Закон Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     05.06.2009 N 42/2009-ОЗ


                 О Правительстве Астраханской области


               (В редакции Законов Астраханской области
    от 27.05.2010 г. N 21/2010-ОЗ; от 02.07.2010 г. N 37/2010-ОЗ;
    от 10.11.2010 г. N 60/2010-ОЗ; от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ;
    от 11.10.2011 г. N 67/2011-ОЗ; от 01.11.2011 г. N 79/2011-ОЗ;
    от 20.02.2012 г. N 2/2012-ОЗ;  от 04.06.2012 г. N 29/2012-ОЗ;
    от 22.06.2012 г. N 40/2012-ОЗ; от 25.09.2012 г. N 58/2012-ОЗ;
    от 07.11.2012 г. N 68/2012-ОЗ; от 09.10.2013 г. N 47/2013-ОЗ;
    от 18.12.2013 г. N 69/2013-ОЗ; от 08.05.2014 г. N 19/2014-ОЗ;
    от 25.09.2014 г. N 54/2014-ОЗ; от 01.10.2014 г. N 56/2014-ОЗ;
    от 10.11.2014 г. N 63/2014-ОЗ) от 26.12.2014 г. № 90/2014-ОЗ) 
    от 06.11.2015 № 76/2015-ОЗ)    от 27.11.2015 № 81/2015-ОЗ)   


  Принят Государственной Думой Астраханской области 28 мая 2009 года

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1.    Правительство    Астраханской   области   -   высший
исполнительный орган государственной власти Астраханской области
     1. Правительство    Астраханской   области   является   постоянно
действующим  высшим  исполнительным  органом  государственной   власти
Астраханской области.
     2. Правительство  Астраханской  области  является   коллегиальным
органом,  возглавляющим систему исполнительных органов государственной
власти Астраханской области.
     3. Правительство  Астраханской  области  формирует  и возглавляет
Губернатор Астраханской области.
     4. Губернатор   Астраханской   области   руководит  деятельностью
Правительства Астраханской области,  определяет  основные  направления
его  деятельности  и  несет персональную ответственность за результаты
его работы.
     5. Губернатор Астраханской области распределяет обязанности между
членами Правительства Астраханской области.
     6. Структура  Правительства  Астраханской области устанавливается
согласно приложению к настоящему Закону.
     7. Правительство Астраханской области в пределах своих полномочий
обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации,  федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Астраханской области,  законов Астраханской области и иных нормативных
правовых  актов  Астраханской  области,  осуществляет  систематический
контроль за их исполнением  исполнительными  органами  государственной
власти  Астраханской  области,  принимает меры по устранению нарушений
законодательства Российской Федерации и Астраханской области.
     8. Правительство    Астраханской    области    обладает   правами
юридического лица, имеет гербовую печать.

     Статья 2.    Правовая    основа    деятельности    Правительства
Астраханской области

     Правительство Астраханской области осуществляет свою деятельность
на    основе    Конституции    Российской    Федерации,    федеральных
конституционных законов,  федеральных  законов,  нормативных  правовых
актов Президента  Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актов
Правительства  Российской  Федерации,  Устава  Астраханской   области,
законов Астраханской области, постановлений  Губернатора  Астраханской
области.
     Статья.(В      редакции      Закона      Астраханской     области
от 11.10.2011 г. N 67/2011-ОЗ)

     Статья 3.    Основные    принципы    деятельности   Правительства
Астраханской области

     Правительство Астраханской   области   в    своей    деятельности
руководствуется   принципами   верховенства   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов и федеральных законов,
принципами    народовластия,    федерализма,    разделения    властей,
ответственности,  гласности и обеспечения прав  и  свобод  человека  и
гражданина.

     Статья 4.   Оценка   эффективности   деятельности   Правительства
Астраханской области

     Оценка эффективности  деятельности   Правительства   Астраханской
области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

     Глава 2.  Состав Правительства Астраханской области и порядок его
формирования

     Статья 5. Состав Правительства Астраханской области

     Правительство Астраханской    области    состоит    из     членов
Правительства  Астраханской  области:  вице-губернатора - председателя
Правительства   Астраханской   области,   заместителей    председателя
Правительства Астраханской области и министров Астраханской области.

