ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2014 N 453-П
О министерстве культуры и
туризма Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П, от 11.08.2016 № 282-П
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области", постановлением Правительства Астраханской
области от 08.10.2014 N 430-П "Об отдельных исполнительных органах
государственной власти Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве культуры и
туризма Астраханской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005
N 62-П "О министерстве культуры Астраханской области";
- постановление Правительства Астраханской области от 19.04.2006
N 110-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2007
N 285-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2007
N 569-П "О мерах по реализации Федерального закона от 29.12.2006
N 258-ФЗ и внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 25.06.2008
N 317-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 19.01.2011
N 3-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 06.06.2011
N 174-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 26.07.2012
N 323-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- пункт 8 постановления Правительства Астраханской области от
15.10.2012 N 441-П "О внесении изменений в постановления Правительства
Астраханской области";
- постановление Правительства Астраханской области от 10.04.2013
N 91-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014
N 172-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2014
N 258-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П";
- постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2014
N 418-П "О внесении изменений в постановление Правительства
Астраханской области от 18.04.2005 N 62-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением абзаца тридцать шестого подпункта 2.1.3
пункта 2.1, абзаца шестого пункта 2.2 раздела 2 Положения о
министерстве культуры и туризма Астраханской области, утвержденного
постановлением, вступающих в силу со дня вступления в силу
Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в
сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и
образования".
И. о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 15.10.2014 N 453-П
Положение
о министерстве культуры и туризма Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П, от 11.08.2016 № 282-П
1. Общие положения
1.1. Министерство культуры и туризма Астраханской области (далее
- министерство) является исполнительным органом государственной власти
Астраханской области, осуществляющим функции по реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии и
туризма, а также в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия в пределах
установленной компетенции. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
1.2. Министерство является правопреемником по всем правам и
обязанностям департамента культуры Астраханской области, министерства
культуры Астраханской области и министерства спорта и туризма
Астраханской области в части полномочий в сфере туризма.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской
Федерации, законами Астраханской области, постановлениями Думы
Астраханской области, правовыми актами Губернатора Астраханской
области и Правительства Астраханской области, а также настоящим
Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными органами государственной власти Астраханской области,
органами местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области, общественными объединениями и иными
организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, соответствующие печати, штампы, бланки, лицевые счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
также обособленное имущество, находящееся в государственной
собственности Астраханской области, закрепленное за ним на праве
оперативного управления, и отвечает им по своим обязательствам, имеет
бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять
гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
1.6. Право владения, пользования и распоряжения в отношении
закрепленного на праве оперативного управления имущества министерство
осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством,
в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и
назначением имущества.
1.7. Финансирование расходов на содержание министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области, а также посредством выделения субвенций из федерального
бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия.
1.8. Министерство издает постановления и распоряжения по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.9. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.
1.10. Полное наименование министерства: министерство культуры и
туризма Астраханской области.
Сокращенное наименование министерства: минкульттуризм
Астраханской области.
1.11. Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н.
Качуевской, д. 7-9, литер А.
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты
нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов
Правительства Астраханской области, по которым требуется решение
Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской
области проекты законов и нормативных правовых актов, иных правовых
актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора
Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности министерства.
2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых и иных
правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства
Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые
акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства,
определяющие:
- порядок присвоения (подтверждения, снятия) званий "Народный
коллектив самодеятельного художественного творчества" и "Образцовый
детский коллектив художественного творчества";
- порядок ведения реестра мастеров народных художественных
промыслов и организаций народных художественных промыслов Астраханской
области;
- порядок проведения экспертизы изделий, изготавливаемых на
территории Астраханской области, для принятия решения о возможности
(невозможности) отнесения их к изделиям народных художественных
промыслов;
- порядок управления музейными предметами и музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственности Астраханской
области;
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П)
- условия охранных обязательств в отношении объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения,
выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры);
- порядок установления организациями культуры, находящимися в
ведении Астраханской области, льгот для отдельных категорий граждан
при организации платных мероприятий; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 282-П)
- порядок представления акта о соответствии объекта культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
и относящегося к федеральной собственности, установленным
законодательством Российской Федерации критериям неудовлетворительного
состояния объектов культурного наследия, которые относятся к имуществу
государственной казны Российской Федерации либо закреплены за
федеральными государственными унитарными предприятиями или
федеральными государственными учреждениями на праве хозяйственного
ведения или праве оперативного управления; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области
от 11.08.2016 № 282-П)
- нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной
сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Астраханской области осуществляется
исключительно законами Астраханской области, нормативными правовыми
актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской
области.
