Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 11.11.2008 № 1128

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    главы администрации (губернатора)
                          Краснодарского края
                   от 11.11.2008                N 1128
                             г. Краснодар

                                   
    Об утверждении Порядка проведения конкурса среди муниципальных
       образований Краснодарского края на финансирование затрат 
    по проектированию и строительству малоэтажных быстровозводимых 
    жилых домов из средств краевого бюджета и Правил предоставления
   и расходования субсидий муниципальным образованиям - победителям
         конкурса на финансирование затрат по проектированию 
       и строительству малоэтажных быстровозводимых жилых домов 
         из средств краевого бюджета в рамках краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы                                   
      
 
     В   целях    реализации    мероприятия  по  развитию малоэтажного 
быстровозводимого  домостроения  (далее - Мероприятие) краевой целевой 
программы "Жилище"   на 2005 - 2010  годы, утвержденной постановлением 
Законодательного  Собрания  Краснодарского  края от 25  мая  2005 года 
N 1489-П, постановляю:     
     1. Утвердить:
     1)  Порядок проведения конкурса среди   муниципальных образований 
Краснодарского  края   на  финансирование затрат  по  проектированию и 
строительству   малоэтажных быстровозводимых  жилых  домов  из средств 
краевого бюджета в рамках краевой целевой   программы "Жилище" на 2005 
- 2010 годы (приложение N 1);
     2)  Правила предоставления и расходования  субсидий муниципальным 
образованиям  -   победителям  конкурса на  финансирование   затрат по 
проектированию   и строительству   малоэтажных  быстровозводимых жилых 
домов из средств краевого бюджета в   рамках краевой целевой программы 
"Жилище" на 2005 - 2010 годы (приложение N 2).
     2. Департаменту по  делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых   коммуникаций  Краснодарского  края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее    постановление  в     средствах        массовой информации 
Краснодарского края.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя   главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского края 
А.Ю.Иванова.
    4. Настоящее     постановление   вступает  в   силу    со  дня его 
официального опубликования.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев     
 


                                   Приложение N 1

                                   Утвержден
                                   постановлением главы администрации
                                   (губернатора) Краснодарского края
                                   от 11 ноября 2008 г. N 1128


                               ПОРЯДОК
           проведения конкурса среди муниципальных образований
    Краснодарского края на финансирование затрат по проектированию
       и строительству малоэтажных быстровозводимых жилых домов
         из средств краевого бюджета в рамках краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы
                                   
 
                          1. Общие положения                                   
 
     1.1. В    целях  реализации мероприятия  по развитию малоэтажного 
быстровозводимого домостроения  краевой  целевой программы "Жилище" на 
2005 - 2010 годы  (далее - Мероприятие),   утвержденной постановлением 
Законодательного  Собрания  Краснодарского края   от 25 мая 2005  года 
N 1489-П "Об утверждении краевой  целевой программы "Жилище" на 2005 - 
2010   годы   и    внесении   изменений   в   отдельные  постановления 
Законодательного   Собрания    Краснодарского       края", департамент 
строительства Краснодарского   края   (далее  -  Уполномоченный орган) 
организует   и     проводит   конкурс среди  муниципальных образований 
Краснодарского края (далее - Конкурс).
     1.2.  Целью Конкурса   является  отбор  муниципальных образований 
Краснодарского края, на территории  которых будут  реализованы проекты 
по   проектированию  и  строительству   малоэтажного быстровозводимого 
жилья для  граждан, признанных  в  установленном порядке малоимущими и 
нуждающимися  в улучшении   жилищных  условий,  с привлечением средств 
краевого бюджета (далее - Инвестиционные проекты).
     1.3. Заказчиками Инвестиционных  проектов  являются муниципальные 
образования  Краснодарского   края,   которые    признаны победителями 
Конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
     1.4. Расходы на финансирование затрат по  Инвестиционным проектам 
осуществляются в  форме  субсидий бюджетам   муниципальных образований 
Краснодарского   края в  пределах  средств,     утвержденных законом о 
краевом бюджете на соответствующий финансовый год.     
      