     Статья 6. Назначение на должность вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области,  а также иных членов Правительства
Астраханской области н освобождение их от должности

     1.  Вице-губернатор  -  председатель  Правительства  Астраханской
области,  а  также  иные  члены  Правительства  Астраханской  области,
перечень  которых установлен Уставом Астраханской области, назначаются
на должность Губернатором Астраханской области по согласованию с Думой
Астраханской области области. (В  редакции Закона Астраханской области
от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     2.  Предложение  Губернатора  Астраханской области о согласовании
кандидатуры на должность вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской  области,  а также иных членов Правительства Астраханской
области   и  документы,  характеризующие  личные  и  деловые  качества
предлагаемых   кандидатур   (копия   паспорта   гражданина  Российской
Федерации    или   заменяющего   его   документа;   копия   документа,
подтверждающего  наличие  у кандидата высшего образования; сведения об
основном  месте  работы  или  службы, занимаемой должности, а в случае
отсутствия  основного места работы или службы - род занятий), вносятся
не   позднее   двухнедельного   срока  после  вступления  в  должность
Губернатора  Астраханской области или после отставки указанных в части
1  настоящей  статьи  членов Правительства Астраханской области либо в
течение   недели   со   дня   отклонения  Думой  Астраханской  области
кандидатур, представленных Губернатором Астраханской области.       (В
редакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     3.   Дума   Астраханской   области  рассматривает  представленные
Губернатором    Астраханской    области   кандидатуры   на   должность
вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской области, а
также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области  не  позднее
двухнедельного   срока   со   дня   внесения  предложения  Губернатора
Астраханской   области   с   приглашением   кандидатов   на  должность
вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской области, а
также иных членов Правительства Астраханской области. (В      редакции
Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     4.    Решение    о    согласовании    кандидатур   на   должность
вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской области, а
также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области  принимается
тайным   голосованием  и  считается  принятым,  если  за  предложенную
Губернатором  Астраханской  области  кандидатуру  проголосовало  более
половины  от  числа  депутатов, избранных в Думу Астраханской области.
Если  предложенная  кандидатура  не  набрала  необходимого  количества
голосов, она считается отклоненной. (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     5.   Решение   о   согласовании   или   отклонении   предложенных
Губернатором    Астраханской    области    кандидатур   на   должность
вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской области, а
также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области  оформляется
постановлением   Думы   Астраханской  области  и  в  трехдневный  срок
направляется Губернатору Астраханской области. (В    редакции   Закона
Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     6.  В  случае двукратного отклонения представленных кандидатур на
должность  вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской
области,  а  также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области
проводятся   соответствующие   консультации  Губернатора  Астраханской
области  с Думой Астраханской области по кандидатурам вице-губернатора
- председателя Правительства Астраханской области, а также иных членов
Правительства Астраханской области. (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     7. По  результатам указанных консультаций Губернатор Астраханской
области   вносит   предложение    о    кандидатурах    на    должность
вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области,  а
также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области.   Процедура
рассмотрения    представленных   Губернатором   Астраханской   области
кандидатур устанавливается в  соответствии  с  частями  3-5  настоящей
статьи.
     8.  После  трехкратного  отклонения  представленных  Губернатором
Астраханской   области  кандидатур  на  должность  вице-губернатора  -
председателя  Правительства  Астраханской области, а также иных членов
Правительства  Астраханской  области  Губернатор  Астраханской области
вносит  предложение  о  согласовании  новых  кандидатур  на  должность
вице-губернатора  - председателя Правительства Астраханской области, а
также  иных  членов  Правительства  Астраханской  области, при этом не
могут  быть  внесены  предложения  о  согласовании  ранее  отклоненных
кандидатур.   Процедура   рассмотрения   представленных   Губернатором
Астраханской области новых кандидатур устанавливается в соответствии с
частями 3-5 настоящей статьи. (В  редакции Закона Астраханской области
от 22.06.2012 г. N 40/2012-ОЗ)
     9. После   трехкратного  отклонения  представленных  Губернатором
Астраханской области новых кандидатур на должность вице-губернатора  -
председателя  Правительства Астраханской области,  а также иных членов
Правительства Астраханской  области  Губернатор  Астраханской  области
назначает  из  их  числа вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской области,  а также иных членов Правительства  Астраханской
области.
     10.  Дума Астраханской области вправе принять решение о недоверии
вице-губернатору  - председателю Правительства Астраханской области, а
также  иным  членам  Правительства  Астраханской области, в назначении
которых на должность принимала участие Дума Астраханской области.   (В
редакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     11.   Вопрос   о   недоверии   вице-губернатору   -  председателю
Правительства  Астраханской области, а также иным членам Правительства
Астраханской   области  вносится  на  рассмотрение  Думы  Астраханской
области  по  инициативе  не  менее одной трети от установленного числа
депутатов  Думы  Астраханской области, оформленной в письменной форме.
Решение  о  недоверии  вице-губернатору  -  председателю Правительства
Астраханской  области,  а также иным членам Правительства Астраханской
области  принимается тайным голосованием и считается принятым, если за
недоверие проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в
Думу  Астраханской  области.  Если  указанное  предложение  не набрало
необходимого количества голосов, оно считается отклоненным.         (В
редакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     12.   Решение   о   недоверии   вице-губернатору  -  председателю
Правительства  Астраханской области, а также иным членам Правительства
Астраханской  области  оформляется  постановлением  Думы  Астраханской
области  и  в  трехдневный  срок направляется Губернатору Астраханской
области. (В       редакции       Закона      Астраханской      области
от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     13. Выражение   недоверия   вице-губернатору    -    председателю
Правительства Астраханской области,  а также иным членам Правительства
Астраханской области включается в трудовой договор с указанным лицом в
качестве основания расторжения трудового договора досрочно.
     14. Решение о выражении недоверия вице-губернатору - председателю
Правительства  Астраханской области, а также иным членам Правительства
Астраханской  области не может быть принято Думой Астраханской области
в  течение  шести  месяцев  после  вступления  в должность Губернатора
Астраханской  области,  за шесть месяцев до истечения срока полномочий
Губернатора  Астраханской  области,  в  течение  шести  месяцев  после
избрания  Думы  Астраханской  области и за шесть' месяцев до истечения
срока полномочий Думы Астраханской области. (В     редакции     Закона
Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     15.  Вице-губернатор  -  председатель  Правительства Астраханской
области,  а  также  иные  члены  Правительства Астраханской области, в
назначении  которых  на  должность принимала участие Дума Астраханской
области, освобождаются от должности Губернатором Астраханской области:
     1) (Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 22.06.2012 г. N 40/2012-ОЗ);
     2) в случае выражения недоверия Думой Астраханской области;
     3) по заявлению должностных лиц об отставке;
     4) в случае  невозможности  исполнения  должностным  лицом  своих
полномочий.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)

