Постановление Глава администрации Краснодарский край от 04.04.2008 № 258

                             Постановление 
                главы администрации Краснодарского края
                                   
                от 04.04.2008                     N 258
                             г.Краснодар
                                    

          Об утверждении Положения о порядке взаимодействия 
       органов и учреждений системы профилактики безнадзорности 
      и правонарушений несовершеннолетних в области организации 
          индивидуальной профилактической работы в отношении 
                несовершеннолетних и семей, находящихся
                     в социально опасном положении
                                   
 
     В   целях   координации деятельности органов и учреждений системы 
профилактики безнадзорности и   правонарушений несовершеннолетних, для 
осуществления мер  по  защите    и   восстановлению   прав  и законных 
интересов несовершеннолетних постановляю:
     1. Утвердить   Положение о     порядке взаимодействия  органов  и 
учреждений системы    профилактики  безнадзорности    и правонарушений 
несовершеннолетних       в       области    организации индивидуальной 
профилактической    работы в    отношении  несовершеннолетних и семей, 
находящихся   в  социально    опасном  положении  (далее - Положение), 
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Руководителям  органов системы профилактики  безнадзорности  и 
правонарушений  несовершеннолетних  довести     Положение  до сведения 
руководителей подведомственных  органов   и учреждений  и организовать 
работу по его выполнению.
     3. Департаменту  по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых    коммуникаций Краснодарского   края (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края Г.Д. Золину.
     5. Постановление вступает в силу  по истечении 10 дней после  дня 
его официального опубликования.
     
 
     Глава администрации
     Краснодарского края                                                          А.Н. Ткачев



                                                 Приложение

                                                 Утверждено
                                            постановлением главы
                                     администрации Краснодарского края
                                             от 04.04.2008  N 258


                              Положение 
             о порядке взаимодействия органов и учреждений
         системы профилактики безнадзорности и правонарушений 
       несовершеннолетних в области организации индивидуальной 
        профилактической работы в отношении несовершеннолетних 
          и семей, находящихся в социально опасном положении

                          1. Общие положения
                                   
     1.1. Настоящее     Положение    разработано   в   соответствии  с 
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ  "Об основах системы 
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений несовершеннолетних", 
Законом  Краснодарского  края  от   13  ноября 2006 года N  1132-КЗ "О 
комиссиях   по  делам     несовершеннолетних    и защите  их    прав в 
Краснодарском   крае"  и  определяет порядок  взаимодействия субъектов 
системы        профилактики      безнадзорности       и правонарушений 
несовершеннолетних  при выявлении, учете и  организации индивидуальной 
профилактической работы  в отношении несовершеннолетних и (или) семей, 
находящихся в социально опасном положении.
     1.2. Выявление,     учет    и        организация   индивидуальной 
профилактической работы в  отношении несовершеннолетних и (или) семей, 
находящихся  в социально    опасном  положении,    рассматриваются как 
комплекс профессиональных  действий  органов    и   учреждений системы 
профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, иных 
органов,     организаций   и учреждений    по   установлению факторов, 
угрожающих  благополучию, здоровью   и     жизни  несовершеннолетних и 
обусловливающих   необходимость   вмешательства  с  целью нормализации 
ситуации, устранения причин и условий неблагополучия.
     
                       2. Основные цели и задачи
                                   
     2.1. Основной   целью взаимодействия органов и учреждений системы 
профилактики безнадзорности   и  правонарушений   несовершеннолетних в 
области  организации   индивидуальной    профилактической     работы в 
отношении несовершеннолетних  и семей, находящихся в социально опасном 
положении,   является    повышение     эффективности межведомственного 
взаимодействия      органов     и   учреждений    системы профилактики 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     2.2. Основными  задачами взаимодействия  в   области   выявления, 
учета     и  организации индивидуальной   профилактической    работы в 
отношении несовершеннолетних  и семей, находящихся в социально опасном 
положении, являются:
     выявление,   учет и  организация  индивидуальной профилактической 
работы   в  отношении  несовершеннолетних  и  семей,     находящихся в 
социально опасном положении;
     выявление    и  устранение причин   и     условий, способствующих 
безнадзорности    детей   и подростков и  совершению  правонарушений и 
антиобщественных действий несовершеннолетними;
     координация   действий органов и  учреждений системы профилактики 
безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних     по оказанию 
своевременной   помощи    несовершеннолетним и  семьям,  находящимся в 
социально опасном положении.
     
