Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     19.05.2010 N 210-П


    О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 05.07.2010 г. N 283-П; от 10.08.2011 г. N 296-П;
          от 09.02.2012 г. N 38-П; от 12.11.2012 г. N 473-П;
          от 21.02.2013 г. N 35-П; от 24.05.2013 г. N 182-П;
                      от 22.11.2013 г. N 475-П)


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Астраханской
области  от  12.03.2010  N 99-П   "О совершенствовании   структуры   и
сокращении штатной численности исполнительных органов  государственной
власти Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности,
транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
     2. Признать   утратившим   силу    постановления    Правительства
Астраханской области:
     от 21.05.2009 N 211-П "О министерстве промышленности и  природных
ресурсов Астраханской области";
     от  09.11.2009  N 585-П  "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Астраханской области от 21.05.2009 N 211-П";
     от  09.03.2010  N 88-П  "О внесении  изменения  в   постановление
Правительства Астраханской области от 21.05.2009 N 211-П";
     от  21.05.2009  N 212-П  "Об агентстве  транспорта   Астраханской
области";
     от  04.02.2010  N 28-П  "О внесении  изменений  в   постановление
Правительства Астраханской области от 21.05.2009 N 212-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах  массовой
информации.
     4. Постановление вступает  в  силу  со  дня  его  подписания,  за
исключением пункта 2 настоящего постановления, вступающего в  силу  со
дня  завершения  процедуры  государственной  регистрации  министерства
промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области в
Едином государственном реестре юридических лиц.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 19.05.2010 N 210-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 05.07.2010 г. N 283-П; от 10.08.2011 г. N 296-П;
          от 09.02.2012 г. N 38-П; от 12.11.2012 г. N 473-П;
          от 21.02.2013 г. N 35-П; от 24.05.2013 г. N 182-П;
                      от 22.11.2013 г. N 475-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов
Астраханской области (далее -  министерство)  является  исполнительным
органом государственной власти  Астраханской  области,  обеспечивающим
осуществление   государственной   политики   и    нормативно-правового
регулирования в    области     промышленности,     в     том     числе
топливно-энергетического      комплекса,      природных      ресурсов,
автомобильного,  железнодорожного,  воздушного, морского и внутреннего
водного транспорта.
     1.2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации,  Уставом  Астраханской
области,   законами   Астраханской    области,    постановлениями    и
распоряжениями  Губернатора  Астраханской  области   и   Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Министерство является правопреемником  агентства  транспорта
Астраханской области по всем правам и обязанностям.
     абзац;(Исключен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 05.07.2010 г. N 283-П).
     1.4. Министерство осуществляет свою деятельность  непосредственно
во  взаимодействии   с   соответствующими   исполнительными   органами
государственной  власти  Астраханской   области,   органами   местного
самоуправления и общественными организациями.
     1.5.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  лицевые
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  печать  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием, иные печати, соответствующие бланки и
штампы, обособленное имущество.
     Министерство   имеет   право   от   своего   имени   приобретать,
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности,  быть  истцом  и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с
законодательством.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 10.08.2011 г. N 296-П)
     1.6.  Министерство  по  вопросам,  отнесенным  к его компетенции,
принимает   постановления,  имеющие  нормативный  характер,  и  издает
распоряжения ненормативного характера. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П)
     1.7.   Финансирование   расходов   на   содержание   министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области.
     Учет  и  представление   отчетности   о   финансово-хозяйственной
деятельности  министерства  осуществляется  государственным   казенным
учреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет  доходов  и
расходов исполнительных органов  государственной  власти  Астраханской
области.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 12.11.2012 г. N 473-П)
     1.8.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 12.11.2012 г. N 473-П)
     1.9. Имущество   министерства   находится    в    государственной
собственности Астраханской области и закреплено  за  министерством  на
праве оперативного управления.
     1.10. Полное     наименование      министерства:      министерство
промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
     Сокращенное наименование министерства: минпром АО. (Дополнен    -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     1.11.  Местонахождение  министерства:  414000,  г. Астрахань, ул.