     Статья 7.  Временное исполнение вице-губернатором - председателем
Правительства   Астраханской    области    обязанностей    Губернатора
Астраханской области

     В случаях,    предусмотренных   Уставом   Астраханской   области,
вице-убернатор -  председатель  Правительства   Астраханской   области
временно исполняет обязанности Губернатора Астраханской области.

     Статья 8. Исполнение обязанностей вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области

     1. В случае временного отсутствия вице-губернатора - председателя
Правительства  Астраханской  области его обязанности исполняет один из
заместителей  председателя  Правительства   Астраханской   области   в
соответствии  с  постановлением  Губернатора  Астраханской  области  о
распределении обязанностей между  членами  Правительства  Астраханской
области.
     2. В  случае  освобождения  от   должности   вице-губернатора   -
председателя    Правительства    Астраханской    области    Губернатор
Астраханской области вправе до назначения  нового  вице-губернатора  -
председателя  Правительства  Астраханской области возложить исполнение
обязанностей    вице-губернатора    -    председателя    Правительства
Астраханской   области   на   одного   из   заместителей  председателя
Правительства на срок до двух месяцев.

     Статья 9.  Назначение на должность н  освобождение  от  должности
заместителей   председателя   Правительства   Астраханской  области  и
министров Астраханской области,  за исключением  членов  Правительства
Астраханской  области,  в  назначении  которых  на должность принимает
участие Дума Астраханской области

     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)

     1.  Заместители председателя Правительства Астраханской области и
министры  Астраханской  области,  за  исключением членов Правительства
Астраханской  области,  в  назначении  которых  на должность принимает
участие   Дума   Астраханской  области,  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от  должности  Губернатором  Астраханской  области  по
предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской
области. Заместители председателя Правительства Астраханской области и
министры  Астраханской области назначаются из числа граждан Российской
Федерации,  не  имеющих гражданства иностранного государства либо вида
на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства. (В      редакции      Закона     Астраханской     области
от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     2. Заместители председателя Правительства Астраханской области  и
министры  Астраханской  области вправе подавать заявления об отставке.
Вопрос об их отставке решается Губернатором Астраханской области.

     Статья 10. (Утратила    силу   -   Закон   Астраханской   области
от 22.06.2012 г. N 40/2012-ОЗ)

     Статья 11.  Запреты,  ограничения  и  обязанности,  связанные  с
пребыванием в составе Правительства Астраханской области

     Помимо  запретов,  ограничений  и   обязанностей,   установленных
Федеральным   законом   от   25    декабря    2008    года    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", член Правительства Астраханской области
не  вправе  быть  депутатом  Думы  Астраханской   области,   депутатом
законодательных  (представительных)  органов  государственной   власти
субъектов Российской Федерации, депутатом  выборных  органов  местного
самоуправления.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.06.2012 г. N 40/2012-ОЗ)

     Статья 12. Сроки полномочий Правительства

     1. Правительство  Астраханской области действует в пределах срока
полномочий Губернатора Астраханской области.
     2.  Правительство  Астраханской  области  слагает свои полномочия
перед   вступившим  в  должность  Губернатором  Астраханской  области.
Решение   о   сложении   Правительством   Астраханской  области  своих
полномочий   оформляется   распоряжением   Правительства  Астраханской
области   в  день  вступления  в  должность  Губернатора  Астраханской
области. (В       редакции       Закона      Астраханской      области
от 07.11.2012 г. N 68/2012-ОЗ)
     3. В   случае   сложения  полномочий  Правительство  Астраханской
области  по  поручению  Губернатора  Астраханской  области  продолжает
действовать до формирования нового Правительства Астраханской области.
     4. В  соответствии  с   федеральным   законодательством   решение
Президента  Российской Федерации об отрешении Губернатора Астраханской
области от  должности  влечет  за  собой  отставку  возглавляемого  им
Правительства Астраханской области.

     Глава 3. Полномочия Правительства Астраханской области

     Статья 13.   Общие   вопросы  руководства  иными  исполнительными
органами государственной власти Астраханской области

     1. Правительство  Астраханской  области  руководит  работой  иных
исполнительных  органов  государственной власти Астраханской области и
контролирует их деятельность.
     2. Иные исполнительные органы государственной власти Астраханской
области подчиняются Правительству Астраханской области и  ответственны
перед ним за выполнение порученных задач.
     3. Правительство Астраханской области распределяет функции  между
исполнительными  органами государственной власти Астраханской области,
утверждает положения об иных  исполнительных  органах  государственной
власти  Астраханской  области,  устанавливает  предельную  численность
работников и фонд оплаты труда в пределах средств,  предусмотренных на
эти цели в бюджете Астраханской области.
     4. Правительство   Астраханской    области    вправе    учреждать
организации, создавать координационные органы.
     5. Правительство  Астраханской  области  в  случае  изменения   в
установленном  порядке  системы  и  структуры  исполнительных  органов
государственной  власти  Астраханской  области  до  принятия   законов
Астраханской  области  о  внесении  соответствующих изменений в законы
Астраханской области  может  перераспределять  установленные  законами
Астраханской  области  функции  исполнительных органов государственной
власти Астраханской области,  за исключением администрации Губернатора
Астраханской области.

     Статья 14. Общие полномочия Правительства Астраханской области

     Правительство Астраханской области в пределах своих полномочий:
     1) формирует иные исполнительные  органы  государственной  власти
Астраханской области;
     2) обеспечивает осуществление мероприятий по развитию    объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   энергетики,   транспорта,  связи;
создает условия для реализации жилищного строительства;
     3) организует  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
лицензирование отдельных видов деятельности;
     4) содействует комплексному экономическому и социальному развитию
городов и населенных пунктов Астраханской области;
     5) участвует в учреждении средств массовой информации;
     6)     (Утратил     силу    -    Закон    Астраханской    области
     от 03.06.2015 № 34/2015-ОЗ);
     7) обеспечивает разработку и осуществление мер по формированию  и
Содержанию архивных фондов Астраханской области;
     8) принимает решение о  временном  осуществлении  исполнительными
органами   государственной   власти   Астраханской  области  отдельных
полномочий органов местного самоуправления  с  одновременным  изъятием
соответствующих   субвенций   в  случае,  предусмотренном  федеральным
законом;
     9) заключает договоры и соглашения;
     9(1) создает условия для  организации   проведения    независимой
оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на  условиях,
установленных федеральными законами;
     10) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральным
законодательством,    Уставом    Астраханской   области   и   законами
Астраханской области,  а также соглашениями о  передаче  осуществления
части полномочий между федеральными органами исполнительной  власти  и
исполнительными органами государственной власти Астраханской области.

     Статья 15.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
экономики

     Правительство Астраханской области:

     1)  разрабатывает и представляет Губернатору Астраханской области
для   последующего  утверждения  Думой  Астраханской  области  проекты
программ социально-экономического развития Астраханской области;    (В
редакции Закона Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     2) обеспечивает  реализацию   программ   социально-экономического
развития Астраханской области, государственных  программ  Астраханской
области;
     3)  готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического
развития   Астраханской   области   для   представления   Губернатором
Астраханской области в Думу Астраханской области; (В  редакции  Закона
Астраханской области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     4)  определяет  порядок  разработки,  формирования  и  реализации
государственных программ, а также утверждает государственные программы
Астраханской области;
     5) обеспечивает разработку и реализацию государственной  политики
в сфере экономики, инвестиционной   политики   Астраханской   области,
реализацию государственной   политики в области торговой деятельности,
потребительского рынка и услуг  на  территории  Астраханской  области,
обеспечивает осуществление мер по развитию предпринимательства;
     5(1) устанавливает  порядок  организации  ярмарок  на  территории
Астраханской области и   продажи   товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них, а также требования к организации продажи товаров (в том
числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих  типов и
включению в соответствующий перечень) и   выполнения  работ,  оказания
услуг на ярмарках;
     6) разрабатывает экономическое обоснование бюджетной политики;
     7) осуществляет  государственное  регулирование  цен  и  тарифов,
государственное регулирование которых отнесено к компетенции субъектов
Российской       Федерации,       контроль       за        применением
государственно-регулируемых цен и тарифов;
     8) анализирует  уровень  жизни   населения   области,   размеров,
динамики доходов и заработной платы населения;
     9) планирует,  организует и проводит  мобилизационную  подготовку
экономики Астраханской области;

9(1) устанавливает   в      соответствии    с        федеральным

законодательством для организаций, осуществляющих розничную    продажу

алкогольной продукции   (за  исключением   организаций   общественного

питания), требования к  минимальному размеру   оплаченного   уставного

капитала (уставного фонда);

9(2) определяет   в    случаях,   предусмотренных    федеральным

законодательством, географические объекты на территории   Астраханской

области, в границах которых осуществляется производство винодельческой

продукции с защищенным    географическим   указанием,   с   защищенным

наименованием места происхождения;

     9(3) утверждает по  согласованию  с  Думой  Астраханской  области
перечень  объектов,  в  отношении   которых   планируется   заключение
концессионных  соглашений,  определяет  органы  и  юридические   лица,
уполномоченные  на  осуществление  отдельных   прав   и   обязанностей
концедента, а также осуществляемые ими права и обязанности  в  случае,
когда  концедентом   является   Астраханская   область,   обеспечивает
осуществление  иных   полномочий,   отнесенных   Федеральным   законом
от 21 июля  2005  года  №  115-ФЗ  «О  концессионных  соглашениях»   к
полномочиям  органов  государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации,  если  иное  не  установлено  законодательством  Российской
Федерации  и Астраханской  области;  (В  редакции  Закона Астраханской
области от 27.11.2015 № 81/2015-ОЗ)
     10) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством.

     Статья 16.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
бюджетной и финансовой политики

     Правительство Астраханской области:
     1)  утверждает  основные  направления   бюджетной   и   налоговой
политики;      (В     редакции     Закона     Астраханской     области
от 06.11.2015 № 76/2015-ОЗ)
     2)  разрабатывает  для  представления  Губернатором  Астраханской
области  в  Думу  Астраханской  области  проект  бюджета  Астраханской
области,  обеспечивает  исполнение  бюджета  Астраханской  области   и
готовит отчет  о  его  исполнении;  (В  редакции  Закона  Астраханской
области от 10.05.2011 г. N 26/2011-ОЗ)
     3) готовит предложения по формированию межбюджетных отношений  на
очередной финансовый год;
     4) обеспечивает предоставление    межбюджетных   трансфертов   из
бюджета  Астраханской области   и  определяет  порядок  предоставления
из бюджета Астраханской области    иных    межбюджетных    трансфертов
муниципальным   образованиям Астраханской области;
     5) осуществляет привлечение кредитов и  предоставление  бюджетных
кредитов,  предоставляет от имени Астраханской области государственные
гарантии Астраханской области;
     6) обеспечивает разработку  и  утверждает  порядки предоставления
Субсидий юридическим    лицам,   индивидуальным   предпринимателям   и
(физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
     7) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством.

     Статья 17.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
имущественных и земельных отношении

     Правительство Астраханской области:
     1) управляет   и   распоряжается  государственной  собственностью
Астраханской области,  а также управляет  федеральной  собственностью,
переданной   в   управление  Астраханской  области  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     2) обеспечивает разработку, одобряет и  представляет  Губернатору
Астраханской области для последующего утверждения Думой   Астраханской
области прогнозный план   (программу)  приватизации   государственного
имущества Астраханской области,  обеспечивает  реализацию  прогнозного
плана (программы) приватизации государственного имущества Астраханской
области, готовит отчет о его выполнении для представления Губернатором
Астраханской области в Думу Астраханской области;
     3) устанавливает     публичный     сервитут    для    обеспечения
государственных интересов Астраханской области;
     4) принимает  решение  об   изъятии   земельных   участков,   для
государственных нужд Астраханской области;
     5) принимает   решение   о   резервировании   земель   для   нужд
Астраханской области;
     6) устанавливает  порядок  отнесения  земельных участков к землям
особо   охраняемых   территорий   регионального   значения,    порядок
использования    и   охраны   земель   особо   охраняемых   территорий
регионального значения;

6(1) устанавливает   порядок     осуществления    муниципального

земельного контроля;

6(2) устанавливает в   случаях,   предусмотренных    федеральным

законодательством, порядок определения размера   арендной   платы   за

предоставленные в аренду без торгов  земельные   участки,  находящиеся

в  государственной   собственности  Астраханской   области,  земельные

участки, государственная собственность на которые не разграничена;

6(3) устанавливает порядок  и   условия   размещения   объектов,

которые   в соответствии   с   федеральным   законодательством   могут

размещаться на    землях   или   земельных   участках,  находящихся  в

государственной или муниципальной собственности,  без   предоставления

земельных участков и установления сервитутов;

6(4) устанавливает в    случаях,   предусмотренных   федеральным

законодательством, порядок  определения   цены   земельного   участка,

находящегося в государственной собственности   Астраханской   области,

земельного участка, государственная  собственность   на   который   не

разграничена, при заключении договора купли-продажи данного земельного

участка без проведения торгов;

6(5) устанавливает порядок    определения   размера   платы   за

увеличение площади   земельных   участков,   находящихся   в   частной

собственности, в результате  перераспределения   земельных   участков,

находящихся в государственной  собственности   Астраханской   области,

земель или земельных   участков,  государственная   собственность   на

которые не разграничена;

6(6) определяет   организации,   уполномоченные   обращаться   в

Правительство Астраханской области, органы местного самоуправления

муниципальных образований Астраханской  области с   ходатайствами   об

изъятии земельных участков   для государственных   нужд   Астраханской

области и муниципальных нужд;

     7) обеспечивает    от    имени    Астраханской   области   защиту
имущественных прав и интересов Астраханской области;
     8) взаимодействует с федеральными органами государственной власти
и органами местного самоуправления в сфере управления и  разграничения
государственной собственности;
     9) организует      планирование      использования         земель
сельскохозяйственного        назначения,        перевода        земель
сельскохозяйственного назначения за исключением земель,  находящихся в
федеральной собственности, в другие категории земель;
     9(1)  устанавливает  коэффициенты,  используемые  при определении
единым  способом  размеров  земельных долей, выраженных в гектарах или
баллах для различных сельскохозяйственных угодий; (В  редакции  Закона
Астраханской области от 20.02.2012 г. N 2/2012-ОЗ)
     10) рассматривает вопросы создания, приобретения, использования и
отчуждения объектов государственной собственности Астраханской области
в пределах своей компетенции;
     11) принимает   решения   о  создании  государственных  унитарных
предприятий   Астраханской   области,    государственных    учреждений
Астраханской   области,   их   реорганизации,   ликвидации,   а  также
обеспечивает осуществление контроля за их деятельностью;
     11(1)   устанавливает   предельные   сроки,   на   которые  могут
заключаться   договоры   на   установку   и   эксплуатацию   рекламных
конструкций,  в  зависимости  от типов и видов рекламных конструкций и
применяемых технологий демонстрации рекламы; (Дополнен     -     Закон
Астраханской области от 09.10.2013 г. N 47/2013-ОЗ)
     11(2) обеспечивает    осуществление     полномочий,    отнесенных
Федеральным законом   от    30 ноября 2010 года № 327-ФЗ   «О передаче
Религиозным    организациям     имущества   религиозного   назначения,
находящегося в государственной или муниципальной    собственности»   к
полномочиям органов    государственной   власти   субъектов Российской
Федерации, если иное не   установлено   законодательством   Российской
Федерации и Астраханской области;
     12) осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 18.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
промышленности, природных ресурсов, транспорта и связи

