|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2009 № 127-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01.04.2009 N 127-П Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области (прилагается). 2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в количестве 46 единиц и годовой фонд оплаты труда с начислениями на 2009 год в размере 16 141 500,0 руб. 3. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области: - от 03.03.2005 N 9-П "О министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области"; - от 19.04.2006 N 107-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П"; - от 03.08.2006 N 264-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П"; - от 07.09.2006 N 316-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П"; - от 08.02.2008 N 41-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П"; - от 22.07.2008 N 389-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П"; - от 14.08.2008 N 444-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П". 4. Признать утратившим силу пункт 8 постановления Правительства Астраханской области от 06.04.2006 N 88-П "О мерах по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, и повышении эффективности их налогообложения и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П". 5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-П ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области 1. Общие положения 1.1. Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области, в том числе водными объектами (далее - областное имущество), а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг. 1.2. Агентство является правопреемником министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области по всем правам и обязанностям. 1.3. Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области. 1.4. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, актами Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением. 1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 1.6. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный расчетный и иные счета в учреждениях банков, обособленное имущество на праве оперативного управления, бланки установленного образца, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Агентство имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету. 1.7. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества агентство осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. 1.8. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через агентство по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области. 1.9. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14. 2. Полномочия агентства Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 2.1. Осуществляет разработку и координацию реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ и проектов в сфере деятельности агентства. 2.2. В установленном порядке вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства. 2.3. В области управления и распоряжения областным имуществом: - от имени Астраханской области в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению областным имуществом; - организует в порядке, установленном законодательством, использование областного имущества в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Астраханской области на основе применения концессионных механизмов, доверительного управления, инвестирования; - выступает от имени Астраханской области при государственной регистрации права собственности Астраханской области на недвижимое имущество и земельные ресурсы и сделок с ними; - осуществляет учет областного имущества, оформление в установленном порядке прав Астраханской области на него, ведение Реестра государственного имущества Астраханской области, выдачу свидетельства о внесении в Реестр государственного имущества Астраханской области, представление информации об объектах государственной собственности Астраханской области, учет трудовых договоров, заключенных с руководителями областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений (за исключением автономных), выдает доверенности для регистрации прав на недвижимое имущество; - проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов областного имущества и проверку его целевого использования; обеспечивает проведение оценки областного имущества; - осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, областных унитарных предприятий и областных учреждений в сфере использования областного имущества; - участвует в мероприятиях по разграничению объектов государственной собственности, в том числе земельных участков; - участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием Астраханской области; заключает соглашения об установлении долей в праве собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей; - приобретает имущество, в том числе земельные участки, в областную собственность; - принимает решения и оформляет документы в установленном порядке по передаче областного имущества с баланса на баланс, мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению), списанию, передаче в залог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц; - осуществляет организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров аренды областного имущества; - ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения областного имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров; - заключает, изменяет и расторгает договоры доверительного управления, хранения, иные договоры, связанные с использованием областного имущества; - выступает в установленном порядке страхователем имущества, включенного в состав государственной казны Астраханской области; - ведет учет и бухгалтерскую отчетность по объектам государственной казны Астраханской области (за исключением денежных средств), отражает на балансе агентства, осуществляет их списание; - проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры об организации торгов (конкурсов, аукционов), государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг аудиторов, оценщиков, страховых, землеустроительных и иных организаций для нужд Астраханской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд агентства; - осуществляет функции государственного заказчика долгосрочных и ведомственных целевых программ Астраханской области в сфере деятельности агентства; - принимает в областную собственность имущество, созданное за счет средств бюджета Астраханской области. 