      3. Структуры, обеспечивающие выявление, учет и организацию
          индивидуальной профилактической работы в отношении 
         несовершеннолетних и семей, находящихся в социально 
                           опасном положении
                                   
     В деятельности по выявлению, учету   и организации индивидуальной 
профилактической   работы     в  отношении несовершеннолетних и семей, 
находящихся  в   социально  опасном  положении,  в  порядке и в рамках 
компетенции,   установленных  федеральным и краевым законодательством, 
принимают    участие   субъекты  системы профилактики безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних:
     комиссии по  делам  несовершеннолетних и защите   их прав, органы 
управления     социальной   защиты  населения и учреждения социального 
обслуживания (специализированные   учреждения  для несовершеннолетних, 
нуждающихся в социальной  реабилитации, центры социальной помощи семье 
и детям),  органы управления образования и образовательные учреждения, 
специальные   учебно-воспитательные  учреждения закрытого типа органов 
управления   образования,   органы   опеки и попечительства, органы по 
делам   молодежи и  учреждения   органов   по делам   молодежи, органы 
управления   здравоохранения   и   учреждения  здравоохранения, органы 
службы занятости, органы внутренних дел.
     Органы и учреждения культуры, досуга,  спорта и туризма, органы и 
учреждения  уголовно-исполнительной системы наказания, отделы по делам 
несовершеннолетних        администраций      муниципальных образований 
Краснодарского края, отделы по делам  несовершеннолетних администраций 
внутригородских районов  (округов)    муниципальных  образований город 
Краснодар,   город   Новороссийск   и    город-курорт  Сочи   (далее - 
муниципальные отделы  по  делам   несовершеннолетних),  а   также иные 
органы,  учреждения    и    иные   организации  осуществляют выявление 
несовершеннолетних     и  семей,     находящихся  в  социально опасном 
положении,  в  пределах своей  компетенции   в  порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
     
   4. Категории несовершеннолетних и семей,  находящихся  в  социально
                           опасном положении

     4.1. К несовершеннолетним,  находящимся    в   социально  опасном 
положении,    относятся лица,  которые   вследствие безнадзорности или 
беспризорности  находятся в  обстановке, представляющей  опасность для 
их жизни или здоровья либо не  отвечающей  требованиям к их воспитанию 
или  содержанию,  либо  совершают правонарушения  или антиобщественные 
действия.
     4.2. К  семьям,   находящимся  в  социально   опасном  положении, 
относятся   семьи,   имеющие  детей,   находящихся в социально опасном 
положении,   а    также   семьи,      где  родители  или иные законные 
представители несовершеннолетних  не  исполняют  своих обязанностей по 
их  воспитанию,   обучению и (или)   содержанию  и  (или) отрицательно 
влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
     Признаками при определении семей этой категории могут быть:
     неисполнение родителями своих  обязанностей   по жизнеобеспечению 
детей  (отсутствие у детей необходимой одежды    по сезону; отсутствие 
регулярного питания в соответствии с  возрастом; отсутствие условий, в 
том числе санитарно-гигиенических<,> для воспитания  детей; отсутствие 
ухода  за  ребенком;  отказ от  лечения детей; оставление   ребенка по 
месту проживания (пребывания) или на  улице  в возрасте или состоянии, 
при    котором он  не может  самостоятельно   ориентироваться,  - если 
вышеперечисленное создает  угрозу жизни и  здоровью ребенка вследствие 
виновного противоправного поведения родителей);
     наличие факторов, отрицательно влияющих на   воспитание  детей со 
стороны  родителей (злоупотребление  алкогольной    и спиртосодержащей 
продукцией, употребление наркотических средств без   назначения врача, 
попрошайничество, проституция и другие);
     вовлечение  детей в совершение  преступлений   и антиобщественных 
действий (попрошайничество, проституцию, употребление    алкогольной и 
спиртосодержащей продукции, употребление   наркотических   средств без 
назначения врача, употребление одурманивающих веществ и другие);
     жестокое  обращение с детьми со     стороны  родителей (нанесение 
физического, психического и морального ущерба ребенку);
     отсутствие контроля за воспитанием и обучением  детей, приводящее 
к нарушению прав ребенка на образование и воспитание  или к совершению 
ребенком  противоправных деяний   (за    исключением малозначительных) 
вследствие виновного противоправного поведения родителей;
     иные признаки.
     