Советская/ул.   Коммунистическая/ул.  Чернышевского/ул.  Володарского,
14-12/3/13/17. (В  редакции  Постановления  Правительства Астраханской
области от 09.02.2012 г. N 38-П)

                      2. Полномочия министерства

     2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1.   Разрабатывает   проекты  законов  Астраханской  области,
нормативных  правовых  актов  Губернатора и Правительства Астраханской
области,  государственных  программ  и  других  документов, по которым
требуется  решение Губернатора или Правительства Астраханской области,
по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, и
вносит их на утверждение в установленном порядке. (В          редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.2.  На  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,  законов  Астраханской  области, нормативных правовых актов
Губернатора   и   Правительства  Астраханской  области  самостоятельно
принимает  нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности   министерства,   за   исключением   вопросов,   правовое
регулирование   которых   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской    Федерации,   законами   Астраханской   области,   актами
Губернатора  Астраханской области и Правительства Астраханской области
осуществляется  исключительно  федеральными конституционными законами,
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативными   правовыми  актами  федеральных  органов  исполнительной
власти,  законами  Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.3. В сфере промышленности:
     2.1.3.1. Участвует в разработке концепции промышленной политики в
Астраханской области.
     2.1.3.2. Содействует созданию условий для развития промышленности
Астраханской  области  с  целью  наращивания  объемов  производства  и
расширения номенклатуры выпускаемой продукции, в  том  числе  проводит
мониторинг эффективности и темпов  роста  производства  предприятий  и
организаций курируемого промышленного комплекса Астраханской  области,
вырабатывает  рекомендации  и  реализует  меры   по   обеспечению   их
устойчивого функционирования и развития.
     2.1.3.3.  Содействует  в  осуществлении  мероприятий  по развитию
инфраструктуры  областного  рынка товаров производственно-технического
назначения  и в продвижении высокотехнологичной продукции промышленных
предприятий Астраханской области на российские и зарубежные рынки.
     2.1.4. В сфере топливно-энергетического комплекса, газификации  и
газоснабжения:
     2.1.4.1.(Утратил  силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 22.11.2013 г. N 475-П).
     2.1.4.2. В  установленном  порядке  утверждает   и   осуществляет
контроль   за   реализацией    инвестиционных    программ    субъектов
электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,
и  сетевых  организаций  (далее  -   субъекты   электроэнергетики)   в
соответствии с критериями,  установленными  Правительством  Российской
Федерации.
     2.1.4.3. Согласовывает   инвестиционные    программы    субъектов
электроэнергетики,  отнесенных  к  числу   субъектов,   инвестиционные
программы которых  утверждаются  Министерством  энергетики  Российской
Федерации, в части, касающейся объектов, строительство (реконструкцию)
которых планируется осуществить на территории Астраханской области.
     2.1.4.4. Разрабатывает при участии системного оператора и сетевых
организаций  и утверждает схемы и программы развития электроэнергетики
Астраханской области. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П)
     2.1.4.5. Составляет топливно-энергетический  баланс  Астраханской
области. (Дополнен  - Постановление Правительства Астраханской области
от 10.08.2011 г. N 296-П)
     2.1.4.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.11.2012 г. N 473-П).
     2.1.4.7. Осуществляет выдачу разрешений на использование  топлива
с  указанием  его  вида  для  расположенных  на   территории   области
действующих,  строящихся  и   реконструируемых   предприятий,   других
хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо  от
их ведомственной подчиненности и форм собственности.
     2.1.4.8.(Утратил  силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 24.05.2013 г. N 182-П).
     2.1.4.9. Участвует   в   организации   работы   по    обеспечению
потребностей экономики и населения Астраханской области  в  топливе  и
электроэнергии. (В  редакции  Постановления Правительства Астраханской
области от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.4.10. Участвует в  работе  комиссий  по  расследованию  причин
возникновения аварий на производственных объектах  газо-,  электро-  и
топливоснабжения.
     2.1.4.11. Согласовывает     использование     водных     объектов,
предоставленных в пользование  для  целей  производства  электрической
энергии   на   гидроэлектростанциях,   находящихся    на    территории
Астраханской области.
     2.1.4.12. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики  на
территории Астраханской области.
     2.1.4.13. Осуществляет  в  рамках   компетенции   государственную
поддержку развития газоснабжения.