                2. Основные критерии и условия Конкурса                                   
 
     2.1. Основными критериями и условиями Конкурса являются:
     наличие  утвержденных соответствующим  нормативным правовым актом 
органа  местного  самоуправления мероприятий по  развитию малоэтажного 
быстровозводимого     домостроения    на     территории муниципального 
образования (далее - муниципальные Мероприятия);
     предполагаемый   объем  финансирования  за счет  средств местного 
бюджета    не менее    20%  от  полной   сметной  стоимости реализации 
Инвестиционного проекта;
     наличие  утвержденной в  установленном  порядке градостроительной 
документации   на    земельный участок, предполагаемый  для реализации 
Инвестиционного проекта;
     обеспеченность земельного участка коммунальной инфраструктурой;
     количество    и    площадь   квартир    (домов), предполагаемых к 
строительству в рамках реализации Инвестиционного проекта;
     приближенность земельного участка  к объектам социально-бытовой и 
транспортной инфраструктуры;
     количество  семей   граждан,  признанных  в установленном порядке 
малоимущими   и нуждающимися в  улучшении жилищных условий, улучшающих 
свои жилищные условия за счет реализации Инвестиционного проекта;
     стоимость строительства 1 кв. метра жилья;
     наличие     возможности   привлечения     внебюджетных средств на 
реализацию Инвестиционного проекта.     
      
       3. Порядок формирования перечня Инвестиционных проектов 
    муниципальных образований - претендентов на участие в Конкурсе                                   
 
     3.1.     Информация   о    начале  проведения  Конкурса доводится 
Уполномоченным  органом до  сведения    всех муниципальных образований 
Краснодарского  края письменным  уведомлением  с указанием места, даты 
начала  и  окончания  приема заявок от   муниципальных  образований на 
участие в  Конкурсе, необходимой контактной информации   и публикуется 
на официальном сайте Уполномоченного органа.
     3.2.     Муниципальные    образования      (далее  - Претенденты) 
представляют  в  Уполномоченный  орган  заявку  на участие в Конкурсе, 
которая включает:
     предложение    на  участие  в    Конкурсе,   оформленное согласно 
приложению к настоящему Порядку;
     конкурсную документацию в соответствии  с   разделом 4 настоящего 
Порядка.
     3.3.  Уполномоченный орган в  недельный    срок  после завершения 
приема       заявок   проводит   проверку документации, представленной 
Претендентами,  на    предмет соответствия  показателей Инвестиционных 
проектов требованиям раздела 2 настоящего Порядка.     
      
                   4. Состав конкурсной документации                                   
 
     4.1.    Для   участия  в   Конкурсе   Претенденты  представляют в 
Уполномоченный орган следующие документы:
     сведения о наличии муниципальных Мероприятий;
     сведения   о  средствах, предусмотренных в бюджете муниципального 
образования  на  текущий год   (выписка из   решения представительного 
органа  местного самоуправления   о местном бюджете на соответствующий 
финансовый год в части включения расходов  на реализацию муниципальных 
Мероприятий, заверенную печатью   Претендента) и планируемых в проекте 
бюджета на последующий год на реализацию муниципальных Мероприятий;
     утвержденный    в   установленном   порядке   кадастровый паспорт 
земельного  участка,   предусмотренного для реализации Инвестиционного 
проекта;
     копии   сертификатов   и технических  свидетельств на конструкции 
(изделия), предполагаемые к  применению при реализации Инвестиционного 
проекта;
     копии     технических      условий    на   присоединение объектов 
Инвестиционного проекта к инженерным сетям.
     4.2.   Претенденты,  не представившие  в полном объеме конкурсную 
документацию, предусмотренную  пунктами 3.2  и 4.1 настоящего Порядка, 
к участию в Конкурсе не допускаются.
     4.3.    Претендент  может  внести  изменения  в свою   заявку или 
отозвать  ее при  условии, что организатор Конкурса получит письменное 
уведомление до      истечения   установленного   срока  подачи заявок. 
Изменения к  заявке оформляются аналогично  основной заявке и являются 
ее неотъемлемой частью.
     4.4.   По  истечении установленного  организатором Конкурса срока 
приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.
     4.5.     Уполномоченный   орган  вправе  в   случае необходимости 
перенести окончательную  дату     приема заявок  на   30 рабочих дней, 
оповестив об этом   Претендентов в  трехдневный срок до даты окончания 
приема заявок.
     4.6.     Заявки  не  рассматриваются  в  случае их   получения по 
истечении срока       приема,   указанного   в  письменном уведомлении 
организатора  Конкурса.  Датой  и временем  получения заявки считается 
дата   и  время,   проставленные  организатором Конкурса при получении 
заявки.
     4.7.  В случае недостаточности   либо  сомнения   в достоверности 
сведений, представленных Претендентом, Уполномоченный орган вправе:
     вызывать  представителей Претендента  для    дачи соответствующих 
разъяснений;
     запрашивать в установленном порядке  у  Претендентов   или других 
источников дополнительные сведения.     
      
                   5. Процедура проведения Конкурса                                   
 
     5.1.   Уполномоченный   орган формирует   перечень Инвестиционных 
проектов, соответствующих  основным критериям и условиям   Конкурса, с 
предложениями по  финансированию   затрат на  их реализацию  в текущем 
году   и  перечень Инвестиционных  проектов, рекомендуемых  к отказу в 
участии в Конкурсе с указанием причин отказа.
     5.2. Формирование перечня Инвестиционных  проектов осуществляется 
в  приоритетном  порядке   из числа Инвестиционных проектов,  в рамках 
которых соответствующие объекты капитального строительства  вводятся в 
эксплуатацию  в   текущем   финансовом  году,  а  также  которые ранее 
финансировались в рамках Мероприятия.
     5.3.  Перечень     Инвестиционных проектов с     предложениями по 
финансированию затрат   на  их   реализацию и  перечень Инвестиционных 
проектов,  рекомендуемых  к отказу в участии  в Конкурсе, выносятся на 
рассмотрение   конкурсной комиссии  (далее  -   Комиссия), создаваемой 
приказом Уполномоченного органа.
     5.4  На      основании  решения   Комиссии  оформляется протокол, 
содержащий     перечень Претендентов    и     Инвестиционных проектов, 
признанных победителями Конкурса (далее - участники Мероприятия).
     5.5. Количество   участников  Мероприятия   определяется с учетом 
объема  средств  краевого бюджета, запланированного на соответствующий 
финансовый  год,   а также размеров   заявленного  финансового участия 
участником Мероприятия.
     5.6. Распределение  субсидий   между муниципальными образованиями 
по    результатам     Конкурса   утверждается     постановлением главы 
администрации   (губернатора)  Краснодарского   края,  проект которого 
готовит Уполномоченный орган.
     5.7.  Уполномоченный    орган  в    недельный срок после принятия 
Комиссией  решения  по итогам Конкурса   публикует перечень участников 
Мероприятия на своем официальном сайте.
     5.8. В  недельный срок  после  вступления в силу соответствующего 
постановления главы   администрации  (губернатора) Краснодарского края 
между   заказчиком   Инвестиционного проекта и  Уполномоченным органом 
заключается  соглашение о предоставлении   средств   краевого бюджета, 
содержащее  условия  выделения  и  объем  средств краевого  и местного 
бюджетов   на  реализацию   Инвестиционного  проекта,  сроки и порядок 
представления отчетности, ответственность  за  нецелевое использование 
средств    и   нарушение   договорных  обязательств  в  соответствии с 
бюджетным законодательством Российской Федерации.     
      
 
     Руководитель департамента
     строительства Краснодарского края          В.Ш.Абулгафаров


                              Приложение
                             к Порядку проведения конкурса
                             среди муниципальных образований
                             Краснодарского края на финансирование
                             затрат по проектированию и строительству
                             малоэтажных быстровозводимых жилых
                             домов из средств краевого бюджета
                             в рамках краевой целевой программы
                             "Жилище" на 2005 - 2010 годы


                                ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на участие в конкурсе среди муниципальных образований Краснодарского края
  на финансирование затрат по проектированию и строительству малоэтажных
     быстровозводимых жилых домов из средств краевого бюджета в рамках
          краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы

     Администрация ______________________________________________________
                         (наименование муниципального образования)
заявляет  о намерении  участвовать  в  конкурсе  в ________ году в рамках
краевой  целевой  программы  "Жилище"  на  2005  -  2010 годы,  для  чего
представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие инвестиционные
проекты:
_________________________________________________________________________
                  (наименование инвестиционного проекта)
Информация  об инвестиционных  проектах и основных  технико-экономических
показателях  их  реализации  представлена   в  приложении   к  настоящему
Предложению.

Глава муниципального образования
Краснодарского края     _________________  _________________________
                         (подпись, дата)     (расшифровка подписи)

                              М.п.


     Руководитель департамента
     строительства Краснодарского края          В.Ш.Абулгафаров



                            Приложение
                            к Предложению на участие в конкурсе
                            среди муниципальных образований
                            Краснодарского края на финансирование
                            затрат по проектированию и строительству
                            малоэтажных быстровозводимых жилых
                            домов из средств краевого бюджета
                            в рамках краевой целевой программы
                            "Жилище" на 2005 - 2010 годы