      5. Организация взаимодействия органов и учреждений системы
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 
     в области индивидуальной профилактической работы в отношении 
     несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном 
                              положении
                                    
     5.1. Комиссии    по  делам несовершеннолетних  и  защите  их прав 
организуют  работу  по  выявлению,  учету и организации индивидуальной 
профилактической работы  в отношении несовершеннолетних и (или) семей, 
находящихся в социально опасном положении.
     5.2. Выявление  несовершеннолетних и (или)  семей, находящихся  в 
социально опасном положении,  осуществляется в  порядке, установленном 
действующим законодательством.
     5.3. О  факте неблагополучия несовершеннолетнего  и (или)  семьи, 
подпадающем под признаки, указанные  в пункте 4  настоящего Положения, 
незамедлительно   сообщается   в    районную     (городскую), районную 
(окружную)  в   муниципальных   образованиях   город  Краснодар, город 
Новороссийск, город-курорт  Сочи комиссию  по делам несовершеннолетних 
и   защите  их   прав   (далее  -    муниципальная  комиссия  по делам 
несовершеннолетних  и  защите  их  прав),  при   этом   указанный факт 
фиксируется в журнале первичного учета (приложения N 1, 2).
     В   соответствии  с  требованиями   федерального законодательства 
органы  и    учреждения     системы   профилактики    безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информируют:
     орган   прокуратуры    -     о    нарушении    прав      и свобод 
несовершеннолетних;
     орган  опеки  и попечительства -  о выявлении несовершеннолетних, 
оставшихся без попечения  родителей или законных   представителей либо 
находящихся в обстановке, представляющей    угрозу их жизни и здоровью 
или препятствующей  их  воспитанию; о    выявлении несовершеннолетних, 
нуждающихся  в  помощи  государства в связи   с самовольным  уходом из 
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,    оставшихся без попечения 
родителей;
     орган  управления  социальной   защиты населения  -   о выявлении 
несовершеннолетних, нуждающихся  в  помощи   государства   в   связи с 
безнадзорностью  или  беспризорностью,   а   также о  выявлении семей, 
находящихся в социально опасном положении;
     орган  внутренних  дел - о выявлении родителей несовершеннолетних 
или их законных представителей   и иных  лиц, жестоко   обращающихся с 
несовершеннолетними и (или)  вовлекающих  их в совершение преступления 
или антиобщественных  действий или  совершающих  по  отношению   к ним 
другие  противоправные     деяния,   а    также  о несовершеннолетних, 
совершивших правонарушение или антиобщественные действия;
     орган      управления    здравоохранения        -     о выявлении 
несовершеннолетних,  нуждающихся    в    обследовании,  наблюдении или 
лечении  в  связи   с  употреблением  алкогольной   и спиртосодержащей 
продукции,     пива      и   напитков,    изготовленных на его основе, 
наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
     орган управления образования   -  о выявлении несовершеннолетних, 
нуждающихся в  помощи государства в  связи  с самовольным    уходом из 
детских домов,  школ-интернатов  и   других  детских учреждений либо в 
связи   с   прекращением    по     неуважительным причинам   занятий в 
образовательных учреждениях;
     орган  по делам молодежи    -  о    выявлении несовершеннолетних, 
находящихся в социально опасном  положении и  нуждающихся в этой связи 
в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
     5.4. Сообщения    о     несовершеннолетних    и    (или)  семьях, 
предположительно находящихся в социально опасном  положении, поступают 
в муниципальную  комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав 
в формах, предусмотренных действующим законодательством, в том  числе:
     заявления  несовершеннолетнего либо   его   родителей    или иных 
законных представителей о необходимости оказания ему помощи;
     приговора, определения или постановления суда;
     акта  первичного обследования  жилищно-бытовых условий семьи - от 
органов системы профилактики;
     протокола  об   административном правонарушении, постановления об 
отказе    в возбуждении   или прекращении уголовного дела или  дела об 
административном  правонарушении,  представления от органов внутренних 
дел, прокуратуры, следственных органов;
     заключения,       утвержденного     руководителем  органа системы 
профилактики,  по  результатам  проведенной проверки  жалоб, заявлений 
или других сообщений;