     2.1.4.14.  Осуществляет  функции  по  регулированию  деятельности
гарантирующих поставщиков электрической энергии:
     абзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 22.11.2013 г. N 475-П);
     - согласовывает (определяет    или    изменяет)    границы    зон
деятельности гарантирующего поставщика;
     - согласовывает графики аварийного ограничения  электроснабжения,
разработанные и утвержденные сетевой организацией.
     (Пункт   2.1.4.14.   дополнен   -   Постановление   Правительства
Астраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.4.15.        Осуществляет        мониторинг       показателей
технико-экономического   состояния   объектов   электроэнергетики  (за
исключением   объектов   электроэнергетики,  контроль  за  техническим
состоянием   которых   осуществляется   уполномоченными   федеральными
органами  исполнительной  власти), в том числе показателей физического
износа   и   энергетической   эффективности  объектов  электросетевого
хозяйства. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5. В    сфере    развития    минерально-сырьевой    базы    и
недропользования:
     2.1.5.1. Участвует  в  установленном  порядке  в   разработке   и
реализации  государственных  программ  геологического  изучения  недр,
развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
     2.1.5.2. Осуществляет согласование выдачи разрешений на создание,
эксплуатацию и  использование  искусственных  островов,  сооружений  и
установок  во  внутренних  морских  водах  и  в  территориальном  море
Российской Федерации,  к  которым  прилегает  территория  Астраханской
области:
     - федеральным органом   исполнительной   власти,   осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере природопользования;
     - федеральным органом исполнительной власти по рыболовству;
     - федеральным органом исполнительной власти по транспорту;
     - федеральным органом исполнительной власти по обороне;
     - федеральным органом   исполнительной   власти,   осуществляющим
функции  по  реализации  государственной  политики  в  сфере  научной,
научно-технической деятельности.
     2.1.5.3. Осуществляет согласование выдачи Федеральным  агентством
по  науке  и  инновациям  разрешений  на  проведение  морских  научных
исследований во внутренних морских  водах  и  в  территориальном  море
Российской Федерации, в случае если часть морских научных исследований
планируется проводить на побережье Российской  Федерации,  к  которому
прилегает территория Астраханской области, или используется  береговая
инфраструктура Астраханской области.
     2.1.5.4. Согласовывает  планы  по  предупреждению  и   ликвидации
аварийных   разливов   нефти   и   нефтепродуктов   для    локального,
муниципального и территориального уровней.
     2.1.5.5. Разрабатывает  и  реализует  территориальные   программы
развития и использования минерально-сырьевой базы.
     2.1.5.6. Создает  и  ведет  территориальный  фонд   геологической
информации, а также  распоряжается  информацией,  полученной  за  счет
средств бюджета Астраханской области.
     2.1.5.7. Участвует  в  государственной  экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах   недр,
определяющих их ценность или опасность.
     2.1.5.8.  Составляет  и  ведет  территориальный  баланс запасов и
кадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространенных полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых. (В
редакции   Постановлений   Правительства   Астраханской   области   от
12.11.2012 г. N 473-П; от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5.9.  Распоряжается  совместно с уполномоченными федеральными
органами  исполнительной  власти единым государственным фондом недр на
территории Астраханской области, формирует совместно с уполномоченными
федеральными  органами  исполнительной  власти  региональный  перечень
полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  полезным
ископаемым,  и предоставляет право пользования участками недр местного
значения. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.10.  Согласовывает  нормативы  потерь  общераспространенных
полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в
составе проектной документации. (В        редакции       Постановления
Правительства Астраханской области от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.5.11.  Производит  расчет  размера вреда, причиненного недрам
вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в
отношении участков недр местного значения. (Дополнен  -  Постановление
Правительства Астраханской области от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5.12.  Устанавливает  конкретный  размер  ставки  регулярного
платежа  за  пользование  недрами  в  отношении участков недр местного
значения  отдельно по каждому участку недр, на который в установленном
порядке   выдается   лицензия   на  пользование  недрами  в  пределах,
установленных  Законом  Российской  Федерации  от 21.02.92 N 2395-1 "О
недрах. (Дополнен  -  Постановление Правительства Астраханской области
от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5.13. Осуществляет    согласование    технических    проектов
разработки месторождений общераспространенных  полезных  ископаемых  и
иной  проектной  документации  на  выполнение   работ,   связанных   с
пользованием участками недр местного значения. (Дополнен             -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.14.  Осуществляет  разработку  и  реализацию  государственных
программ   Астраханской   области   и   проектов,   а   также  функции
государственного   заказчика   государственных  программ  Астраханской
области и проектов в установленной сфере деятельности. (В     редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5.15. Участвует    в    определении    условий    пользования
месторождениями полезных ископаемых, находящихся в ведении  Российской
Федерации.