2.1.3. В области культуры:
- осуществляет сохранение, использование, популяризацию объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
государственной собственности Астраханской области, государственную
охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
-осуществляет региональный государственный надзор за состоянием,
содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
- осуществляет контроль за состоянием объектов культурного
наследия регионального значения;
- утверждает охранное обязательство в отношении объектов
культурного наследия федерального значения, земельных участков, в
границах которых располагаются объекты археологического наследия (за
исключением отдельных объектов культурного наследия федерального
значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются
объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень),
объектов культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П);
-выдает задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия, согласование проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
- выдает разрешение на ввод объекта культурного наследия в
эксплуатацию после проведения работ по сохранению объекта;
- организует разработку проектов зон охраны объектов культурного
наследия»;
- выдает в порядке и на основаниях, установленных
законодательством Российской Федерации и Астраханской области,
письменные предписания о приостановлении земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может
ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его
целостность и сохранность, а также письменные разрешения на
возобновление приостановленных работ;
- организует проведение государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения
(согласования) органа государственной власти Астраханской области или
органа местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области;
-организует проведение работ по выявлению и государственному
учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в
соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
- осуществляет совместно с федеральным органом охраны объектов
культурного наследия формирование Единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
- формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного
наследия, расположенных на территории Астраханской области; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
- выдает разрешение на строительство при проведении работ по
сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
такого объекта; (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П)
- принимает решение об изменении категории историко-культурного
значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям
отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального
значения, на категорию историко-культурного значения объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию
историко-культурного значения объекта культурного наследия
регионального значения; (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
- устанавливает границы территории объекта культурного наследия
регионального значения, границы территории выявленного объекта
культурного наследия, режим использования территории объекта
культурного наследия регионального значения;
- осуществляет мониторинг состояния и использования объектов
культурного наследия, мониторинг данных об объектах культурного
наследия регионального значения, включенных в Единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации;
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П);
- согласовывает порядок организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим
его содержания;
- организует проведение экспертизы проектов строительства и
реконструкции объектов культуры регионального значения в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
- осуществляет прием уведомления о проведении публичного
мероприятия, в случае если публичное мероприятие планируется провести
на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
- представляет информацию об объектах культурного наследия
регионального значения и выявленных объектах, представляющих собой
историко-культурную ценность, расположенных на территории Астраханской
области и включенных в Единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;
- организует библиотечное обслуживание населения библиотеками
Астраханской области, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов;
-согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил
землепользования и застройки, подготовленных применительно к
территориям исторических поселений регионального значения;
- осуществляет в пределах своих полномочий меры по сохранению и
развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации,
проживающих на территории Астраханской области, их культуры;
- представляет меценатам, а также нуждающимся в получении
меценатской поддержки государственным, муниципальным,
негосударственным некоммерческим организациям культуры и
образовательным организациям, реализующим образовательные программы в
области культуры и искусства, информацию о состоянии культурных
ценностей и развитии деятельности в сфере культуры и образования в
области культуры и искусства в соответствии со статьей 36.2 Закона
Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства
Российской Федерации о культуре»;
- обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных
музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства,
перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти) и библиотек
Астраханской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
- обеспечивает безопасность музейных и библиотечных фондов
государственных музеев и библиотек Астраханской области;
- осуществляет мероприятия по созданию и поддержке
государственных музеев (за исключением федеральных государственных
музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации);
- осуществляет государственный контроль в отношении музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда
Российской Федерации;
- принимает решение об управлении музейными предметами и
музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности
Астраханской области;
- осуществляет реализацию от имени Астраханской области
преимущественного права покупки музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда
Российской Федерации;
- осуществляет реализацию от имени Астраханской области
имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации;
- осуществляет поддержку учреждений культуры и искусства
Астраханской области;
- обеспечивает предоставление художественного образования,
создает условия для всеобщего эстетического воспитания посредством
поддержки развития сети специальных учреждений - школ искусств,
музыкальных, хореографических и художественных школ, профессиональных
образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
- осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за
исключением организаций народных художественных промыслов, перечень
которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти);
- ведет реестр мастеров народных художественных промыслов и
организаций народных художественных промыслов Астраханской области;
- осуществляет мониторинг организаций народных художественных
промыслов;
- осуществляет поддержку организаций в сфере
киновидеообслуживания и кинематографии;
- осуществляет поддержку региональных и местных
национально-культурных автономий, поддержку изучения в образовательных
учреждениях предметов этнокультурной направленности;
- создает условия для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями культуры;
- устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о
ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося
государственной собственностью Астраханской области или муниципальной
собственностью, закрепленного соответственно за государственным
учреждением культуры Астраханской области или муниципальным
учреждением культуры, о реорганизации или ликвидации государственных
учреждений культуры Астраханской области, муниципальных учреждений
культуры, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая
критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий
такого решения и подготовки ею заключений, а также заключения договора
аренды объекта собственности, закрепленного за государственным
учреждением культуры Астраханской области, подведомственным
министерству, муниципальным учреждением культуры;
- обращается в суд в качестве уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Астраханской области в сфере охраны
объектов культурного наследия, расположенных на территории
Астраханской области, в том числе с иском об изъятии у собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного
в реестр и относящегося к объектам культурного наследия регионального
значения, а также выявленных объектов культурного наследия либо
земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых
располагается объект археологического значения, в случае если
собственник данного объекта не выполняет требований к его сохранению
или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату
им своего значения;
- устанавливает в соответствии с законодательством Российской
Федерации льготы для отдельных категорий граждан при посещении платных
мероприятий, организуемых организациями культуры, находящимися в
ведении Астраханской области. (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 11.08.2016 № 282-П)
2.1.4. В пределах полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, министерство
осуществляет:
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 28.05.2015 № 218-П);
- государственную охрану объектов культурного наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона
от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
ведения Единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
-организацию и проведение государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
-согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения и установление требований к градостроительному
регламенту в границах территории достопримечательного места
федерального значения; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия;
- федеральный государственный надзор в области охраны объектов
культурного наследия. (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
2.1.5. В области туризма:
- определяет основные задачи и направления развития туризма в
Астраханской области;
- осуществляет мониторинг туристско-рекреационных ресурсов
Астраханской области;
- содействует в продвижении туристских продуктов Астраханской
области на внутреннем и мировом туристских рынках;
- изучает и внедряет успешный опыт других субъектов Российской
Федерации и зарубежных стран в осуществлении туристской деятельности и
развитии туристской индустрии;
- осуществляет информационное обеспечение туризма;
- осуществляет регулирование и организацию любительского и
спортивного рыболовства на территории Астраханской области;
- содействует в привлечении инвестиций в туристскую отрасль; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.08.2016 № 282-П)
- анализирует состояние туристской отрасли в Астраханской
области, информирует в установленном порядке Губернатора Астраханской
области и Правительство Астраханской области о состоянии дел в сфере
туризма;
- создает благоприятные условия для развития туризма в
Астраханской области;
- проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
- принимает участие в разработке и реализации мероприятий,
направленных на развитие культурно-познавательного туризма на объектах
культурного наследия, расположенных на территории Астраханской
области; (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.08.2016 № 282-П)
- проводит аккредитацию экскурсоводов, гидов-переводчиков,
осуществляющих экскурсионно-туристический показ объектов культурного
наследия, расположенных на территории Астраханской области;
- проводит аккредитацию туристских маршрутов на территории
Астраханской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 28.05.2015 № 218-П)
2.1.6. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, в том числе:
- осуществляет разработку и реализацию государственных программ
Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции
государственного заказчика государственных программ Астраханской
области в установленной сфере деятельности;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание
министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
- осуществляет в установленном порядке функции заказчика
научно-технических и инновационных программ и проектов в регулируемой
сфере деятельности, в том числе связанных с реставрацией и охраной
объектов, входящих в историко-архитектурный комплекс Астраханского
кремля;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Астраханской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя
подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений
Астраханской области в порядке, установленном Правительством
Астраханской области;
- формирует направления модернизации и содействует техническому
оснащению организаций в установленной сфере деятельности;
- осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации и
проводит анализ реализации государственной политики на территории
Астраханской области в установленной сфере деятельности;
- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую
помощь в пределах установленной компетенции;
- в области социального партнерства:
проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
установленной сфере деятельности;
способствует формированию региональных отраслевых соглашений и
функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской
области; (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых
соглашений, коллективных договоров в подведомственных министерству
государственных учреждениях Астраханской области. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области