     устного     (письменного) сообщения    в произвольной форме  - от 
органов  местного     самоуправления,    иных органов    и учреждений, 
общественных организаций и граждан.
     5.5. При     выявлении    несовершеннолетнего,   предположительно 
находящегося   в социально  опасном  положении    и не проживающего на 
территории   муниципального  образования,  где  несовершеннолетний был 
выявлен,  муниципальная комиссия по  делам несовершеннолетних и защите 
их прав информирует комиссию  по делам  несовершеннолетних и защите их 
прав по месту жительства несовершеннолетнего.
     5.6. В случае, если   место   проживания  несовершеннолетнего  не 
установлено, индивидуальная профилактическая  работа осуществляется по 
месту его выявления.
     5.7. В    случае       отсутствия    объективной   информации   о 
несовершеннолетнем    и (или)  семье,  недостоверности  сведений о них 
муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних  и защите их прав в 
течение 3   дней   со  дня  получения информации  организует первичное 
обследование условий  жизни несовершеннолетнего  и   (или)     семьи с 
участием  специалистов органов системы профилактики   и составляет акт 
обследования с  рекомендациями по работе с несовершеннолетним (семьей) 
(приложение N 3).
     Полученная  информация анализируется   муниципальным   отделом по 
делам несовершеннолетних.
     Если по результатам анализа и проверки   не подтвердилось наличие 
признаков, предусмотренных пунктом   4 настоящего Положения, материалы 
о    несовершеннолетнем и (или)  семье не направляются в муниципальную 
комиссию по  делам  несовершеннолетних и защите их прав для постановки 
на учет.
     Если сведения указывают на  то,  что   несовершеннолетний и (или) 
семья   относятся к категории находящихся в трудной жизненной ситуации 
по    признакам, предусмотренным  статьей  1 Федерального закона от 24 
июля  1998  года  N  124-ФЗ  "Об    основных  гарантиях прав ребенка в 
Российской  Федерации", информация направляется    в органы управления 
социальной защиты населения.
     Если сведения указывают на  то,  что   несовершеннолетний и (или) 
семья      относятся   к категории     находящихся в социально опасном 
положении,  муниципальный  отдел  по  делам несовершеннолетних готовит 
заключение   о постановке на учет  в   муниципальную комиссию по делам 
несовершеннолетних и защите их прав.
     5.8. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и  защите 
их прав на ближайшем заседании комиссии,  но не позднее 15 дней со дня 
получения   информации,   принимает  решение о  постановке  на  учет в 
муниципальной комиссии  по делам  несовершеннолетних и защите  их прав 
несовершеннолетнего и (или) семью ,   находящихся  в социально опасном 
положении,  а    также определяет      орган     системы профилактики, 
ответственный  за   работу  с конкретным   несовершеннолетним  и (или) 
семьей   (далее -    ответственный орган)   в    пределах компетенции, 
установленной федеральным и краевым законодательством.
     Муниципальная  комиссия по  делам несовершеннолетних  и защите их 
прав  в течение 3  дней со дня принятия  решения о постановке  на учет 
несовершеннолетнего уведомляет об этом его законного представителя.
     5.9. Копия   постановления   муниципальной   комиссии   по  делам 
несовершеннолетних  и  защите   их   прав   о     постановке   на учет 
несовершеннолетнего и  (или) семьи, находящихся  в   социально опасном 
положении,   направляется в  течение  3 дней во    все  органы системы 
профилактики   для  принятия  в   рамках  их   компетенции   решения о 
постановке его  (ее) на ведомственный учет и проведения с  ним (с нею) 
индивидуальной   профилактической работы, а также  в другие   органы и 
учреждения,   осуществляющие  меры  по  профилактике  безнадзорности и 
правонарушений    несовершеннолетних   (далее  -   другие органы), для 
организации работы, предусмотренной действующим законодательством.
     5.10. Органы системы профилактики и другие органы, получив  копию 
постановления муниципальной  комиссии  по  делам  несовершеннолетних и 
защите   их   прав  о постановке на  учет несовершеннолетнего  и (или) 
семьи, находящихся в социально опасном  положении, в течение 3 дней со 
дня получения    постановления  муниципальной      комиссии   по делам 
несовершеннолетних   и защите  их прав принимают     в    рамках своей 
компетенции решение о постановке  несовершеннолетнего и (или) семьи на 
ведомственный    учет   и организации  индивидуальной профилактической 
работы с ним (с нею).
     В  случае отсутствия  оснований для  постановки  на ведомственный 
учет орган системы  профилактики не ставит несовершеннолетнего и (или) 
семью на учет, о чем информирует ответственный орган.
     5.11. Ответственный  орган  в  течение 10 дней  со  дня получения 
постановления   муниципальной  комиссии по  делам несовершеннолетних и 
защите  их прав о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на учет 
осуществляет   подготовку    комплексного      межведомственного плана 
индивидуальной профилактической работы.
     5.12. Предложения    в    комплексный     межведомственный   план 
индивидуальной профилактической  работы,  а также  принятое  решение о 
постановке  или   не постановке несовершеннолетнего и  (или)  семьи на 
ведомственный учет вносятся органами  системы  профилактики  и другими 
органами  в течение     5   дней   со    дня   получения постановления 
муниципальной  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 
ответственный орган.
     5.13. Подготовленный    комплексный     межведомственный     план 
индивидуальной профилактической  работы направляется   в муниципальную 
комиссию  по    делам  несовершеннолетних   и  защите   их    прав для 
рассмотрения  и   утверждения на  ближайшем    заседании муниципальной 
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     5.14. Утвержденный    комплексный       межведомственный     план 
индивидуальной профилактической работы  направляется не позднее 3 дней 
после его утверждения  в органы системы профилактики и другие органы в 
пределах их компетенции для его реализации.
     5.15. Органы системы профилактики и другие органы  ежемесячно, до 
5 числа,  следующего за отчетным периодом, направляют  в ответственный 
орган        сведения    о   реализации       мероприятий комплексного 
межведомственного плана индивидуальной профилактической работы.
     5.16. Ответственный орган ежеквартально анализирует  и направляет 
в     муниципальный  отдел  по делам  несовершеннолетних  информацию о 
реализации   мероприятий   межведомственного      плана индивидуальной 
профилактической  работы  для   внесения   в  краевой   банк  данных о 
несовершеннолетних  и   семьях,  находящихся   в     социально опасном 
положении.
     5.17. Снятие  с  учета   несовершеннолетнего   и   (или)   семьи, 
находящихся    в   социально  опасном        положении, осуществляется 
муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     5.18. Основаниями   для   снятия   несовершеннолетнего   с  учета 
являются:
     достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
     помещение    в   специальное     учебно-воспитательное учреждение 
закрытого типа,  учреждения  интернатного типа  или специализированные 
учреждения системы социальной защиты;
     неподтверждение    материалов,     послуживших     основанием для 
постановки на учет;
     совершение преступления,  если в отношении  совершившего его лица 
избрана мера пресечения в виде заключения  под стражу, или осуждение к 
лишению свободы;
     признание в установленном  законодательством Российской Федерации 
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
     выполнение  комплексного  межведомственного  плана индивидуальной 
профилактической   работы и устранение  причин   и  условий, создавших 
социально опасное положение;
     убытие для проживания в другую территорию;
     другие основания, предусмотренные действующим законодательством.
     5.19. Основаниями  для   снятия   семьи    с    учета   являются:
     достижение последним ребенком 18-летнего возраста;
     неподтверждение     материалов,     послуживших    основанием для 
постановки на учет;
     признание в установленном  законодательством Российской Федерации 
порядке единственного родителя умершим или безвестно отсутствующим;
     лишение   родительских   прав  обоих  родителей или единственного 
родителя;
     заключение   в   места   лишения   свободы  на   длительный срок, 
направление    на   длительное   стационарное лечение,   направление в 
интернатные учреждения обоих родителей или единственного родителя;
     убытие семьи для проживания в другую территорию;
     выполнение            комплексного        межведомственного плана 
индивидуально-профилактической работы и  устранение причин  и условий, 
создавших   социально   опасное     положение,   исправление поведения 
несовершеннолетнего, улучшение ситуации в семье;
     другие основания, предусмотренные законодательством.
     5.20. В    случае  убытия    несовершеннолетнего и   (или) семьи, 
находящихся   в   социально   опасном  положении,  в другую территорию 
муниципальная  комиссия по делам  несовершеннолетних и защите  их прав 