     Правительство Астраханской области:
     1) обеспечивает  проведение  промышленной  политики  и   проводит
комплекс мероприятий, направленных на ее реализацию;
     2) содействует созданию условий  для  развития  промышленности  и
транспортного  комплекса  с  целью  наращивания объемов производства и
расширения    номенклатуры    выпускаемой    продукции,    оказываемых
транспортных услуг;
     3) обеспечивает формирование областной  стратегии   по   вопросам
антикризисного управления,  осуществление  мониторинга   социально   и
экономически     значимых   организаций,   находящихся   в   процедуре
банкротства;
     4) организует   мониторинг  эффективности  и  тенденций  развития
промышленных предприятий и областного рынка промышленной продукции;
     5) осуществляет  организацию  и  координацию работ по обеспечению
безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного
комплекса области;
     6) участвует  в  развитии   смешанных   перевозок,   координирует
взаимодействие  воздушного,  железнодорожного  и  внутреннего  водного
транспорта в транспортных узлах на территории Астраханской области;
     7) определяет  соответствующие  приоритетные направления развития
науки   и   техники,   обеспечивает   формирование   системы   научных
организаций,  осуществление  межотраслевой координации научной и (или)
научно-технической деятельности,  развитие  форм  интеграции  науки  и
производства, реализацию достижений науки и техники;
     8) осуществляет в рамках  компетенции  государственную  поддержку
развития энергоснабжения;
     9) участвует в установленном порядке в  разработке  и  реализации
государственных  программ  геологического  изучения  недр,  развития и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     10) обеспечивает  реализацию  государственной  политики в области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     11) участвует  в  определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
     12)(Утратил     силу     -     Закон     Астраханской     области
от 09.10.2013 г. N 47/2013-ОЗ)
     13) осуществляет меры по охране водных объектов  или  их  частей,
находящихся  в федеральной собственности и расположенных на территории
Астраханской  области  и  находящихся  в  собственности   Астраханской
области;
     14) обеспечивает осуществление   регионального   государственного
экологического надзора  при  осуществлении   хозяйственной    и   иной
деятельности, за исключением   деятельности с использованием объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
     15) осуществляет управление и распоряжение природными  ресурсами,
находящимися    в    государственной   собственности   на   территории
Астраханской   области,   в   пределах    полномочий,    установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
     16)  принимает  меры  по  организации  проведения государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
местного  значения,  устанавливает  порядок пользования участками недр
местного значения; (В    редакции    Закона    Астраханской    области
от 20.02.2012 г. N 2/2012-ОЗ)
     17) учреждает и организует ведение Красной   книги   Астраханской
области;
     18) осуществляет   меры   по   развитию    и    совершенствованию
транспортно-экспедиционной  деятельности,  формированию  разветвленной
сети маршрутов и  терминалов  в  транспортном  комплексе  Астраханской
области;
     19) способствует  развитию  логистической  системы   Астраханской
области;
     20) организует транспортное  обслуживание  населения  воздушным,
водным, автомобильным транспортом  в  межмуниципальном  и  пригородном
сообщении,  железнодорожным  транспортом  в   пригородном   сообщении,
осуществление деятельности по перевозке пассажиров и  багажа  легковым
такси   на   территории   Астраханской   области    и    регионального
государственного  контроля  в  сфере  перевозок  пассажиров  и  багажа
легковым такси; (В     редакции     Закона     Астраханской    области
от 25.09.2012 г. N 58/2012-ОЗ)

20(1) принимает меры по  организации   проведения   технического

осмотра на территории Астраханской области;

20(2) утверждает нормативы минимальной обеспеченности  населения

пунктами технического осмотра на территории   Астраханской   области и

входящих  в ее   состав   муниципальных   образований,   устанавливает

предельный размер платы за     проведение   технического   осмотра   в

соответствии   с   федеральным   законодательством, предельные размеры

расходов на оформление    дубликата   талона   технического   осмотра,

организует осуществление   контроля   за   соблюдением   установленных

предельных размеров;

     21) способствует развитию и расширению сети почтовой связи;
     22) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством.

     Статья 19.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
агропромышленного комплекса

     Правительство Астраханской области:
     1) обеспечивает реализацию государственной аграрной политики;
     2) содействует    развитию    сельскохозяйственных    организаций
различных  форм  собственности,  созданию  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, инвестиционной деятельности;
     4) осуществляет   меры   экономического  характера  по  поддержке
сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской области;
     5)     (Утратил     силу    -    Закон    Астраханской    области
     от 26.12.2014 № 90/2014-ОЗ);
     6) обеспечивает устойчивое развитие сельских территорий;
     7) организует       планирование       использования       земель
сельскохозяйственного  назначения  и  принимает  меры по осуществлению
мероприятий в области обеспечения их плодородия;
     8) осуществляет    государственное    регулирование   в   области
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     9) организует   проведение  на  территории  Астраханской  области
мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных,  их
лечению,  защите населения от болезней, общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации;
     10) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством.