     2.1.5.16.  Организует и осуществляет региональный государственный
надзор  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной  недр  в  отношении участков недр местного значения в порядке,
установленном Правительством Астраханской области. (В         редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.17.  В  пределах  полномочий  обеспечивает функционирование
государственной  системы  лицензирования  пользования  участками  недр
местного значения. (В     редакции     Постановления     Правительства
Астраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.18.  Осуществляет  подготовку условий пользования участками
недр местного значения. (В    редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.19. В пределах полномочий представляет в федеральный  орган
управления государственным фондом недр или его территориальные  органы
предложения  по  формированию  программы  лицензирования   пользования
участками  недр,  об  условиях  проведения  конкурсов  и  аукционов  и
условиях лицензий.
     2.1.5.20.  Проводит  государственную  экспертизу запасов полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения.      (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.21.  Осуществляет оформление, государственную регистрацию и
выдачу  лицензий  на  пользование  участками недр местного значения, в
соответствии  с  законодательством  Астраханской  области.          (В
редакции     Постановлений    Правительства    Астраханской    области
от 09.02.2012 г. N 38-П; от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.5.22. Осуществляет выдачу горноотводных актов, удостоверяющих
уточненные границы горных отводов, на участках недр местного значения.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.23.   Организует  прием  граждан,  обеспечивает  объективное,
всестороннее   и   своевременное   рассмотрение   обращений   граждан,
объединений  граждан,  в  том  числе  юридических лиц, принятие по ним
решений    и    направление   ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 22.11.2013 г. N 475-П)
     2.1.5.24. Осуществляет подготовку и утверждение перечней участков
недр   местного   значения   на  территории  Астраханской  области  по
согласованию  с  федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Астраханской области от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.5.25.  Осуществляет выплату поощрительного и государственного
денежных  вознаграждений  за  выявление,  открытие  и  (или)  разведку
месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых на территории
Астраханской области. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Астраханской области от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.6.(Исключен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 05.07.2010 г. N 283-П).
     2.1.7. В сфере транспорта:
     2.1.7.1.   Осуществляет  организацию  транспортного  обслуживания
населения  автомобильным  транспортом  в межмуниципальном сообщении на
территории Астраханской области путем:
     - принятия решения об открытии новых маршрутов  межмуниципального
сообщения, изменении, закрытии действующих маршрутов межмуниципального
сообщения,  а  также  установлении  и  изменении  расписаний  движения
транспортных  средств  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения  на
территории Астраханской области;
     - проведения   обследования   дорожных   условий   на   маршрутах
межмуниципального сообщения на территории Астраханской области;
     - утверждения паспортов  маршрутов  межмуниципального  сообщения,
расписаний движения транспортных средств и схем движения  транспортных
средств  по  маршрутам  межмуниципального  сообщения   на   территории
Астраханской области;
     - формирования  и  ведения  реестра  маршрутов  межмуниципального
сообщения на территории Астраханской области;
     - организации  и  проведения  конкурсов  на  право  осуществления
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по
маршрутам межмуниципального сообщения в Астраханской области;
     - формирования     резерва     перевозчиков     по      маршрутам
межмуниципального сообщения в Астраханской области;
     - осуществления контроля  за  исполнением  перевозчиками  условий
заключенных договоров  на  право  осуществления  регулярных  перевозок
пассажиров   и   багажа   автомобильным   транспортом   по    маршруту
межмуниципального сообщения в Астраханской области;
     - согласования    перевозок    по    заказам     по     маршрутам
межмуниципального  сообщения  на  территории  Астраханской  области  с
