанных средств осуществляется исходя из предельной
процентной ставки по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, в
размере 7 процентов годовых.
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам
один раз в год после уплаты процентов по кредиту в последнем
периоде исчисления банком процентов в текущем году. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.02.2018 г. N 200)
Для целей настоящего пункта днем последней уплаты процентов по
кредиту является последний день уплаты заемщиком банку процентов за
пользование кредитом в текущем году. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации (W ), определяется по формуле:
i
W = R + O ,
i i i
где:
R - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
i
Российской Федерации на софинансирование ранее принятых расходных
обязательств субъекта Российской Федерации;
O - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
i
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств
субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году.
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на софинансирование ранее принятых расходных
обязательств субъекта Российской Федерации (R ), определяется по
i
формуле:
R = R + R ,
i i1 i2
где:
R - размер субсидии, предоставляемой на софинансирование
i1
ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации
в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте
Российской Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на
дату заключения кредитного договора, или равна ему;
R - размер субсидии, предоставляемой на софинансирование
i2
ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации
в случае, если процентная ставка по кредиту меньше базового
индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора.
12. Размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее
принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в
случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте
Российской Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на
дату заключения кредитного договора, или равна ему (R ),
i1
определяется по формуле:
1
R = (- x S + T ) x Y x G x 0,01,
i1 2 i ij i i
где:
S - остаток ссудной задолженности заемщиков i-го субъекта
i
Российской Федерации по кредитам с ожидаемым погашением в очередном
финансовом году;
T - ссудная задолженность заемщиков i-го субъекта Российской
ij
Федерации по кредитам, полученным в j-м году, с ожидаемым сроком
погашения позднее очередного финансового года;
Y - уровень софинансирования расходного обязательства i-го
i
субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с
пунктом 8 настоящих Правил;
G - базовый индикатор, рассчитанный в j-м году, в котором был
i
получен кредит;
0,01 - коэффициент для перевода базового индикатора в цифровой
вид.
13. Размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее
принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в
случае, если процентная ставка по кредиту меньше базового
индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора
(R ), определяется по формуле:
i2
R = Y x сумма x 0,01,
i2 i
где сумма - сумма затрат заемщика на уплату процентов по
кредиту.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств
субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (O ),
i
определяется по формуле:
O = O x D ,
i i
где:
O - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов
Российской Федерации в очередном финансовом году;
D - доля кредитных средств, полученных заемщиками i-го
i
субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем
отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов,
представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации уполномоченным органом, в общем размере кредитных
средств, полученных заемщиками в целом по Российской Федерации в
указанном финансовом году.
15. Размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов
Российской Федерации в очередном финансовом году (О), определяется
по формуле:
O = M - SUMR ,
i
где M - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления
субсидии.
16. Доля кредитных средств, полученных заемщиками i-го
субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем
отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов,
представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации уполномоченным органом (D ), в общем размере кредитных
i
средств, полученных заемщиками в целом по Российской Федерации в
указанном финансовом году, определяется по формуле:
C
i
D = __,
i P
i
где:
C - размер кредитных средств, полученных заемщиками i-го
i
субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем
отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов,
представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации уполномоченным органом;
P - общий размер кредитных средств, полученных заемщиками в
i
целом по Российской Федерации в финансовом году, предшествующем
отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов,
представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации уполномоченным органом.
17. Размер средств, предоставляемых заемщикам на возмещение
части затрат, не должен превышать размер фактических затрат
заемщиков на уплату процентов по кредитам.
18. Средства предоставляются заемщикам на возмещение части
затрат при условии выполнения ими обязательств:
по погашению основного долга (если в соответствии с условиями
кредитного соглашения на день выплаты субсидии у заемщика наступили
обязательства по погашению основного долга);
по уплате начисленных процентов.
В случае нарушения обязательств по погашению основного долга и
уплате начисленных процентов указанные средства не предоставляются.
Для целей настоящего пункта под выполнением заемщиком
обязательств по погашению основного долга понимается отсутствие у
заемщика просроченной задолженности по уплате кредитору средств
основного долга по кредиту в соответствии с графиком платежей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
18-1. Средства на возмещение части затрат заемщикам по
кредитным договорам предоставляются до полного погашения
обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.02.2018 г. N 200)
19. Предоставление субсидии осуществляется на основании
соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого
(формируемого) и заключаемого с использованием государственной
интегрированной информационной системы управления общественными
финансами "Электронный бюджет". (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
20. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные
соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и
его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами,
которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Проекты соглашений о предоставлении субсидий на текущий
финансовый год и плановый период подлежат опубликованию до
1 февраля текущего финансового года на официальном сайте
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
21. При заключении соглашения о предоставлении субсидии
уполномоченный орган представляет в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации отчет о выполнении условий
предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные
Министерством.
22. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
23. Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации вправе заключать соглашения о предоставлении субсидий на
срок действия доведенных до него лимитов или на превышающий срок их
действия срок, предусмотренный нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений,
предусматривающих ухудшение значений показателей результативности
использования субсидии, а также увеличение сроков реализации
предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за
исключением случаев, если выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и
индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также
вследствие существенного (более чем на 20 процентов) сокращения
размера субсидии.
25. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
26. Эффективность осуществления расходов бюджета субъекта
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
является субсидия, ежегодно оценивается Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации на основании следующих
показателей результативности использования субсидии: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 27.02.2018 г. N 200)
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
в) количество нового технологического, медицинского и
реабилитационного оборудования, приобретенного в рамках реализации
инвестиционных проектов;
г) прирост технической готовности объекта за текущий
финансовый год; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
д) количество граждан, получивших социальные услуги в
организациях социального обслуживания населения, здания которых
построены, реконструированы и (или) модернизированы в рамках
соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных
соглашений и (или) иных соглашений (договоров), заключенных в целях
реализации инвестиционных проектов. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 г. N 200)
26-1. Оценка эффективности использования субсидии
осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений
показателей результативности использования субсидии за
соответствующий год со значениями показателей результативности
использования субсидии, предусмотренными соглашением. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.02.2018 г. N 200)
27. В случае если в отчетном финансовом году субъектом
Российской Федерации не достигнуты значения показателей
результативности предоставления субсидии, определяемые в
соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, субсидия,
предусмотренная бюджету субъекта Российской Федерации на текущий
финансовый год, подлежит возврату в порядке и размере, которые
предусмотрены пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления
и распределения субсидий.
Решение о сокращении размера предоставляемых субсидий не
принимается в случае, если установленные значения показателей
результативности использования субсидий не достигнуты в силу
обстоятельств непреодолимой силы.
В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "а-1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий, размер средств, подлежащий возврату из
бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок
возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом
22-1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 27.02.2018 г. N 200)
28. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к субъекту Российской Федерации применяются
бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии не были соблюдены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
29. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии
уполномоченный орган представляет в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие утвержденных
в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
исполнение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных
обязательств субъекта Российской Федерации;
б) копия нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на
возмещение части затрат, заверенная в установленном порядке;
в) копия заключенного соглашения о государственно-частном
партнерстве, и (или) соглашения о муниципально-частном партнерстве,
и (или) концессионного соглашения, и (или) иного соглашения
(договора), заключенного в целях реализации инвестиционных
проектов;
г) копия нормативного правового акта, определяющего
уполномоченный орган;
д) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, на
софинансирование которых предоставляется субсидия.
30. Ответственность за достоверность представляемых в
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и
соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на
уполномоченный орган.
31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда
и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при назначении
ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации
демографической политики Российской Федерации"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.03.2017 г. N 372; от 17.11.2017 г. N 1388;
от 05.02.2018 г. N 103)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении
ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по
реализации демографической политики Российской Федерации" (далее
соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации,
утверждающего перечень мероприятий по осуществлению ежемесячной
денежной выплаты, в целях софинансирования которых предоставляется
субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении
ежемесячной денежной выплаты, софинансирование которого
осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для
его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из
федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов
указанных ассигнований;
в) заключение соглашения между Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации о
предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с
пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.02.2018 г. N 103)
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
включения в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении
которых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет
осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной
денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации
демографической политики Российской Федерации" (далее - перечень),
являются данные о величине суммарного коэффициента рождаемости, а
также о миграционном и естественном приросте за 3 года,
предшествующие текущему финансовому году.
В перечень включаются субъекты Российской Федерации, в которых
величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2 (за
исключением субъектов Российской Федерации с высоким естественным и
миграционным приростом), а также субъекты Российской Федерации с
естественной и миграционной убылью населения. (С 1 января 2018 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.11.2017 г. N 1388)
Перечень ежегодно утверждается Правительством Российской
Федерации.
Субъекты Российской Федерации, которые перестали
соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но
включены в перечень текущего года, учитываются при формировании
перечня на очередной финансовый год и 1-й год планового периода.
При формировании перечня на 2-й год планового периода указанные
субъекты Российской Федерации учитываются только в отношении детей
(родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового
периода.
Субъекты Российской Федерации, включаемые в перечень на
очередной финансовый год впервые, учитываются в указанном перечне в
отношении детей (родных, усыновленных), родившихся начиная с
периода, когда эти субъекты Российской Федерации соответствовали
установленным критериям отбора.
Субъекты Российской Федерации, которые с 2014 года перестали
соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но
включены в перечень текущего года, учитываются при формировании
перечня на очередной финансовый год в отношении детей (родных,
усыновленных), рожденных в 2013 году, до достижения ребенком
возраста 3 лет.
Субъекты Российской Федерации, которые с 2015 года перестали
соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но
включены в перечень на 2-й год планового периода в отношении детей
(родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового
периода, и в которых не принято решение об отмене предоставления
ежемесячной денежной выплаты, учитываются при формировании перечня
на очередной финансовый год также в отношении детей (родных,
усыновленных), рожденных в 2017 году, до достижения ребенком
возраста 3 лет. (Дополнен с 1 января 2018 г. - Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 г. N 1388)
5. Показателем результативности использования субсидии
является отношение численности третьих или последующих детей
(родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к
численности детей (родных, усыновленных) указанной категории,
родившихся в году, предшествующем отчетному году.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения,
заключенного между Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации, до которого как получателя средств
федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии
с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 05.02.2018 г. N 103)
7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значения показателя результативности использования
субсидии, не допускается в течение всего периода действия
соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий
предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного
(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
8. Распределение субсидий осуществляется по формуле:
O = O x C / сумма C ,
i i i i
где:
O - размер средств для предоставления субсидии бюджету i-го
i
субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
O - общий размер средств, предусмотренный в федеральном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период для
предоставления субсидий (размер средств федерального бюджета,
подлежащих перераспределению);
C - потребность i-го субъекта Российской Федерации в
i
субсидии, необходимой для выплаты ежемесячной денежной выплаты.
9. Потребность в субсидии (C ) определяется по формуле:
i
C = Ч x Р x У x 12,
i i i i
где:
Ч - величина среднемесячной прогнозной численности детей в
i
i-м субъекте Российской Федерации, на которых предусмотрено
предоставление ежемесячной денежной выплаты в текущем финансовом
году с учетом периодов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и
седьмым пункта 4 настоящих Правил, определяемая органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (С 1 января
2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 17.11.2017 г. N 1388)
Р - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в i-м
i
субъекте Российской Федерации, соответствующий величине
прожиточного минимума для детей в i-м субъекте Российской
Федерации;
У - уровень софинансирования расходного обязательства i-го
i
субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении
ежемесячной денежной выплаты;
12 - количество месяцев в году.
10. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го
субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении
ежемесячной денежной выплаты (У ), определяется по формуле:
i
У = У / РБО ,
i ср i
где:
У - средний уровень софинансирования расходного
ср
обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при
назначении ежемесячной денежной выплаты;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i
субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год,
рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации".
11. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го
субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть
установлен:
а) выше:
в 2013 году - 90 процентов;
в 2014 году - 82 процентов;
в 2015 году - 74 процентов;
в 2016 году - 66 процентов;
в 2017 году - 58 процентов;
в 2018 году и последующие годы - 50 процентов, при этом такой
уровень софинансирования не должен превышать предельный уровень
софинансирования расходного обязательства субъекта Российской
Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации
на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно
утверждаемый Правительством Российской Федерации;
б) ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта
Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты.
12. Средний уровень софинансирования расходного обязательства
i-го субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной
денежной выплаты устанавливается в размере:
в 2013 году - 55 процентов;
в 2014 году - 50 процентов;
в 2015 году - 45 процентов;
в 2016 году - 40 процентов;
в 2017 году - 35 процентов;
в 2018 году и последующие годы - 30 процентов.
13. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации
на указанные в пункте 2 настоящих Правил цели.
14. Распределение субсидий между бюджетами субъектов
Российской Федерации на текущий год утверждается федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и
плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.02.2018 г. N 103)
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
16. В целях определения объема и срока перечисления средств в
рамках субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
уполномоченный орган), представляет в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации заявку по форме и в срок,
которые установлены указанным Министерством.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах
предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление
которого она предоставляется, численность лиц, имеющих право на
получение ежемесячной денежной выплаты, размер ежемесячной денежной
выплаты, срок возникновения денежного обязательства субъекта
Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного
обязательства. Эта информация учитывается Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза
кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения
федерального бюджета.
17. Уполномоченные органы представляют в Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации отчет об исполнении условий
предоставления субсидии по форме, в порядке и сроки, которые
утверждены указанным Министерством.
18. Ответственность за своевременность, полноту и
достоверность представляемого в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации отчета, указанного в пункте 17
настоящих Правил, возлагается на уполномоченные органы.
19. В случае если объем бюджетных ассигнований,
предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на
финансирование расходного обязательства, возникающего при
назначении ежемесячной денежной выплаты, не соответствует
установленному уровню софинансирования за счет средств федерального
бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего
уровня софинансирования.
20. Эффективность использования субсидии оценивается
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на
основании отчетности о достижении значения показателя
результативности использования субсидии в отчетном финансовом году
по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации
обязательств по достижению значения показателя результативности
использования субсидии, установленного соглашением, и в случае
неустранения указанных нарушений до первой даты представления
отчетности о достижении значения показателя результативности
использования субсидии в соответствии с соглашением в году,
следующем за годом предоставления субсидии, объем средств,
подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в
федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами
16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации".
22. Решение о приостановлении перечисления (сокращении
размера) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не
принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не
выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
23. В случае если у субъекта Российской Федерации в текущем
финансовом году отсутствует потребность в субсидии, на основании
письменного обращения высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации
неиспользованные субсидии могут быть перераспределены между
бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на
получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления,
в том числе в случае невозврата субъектом Российской Федерации
средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и
22-1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации", к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.02.2018 г. N 103)
25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда
и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках
подпрограммы "Модернизация и развитие социального
обслуживания населения" государственной программы
Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование капитальных вложений в объекты
государственной собственности субъектов Российской
Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов
Российской Федерации, или в целях предоставления
соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской
Федерации местным бюджетам на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности, которые осуществляются из местных бюджетов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.03.2017 г. N 372; от 30.06.2017 г. N 783;
от 09.08.2017 г. N 957)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках
подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания
населения" государственной программы Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан", бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации,
или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов
субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые
осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой
поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов
Российской Федерации и (или) местных бюджетов, возникающих при
строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
техническом перевооружении) объектов государственной собственности
субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или
приобретении объектов недвижимого имущества в государственную
собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную
собственность), в сфере социального обслуживания граждан (далее -
объекты).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на
текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных
обязательств, доведенных Министерству труда и социальной защиты
Российской Федерации как получателю бюджетных средств на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий являются:
а) наличие нормативного правового акта Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, либо поручения
или указания Президента Российской Федерации или поручения
Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом
перевооружении) или приобретении объекта на территории конкретного
субъекта Российской Федерации;
б) обязательство высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о
софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, техническом перевооружении) или
приобретении объекта в государственную собственность субъекта
Российской Федерации (муниципальную собственность) за счет средств
бюджета субъекта Российской Федерации или средств внебюджетных
источников в соответствии с предельным уровнем софинансирования,
предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие утвержденной проектной документации по объекту,
имеющей положительное заключение государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий и
положительное заключение о достоверности определения сметной
стоимости объекта;
г) наличие утвержденной государственной программы субъекта
Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий, на
цели которой предоставляется субсидия;
д) наличие документации, подтверждающей начало строительства
объекта за счет средств субъекта Российской Федерации;
е) использование экономически эффективной проектной
документации повторного использования (при наличии такой
документации);
ж) гарантия субъекта Российской Федерации о последующем
профильном использовании объекта и его эксплуатации за счет
балансодержателя без использования бюджетных средств.
5. Размер субсидии на софинансирование строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации
в очередном финансовом году (С ), определяется по формуле:
i
n
C = сумма C ,
i ij
где:
n - количество объектов в i-м субъекте Российской Федерации;
C - потребность в софинансировании строительства
ij
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации.
6. Потребность в софинансировании строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации
(С ) определяется по формуле:
ij
C = S x У ,
ij ji i
где:
S - стоимость строительства (реконструкции, в том числе с
ji
элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в
соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту,
включая положительное заключение о достоверности определения
сметной стоимости объекта, указанное в подпункте "в" пункта 4
настоящих Правил, без учета стоимости проектных и изыскательских
работ в i-м субъекте Российской Федерации (в ценах соответствующих
лет);
У - уровень софинансирования расходного обязательства i-го
i
субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
7. Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии
с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании,
предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий).
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
Воронежской области из федерального бюджета на софинансирование
капитальных вложений в объекты государственной собственности
Воронежской области, которые осуществляются из бюджета Воронежской
области, на 2017 год устанавливается в размере 78 процентов.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
Республики Адыгея из федерального бюджета за счет средств
резервного фонда Правительства Российской Федерации на
софинансирование капитальных вложений в объект государственной
собственности Республики Адыгея - государственное бюджетное
учреждение Республики Адыгея "Адамийский психоневрологический
дом-интернат", которые осуществляются из бюджета Республики Адыгея,
на 2017 год устанавливается в размере 86 процентов. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30.06.2017 г. N 783)
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
Новгородской области из федерального бюджета за счет средств
резервного фонда Правительства Российской Федерации на
софинансирование капитальных вложений в объект государственной
собственности Новгородской области - "Психоневрологический интернат
на 200 мест в дер. Подгорное Маловишерского района Новгородской
области" областного автономного учреждения социального обслуживания
"Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи", которые
осуществляются из бюджета Новгородской области, на 2017 год
устанавливается в размере 63 процентов. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.06.2017 г. N 783)
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
Новгородской области из федерального бюджета за счет средств
резервного фонда Правительства Российской Федерации на
софинансирование капитальных вложений в объект государственной
собственности Новгородской области - областное автономное
учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для
детей и подростков с ограниченными возможностями", которые
осуществляются из бюджета Новгородской области, на 2017 год
устанавливается в размере 81 процента. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.06.2017 г. N 783)
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
Удмуртской Республики из федерального бюджета на софинансирование
капитальных вложений в объект государственной собственности
Удмуртской Республики - автономное учреждение социального
обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями", которые осуществляются из бюджета Удмуртской
Республики, на 2017 год устанавливается в размере 81 процента.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 09.08.2017 г. N 957)
8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам с
указанием размеров субсидий утверждается актом Правительства
Российской Федерации по предложениям Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, согласованным с
Министерством финансов Российской Федерации и Министерством
экономического развития Российской Федерации.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
а) утвержденный правовыми актами субъекта Российской Федерации
перечень мероприятий, включающий перечень объектов, на
софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из
федерального бюджета, в объеме, достаточном для завершения
строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) или приобретения объекта;
в) использование экономически эффективной проектной
документации повторного использования (при наличии такой
документации) - в отношении субсидий, за счет которых
осуществляется софинансирование строительства объектов капитального
строительства;
г) возврат субъектом Российской Федерации средств в
федеральный бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19
Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Показателями результативности использования субсидии
являются:
а) прирост технической готовности объекта за текущий
финансовый год;
б) соблюдение сроков выполнения работ при строительстве
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом
перевооружении) объекта;
в) соблюдение сроков приемки объекта при приобретении объекта
в государственную собственность субъекта Российской Федерации
(муниципальную собственность);
г) удельный вес зданий стационарных учреждений социального
обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и
детей) и лиц без определенного места жительства и занятий,
требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии,
и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов
(взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и
занятий.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании
соглашения, заключенного между Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации (далее -
соглашение) до 1 марта года предоставления субсидии в соответствии
с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии,
предусматривается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью бюджета
субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения
установленных соглашением значений показателей результативности
использования субсидии.
13. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки
ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также
объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации
и (или) местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных
обязательств;
б) значения показателей результативности использования
субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых
показателей и индикаторов государственной программы Российской
Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Социальная поддержка граждан", и обязательства субъекта
Российской Федерации по их достижению;
в) перечень объектов и обязательства субъекта Российской
Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, техническому перевооружению) или
приобретению объектов (далее - график) в пределах установленной
стоимости строительства или стоимости приобретения объектов;
г) обязательство по использованию экономически эффективной
проектной документации повторного использования (при наличии такой
документации) - в отношении субсидий, за счет которых
осуществляется софинансирование строительства объектов капитального
строительства;
д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации,
устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской
Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется
субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, а также о
достижении значений показателей результативности использования
субсидии и об исполнении графика;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом
Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации
установленных значений показателей результативности использования
субсидии и несоблюдения графика;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) условие о вступлении в силу соглашения.
14. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации отчетность об исполнении условий
предоставления субсидии, включающую:
а) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской
Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения
которых является субсидия, и об исполнении графика ежеквартально,
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
б) отчет о достижении значений показателей результативности
использования субсидии не позднее 20-го января года, следующего за
отчетным годом, по формам, установленным соглашением.
15. Оценка эффективности использования субъектом Российской
Федерации субсидии осуществляется Министерством труда и социальной
защиты Российской Федерации на основании достигнутых субъектом
Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений
показателей результативности использования субсидии.
16. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности субъекта Российской Федерации при невыполнении
условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем
сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения
субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и
обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий,
предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 13 настоящих Правил,
установлены соответственно пунктами 16 и 19 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий.
17. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации
от применения мер ответственности, указанных в пункте 16 настоящих
Правил, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из
бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в
соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, осуществляются в
порядке, установленном бюджетным законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 09.08.2017 г. N 957)
18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий
предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда
и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами
государственного финансового контроля.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по
договорам найма специализированных жилых помещений
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 31.03.2017 г. N 372; от 19.01.2018 г. N 30)
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых
помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных
жилых помещений (далее - субсидии), а также критерии отбора
субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
2. Субсидии предоставляются в целях создания условий для роста
благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и
софинансирования расходных обязательств субъектов Российской
Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений
специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае
если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается
невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее -
расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации включенных в список
на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет
и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, достигших возраста 23 лет и старше, на начало текущего
финансового года;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных
жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
договорам найма специализированных жилых помещений (далее -
уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, устанавливающего порядок формирования субъектом
Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
помещениями;
г) наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, определяющего порядок установления факта невозможности
проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или
членами семей нанимателей по договорам социального найма либо
собственниками которых они являются.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта
Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из
федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения,
включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядок
определения объемов указанных ассигнований, если иное не
установлено актами Президента Российской Федерации или актами
Правительства Российской Федерации;
б) наличие утвержденной государственной программы
(подпрограммы) субъекта Российской Федерации, софинансируемой за
счет субсидии, предусматривающей мероприятия по предоставлению
благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
договорам найма специализированных жилых помещений (далее -
государственная программа), которые должны обеспечивать отсутствие
либо ежегодное сокращение задолженности субъекта Российской
Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наличия у
субъекта Российской Федерации такой задолженности на начало
отчетного финансового года;
в) заключение соглашения между Министерством образования и
науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации о
предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования,
предоставления и распределения субсидий, соглашение).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской
Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства
субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии,
утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной
росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из
необходимости достижения установленного соглашением значения
показателя результативности использования субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в 2017 году
установлен согласно приложению.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
субъекта Российской Федерации из федерального бюджета начиная с
2018 года определяется в соответствии с пунктом 13 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий.
7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации в установленном порядке в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства
образования и науки Российской Федерации как получателя средств
федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих
Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
8. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской
Федерации в 1-м году планового периода может утверждаться с учетом
не распределенного между субъектами Российской Федерации объема
субсидий в размере 5 процентов общего объема субсидии, утвержденной
на финансовый год, во 2-м году планового периода - в размере 10
процентов общего объема субсидии, утвержденной на финансовый год.
9. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
бюджету i-го субъекта Российской Федерации (С ), определяется по
i
формуле:
i
((Ч + Ч ) х М х Н) х Z
1i 2i i
C = ____________________________________ x C,
i n i
сумма ((Ч + Ч ) х М х Н) х Z
i=1 1i 2i i
где:
Ч - численность лиц из числа детей-сирот и детей,
1i
оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение
жилого помещения, в возрасте от 18 до 23 лет по состоянию на конец
отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений
государственного статистического наблюдения (форма № 103-РИК), по
i-му субъекту Российской Федерации;
Ч - численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
2i
без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого
помещения, в возрасте от 23 лет и старше по состоянию на конец
отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений
государственного статистического наблюдения (форма № 103-РИК), по
i-му субъекту Российской Федерации;
M - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади
i
жилья в i-м субъекте Российской Федерации, утвержденная федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с
нормативным правовым актом Российской Федерации на определение
показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья по субъектам Российской Федерации, на III квартал текущего
финансового года;
Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко
проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии,
в размере 33 кв. метров;
i
Z - размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации
на финансовый год; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
n - количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при
распределении (перераспределении) субсидий;
С - размер субсидии, предусмотренной в федеральном законе о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,
с учетом положений, установленных пунктом 8 настоящих Правил (общий
размер субсидии, подлежащей перераспределению).
9-1. Размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации
на финансовый год определяется по формуле:
i i
Z = S / 100,
i
где S - предельный уровень софинансирования расходного
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального
бюджета, выраженный в процентах объема указанного расходного
обязательства и определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
11. Оценка эффективности использования субсидии i-м субъектом
Российской Федерации в отчетном финансовом году (Э ) осуществляется
i
ежегодно Министерством образования и науки Российской Федерации на
основании показателя результативности использования субсидии -
численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, и
определяется по формуле:
Рд
i
Э = ___ x 100%,
i Рп
i
где:
Рд - фактическое значение показателя результативности
i
использования субсидии, достигнутое i-м субъектом Российской
Федерации в отчетном финансовом году;
Рп - значение показателя результативности использования
i
субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, установленное в
отчетном финансовом году.
12. Значение показателя результативности использования
субсидии для i-го субъекта Российской Федерации на текущий
финансовый год (Рп ) включается в соглашение и определяется по
i
формуле:
C + Б
i i
Рп = _______,
i М x Н
i
где Б - объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта
i
Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 6
настоящих Правил.
13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с
установленным согласно пункту 8 настоящих Правил распределением
субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации и
соглашением, заключенным в государственной интегрированной
информационной системе управления общественными финансами
"Электронный бюджет". В соглашении предусматриваются положения
пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
13-1. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к
соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его
расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской
Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению,
предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение,
заключаются в соответствии с указанными типовыми формами. (Дополнен
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
14. При заключении соглашения высший исполнительный орган
государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в
Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об
исполнении условий предоставления субсидий, установленных
подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, по форме, которая
установлена Министерством образования и науки Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение значения показателя результативности использования
субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение
условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых
показателей и индикаторов государственных программ Российской
Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20
процентов) сокращения размера субсидии.