     Статья 20.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
строительства,  архитектуры, градостроительства, дорожного хозяйства и
жилищной политики

     Правительство Астраханской области:
     1) организует    подготовку      и      утверждает      документы
территориального планирования Астраханской области;
     2) утверждает    региональные    нормативы     градостроительного
проектирования;
     3) согласовывает     схемы     территориального      планирования
муниципальных районов, генеральные планы поселений и генеральные планы
городских  округов  Астраханской  области   в   случаях   и   порядке,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     4) утверждает  перечни   объектов   капитального   строительства,
финансируемых за счет средств бюджета Астраханской области;
     5) обеспечивает осуществление дорожной деятельности в   отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
     6) утверждает перечень  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального или межмуниципального значения,   перечень автомобильных
дорог необщего   пользования   регионального   или   межмуниципального
значения,  решает    в    установленном  порядке   вопросы   отнесения
автомобильных дорог к видам собственности;
     7) принимает  меры  по  осуществлению  государственной   жилищной
политики;
     8) обеспечивает  осуществление   регионального   государственного
строительного надзора в   случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом  Российской Федерации; (В      редакции   Закона Астраханской
области от 11.10.2011 г. N 67/2011-ОЗ)
     9) обеспечивает осуществление государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных домов  и  (или)  иных
объектов недвижимости в соответствии  с законодательством   Российской
Федерации о долевом строительстве   многоквартирных   домов   и   иных
Объектов недвижимости;
     10) решает вопросы о строительстве объектов, имеющих региональное
или межмуниципальное значение;
     11) содействует   развитию  мощностей  строительной  индустрии  и
промышленности строительных материалов;
     12) осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

     Статья 21.  Полномочия Правительства Астраханской области в сфере
жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

     Правительство Астраханской области:

     1) осуществляет      координацию     деятельности     в     сфере
жилищно-коммунального хозяйства на территории Астраханской области,  в
том   числе   в   области   перевода   на   индивидуальное   отопление
многоквартирных жилых домов и частных домовладений на природный газ;
     2) осуществляет  меры  социальной  поддержки  отдельных категорий
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;
     3) определяет   механизмы  повышения  эффективности  деятельности
организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  повышения  качества  и
надежности предоставляемых ими услуг;
     4) содействует созданию системы энергоснабжения,  водоснабжения и
других  коммунальных услуг и принимает меры по энергоресурсосбережению
в  жилищно-коммунальной и  социально-культурной  сферах   Астраханской
области;
     4(1) обеспечивает    осуществление    полномочий,      отнесенных
Федеральным законом от 21 июля 2014 года  № 209-ФЗ  «О государственной
информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» к  полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
     5) осуществляет    иные    полномочия    в     соответствии     с
законодательством.

     Статья 22.   Полномочия   Правительства  Астраханской  области  и
социальной сфере и здравоохранении

     Правительство Астраханской области:

     1) обеспечивает  реализацию  государственной  политики  в   сфере
социального   развития   и   труда,  включая  вопросы  демографической
политики,  трудовой миграции,  оплаты труда,  условий и охраны  труда,
социального  партнерства  и  трудовых отношений;  координирует участие
исполнительных органов государственной власти Астраханской  области  в
организации  альтернативной  гражданской  службы в подведомственных им
организациях,  включая меры но  реализации  прав  граждан,  проходящих
альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;
     1(1)  устанавливает  порядок  определения  условий  оплаты  труда
руководителей,  их  заместителей,  главных бухгалтеров государственных
унитарных  предприятий Астраханской области, а также руководителей, их
заместителей,  главных  бухгалтеров  и  заключающих  трудовой  договор
членов  коллегиальных  исполнительных  органов  хозяйственных обществ,
более  пятидесяти  процентов акций (долей) в уставном капитале которых
находится   в   государственной  собственности  Астраханской  области;
(Дополнен - Закон Астраханской области от 10.11.2014 г. N 63/2014-ОЗ)

1(2) устанавливает     порядок     направления     объединениями

работодателей своих представителей в состав   общественных    советов,

постоянных   и временных   рабочих групп,  комиссий, создаваемых   при

исполнительных органах государственной власти Астраханской области  по

вопросам, затрагивающим охраняемые  законом   интересы   работодателей

в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними  экономических

отношений;

1(3) устанавливает порядок  и критерии   отбора   инвестиционных

проектов, подлежащих включению в  региональную   программу   повышения

мобильности трудовых ресурсов, и  утверждает региональную    программу

повышения мобильности трудовых ресурсов;

1(4) регулирует отношения, связанные с выплатами предусмотренных

законодательством Российской Федерации компенсаций,    вознаграждений,

пособий, возмещения вреда    и    иных мер    социальной    поддержки,

предоставлением дополнительных   оплачиваемых   отпусков    гражданам,

подвергшимся     воздействию   радиации   вследствие   катастрофы   на

Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний  на   Семипалатинском   полигоне,

аварии в 1957  году   на   производственном   объединении   «Маяк»   и

сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,  если иное   не установлено

законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

     2) обеспечивает реализацию  государственной политики   в    сфере