использованием  остановочных  пунктов,  установленных   на   маршрутах
межмуниципального сообщения на территории Астраханской области.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.7.2. Осуществляет  организацию  транспортного   обслуживания
населения легковым такси на территории Астраханской области:
     - выдает разрешение на осуществление  деятельности  по  перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области;
     - формирует и ведет реестр выданных разрешений  на  осуществление
деятельности по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси  на
территории Астраханской области;
     - осуществляет  региональный  государственный  контроль  в  сфере
перевозок пассажиров и багажа легковым такси.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.7.3.   Выдает   специальное   разрешение   на   движение   по
автомобильным    дорогам   транспортного   средства,   осуществляющего
перевозку  опасных  грузов,  в  случае,  если  маршрут, часть маршрута
указанного  транспортного  средства, проходят по автомобильным дорогам
регионального   или   межмуниципального   значения,   участкам   таких
автомобильных  дорог,  по  автомобильным  дорогам  местного  значения,
расположенным  на  территориях  двух и более муниципальных образований
(муниципальных  районов,  городских округов), при условии, что маршрут
такого транспортного средства проходит в границах Астраханской области
и  указанные  маршрут,  часть  маршрута  не  проходят по автомобильным
дорогам  федерального  значения,  участкам  таких  автомобильных дорог
(далее - специальное разрешение). (Дополнен       -      Постановление
Правительства Астраханской области от 21.02.2013 г. N 35-П)
     2.1.7.4. Ведет реестр выданных специальных разрешений.  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Астраханской      области
от 21.02.2013 г. N 35-П)
     2.1.7.5.   Принимает   решение   об   использовании   (отказе   в
использовании)   стоянки  в  качестве  специализированной,  об  отмене
решения об использовании стоянки в качестве специализированной.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.7.6. Обеспечивает права граждан, транспортную безопасность  и
безопасность дорожного движения при организации и проведении публичных
мероприятий. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 10.08.2011 г. N 296-П)
     2.1.7.7. Участвует в развитии смешанных  перевозок,  координирует
взаимодействие воздушного, железнодорожного,  морского  и  внутреннего
водного транспорта в транспортных  узлах  на  территории  Астраханской
области.
     2.1.7.8. Осуществляет  меры  по  развитию   и   совершенствованию
транспортно-экспедиционной  деятельности,  формированию  разветвленной
сети маршрутов и  терминалов  в  транспортном  комплексе  Астраханской
области.
     2.1.7.9. Вносит в установленном порядке предложения  по  вопросам
формирования тарифов на услуги транспорта.
     2.1.7.10. Участвует в процедуре согласования  платы  за  перевозки
пассажиров и их багажа  по  пригородным  и  местным  маршрутам  речным
транспортом  в  случае  предоставления   субсидий   на   осуществление
перевозок пассажиров и  их  багажа  по  указанным  маршрутам  за  счет
средств бюджета Астраханской области.
     2.1.7.11. Вносит в установленном порядке предложения  по  закрытию
железнодорожных станций для выполнения всех  или  отдельных  операций,
связанных  с  приемом  и  отправлением  поездов,   приемом,   выдачей,
погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов  (в  том  числе  в
контейнерах), багажа и грузобагажа.
     2.1.7.12. Участвует в установленном  порядке  в  решении  вопросов
содержания, развития и организации, эксплуатации  аэропортов  и  (или)
аэродромов  гражданской   авиации,   находящихся   в   государственной
собственности Астраханской области.
     2.1.7.13. Участвует в рамках своих полномочий в  решении  вопросов
содержания, развития и организации,  эксплуатации  речных  портов,  на
территориях   которых    расположено    имущество,    находящееся    в
государственной собственности Астраханской области.
     2.1.7.14. Организует работу комиссии по обеспечению  безопасности
дорожного движения в Астраханской области.
     2.1.7.15. Обеспечивает методическое руководство органами местного
самоуправления по проведению конкурсов на  осуществление  пассажирских
перевозок автомобильным  транспортом  по  утвержденным  пригородным  и
межмуниципальным  маршрутам  в  пределах  территории  соответствующего
муниципального образования Астраханской области.
     2.1.7.16. Организует   работу   комиссии   по   безопасности   на
транспорте.
     2.1.8. Осуществляет мониторинг финансово-экономического состояния
и    эффективности    деятельности   курируемых   и   подведомственных
государственных   предприятий  и  учреждений  Астраханской  области  в
установленных  сферах деятельности министерства (за исключением малого
предпринимательства).   Участвует   в  разработке  предложений  по  их
структурной перестройке, перепрофилированию и модернизации.         (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.9. Содействует  предприятиям  и   организациям   Астраханской
области   в   реализации   инвестиционных   проектов   на   территории
Астраханской области в установленной сфере деятельности министерства.
     2.1.10. Содействует  в  рамках  своих  полномочий  в  привлечении
инвестиций в курируемые отрасли Астраханской области.
     2.1.11. Во    взаимодействии    с    исполнительными     органами
государственной власти  Астраханской  области,  федеральными  органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления  Астраханской
области   разрабатывает   предложения,   направленные   на   погашение
задолженности  предприятий  и  организаций  Астраханской   области   в
установленной сфере деятельности министерства, состоящих  на  учете  в
территориальном органе Федеральной налоговой  службы  по  Астраханской
области,  по  налогам,  сборам  и  неналоговым  платежам,   подлежащим
зачислению в бюджет Астраханской области, и росту  средней  заработной
платы.
     2.1.12. Участвует  в   реализации   механизмов   реструктуризации
задолженности  предприятий  и  организаций  Астраханской   области   в
установленной сфере деятельности министерства  по  налогам,  сборам  и
неналоговым платежам, в том  числе  по  штрафам  и  пеням,  подлежащим
зачислению  в   бюджет   Астраханской   области   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Астраханской области.
     2.1.13. Осуществляет   подготовку   в   пределах   полномочий   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской  области   предложений   по   финансовому   оздоровлению,
реорганизации и ликвидации предприятий и  организаций  различных  форм
собственности и организационно-правовых  форм,  а  также  по  созданию
акционерных  обществ  и  других   компаний   в   установленной   сфере
деятельности.
     2.1.14. Осуществляет разработку и реализацию целевых  программ  и
проектов  Астраханской  области   (в   том   числе   ведомственных   и
инвестиционных программ), а также функции  государственного  заказчика
федеральных и целевых  программ  Астраханской  области  и  проектов  в
установленной сфере деятельности.
     2.1.15. Проводит  в  установленном  порядке  торги  и   заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг   для   государственных   нужд   в
установленной сфере деятельности.
     2.1.16. Участвует в установленном порядке  в  органах  управления
акционерных  обществ,  акции  которых  находятся   в   государственной
собственности Астраханской области.
     2.1.17. Осуществляет функции главного распорядителя и  получателя
средств бюджета Астраханской области,  предусмотренных  на  содержание
министерства и реализацию возложенных на него функций.
     2.1.18. Утверждает  в  установленном  порядке  уставы   областных
государственных     предприятий,     учреждений,      подведомственных
министерству.
     2.1.19. В   установленном   порядке   назначает    и    увольняет
руководителей   подведомственных   государственных    предприятий    и
учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с  ними  трудовые
договоры.
     2.1.20. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в
сфере промышленности, транспорта и природных ресурсов и награждает ими
работников министерства и  иных  лиц,  осуществляющих  деятельность  в
установленных сферах.
     2.1.21. Осуществляет   координацию    деятельности    организаций
соответствующей отраслевой принадлежности всех форм  собственности  по
вопросам  представления  работников   и   иных   лиц   к   награждению
государственными    наградами    Российской    Федерации,    наградами
Астраханской области и ведомственными наградами.
     2.1.22.   Оказывает  гражданам  Российской  Федерации  бесплатную
юридическую помощь в пределах установленной компетенции. (Дополнен   -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 21.02.2013 г. N 35-П)
     2.1.23. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок.
     2.1.24. Обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
     2.1.25. Обеспечивает мобилизационную подготовку  министерства. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 05.07.2010 г. N 283-П)
     2.1.26. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе  и
работающих в министерстве.
     2.1.27.   Принимает   участие   в   подготовке   и  осуществлении
мероприятий   в   области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий  Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в сфере деятельности министерства. (В  редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 12.11.2012 г. N 473-П)
     2.1.28. Организует   профессиональную    подготовку    работников
министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     2.1.29. Осуществляет   в   соответствии    с    законодательством
Российской Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности министерства.
     2.1.30.  Осуществляет  функции  главного  администратора  доходов
бюджета Астраханской области по закрепленным источникам доходов.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 09.02.2012 г. N 38-П)
     2.1.31. В области социального партнерства:
     - проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сферах промышленности, топливно-энергетического комплекса, газификации
и  газоснабжения,   минерально-сырьевой   базы,   недропользования   и
транспорта;
     - способствует формированию региональных отраслевых соглашений  и
функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии.
     Пункт    2.1.31.    (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Астраханской области от 21.02.2013 г. N 35-П)
     2.2. Министерство в пределах своей компетенции:
     - запрашивает и  получает  в  установленном   порядке   сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по   отнесенным   к   компетенции
министерства вопросам;
     - проводит совещания  по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
министерства,   с   привлечением    руководителей    и    специалистов
заинтересованных   исполнительных   органов   государственной   власти
Астраханской области и органов местного самоуправления области и  иных
организаций;
     - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
входящих в компетенцию  министерства,  научные  организации,  а  также
ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     - создает координационные   и   совещательные   органы   (советы,
комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности.
     2.3. Должностные лица министерства в  пределах  своих  полномочий
составляют    протоколы    об    административных     правонарушениях,
предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  и  Законом   Астраханской   области   от   04.09.2007
N 49/2007-ОЗ   "Об административных    правонарушениях",    а    также
рассматривают    дела     об     административных     правонарушениях,
предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.

                  3. Организация работы министерства

     3.1. Министерство    возглавляет     заместитель     председателя
Правительства   Астраханской   области   -   министр   промышленности,
транспорта  и  природных  ресурсов  Астраханской  области   (далее   -
министр),  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Губернатором Астраханской области по  предложению  вице-губернатора  -
председателя Правительства Астраханской области.
     3.2. Министр осуществляет руководство деятельностью  министерства
на  основе  единоначалия  и  несет   ответственность   за   выполнение
возложенных на министерство полномочий.
     3.3. Министр   имеет   первого   заместителя   и    заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых  от  должности  министром  по
согласованию  с  вице-губернатором   -   председателем   Правительства
Астраханской области.
     3.4. На  время  отсутствия  министра  его  обязанности  исполняет
первый заместитель министра, а  в  отсутствие  последнего  -  один  из
заместителей министра.
     3.5. Министр:
     - определяет финансовую, кадровую, структурную  и  информационную
политику министерства;
     - утверждает:
     смету   расходов   на   содержание   министерства   в    пределах
ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области  о  бюджете
Астраханской области на очередной финансовый год;
     структуру  и   штатное   расписание   министерства   в   пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников;
     положения о структурных подразделениях министерства;
     должностные регламенты работников министерства;
     - принимает на должность и освобождает  от  должности  работников
министерства;
     - распределяет обязанности   между   заместителями   министра   и
координирует их деятельность;
     - организует проведение  мероприятий  по  повышению  квалификации
работников министерства;
     - вносит на   рассмотрение   Губернатору   и   в    Правительство
Астраханской области проекты нормативных правовых актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию министерства;
     - действует без   доверенности   при   представлении    интересов
министерства  во  всех  органах  и  организациях,  включая   судебные.
Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды  общей
юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции  и
арбитражных судов, выдает доверенности;
     - заключает хозяйственные договоры; (В   редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П)
     - представляет в установленном порядке  работников  министерства,
других лиц,  осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,  к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
     -  издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
организации    деятельности    министерства,   а   также   подписывает
постановления и распоряжения министерства; (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 296-П)
     - имеет право подписи на финансовых документах; (В       редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 10.08.2011 г. N 296-П)
     абзац;(Исключен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 05.07.2010 г. N 283-П);
     абзац;(Исключен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 05.07.2010 г. N 283-П).
     3.6. Для  решения  наиболее  важных   вопросов   в   министерстве
создается  коллегия,   состав   которой   утверждается   распоряжением
Правительства Астраханской области.
     Положение о коллегии утверждается правовым актом министерства. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 10.08.2011 г. N 296-П)