Постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2011 № 655-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.12.2011 N 655-П


  О Порядке оказания
  единовременной материальной
  помощи гражданам, находящимся
  в трудной жизненной ситуации

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2012 г. N 69-П; от 05.04.2012 г. N 126-П;
                      от 08.08.2013 г. N 286-П)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  10.12.95   N 195-ФЗ
"Об основах   социального   обслуживания   населения   в    Российской
Федерации",

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   оказания    единовременной
материальной  помощи  гражданам,  находящимся  в   трудной   жизненной
ситуации.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах  массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 29.12.2011 N 655-П


                               Порядок
 оказания единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в
                      трудной жизненной ситуации

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2012 г. N 69-П; от 05.04.2012 г. N 126-П;
                      от 08.08.2013 г. N 286-П)

     1.  Настоящий Порядок оказания единовременной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок),
разработан  в  соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
(далее  - Федеральный закон) в целях реализации отдельных мероприятий,
предусмотренных    подпрограммой   "Адресная   социальная   помощь   в
Астраханской  области на 2012-2016 годы", входящей в состав отраслевой
долгосрочной    целевой   программы   "Социальная   защита   населения
Астраханской  области  на 2012-2016 годы", утвержденной постановлением
Правительства  Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П, связанных с
оказанием  единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации. (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)
     2. Получателями единовременной материальной помощи, установленной
настоящим  Порядком,  являются  семьи  и одиноко проживающие граждане,
находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее - заявители).
     Используемый  в  настоящем  Порядке  термин  "трудная   жизненная
ситуация" применяется в значении, используемом в Федеральном законе.
     Единовременная материальная помощь оказывается заявителям в  виде
денежной выплаты однократно.
     3. Единовременная материальная помощь оказывается:
     3.1.  Семьям  и  одиноко  проживающим  гражданам, пострадавшим от
пожара:
     - за утрату имущества - в  размере  30,0  тыс.  рублей  на  жилое
помещение;
     - за полную утрату имущества и жилого помещения - в размере  50,0
тыс. рублей на жилое помещение.
     Единовременная    материальная    помощь    предоставляется    за
пострадавшее жилое помещение.  За  поврежденные  в  результате  пожара
нежилые    помещения    единовременная    материальная    помощь    не
предоставляется.
     Право на получение данного вида  помощи  имеют  семьи  и  одиноко
проживающие граждане, обратившиеся за помощью не позднее  одного  года
со дня установления главным управлением  МЧС  России  по  Астраханской
области факта пожара.
     3.2. Семьям при рождении двоен и троен в размере:
     - при рождении двойни - 50,0 тыс. руб.;
     - при рождении тройни - 100,0 тыс. руб.
     В случае смерти одного или нескольких детей на  момент  обращения
единовременная материальная помощь  оказывается  в  размере  25,0 тыс.
руб.  на  каждого  живого  ребенка.   При   рождении   мертвых   детей
единовременная материальная помощь не оказывается.
     Право  на  получение  данного вида помощи имеет один из родителей
(единственный  родитель  в  неполной  семье,  усыновитель),  совместно
проживающий  с  детьми, рожденными на территории Астраханской области,
обратившийся за помощью не позднее одного года со дня рождения детей.
     3.3. Членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних
дел,  погибших  (пропавших  без вести) в результате боевых действий на
территории  Российской Федерации (в том числе вооруженного конфликта в
Чеченской   Республике   и   на   непосредственно  прилегающих  к  ней
территориях   Северного   Кавказа,   отнесенных  к  зоне  вооруженного
конфликта   и   захороненных   на  территории  Астраханской  области),
единовременная материальная помощь оказывается в размерах:
     - на первоочередные нужды - 5,0 тыс. руб.;
     -  на  проведение  похорон  на  территории  Астраханской  области
военнослужащих   и   сотрудников   органов  внутренних  дел,  погибших
(пропавших  без  вести)  в  результате  боевых  действий на территории
Российской Федерации, - 10,0 тыс. руб.;
     - на приобретение товаров  длительного  пользования  -  10,0 тыс.
руб.;
     - на частичную  компенсацию   расходов   на   строительство   или
приобретение жилого помещения заявителем - 70,0 тыс. руб.
     Единовременная   материальная   помощь  оказывается  на  одну  из
перечисленных потребностей по выбору заявителя однократно. (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.08.2013 г. N 286-П)
     3.4. Участникам, инвалидам Великой  Отечественной  войны,  вдовам
погибших  (умерших)  участников  Великой   Отечественной   войны,   не