16. Соглашение должно быть заключено в сроки, установленные
бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном
порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального
казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации
для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
19. Ответственность за достоверность сведений, представляемых
в Министерство образования и науки Российской Федерации в
соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, возлагается на высший
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
20. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "г" пункта 13 настоящих Правил, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении значений показателей
результативности использования субсидии в соответствии с
соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный
бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в
соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий.
Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от
применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий, является
документально подтвержденное наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств,
предусмотренных соглашением. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на
31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с
подпунктом "а-1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из
бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок
возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом
22-1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер
ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил
формирования, предоставления и распределения субсидий. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
22. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации
потребности в субсидии в пределах текущего финансового года высший
исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации представляет до 1 августа текущего финансового года в
Министерство образования и науки Российской Федерации письменное
обращение об отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в
использовании субсидии в текущем финансовом году. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.01.2018 г. N 30)
23. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
24. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 19.01.2018 г. N 30)
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления
к субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры
принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в
случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в
силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации
условий предоставления субсидий осуществляется Министерством
образования и науки Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на предоставление жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам
из их числа по договорам
найма специализированных
жилых помещений
ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
софинансирования расходного обязательства субъекта
Российской Федерации за счет субсидии из федерального
бюджета в 2017 году бюджету субъекта Российской Федерации
на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
по договорам найма специализированных жилых помещений
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 31.03.2017 г. N 372)
---------------------------------|---------------------------------
Наименование субъекта | Уровень
Российской Федерации | софинансирования
| (процентов)
---------------------------------|---------------------------------
Республика Адыгея 86
Республика Алтай 95
Республика Башкортостан 83
Республика Бурятия 93
Республика Дагестан 95
Республика Ингушетия 95
Кабардино-Балкарская Республика 92
Республика Калмыкия 94
Карачаево-Черкесская Республика 95
Республика Карелия 93
Республика Коми 49
Республика Крым 100
Республика Марий Эл 90
Республика Мордовия 68
Республика Саха (Якутия) 89
Республика Северная 92
Осетия - Алания
Республика Татарстан 37
Республика Тыва 95
Удмуртская Республика 69
Республика Хакасия 87
Чеченская Республика 95
Чувашская Республика 93
Алтайский край 91
Забайкальский край 93
Камчатский край 95
Краснодарский край 61
Красноярский край 59
Пермский край 56
Приморский край 83
Ставропольский край 94
Хабаровский край 76
Амурская область 77
Архангельская область 85
Астраханская область 72
Белгородская область 66
Брянская область 89
Владимирская область 85
Волгоградская область 80
Вологодская область 62
Воронежская область 78
Ивановская область 91
Иркутская область 67
Калининградская область 63
Калужская область 48
Кемеровская область 73
Кировская область 95
Костромская область 94
Курганская область 92
Курская область 81
Ленинградская область 31
Липецкая область 54
Магаданская область 88
Московская область 34
Мурманская область 53
Нижегородская область 57
Новгородская область 63
Новосибирская область 65
Омская область 79
Оренбургская область 60
Орловская область 94
Пензенская область 89
Псковская область 92
Ростовская область 82
Рязанская область 78
Самарская область 43
Саратовская область 84
Сахалинская область 27
Свердловская область 46
Смоленская область 81
Тамбовская область 87
Тверская область 75
Томская область 74
Тульская область 55
Тюменская область 14
Ульяновская область 71
Челябинская область 70
Ярославская область 51
Город Москва 5
Город Санкт-Петербург 23
Город Севастополь 100
Еврейская автономная область 86
Ненецкий автономный округ 40
Ханты-Мансийский автономный 19
округ - Югра
Чукотский автономный округ 90
Ямало-Ненецкий автономный округ 10
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. N 372)
-----------------------------------|----|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование |Ста-| Ответст- | Срок наступления контрольного события (дата)
подпрограммы, |тус*| венный |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------
контрольного события | | исполни- | 2017 год | 2018 год | 2019 год
Программы | | тель |-------|-------|--------|-------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|--------|-------
| | | I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV
| | |квартал|квартал|квартал |квартал|квартал|квартал| квартал|квартал|квартал|квартал|квартал |квартал
-----------------------------------|----|------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|--------|-------
1. Подпрограмма 1 "Обеспечение Минтруд - - - - - - - - - - - -
мер социальной поддержки России
отдельных категорий граждан"
1.1. Контрольное Минфин 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 1.1 "Ежемесячная России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
денежная выплата ветеранам
Великой Отечественной войны