информирует   муниципальную комиссию   по  делам  несовершеннолетних и 
защите их прав   по  месту   убытия    при   наличии сведений  о месте 
проживания.
     5.21. Ответственный  орган  два  раза   в год на  основе изучения 
выполнения     комплексного   межведомственного   плана индивидуальной 
профилактической работы,  анализа  ситуации в семье готовит заключение 
к    заседанию муниципальной комиссии   по делам  несовершеннолетних и 
защите их прав о снятии несовершеннолетнего   и  (или) семьи с учета в 
связи с     исправлением   поведения   несовершеннолетнего, улучшением 
положения в семье или необходимости продолжения работы с ним.
     По другим основаниям  заключение  готовится  в течение 3  дней со 
дня наступления соответствующих обстоятельств.
     5.22. Копия    постановления муниципальной     комиссии  по делам 
несовершеннолетних     и защите     их    прав  о     снятии   с учета 
несовершеннолетнего и (или)  семьи,  находящихся  в  социально опасном 
положении, направляется  в течение  3  дней в соответствующие органы и 
учреждения   системы   профилактики   безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних для снятия их с ведомственного учета.
     Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних    и защите их 
прав в течение 3    дней   со дня принятия решения   о  снятии с учета 
несовершеннолетнего уведомляет его законного представителя.
     5.23. На каждого несовершеннолетнего,    находящегося в социально 
опасном положении, формируется личное дело (приложение N 4).
     5.24. На   каждую    семью, находящуюся       в социально опасном 
положении, формируется социальный паспорт (приложение N 5).
     5.25. Личное дело несовершеннолетнего,   находящегося в социально 
опасном положении,   и     социальный паспорт     семьи, находящейся в 
социально  опасном   положении, оформляются  и   ведутся ответственным 
органом    и  муниципальной комиссией  по   делам несовершеннолетних и 
защите их прав.
     5.26. Личное    дело несовершеннолетнего     и социальный паспорт 
семьи, которые  ведутся   ответственным   органом,  содержат следующие 
документы:
     акт       первичного       обследования            условий  жизни 
несовершеннолетнего/семьи;
     комплексный           межведомственный        план индивидуальной 
профилактической работы;
     сведения   о   выполнении   мероприятий   межведомственного плана 
индивидуальной профилактической работы органами системы  профилактики;
     информацию,        характеризующую       личность     и поведение 
несовершеннолетнего, его  образ жизни,  отношение к  учебе или работе, 
характеристику на членов семьи (при необходимости);
     акты контрольного обследования;
     копии   направляемых     в     муниципальную  комиссию   по делам 
несовершеннолетних и защите их прав заключений;
     копии      заключений      муниципальной     комиссии    по делам 
несовершеннолетних и защите их прав;
     записи об изменении ситуации в семье;
     другие документы.
     При    постановке   на  учет  несовершеннолетнего    и  его семьи 
допускается  ведение   одного    личного  дела,    в котором находятся 
документы как на несовершеннолетнего, так и на его семью.
     5.27. Личное  дело  несовершеннолетнего    и  социальный  паспорт 
семьи,     которые   ведутся   муниципальной       комиссией  по делам 
несовершеннолетних и защите их прав, содержат следующие документы:
     акт         первичного         обследования      условий    жизни 
несовершеннолетнего/семьи;
     комплексный          межведомственный         план индивидуальной 
профилактической работы;
     сведения о    выполнении    комплексного  межведомственного плана 
индивидуальной профилактической работы ответственного органа;
     заключения ответственного органа;
     заключения муниципальной  комиссии по  делам несовершеннолетних и 
защите их прав;
     другие документы.
     При постановке   на   учет     несовершеннолетнего   и  его семьи 
допускается  ведение одного   личного  дела,    в    котором находятся 
документы как на несовершеннолетнего, так и на его семью.
     5.28. После   снятия несовершеннолетнего  (семьи)  с учета личное 
дело (социальный паспорт)  передается в установленном  порядке в архив 
и хранится в соответствии с законодательством.
     5.29. Передача    личного  дела   (социального  паспорта) третьим 
лицам, органам и  организациям,   не оговоренным настоящим Положением, 
если это не связано   с необходимостью экстренной    защиты    жизни и 
здоровья  несовершеннолетнего, может быть осуществлена только в случае 
и порядке, установленных федеральным законодательством.
     