вступившим в повторный брак, участникам трудового фронта на  улучшение
социально-экономических условий жизни в размерах:
     - на первоочередные нужды - 1,0 тыс. руб.;
     - на приобретение   одного   из   видов    товаров    длительного
пользования: холодильника -  10,0 тыс.  руб.,  телевизора  -  6,0 тыс.
руб., стиральной машины -  10,0 тыс.  руб.,  газового  оборудования  -
4,0 тыс. руб., пылесоса - 3,0 тыс. руб.;
     - на ремонт жилого помещения, в котором заявитель зарегистрирован
по месту жительства, - 10,0 тыс. руб. (В     редакции    Постановления
Правительства Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)
     Единовременная  материальная  помощь  оказывается  на   одну   из
перечисленных потребностей по выбору заявителя однократно.
     3.5.   Гражданам,   находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,
вызванной   чрезвычайными   ситуациями,   повлекшими   ущерб  здоровью
заявителя  и  нарушение  условий  его  жизнедеятельности,  в  размере,
установленном    соответствующим    правовым    актом    Правительства
Астраханской   области,  министерства  социального  развития  и  труда
Астраханской области (далее - министерство). (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)
     4. За   предоставлением   единовременной   материальной   помощи
заявители по  месту  жительства  или  месту  пребывания  обращаются  с
заявлением о  предоставлении  единовременной  материальной  помощи  по
форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием  сведений
о составе семьи, включающим согласие на обработку персональных данных,
в:
     - государственные  казенные  учреждения  Астраханской  области  -
центры социальной поддержки населения муниципальных районов;
     - государственные  казенные  учреждения  Астраханской  области  -
центры социальной поддержки населения районов города Астрахани;
     - министерство (в случаях  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,
предусмотренных подпунктом 3.5 пункта 3 настоящего Порядка).
     5. Решение  об  оказании   единовременной   материальной   помощи
принимается на основании следующих документов:
     5.1. Заявителям, указанным в подпункте 3.1 пункта  3  настоящего
Порядка:
     - копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - справки (акта)  о  пожаре,  выданной  главным  управлением  МЧС
России по Астраханской области, с  указанием  сведений  об  утраченном
имуществе;
     - документа, подтверждающего право собственности (пользования  по
договору  социального  найма)  на  жилое  помещение,  пострадавшее   в
результате пожара.
     5.2. Заявителям, указанным в подпункте 3.2 пункта  3  настоящего
Порядка:
     - копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - свидетельств (а) о рождении ребенка (детей).
     5.3. Заявителям, указанным в подпункте 3.3  пункта  3  настоящего
Порядка:
     - копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории
граждан, указанных в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка;
     - свидетельства о смерти военнослужащего или  сотрудника  органов
внутренних дел либо решения суда  об  объявлении  гражданина  умершим,
вступившего в законную силу  или  содержащего  признание  днем  смерти
умершего гражданина дня его предполагаемой гибели;
     - документов, подтверждающих участие  заявителя  в  строительстве
(приобретении)  жилого  помещения  при  обращении  за   единовременной
материальной   помощью   на   частичную   компенсацию   расходов    на
строительство или приобретение жилого помещения.
     5.4. Для получения единовременной материальной помощи заявителем,
указанным в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка:
     - копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - документа, подтверждающего принадлежность заявителя к категории
граждан, указанных в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка.
     5.5. Для получения единовременной материальной помощи заявителям,
указанным в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка:
     - копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - документа,  подтверждающего  факт  возникновения   чрезвычайной
ситуации, выданного уполномоченным органом;
     - документов,  подтверждающих  факт  нанесения  ущерба   здоровью
заявителя, нарушения условий его жизнедеятельности;
     - документа, подтверждающего право собственности (пользования  по
договору  социального  найма)  на  жилое  помещение,  пострадавшее   в
результате чрезвычайной ситуации.
     Перечень документов, указанных в  пункте  5  настоящего  Порядка,
утверждается  нормативным  правовым  актом   министерства   и   должен
содержать  документы,  которые   заявитель   обязан   представить,   и
документы,   подлежащие   получению   в    рамках    межведомственного
информационного взаимодействия, которые заявитель  вправе  представить
по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие  получению  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия).
     Государственное казенное учреждение Астраханской области -  центр
социальной   поддержки    населения    муниципального    района    или
государственное  казенное  учреждение  Астраханской  области  -  центр