и боевых действий,
осуществляемая Минфином
России, в отчетном квартале
предоставлена"
1.2. Контрольное Минфин 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 1.2 "Ежемесячная России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
денежная выплата инвалидам,
осуществляемая Минфином
России, в отчетном квартале
предоставлена"
1.3 Контрольное Минтруд 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 1.3 России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
"Иные межбюджетные
трансферты из федерального
бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на
осуществление региональной
социальной доплаты к пенсии
в отчетном квартале
предоставлены"
1.4. Контрольное Минфин 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 1.4 "Межбюджетные России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
трансферты из федерального
бюджета бюджету Пенсионного
фонда Российской Федерации
на осуществление федеральной
социальной доплаты к пенсии
в отчетном квартале
предоставлены"
1.5. Контрольное Минтруд 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 1.5 России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
"Субвенции на оплату
жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
в отчетном квартале
предоставлены"
1.6. Контрольное Минтруд - 1 - - - - - - - - - -
событие 1.6 "Федеральное России апреля
статистическое наблюдение за
оказанием государственной
социальной помощи на
основании социального
контракта в субъектах
Российской Федерации в
2016 году проведено"
1.7. Контрольное Минтруд - - - - - 1 ап- - - - - - -
событие 1.7 "Федеральное России реля
статистическое наблюдение за
оказанием государственной
социальной помощи на
основании социального
контракта в субъектах
Российской Федерации в
2017 году
проведено"
1.8 Контрольное Минтруд - - - - - - - - - 1 - -
событие 1.8 "Федеральное России апреля
статистическое наблюдение за
оказанием государственной
социальной помощи на
основании социального
контракта в субъектах
Российской Федерации в
2018 году проведено"
1.9. Контрольное Минтруд - - 30 сен- - - - - - - - - -
событие 1.9 России тября
"Проект федерального закона
о потребительской корзине
для основных
социально-демографических
групп населения в целом по
Российской Федерации
разработан"
2. Подпрограмма 2 "Модернизация Минтруд - - - - - - - - - - - -
и развитие социального России
обслуживания населения"
2.1. Контрольное Минтруд - - - 31 де- - - - 31 де- - - - 31 де-
событие 2.1 России кабря кабря кабря
"Гражданам предоставлена
возможность влиять на
качество социальных услуг в
сфере социального
обслуживания"
2.2. Контрольное 3 Минтруд - 30 ап- - - - - - - - - - -
событие 2.2 России реля
"В соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
№ 597 "О мероприятиях по
реализации государственной
социальной политики" в
2016 году увеличено
соотношение средней
заработной платы социальных
работников, включая
социальных работников
медицинских организаций, и
среднемесячной начисленной
заработной платы наемных
работников в организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного дохода от
трудовой деятельности) в
субъектах Российской
Федерации до 79 процентов"
2.3. Контрольное 3 Минтруд - - - - - 30 ап- - - - - - -
событие 2.3 России реля
"В соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая
2012 г. № 597
"О мероприятиях по
реализации государственной
социальной политики" в
2017 году увеличено
соотношение средней
заработной платы социальных
работников, включая
социальных работников
медицинских организаций, и
среднемесячной начисленной
заработной платы наемных
работников в организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного дохода от
трудовой деятельности) в
субъектах Российской
Федерации до 80 процентов"
2.4. Контрольное 3 Минтруд - - - - - - - - - 30 ап- - -
событие 2.4 России реля
"В соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая
2012 г. № 597
"О мероприятиях по
реализации государственной
социальной политики" в
2018 году увеличено
соотношение средней
заработной платы социальных
работников, включая
социальных работников
медицинских организаций, и
среднемесячной начисленной
заработной платы наемных
работников в организациях, у
индивидуальных
предпринимателей и
физических лиц
(среднемесячного дохода от
трудовой деятельности) в
субъектах Российской
Федерации до 100 процентов"
2.5. Контрольное Минтруд 28 - - - - - - - - - - -
событие 2.5 России февра-
"Утверждены постановлением ля
Правительства Российской
Федерации Правила
представления и
распределения из
федерального бюджета
бюджетам субъектов
Российской Федерации
субсидий на возмещение части
затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным
юридическими лицами на
реализацию инвестиционных
проектов в сфере социального
обслуживания, в рамках
подпрограммы "Модернизация и
развитие социального
обслуживания населения"
государственной программы
Российской Федерации
"Социальная поддержка
граждан"
2.6. Контрольное Минтруд 1 - - - 1 - - - 1 - - -
событие 2.6 России марта марта марта
"Итоги реализации комплекса
мер по развитию
негосударственного сектора в
сфере социального
обслуживания подведены"
2.7. Контрольное Минтруд - - 30 сен- - - - 30 сен- - - - 30 сен- -
событие 2.7 России тября тября тября
"Доклад по результатам
проведения мониторинга
реализации мероприятий
субъектов Российской
Федерации по ремонту зданий
стационарных учреждений
социального обслуживания,
находящихся в ветхом и
аварийном состоянии, зданий,
требующих реконструкции, для
лиц, страдающих психическими
расстройствами, пожилых
людей и инвалидов направлен
в Правительство Российской
Федерации"
3. Подпрограмма 3 "Обеспечение Минтруд - - - - - - - - - - - -
государственной поддержки России
семей, имеющих детей"
3.1. Контрольное 3 Минтруд 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 3.1 России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
"Субсидии на ежемесячную
денежную выплату,
назначаемую в случае
рождения третьего ребенка
или последующих детей до
достижения ребенком возраста
3 лет, субъектам Российской
Федерации в отчетном
квартале предоставлены"
3.2. Контрольное Минфин 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 3.2 "Материнский России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
(семейный) капитал в
отчетном квартале
предоставлен"
3.3. Контрольное Минобр- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 3.3 науки марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
"Субвенции на выплату России
единовременного пособия при
всех формах устройства
детей, лишенных
родительского попечения, в
семью субъектам Российской
Федерации в отчетном
квартале предоставлены"
3.4. Контрольное Минтруд - 30 мая - - - 30 мая - - - 30 мая - -
событие 3.4 России
"Доклад о деятельности Фонда
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной
ситуации, за отчетный год
представлен в Правительство
Российской Федерации"
3.5. Контрольное 3 Минтруд - - 30 сен- - - - - - - - - -
событие 3.5 России тября
"Перечень субъектов
Российской Федерации, в
отношении которых в
2018 году за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета будет осуществляться
софинансирование расходных
обязательств субъектов
Российской Федерации,
возникающих при установлении
нуждающимся в поддержке
семьям ежемесячной денежной
выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации от
7 мая 2012 г. № 606
"О мерах по реализации
демографической
политики Российской
Федерации", определен"
3.6. Контрольное 3 Минтруд - - - - - - 30 сен- - - - - -
событие 3.6 России тября
"Перечень субъектов
Российской Федерации, в
отношении которых в
2019 году за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета будет осуществляться
софинансирование расходных
обязательств субъектов
Российской Федерации,
возникающих при установлении
нуждающимся в поддержке
семьям ежемесячной денежной
выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации от
7 мая 2012 г. № 606
"О мерах по реализации
демографической
политики Российской
Федерации",
определен"
3.7. Контрольное 3 Минтруд - - - - - - - - - - 30 сен- -
событие 3.7 России тября
"Перечень субъектов
Российской Федерации, в
отношении которых в
2020 году за счет бюджетных
ассигнований федерального
бюджета будет осуществляться
софинансирование расходных
обязательств субъектов
Российской Федерации,
возникающих при установлении
нуждающимся в поддержке
семьям ежемесячной денежной
выплаты, предусмотренной
пунктом 2 Указа Президента
Российской Федерации от
7 мая 2012 г. № 606
"О мерах по реализации
демографической
политики Российской
Федерации", определен"
4. Подпрограмма 4 "Повышение Минэконом- - - - - - - - - - - - -
эффективности развития
государственной поддержки России
социально ориентированных
некоммерческих организаций"
4.1. Контрольное Минтруд 31 - - - 31 - - - 31 - - -
событие 4.1 России марта марта марта
"Соглашения между Минтрудом
России и отдельными
общественными и иными
некоммерческими
организациями заключены"
4.2. Контрольное Минтруд - - - 31 де- - - - 31 де- - - - 31 де-
событие 4.2 России кабря кабря кабря
"Субсидии из федерального
бюджета отдельным
общественным и иным
некоммерческим организациям
в отчетном году
предоставлены"
4.3. Контрольное Минэконом- - - 4 ав- - - - 4 ав- - - - 4 ав- -
событие 4.3 развития густа густа густа
"Доклад о деятельности и России
развитии социально
ориентированных
некоммерческих организаций
направлен в Правительство
Российской Федерации в
отчетном году"
6. Подпрограмма 6 "Старшее Минтруд - - - - - - - - - - - -
поколение" России
6.1. Контрольное Пенсионный - - - 31 де- - - - - - - - -
событие 6.1 фонд кабря
"Софинансирование расходных Российской
обязательств субъектов Федерации
Российской Федерации,
связанных с укреплением
материально-технической базы
учреждений социального
обслуживания населения,
оказанием адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
страховых пенсий по старости
и по инвалидности, и
обучением компьютерной
грамотности неработающих
пенсионеров,
в 2017 году осуществлено"
6.2. Контрольное Минфин 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де- 31 30 30 сен- 31 де-
событие 6.2 России марта июня тября кабря марта июня тября кабря марта июня тября кабря
"Меры социальной поддержки
пенсионерам в районах
Крайнего Севера и
приравненных к ним
местностях в отчетном
квартале оказаны в полном
объеме"
7. Подпрограмма 7 "Обеспечение Минтруд - - - - - - - - - - - -
условий реализации России
государственной программы
Российской Федерации
"Социальная поддержка
граждан"
7.1. Контрольное Минтруд 31 - - - 31 - - - 31 - - -
событие 7.1 России марта марта марта
"Перечень
научно-исследовательских
работ Минтруда России
утвержден"
7.2. Контрольное Минтруд - 30 - - - 30 - - - 30 - -
событие 7.2 России июня июня июня
"Конкурс на проведение
научно-исследовательских
работ Минтруда России в
отчетном году объявлен"
7.3. Контрольное Минтруд - - 31 - - - 31 - - - 31 -
событие 7.3 России июля июля июля
"Государственные контракты
на проведение
научно-исследовательских
работ Минтруда России в
отчетном году заключены"
7.4. Контрольное Минтруд - - - 31 де- - - - 31 де- - - - 31 де-
событие 7.4 России кабря кабря кабря
"Научно-исследовательские
работы Минтруда России в
отчетном году выполнены и
приняты"
7.5. Контрольное Фонд - - - 31 де- - - - - - - - -
событие 7.5 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О страховых тарифах на страхования
обязательное социальное Российской
страхование от несчастных Федерации
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
на 2018 год и плановый
период 2019 и 2020 годов" в
2017 году принят"
7.6. Контрольное Фонд - - - - - - - 31 де- - - - -
событие 7.6 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О страховых тарифах на страхования
обязательное социальное Российской
страхование от несчастных Федерации
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
на 2019 год и плановый
период 2020 и 2021 годов" в
2018 году принят"
7.7. Контрольное Фонд - - - - - - - - - - - 31 де-
событие 7.7 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О страховых тарифах на страхования
обязательное социальное Российской
страхование от несчастных Федерации
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний
на 2020 год и плановый
период 2021 и 2022 годов" в
2019 году принят"
7.8. Контрольное Фонд - - - 31 де- - - - - - - - -
событие 7.8 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О бюджете Фонда социального страхования
страхования Российской Российской
Федерации на 2018 год Федерации
и плановый период
2019 и 2020 годов" в
2017 году принят"
7.9. Контрольное Фонд - - - - - - - 31 де- - - - -
событие 7.9 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О бюджете Фонда социального страхования
страхования Российской Российской
Федерации на 2019 год и Федерации
плановый период 2020 и
2021 годов" в 2018 году
принят"
7.10. Контрольное Фонд - - - - - - - - - - - 31 де-
событие 7.10 социаль- кабря
"Федеральный закон ного
"О бюджете Фонда социального страхования
страхования Российской Российской
Федерации на 2020 год и Федерации
плановый период 2021 и
2022 годов" в 2019 году
принят"
_____________
* Статус 3 присвоен контрольным событиям, включенным в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы и обеспечивающий
достижение важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики" и от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан" на территории Дальнего Востока