                                                                     Таблица 1

                                         ИНФОРМАЦИЯ
                                 об инвестиционном проекте

                                                                      в ценах текущего года
------------T-----------------T----------T-----------T-----T--------T-----------T----------¬
¦Наименова- ¦    Величина     ¦Стоимость ¦Планируемый¦Коли-¦Целевое ¦   Объем   ¦  Объем   ¦
¦    ние    ¦   капитальных   ¦строитель-¦ввод общей ¦чест-¦назначе-¦запрашивае-¦софинанси-¦
¦муниципаль-¦ вложений (тыс.  ¦ства 1 кв.¦  площади  ¦ во  ¦  ние   ¦мых средств¦рования из¦
¦   ного    ¦     рублей)     ¦  метра   ¦жилья (кв. ¦квар-¦запраши-¦ краевого  ¦ местного ¦
¦образования+-----T-----T-----+  (тыс.   ¦  метров)  ¦ тир ¦ ваемых ¦  бюджета  ¦ бюджета  ¦
¦     и     ¦всего¦ ПИР ¦ СМР ¦ рублей)  ¦           ¦     ¦средств ¦   (тыс.   ¦  (тыс.   ¦
¦инвестицио-¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦(ПИР/СМР¦  рублей)  ¦ рублей)  ¦
¦   нного   ¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦   )    ¦           ¦          ¦
¦  проекта  ¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦        ¦           ¦          ¦
+-----------+-----+-----+-----+----------+-----------+-----+--------+-----------+----------+
¦     1     ¦        2        ¦    3     ¦     4     ¦  5  ¦   6    ¦     6     ¦    7     ¦
+-----------+-----T-----T-----+----------+-----------+-----+--------+-----------+----------+
¦           ¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦        ¦           ¦          ¦
+-----------+-----+-----+-----+----------+-----------+-----+--------+-----------+----------+
¦           ¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦        ¦           ¦          ¦
+-----------+-----+-----+-----+----------+-----------+-----+--------+-----------+----------+
¦           ¦     ¦     ¦     ¦          ¦           ¦     ¦        ¦           ¦          ¦
L-----------+-----+-----+-----+----------+-----------+-----+--------+-----------+-----------

     Руководитель департамента
     строительства Краснодарского края          В.Ш.Абулгафаров


                                                                     Таблица 2

                                          ОПИСАНИЕ
                  инвестиционного проекта и основные технико-экономические
                                 показатели его реализации

-----------------------------------------------T--------T----------------------------------¬
¦           Наименование показателя            ¦Единица ¦    Характеристика показателя     ¦
¦                                              ¦измере- ¦                                  ¦
¦                                              ¦  ния   ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦                      1                       ¦   2    ¦                3                 ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Адрес земельного участка                      ¦   -    ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Площадь земельного участка под застройку      ¦   га   ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Категория    земельного    участка    согласно¦   -    ¦                                  ¦
¦кадастровому плану                            ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Наличие технических условий на  подключение  к¦        ¦                                  ¦
¦инженерным коммуникациям                      ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Конструктивные решения несущих  и  ограждающих¦        ¦                                  ¦
¦конструкций, фундаментов                      ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Виды выполняемых отделочных работ             ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Водоснабжение   -   от...       (указать точку¦   -    ¦                                  ¦
¦подключения)                                  ¦        ¦                                  ¦
¦Канализация -                                 ¦        ¦                                  ¦
¦Электроснабжение -                            ¦        ¦                                  ¦
¦Газоснабжение -                               ¦        ¦                                  ¦
¦Теплоснабжение -                              ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Наличие     социальной     и      транспортной¦   -    ¦                                  ¦
¦инфраструктуры                                ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Стадии реализации инвестиционного проекта     ¦        ¦                                  ¦
¦Дата        начала         -         окончания¦        ¦                                  ¦
¦проектно-изыскательских работ                 ¦        ¦                                  ¦
¦Дата начала - окончания  строительно-монтажных¦        ¦                                  ¦
¦работ                                         ¦        ¦                                  ¦
¦Дата ввода в эксплуатацию                     ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦Количество семей, улучшающих жилищные условия ¦        ¦                                  ¦
+----------------------------------------------+--------+----------------------------------+
¦                                              ¦        ¦                                  ¦
L----------------------------------------------+--------+-----------------------------------

 Ответственный            _______________________
 исполнитель              ______
                          (Ф.И.О., номер телефона


     Руководитель департамента
     строительства Краснодарского края          В.Ш.Абулгафаров



                                     Приложение N 2

                                    Утверждены
                                  постановлением главы администрации
                                  (губернатора) Краснодарского края
                                  от 11 ноября 2008 г. N 1128


                               ПРАВИЛА
          предоставления и расходования субсидий муниципальным
     образованиям - победителям конкурса на финансирование затрат
    по проектированию и строительству малоэтажных быстровозводимых
   жилых домов из средств краевого бюджета в рамках краевой целевой
                программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы
                                   
                                    
                          1. Общие положения

     1.1.   Настоящие   Правила   определяют   механизм предоставления 
субсидий   муниципальным    образованиям  на  финансирование затрат по 
проектированию и   строительству  малоэтажных   быстровозводимых жилых 
домов  из средств краевого  бюджета в рамках краевой целевой программы 
"Жилище" на 2005 - 2010 годы (далее - Мероприятие).
     1.2.   Расходы     на    финансирование    затрат   по реализации 
инвестиционных  проектов  из  средств   краевого     бюджета  в рамках 
Мероприятия  (далее -  Инвестиционные проекты)  осуществляются в форме 
субсидий бюджетам    муниципальных  образований Краснодарского  края в 
пределах   средств,    утвержденных  законом   о  краевом   бюджете на 
соответствующий финансовый год.
     1.3.   Предоставление  субсидий осуществляет уполномоченный орган 
исполнительной  власти  Краснодарского  края  в  области строительства 
(далее - Уполномоченный орган).     
      
                  2. Правила предоставления субсидий                                   
 
     2.1.      Субсидии    предоставляются    при   условии заключения 
муниципальным образованием  Краснодарского  края    (далее  - заказчик 
Инвестиционного     проекта),   признанным  в    установленном порядке 
победителем   Конкурса,   соглашения     с     Уполномоченным органом, 
содержащего  условия  выделения   средств   краевого    бюджета, объем 
софинансирования   затрат на  реализацию   Инвестиционного  проекта из 
краевого   и местного  бюджетов,  сроки        и порядок представления 
отчетности, ответственность за     нецелевое использование   средств и 
нарушение   договорных   обязательств     в   соответствии с бюджетным 
законодательством (далее - Соглашение).
     2.2.   Заказчик   Инвестиционного проекта для  получения субсидий 
представляет в Уполномоченный орган следующий комплект документов:
     обращение     главы    муниципального   образования   - участника 
Мероприятия  о софинансировании из  средств краевого бюджета затрат на 
реализацию Инвестиционного проекта;
     муниципальные  контракты  на выполнение проектно-изыскательских и 
строительно-монтажных   работ,   иные договоры  на   выполнение работ, 
неразрывно  связанных со строящимися  объектами, в которых указываются 
объемы  и стоимость   подлежащих    выполнению  работ, ответственность 
сторон по обеспечению выполнения обязательств;
     справки  о стоимости  выполненных работ и затрат, копии платежных 
поручений,  подтверждающих  фактическое использование средств местного 
бюджета,    акты  сдачи-приемки   выполненных  работ   по утвержденным 
Федеральной службой  государственной  статистики    формам   (в случае 
наличия выполненных работ).
     2.3.   После  проверки   на соответствие документов,  указанных в 
пункте 2.2 настоящих Правил, Уполномоченный орган на  основании заявки 
на    финансирование расходов и   платежных  документов, оформленных в 
установленном порядке,  в  течение    10    рабочих  дней осуществляет 
перечисление  сумм субсидий местным бюджетам муниципальных образований 
на реализацию Инвестиционных проектов.
     2.4.     При    неисполнении   органами   местного самоуправления 
договорных  обязательств,      определенных     Соглашением, выделение 
оставшегося     объема    средств   местному бюджету     на реализацию 
Инвестиционного проекта прекращается.
     2.5.  Перераспределение  ассигнований, выделенных на Мероприятие, 
между  муниципальными   образованиями возможно в   случае невыполнения 
муниципальным    образованием  взятых    на     себя   обязательств по 
финансированию     затрат   на  реализацию Инвестиционных  проектов из 
местного бюджета.
     2.7.   Перераспределение  средств краевого бюджета осуществляется 
соответствующим   постановлением  главы    администрации (губернатора) 
Краснодарского края, проект которого готовит Уполномоченный орган.     
      
                3. Контроль за использованием субсидий                                   
 
     3.1.  Заказчик  Инвестиционного    проекта    обязан обеспечивать 
целевое  использование   средств      краевого бюджета  и представлять 
Уполномоченному органу отчетность об   их использовании  по формам и в 
сроки, установленные Уполномоченным органом.
     3.2.  За нарушение законодательства и нецелевое   и неэффективное 
использование выделенных  средств        краевого   бюджета   в рамках 
Мероприятия   заказчики Инвестиционных проектов несут ответственность, 
предусмотренную   законодательством        Российской      Федерации и 
Краснодарского края.     
      
 
     Руководитель департамента
     строительства Краснодарского края          В.Ш.Абулгафаров