социальной  поддержки  населения  района  города  Астрахани  (далее  -
учреждение)  (министерство)  направляет  межведомственный   запрос   о
предоставлении документов, указанных в пункте  5  настоящего  Порядка,
подлежащих  получению  в  рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия, в уполномоченные органы государственной власти и  иные
организации,  в   распоряжении   которых   находятся   соответствующие
документы.
     Заявители вправе представить  документы,  указанные  в  пункте  5
настоящего Порядка, подлежащие получению  в  рамках  межведомственного
информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
     6.    Учреждение   (министерство)   рассматривает   заявление   и
представленные документы, принимает решение об оказании единовременной
материальной  помощи  (или  отказе  в  ее предоставлении) и направляет
письменное  уведомление  заявителю  о  принятии  решения  об  оказании
единовременной материальной помощи (или об отказе в ее предоставлении)
не  позднее  чем  через  15  рабочих  дней после обращения заявителя и
представления им необходимых документов.
     Решение  об  оказании  единовременной  материальной  помощи  (или
отказе  в  ее  предоставлении)  оформляется  в  виде  правового   акта
учреждения.
     7. Основаниями  для  отказа   в   предоставлении   единовременной
материальной помощи являются:
     -  несоответствие заявителя категориям получателей единовременной
материальной помощи, установленным настоящим Порядком;
     -  непредставление заявителем документов, установленных настоящим
Порядком  и  необходимых  для  получения  единовременной  материальной
помощи,    за   исключением   документов,   запрашиваемых   в   рамках
межведомственного информационного взаимодействия; (В          редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.08.2013 г. N 286-П)
     - полное  использование  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
финансирование мероприятий  подпрограммы "Адресная социальная помощь в
Астраханской области на 2012-2016 годы", входящей в состав  отраслевой
долгосрочной   целевой   программы   "Социальная   защита    населения
Астраханской области на 2012-2016 годы",  утвержденной  постановлением
Правительства Астраханской области от 29.08.2011 N 326-П.
     - представление заявителем недостоверных сведений. (В    редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.08.2013 г. N 286-П)
     8.  Отказ  в  предоставлении  единовременной  материальной помощи
может  быть обжалован в установленном законом порядке в министерство и
(или) в суд. (В   редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 08.08.2013 г. N 286-П)
     Отказ в  предоставлении  единовременной  материальной  помощи  не
лишает заявителей права на повторное обращение за ее предоставлением.
     9.    Финансирование    расходов   на   оказание   единовременной
материальной  помощи,  в  том  числе на услуги кредитных организаций и
управления  федеральной  почтовой связи Астраханской области - филиала
ФГУП   "Почта   России"   по  зачислению  и  доставке  ее  заявителям,
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  на финансирование
мероприятий  подпрограммы  "Адресная  социальная помощь в Астраханской
области  на 2012-2016 годы", входящей в состав отраслевой долгосрочной
целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на
2012-2016    годы",    утвержденной    постановлением    Правительства
Астраханской  области  от  29.08.2011  N  326-П, связанных с оказанием
единовременной  материальной  помощи  гражданам, находящимся в трудной
жизненной  ситуации,  в  том  числе пострадавшим от пожара и стихийных
бедствий, на текущий финансовый период.
     10.  Учреждение направляет в министерство в течение 3 дней со дня
принятия  решения  о предоставлении единовременной материальной помощи
сведения о получателях единовременной материальной помощи, указанной в
подпунктах 3.1-3.4 пункта 3 настоящего Порядка, в электронном виде для
последующей выплаты единовременной материальной помощи заявителю.
     В течение 10  дней  со  дня  поступления  финансовых  средств  из
бюджета  Астраханской  области  на  расчетный  счет  министерства  оно
обеспечивает перечисление  денежных  средств  непосредственно  каждому
заявителю по его выбору на счета, открытые в  кредитных  организациях,
либо   через   отделения   управления   федеральной   почтовой   связи
Астраханской области  -  филиала  ФГУП  "Почта  России",  а  в  случае
оказания единовременной материальной помощи, указанной в подпункте 3.5
пункта 3 настоящего Порядка, - в том числе лично заявителю.
     11.(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 08.08.2013 г. N 286-П).
     12.  Проверку целевого использования учреждениями средств бюджета
Астраханской   области  осуществляет  министерство  в  соответствии  с
Порядком    осуществления    государственного   финансового   контроля
исполнительными  органами государственной власти Астраханской области,
утвержденным  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
19.11.2010 N 488-П. (В     редакции     Постановления    Правительства
Астраханской области от 08.08.2013 г. N 286-П)