            6. Контроль за реализацией настоящего Положения
                                   
     6.1. Комиссии  по делам несовершеннолетних и   защите их  прав  в 
пределах  своей  компетенции     в  установленном порядке осуществляют 
контроль за реализацией настоящего Положения.
     6.2. Ведомственный  контроль     за    деятельностью   органов  и 
учреждений    системы   профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних по  реализации  настоящего Положения осуществляется 
вышестоящими  органами  и  должностными     лицами   в  соответствии с 
законодательством.
     
 
          Начальник отдела
          по делам несовершеннолетних
          администрации Краснодарского края          А.П.Резник


                                            Приложение N 1
                                к Положению о порядке взаимодействия
                             органов и учреждений системы профилактики
                                    безнадзорности и правонарушений
                              несовершеннолетних в области организации
                                индивидуальной профилактической работы
                               в отношении несовершеннолетних и семей,
                             находящихся в социально опасном положении


                       КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
           ______________________________________________________________________________

                                               ЖУРНАЛ
  первичного учета несовершеннолетних, предположительно находящихся в социально опасном положении

 Начат __________ Окончен __________

----T-----T-------T--------T--------T-------T-------T---------T--------T-------T-----T------T------¬
¦ N ¦Дата ¦От кого¦ Ф.И.О. ¦ Ф.И.О. ¦  Род  ¦  Род  ¦  Адрес  ¦Признаки¦ Кому  ¦Дата ¦ Дата ¦Приня-¦
¦п/п¦ по- ¦ посту-¦несовер-¦родите- ¦занятий¦занятий¦места жи-¦неблаго-¦поруче-¦пору-¦предо-¦ тое  ¦
¦   ¦ сту-¦ пили  ¦ шенно- ¦лей (за-¦ детей ¦родите-¦тельства ¦получия ¦но про-¦чения¦ став-¦реше- ¦
¦   ¦ пле-¦ сведе-¦летнего ¦ конных ¦       ¦  лей  ¦(пребыва-¦        ¦ вести ¦     ¦ ления¦ ние  ¦
¦   ¦ ния ¦  ния  ¦        ¦предста-¦       ¦       ¦  ния)   ¦        ¦первич-¦     ¦ акта ¦      ¦
¦   ¦сооб-¦       ¦        ¦вителей)¦       ¦       ¦         ¦        ¦ное об-¦     ¦обсле-¦      ¦
¦   ¦щения¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ следо-¦     ¦ дова-¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ вание ¦     ¦ ния  ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦(орган ¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦системы¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ профи-¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ лакти-¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦  ки)  ¦     ¦      ¦      ¦
+---+-----+-------+--------+--------+-------+-------+---------+--------+-------+-----+------+------+
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦       ¦     ¦      ¦      ¦
L---+-----+-------+--------+--------+-------+-------+---------+--------+-------+-----+------+-------

     Начальник отдела
     по делам несовершеннолетних
     администрации Краснодарского края          А.П.Резник


                                            Приложение N 2
                                к Положению о порядке взаимодействия
                             органов и учреждений системы профилактики
                                    безнадзорности и правонарушений
                              несовершеннолетних в области организации
                                индивидуальной профилактической работы
                               в отношении несовершеннолетних и семей,
                             находящихся в социально опасном положении


                       КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
           ______________________________________________________________________________

                                               ЖУРНАЛ
         первичного учета семей, предположительно находящихся в социально опасном положении

 Начат ____________ Окончен ____________

----T-----T-------T--------T--------T-------T-------T---------T--------T-------T-----T------T------¬
¦ N ¦Дата ¦От кого¦ Ф.И.О. ¦ Ф.И.О. ¦  Род  ¦  Род  ¦  Адрес  ¦Признаки¦ Кому  ¦Дата ¦ Дата ¦Приня-¦
¦п/п¦ по- ¦ посту-¦неблаго-¦несовер-¦занятий¦занятий¦места жи-¦неблаго-¦поруче-¦пору-¦предо-¦ тое  ¦
¦   ¦ сту-¦ пили  ¦получных¦ шенно- ¦ детей ¦родите-¦тельства ¦получия ¦но про-¦чения¦ став-¦реше- ¦
¦   ¦ пле-¦ сведе-¦родите- ¦летнего ¦       ¦  лей  ¦(пребыва-¦        ¦ вести ¦     ¦ ления¦ ние  ¦
¦   ¦ ния ¦  ния  ¦лей (за-¦        ¦       ¦       ¦  ния)   ¦        ¦первич-¦     ¦ акта ¦      ¦
¦   ¦сооб-¦       ¦ конных ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ное об-¦     ¦обсле-¦      ¦
¦   ¦щения¦       ¦предста-¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ следо-¦     ¦ дова-¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦вителей)¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ вание ¦     ¦ ния  ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦(орган ¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦системы¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ профи-¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦ лакти-¦     ¦      ¦      ¦
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦  ки)  ¦     ¦      ¦      ¦
+---+-----+-------+--------+--------+-------+-------+---------+--------+-------+-----+------+------+
¦   ¦     ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦         ¦        ¦       ¦     ¦      ¦      ¦
L---+-----+-------+--------+--------+-------+-------+---------+--------+-------+-----+------+-------

     Начальник отдела
     по делам несовершеннолетних
     администрации Краснодарского края          А.П.Резник


                                            Приложение N 3
                                к Положению о порядке взаимодействия
                             органов и учреждений системы профилактики
                                  безнадзорности и правонарушений
                              несовершеннолетних в области организации
                              индивидуальной профилактической работы
                              в отношении несовершеннолетних и семей,
                             находящихся в социально опасном положении