от 28.05.2015 № 218-П)
- осуществляет координацию деятельности организаций всех форм
собственности в сфере культуры и туризма по вопросам представления
работников и иных лиц к награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Астраханской области и ведомственными
наградами;
- учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере
культуры и туризма и награждает ими работников и иных лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере;
- присваивает (подтверждает, снимает) звания "Народный коллектив
самодеятельного художественного творчества" и "Образцовый детский
коллектив художественного творчества";
- осуществляет деятельность по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в министерстве;
- обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
- обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников
министерства;
- осуществляет мероприятия в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в установленной сфере деятельности
министерства путем:
участия в установленном порядке в организации и осуществлении на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории Астраханской области от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
участия в планировании, проведении и выполнении эвакуационных
мероприятий;
участия в планировании и решении вопросов по устойчивому
функционированию организаций в военное время и при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- организует дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих министерства, работников культуры
и искусства и специалистов в области туризма;
- организует прием граждан, обеспечивает объективное,
всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
- осуществляет комплектование, хранение, учет и использование
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
министерства;
- взаимодействует с органами местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области;
- в установленном порядке взаимодействует с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями;
- организует ведение статистического учета в установленной сфере
деятельности на территории Астраханской области.
2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности:
- заключает в установленном порядке соглашения с органами
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями
по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;
- запрашивает и получает в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм
и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для принятия
решений по отнесенным к компетенции министерства вопросам;
- проводит конференции, семинары, совещания и встречи по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
- создает совещательные, координационные органы (советы,
комиссии, рабочие группы) и общественные советы по проведению
независимой оценки качества работы государственных бюджетных и
автономных учреждений, подведомственных министерству;
- формирует общественные советы по проведению независимой оценки
качества оказания организациями культуры, расположенными на территории
Астраханской области, услуг в установленной сфере деятельности;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
2.3. Должностные лица министерства в пределах своих полномочий
составляют протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях и Законом Астраханской области 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ
"Об административных правонарушениях", а также рассматривают дела об
административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 11.08.2016 № 282-П)
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство возглавляет заместитель председателя
Правительства Астраханской области - министр культуры и туризма
Астраханской области (далее - министр), назначаемый и освобождаемый от
должности Губернатором Астраханской области по представлению
вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 11.08.2016 № 282-П)
3.2. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на
министерство полномочий и реализацию государственной политики в
установленной сфере деятельности.
3.3. Министр имеет первого заместителя и заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по
согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства
Астраханской области.
3.4. На время отсутствия министра его обязанности исполняет
первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из
заместителей министра.
3.5. Структура министерства утверждается Губернатором
Астраханской области по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
культуры и историко-культурного наследия.
Структурными подразделениями министерства являются управления,
отделы и секторы по основным направлениям деятельности министерства.
3.6. Министр:
- определяет финансовую, кадровую политику в министерстве;
- утверждает штатное расписание министерства в пределах
утвержденных постановлением Правительства Астраханской области
предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда на их
содержание;
- распределяет обязанности между своими заместителями и
координирует их деятельность;
- распоряжается в соответствии с законодательством Российской
Федерации бюджетными средствами, выделенными министерству, имеет право
подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности
министерства;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности министерства, подписывает постановления и
распоряжения министерства;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе и трудовым законодательством
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и
осуществлением трудовой деятельности в министерстве;
- утверждает положения о структурных подразделениях министерства
и должностные регламенты работников министерства;
- представляет в установленном порядке работников министерства и
находящихся в ведении министерства учреждений и предприятий,
осуществляющих деятельность в сфере культуры и туризма, к присвоению
почетных званий, награждению государственными наградами Российской
Федерации, почетными грамотами, благодарственными письмами и знаками
отличия отраслевых министерств Российской Федерации, Губернатора
Астраханской области, а также награждает почетными грамотами,
благодарственными письмами, дипломами министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
руководителей подведомственных министерству государственных учреждений
Астраханской области;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
министерства, действует без доверенности от имени министерства,
представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных
органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской
области.
3.7. В министерстве создается коллегия, которая рассматривает
основные вопросы организации работы по совершенствованию деятельности
в области культуры и туризма и принимает решения по наиболее важным
вопросам в установленной сфере деятельности.
Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.