2.4. В области участия в управлении государственным сектором экономики: - подготавливает совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области и представляет в Правительство Астраханской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных унитарных предприятий и областных учреждений; - осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, полномочия собственника в отношении имущества областных унитарных предприятий и областных учреждений, в том числе: - осуществляет от имени Астраханской области функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и автономных учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области, согласовывает в установленном порядке проекты трудовых договоров, заключаемых с их руководителями, за исключением проектов трудовых договоров, заключаемых с руководителями автономных учреждений Астраханской области; - формирует уставный фонд и закрепляет областное имущество на праве хозяйственного ведения за областными предприятиями, дает в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, выдает согласие на совершение государственными унитарными предприятиями Астраханской области крупных сделок и заимствования, согласовывает иные сделки, установленные законодательством Российской Федерации, утверждает программы деятельности предприятий по согласованию с исполнительными органами государственной власти, осуществляющими деятельность в определенной сфере экономики (отрасли); - закрепляет областное имущество за областными казенными предприятиями и областными учреждениями на праве оперативного управления, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении областных казенных предприятий и учреждений; - принимает решения о проведении аудиторских проверок областных унитарных предприятий Астраханской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг; - осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью областного имущества, закрепленного за областными унитарными предприятиями и областными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления; - с согласия Правительства Астраханской области принимает решения о реорганизации областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также их ликвидации, утверждает передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия, учреждения; - принимает решения об отнесении имущества, закрепляемого за автономными учреждениями Астраханской области, к категории особо ценного движимого имущества, дает согласие в установленных законом случаях на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом; - рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения Астраханской области о совершении сделок с имуществом автономного учреждения Астраханской области, если в установленных законом случаях для совершения таких сделок требуется согласие учредителя автономного учреждения Астраханской области; - дает согласие на участие автономного учреждения Астраханской области в иных организациях, в том числе на внесение денежных средств и иного имущества в уставные (складочные) капиталы и иную передачу имущества этим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника; - требует созыва заседаний наблюдательного совета автономных учреждений Астраханской области, вносит предложения на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения Астраханской области; - осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных организаций Астраханской области; - осуществляет систематический мониторинг финансового состояния областных унитарных предприятий; - рассматривает показатели финансово-хозяйственной деятельности областных унитарных предприятий на заседании балансовой комиссии; - контролирует с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области обоснованность списания основных фондов областными унитарными предприятиями и областными учреждениями; - представляет интересы Астраханской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве); - осуществляет реализацию механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) областных унитарных предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля Астраханской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.5. В области реализации функций по приватизации областных унитарных предприятий, иного областного имущества: - подготавливает и представляет на рассмотрение в Правительство Астраханской области проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества, предложения о внесении в него изменений, а также ежегодный отчет о результатах приватизации областного имущества; - осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарных предприятий и иных объектов областного имущества к приватизации; - разрабатывает условия конкурса при продаже приватизируемого областного имущества, формирует комиссию по приватизации; - заключает со специализированной организацией договоры об организации земельных торгов (конкурсов, аукционов); - организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества; - выдает согласие на приватизацию жилищного фонда Астраханской области. 2.6. В области корпоративного управления: - выступает от имени Астраханской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации областных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием Астраханской области иных юридических лиц; - осуществляет от имени Астраханской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Астраханской области; - представляет в установленном порядке в Правительство Астраханской области предложения об использовании и прекращении специального права на участие Астраханской области в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"); - подготавливает проекты решений Правительства Астраханской области о назначении представителей Астраханской области в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Астраханской области в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"); - оформляет по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области письменное решение (директивы) представителям Астраханской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, по вопросам деятельности этих акционерных обществ; - обеспечивает контроль за деятельностью представителей Астраханской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности; - осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в областной собственности. 2.7. В области управления и распоряжения земельными ресурсами и водными объектами: - принимает решения об отнесении земель к категориям и осуществляет перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; - управляет и распоряжается земельными ресурсами и обособленными водными объектами, находящимися в областной собственности, в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области; - предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в областной собственности, в том числе предоставляет в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области; - осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в областной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; - устанавливает и прекращает публичные сервитуты в целях обеспечения интересов Астраханской области на земельные участки, находящиеся в областной собственности, без изъятия земельных участков; - принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, находящегося в областной собственности; - выступает продавцом при продаже находящихся в областной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков: - определяет форму и условия проведения торгов; - по договору привлекает в качестве организатора торгов специализированную организацию; - по результатам торгов заключает договор купли-продажи или аренды земельных участков; - выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком Астраханской области инженерно-геодезических, землеустроительных и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в областной собственности, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение; - осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Астраханской области, в том числе путем выкупа; - направляет в суд заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда окружающей среде; - осуществляет на основании решения Правительства Астраханской области мероприятия по выделению земельных участков в счет долей в праве общей собственности, не используемых в течение трех и более лет с момента приобретения права на них (невостребованные земельные доли), в самостоятельные земельные участки, а также направляет в суд заявления о признании права собственности Астраханской области на указанные земельные участки; - заключает договоры пользования водными объектами, находящимися в областной собственности, в установленном порядке; - принимает решение об использовании приоритетного права Астраханской области на покупку земель сельскохозяйственного назначения. 2.8. Осуществляет прием граждан, проводит работу с письмами и обращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок. 2.9. Представляет интересы Правительства Астраханской области (по его поручению) по вопросам, входящим в компетенцию агентства, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области. 2.10. Организует профессиональную подготовку работников агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства. 2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении областных государственных организаций по их мобилизационной подготовке. 2.13. Принимает меры для обеспечения поступления в бюджет Астраханской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Астраханской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества, части прибыли государственных унитарных предприятий Астраханской области, средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах). 2.14. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области и проводит анализ осуществления функционального регулирования в установленной сфере деятельности. 2.15. Агентство в пределах своей компетенции вправе: - запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам, в том числе запрашивать информацию из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, сведения о деятельности предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области в объемах, необходимых для ведения Реестра государственного имущества Астраханской области, проведения анализа хода приватизации, и иную информацию, необходимую для осуществления деятельности агентства, а также сведения государственного земельного кадастра; - представлять в Правительство Астраханской области кандидатуры представителей Астраханской области для назначения в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности; - формировать органы управления при создании открытых акционерных обществ в процессе приватизации; - направлять администрациям приватизируемых областных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации; - созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию агентства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области и иных организаций; - привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию агентства, научные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; - привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, юридических и физических лиц; - осуществлять контроль за перечислением в бюджет Астраханской области дивидендов по находящимся в областной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества (в том числе от продажи и аренды земельных участков), принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений; - назначать и проводить документальные и иные проверки, в том числе организовывать проведение аудиторских проверок областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности областного имущества; - обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности составления балансов областных унитарных предприятий; - создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности; - обращаться в суды с исками от имени Астраханской области в защиту интересов Астраханской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областной собственностью, в том числе по вопросам: признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению областным имуществом; взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав областной казны, а также закрепленного за областными унитарными предприятиями и областными учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в областной собственности; возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Астраханской области неправомерными действиями физических и юридических лиц. 2.16. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области. 3. Организация деятельности 3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на агентство полномочий и осуществление функционального регулирования в установленной сфере деятельности. Руководитель имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. В отсутствие руководителя его обязанности исполняет первый заместитель руководителя, а в отсутствие последнего - заместитель руководителя. 3.2. Структурными подразделениями агентства являются самостоятельные отделы и секторы по основным направлениям деятельности агентства. 3.3. Руководитель: - распределяет обязанности между своими заместителями; - утверждает положения о структурных подразделениях агентства; - назначает на должность и освобождает от должности работников агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения; - решает в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве; - утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области; - издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства; - утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений, составляющих государственную тайну; - возглавляет балансовую комиссию, организует ее работу (в том числе утверждает график заседаний) и распределяет обязанности между ее членами; - действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные; - подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета; - подписывает банковские и финансовые документы; - представляет в установленном порядке работников агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 3.4. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя. 3.5. Положение о коллегии утверждается руководителем. Решения коллегии реализуются распоряжениями и приказами руководителя. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|