                                   АКТ
                  первичного обследования условий жизни
                        несовершеннолетнего/семьи
             _______________________________________________

 от "__" ______________ 200_ года
 Комиссия в составе: ____________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 провела обследование условий несовершеннолетнего (семьи) _______________
 и установила следующее: ________________________________________________
 Адрес, телефон: ________________________________________________________
 Ф.И.О., год рождения: отца _____________________________________________
                       матери ___________________________________________
 Место работы, профессия,  род  занятий, размер зарплаты:
 отца ___________________________________________________________________
 матери _________________________________________________________________
 Сведения о детях (Ф.И.О., год рождения, занятость детей):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Сведения о  других членах семьи (проживающих совместно или участвующих в
 воспитании ребенка - указать формы и степень участия) __________________
 ________________________________________________________________________
 Состояние здоровья  членов семьи (состоят на учете в диспансерах,  имеют
 хронические заболевания, инвалидность и т.п.):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Условия проживания и самообеспечения семьи  (жилищные  условия:  указать
 размер  жилой  площади,  собственника  жилья,  наличие  прописки у обоих
 родителей, детей; наличие коммунальных удобств, состояние жилья, наличие
 подсобного хозяйства,  земельного участка,  его использование; наличие у
 ребенка отдельной комнаты (выделенное место в комнате с другими  членами
 семьи,  не  имеет закрепленного личного места),  наличие индивидуального
 спального места (имеет общее спальное место с  другими  членами  семьи),
 постельных  принадлежностей,  одежды  по  сезону  (состояние  и  условия
 хранения детских вещей),  наличие места для занятий и игр, личных вещей,
 книг,   школьных  принадлежностей,  игрушек,  запас  продуктов  питания;
 готовой пищи, соответствующей возрасту ребенка)
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Социально-психологический   климат   в   семье(1)    (высокая    степень
 благоприятности,   средняя   степень   благоприятности,  низкая  степень
 благоприятности, начальная неблагоприятность, средняя неблагоприятность,
 высокая неблагоприятность) _____________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Признаки неблагополучия: _______________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Заключение:     (излагаются      предложения      по      работе       с
 несовершеннолетним/семьей) _____________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________

 Подписи членов комиссии:

_________________________________________
     (1) Психологический  климат - характерный  для той или иной семьи 
более или менее устойчивый эмоциональный настрой.
     Для     благоприятного   психологического      климата характерны 
межличностная   совместимость, общность   идейно-нравственных взглядов 
мужа и жены, детей;  сплоченность,  возможность всестороннего развития 
личности   каждого  ее  члена,  чувство защищенности   и эмоциональной 
удовлетворенности,    гордость  за  принадлежность     к  своей семье, 
ответственность.   В  семье  с  благоприятным психологическим климатом 
каждый ее член  относится к остальным с любовью, уважением и доверием, 
к  родителям - еще и  с  почитанием,  к более  слабому - с готовностью 
помочь   в    любую      минуту.  Важный     показатель благоприятного 
психологического  климата    семьи  -  стремление  ее членов проводить 
свободное  время  в домашнем кругу,  беседовать  на  интересующие всех 
темы, вместе выполнять домашнюю  работу,  подчеркивать   достоинства и 
добрые дела каждого.
     
 
     Начальник отдела
     по делам несовершеннолетних
     администрации Краснодарского края          А.П.Резник


                                           Приложение N 4
                                к Положению о порядке взаимодействия
                             органов и учреждений системы профилактики
                                    безнадзорности и правонарушений
                              несовершеннолетних в области организации
                               индивидуальной профилактической работы
                               в отношении несовершеннолетних и семей,
                             находящихся в социально опасном положении


          КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
   __________________________________________________________________




                    ЛИЧНОЕ ДЕЛО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО,
               НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

               __________________________________________
                                 Ф.И.О.







     Начато _____________________
     Окончено ___________________


     Начальник отдела
     по делам несовершеннолетних
     администрации Краснодарского края          А.П.Резник


                                           Приложение N 5
                                к Положению о порядке взаимодействия
                             органов и учреждений системы профилактики
                                   безнадзорности и правонарушений
                              несовершеннолетних в области организации
                               индивидуальной профилактической работы
                              в отношении несовершеннолетних и семей,
                             находящихся в социально опасном положении


                        СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ СЕМЬИ,
                НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

                _________________________________________






     Начато _____________________
     Окончено ___________________


     Начальник отдела
     по делам несовершеннолетних
     администрации  Краснодарского края          А.П.Резник