Закон Астраханской области от 09.12.2008 № 75/2008-ОЗ

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


     09.12.2008 N 75/2008-ОЗ


       О системах оплаты труда работников бюджетных учреждений
            и отдельных работников исполнительных органов
             государственной власти Астраханской области


Принят Государственной Думой Астраханской области 25 ноября 2008 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует отношения,  связанные с  установлением
основ  систем оплаты труда работников бюджетных учреждений и отдельных
работников исполнительных органов государственной власти  Астраханской
области,  оплата  труда  которых ранее осуществлялась на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников  государственных  учреждений
Астраханской области (далее - работники).

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовую основу    настоящего   Закона   составляют   Конституция
Российской   Федерации,   Трудовой   кодекс   Российской    Федерации,
федеральные   законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации, Устав Астраханской области.

     Статья 3. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) системы   оплаты   труда   -   совокупность   правовых   норм,
содержащихся  в   коллективных   договорах,   соглашениях,   локальных
нормативных    актах,    принятых   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  и устанавливающих условия и размеры  оплаты  труда
работников  с  учетом  отраслевой  специфики их деятельности,  включая
размеры окладов (должностных  окладов),  ставок  заработной  платы,  а
также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
     2) профессиональные квалификационные группы  -  группы  профессий
рабочих   и   должностей   служащих,  сформированные  с  учетом  сферы
деятельности на основе  требований  к  профессиональной  подготовке  и
уровню    квалификации,    которые    необходимы   для   осуществления
соответствующей профессиональной деятельности;
     3) оклад   (должностной   оклад),   ставка   заработной  платы  -
фиксированный размер оплаты труда  работника  за  исполнение  трудовых
(должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц
без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
     4) выплаты   компенсационного  характера  -  доплаты  и  надбавки
компенсационного  характера,  в  том  числе  за  работу  в   условиях,
отклоняющихся от нормальных,  работу в особых климатических условиях и
на  территориях,  подвергшихся  радиоактивному  загрязнению,  и   иные
выплаты   компенсационного   характера,  обеспечивающие  оплату  труда
работников в повышенном размере;
     5) выплаты   стимулирующего   характера   -  доплаты  и  надбавки
стимулирующего  характера,  премии  и  иные   поощрительные   выплаты,
предусматриваемые  системами оплаты труда работников с целью повышения
мотивации качественного труда работников и их поощрения за  результаты
труда.

     Статья 4.  Основные  принципы  формирования  систем  оплаты труда
работников

     Основными принципами формирования систем оплаты труда  работников
являются:
     1) соблюдение   гарантий,   установленных    Трудовым    кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
     2) обеспечение  зависимости заработной платы каждого работника от
его квалификации,  сложности выполняемой работы, количества и качества
затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;
     3) обеспечение повышения уровня реального  содержания  заработной
платы работников.

     Статья 5. Порядок, условия и сроки введения систем оплаты труда

     Порядок, условия   и  сроки  введения  систем  оплаты  труда  для
работников устанавливаются постановлениями Правительства  Астраханской
области.

     Статья 6. Основные элементы и структура систем оплаты труда

     1. Системы  оплаты  труда для работников устанавливаются с учетом
единого  тарифно-квалификационного  справочника  работ   и   профессий
рабочих,     единого    квалификационного    справочника    должностей
руководителей,   специалистов   и   служащих,   а   также   с   учетом
государственных   гарантий   по   оплате  труда,  единых  рекомендаций
Российской трехсторонней комиссии по регулированию  социально-трудовых
отношений    и   мнения   соответствующих     профсоюзов  (объединений
профсоюзов) и объединений работодателей.
     2. Заработная плата работников включает в себя:
     1) оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника;
     2) выплаты компенсационного характера;
     3) выплаты стимулирующего характера.
     3. Порядок (механизм) установления должностных окладов заработной
платы по профессиональным квалификационным группам работников, перечни
видов  и  размеры  выплат  компенсационного и стимулирующего характера
разрабатываются  главными  распорядителями   бюджетных   средств   для
подведомственных   им  бюджетных  учреждений  Астраханской  области  и
устанавливаются положениями о  системах  оплаты  труда,  утверждаемыми
постановлениями Правительства Астраханской области.
     4. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера работникам
устанавливаются  к  окладам (должностным окладам),  ставкам заработной
платы,  если  иное   не   установлено   законодательством   Российской
Федерации.
     5. Размеры выплат компенсационного характера работников не  могут
быть  ниже  размеров выплат компенсационного характера,  установленных
законодательством Российской Федерации.

     Статья 7. Формирование фонда оплаты труда

     Порядок (методика) формирования  фонда  оплаты  труда  работников
бюджетных   учреждений   определяется   в   положениях,   утверждаемых
постановлениями Правительства Астраханской области.

     Статья 8. Заключительные положения

     1. Заработная  плата  работников  (без  учета   премий   и   иных
стимулирующих  выплат),  устанавливаемая  в  соответствии  с настоящим
Законом,  не может быть меньше заработной платы (без  учета  премий  и
иных  стимулирующих  выплат),  выплачиваемой до введения систем оплаты
труда  работников,   при   условии   сохранения   объема   должностных
обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
     2. Закон Астраханской области от 14 декабря 2004 г.  N 64/2004-ОЗ
"Об  оплате  труда  работников государственных учреждений Астраханской
области" применяется к правоотношениям в сфере оплаты труда работников
бюджетных  учреждений,  в  которых  не  введены  системы  оплаты труда
работников, установленные настоящим Законом.

     Статья 9.  Индексация  размеров  оклада  (должностного   оклада),
ставки заработной платы

     Размеры оклада  (должностного  оклада),  ставки  заработной платы
работников ежегодно индексируются  (увеличиваются)  в  соответствии  с
законом   Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской  области  на
соответствующий финансовый год.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин